科学发展创奇迹——-赤壁市柳山湖镇移民新村建设调查

一
了 “ 建 三 改 （ 沼 气 池 ，改 厨 、改 厕 、改 圈 ） 工 一 建 ” 作 ， “ 建 三改 ”户 达 １３ 户 。 同时 配 套 建 设 排 污 沟 一 ２５
１ ０ ０多 米 ，安 装 垃 圾 池 ３ ０个 ，修 建 大 型公 厕 ５个 ， ００ ０ 改 变 了过 去 污水 横 流 、苍 蝇 滋 生 的状 况 ，移 民有 了 干 净 、 整 洁 、 便 利 的 生 活 环 境 。 三 是 饮 水 卫 生 了 。６个 村 的 水 源 工程 和 泵 站 工 程 已完 工 ，更 新 管 网 ４万 多米 ， 水泵增加了 １ ７万 千 瓦 ，安 装 了 自动净 水 设 施 ，全 镇 ６
纷 纷 要 求 归 还 原 住 地 山林 。 １ ８ 、１ ８ ９ １ ９ ３年 ，移 民上 山
赣
上世 纪 ５ ０年 代 末 至 ６ ０年 代 中 期 ， 国家 为修 建 三
哄 抢 砍伐 树 木 ，围 攻 工作 组 。２０ ０６年 国庆 前 夕 ，２ ９位
移 民拉 着 “ 我 山林 ” 的横 幅 上 访 ：在 赤 壁 市 召 开 党 还
生 活 困 苦 。 由 于 连 年 受 灾 ， 大 多 数 农 民 比较 贫 困 。
委 、省 政府 的 高度 重视 。中共 中央政 治 局 常委 、中纪 委 书 记 贺 国 强 同 志 在 百 忙 之 中视 察 了柳 山 湖 移 民新 村 建
２０ ０ ７年 全 镇 农 村 人 平 纯 收 入 ３０ ２２元 ， 比赤 壁 市 农 村 人平 纯 收入 少 １５ ４ ２元 。６ ％的 群众 仍 住 在 移 民 初期 建 ０ 造 的低 矮 、潮 湿 、工 棚 式 的 半截 土砖 房 中 ，三 代 同 居 、 人 畜混 居 现象 比较 普 遍 。加 之 排 水 不 畅 ．导 致 污 水 横
２０ ０ ６年 特别 是去 年 开展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 以 来 ．柳 山 湖 移 民 问题 得 到 了 中 央 领 导 和 湖 北 省
低 凹 ，加 之水 利 工 程 不 配 套 和 年 久 失 修 ．柳 山湖 镇 常 常 遭 受 “ 年 九灾 ” 的连续 打击 。特 别 是 １９ 十 ９ ６年 特 大
士
三 国古 战场赤壁 ，有一 个移 民集 中安置 建
民 的情 况 仍 令 人 揪 心 ：一 是 自然 灾 害 频 发 。 由 于地 势
Ｉ Ｊ一制 镇 ．名 叫 柳 山湖 。柳 山 湖 镇 面 积 ３ 方 ２平 公 里 ，移 民 ２２ ５ ２户 ，总人 口 １２ １ 。 这 个 曾 经水 灾 １８ 人 肆 虐 、 蚵 螺 遍 野 、 民 不 聊 生 的 低 洼 地 ， 被 人 们 称 为 “ 窝 子 、虫 窝 子 、穷 窝子 、气 （ 水 怨气 ）窝 子 ” 。
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是 道路 硬化 了 。通 过 国 家 资 金 扶 持 和 村 民 投 劳 相 结
合 ，柳 山 湖镇 对 通 村 公 路及 群 众 生 活 便路 进 行 了硬 化 。
目前 已 累计 硬 化 主 干 路 ２ ２公 里 、 生 活 便 路 ３ ０公 里 ． 群 众 走 上 了宽 敞平 坦 的水 泥 路 。 二 是 水 渠 畅 通 了 。 国
代 会 期 间 ，部 分 移 民 聚集 到 市 委再 次 上 访 。那 时 的 柳 山 湖 是 一 个 令 上 级 领 导 焦 虑 、被 移 民 群 众 埋 怨 、让 镇
村 干部 委 屈 无 奈 的 地方 。
峡大坝做试验 ，在赤壁市境 内筑坝拦截陆水河 。深 明
大义的陆水河 中游居 民 ２０ ０ ０多 户 ９ ０ ０ ０余 人 从 青 山 绿 水 、林 茂 粮 丰 的 陆 水 库 区 举 家 迁 往 陆 水 河 下 游 的柳 山 湖 围堤 建 镇 ，为三 峡 试 验 坝 的 建设 作 出 了重 大 贡献 。 虽然 ４ ０多 年 过 去 了 ，但 由于 种 种 原 因 ，柳 山 湖移
洪 涝 灾 害 ，导 致 境 内 汪 洋 一 片 。万 亩 农 田被 淹 ，农 民
颗 粒 无 收 ，靠 政 府 开仓 赈 灾 才 得 以渡 过 难 关 。血 吸虫 是 柳 山 湖镇 的另 一 大 灾 害 。至 ２ ０ 年 ，因血 吸虫 病 致 ０６
死人数 达 ２ ０余人 ，血吸虫病人达 ３４ ６ １５人 。二是移 民
好 。省 委主 要 负责 同志 多 次到 柳 山湖 调研 ，亲 自主持 召
开柳 山湖 移 民 问题 专题 会议 ，研究 解 决移 民生 产生 活 问 题 的办法 ．提 出 “ 柳 山湖 镇 建设 成 为全 省 社会 主 义新 把 农 村 的亮 点 ” 中央 领 导 的 亲切 关 怀 ，各 级 有 关 部 门 的 。
大 力 支持 ，使 柳 山 湖移 民建 设 家 乡 的热情 像火 山一 样进 发 出来 。如火 如荼 的新农 村 建设 ，乘上 学 习实 践 科学 发 展 观 的东风 ，使柳 山湖镇 发 生 了 翻天覆 地 的变 化 。
两 地 生 产 生 活 条 件 的 巨 大 反 差 ，移 民 群 众 心 理 失 衡 ，
流 、蚊 蝇 孳 生 。 群众 缺 医少 药 ，小 病 拖 、大 病 扛 。通 村 公 路 没 有 硬 化 ，村 民 出入 不 便 ，常 常 是 “ 晴天 一 身 灰 、雨 天 一身 泥 ” 。三是 于群 关 系 紧 张 。 由 于迁 移 前 后
设 ，要求各级政府加大扶持力度 ，把移民新村建设得更
历 史 性 的 转 折 出现 在 ２０ ０ ６年 １ ０月 。 省 委 、省 政 府决 心 彻 底解 决 柳 山 湖 移 民 问题 ．明 确 了 扶 持 柳 山 湖 发 展 、 改善 移 民 生产 生 活 条 件 的 ７ 措施 ，从 此 拉 开 项
豉策》 ２０ ） ９年 喜 ７朗
了移 民新 村 建 设 的 序 幕 。 短 短 两 年 多 的 时 间 ，柳 山湖 建 设 日新 月 异 ，旧貌 换 了新 颜 ： １ 、生 产 条 件 改善 了。 主 要 体 现 在 以下 五 个 方 面 ：