职工代表大会和工会会员代表大会知识窗

职工代表大会暨会员代表大会知识窗
工会会员代表大会与职工代表大会是两个不同性质的组织机构，是两个性质、职能不同的大会。

两个代表大会可以分别召开，也可以结合在一起召开，合并召开的基本作法是：两会代表合一；两会会期合一；两会内容合一；两会操作合一。

企业职工代表大会的职权
1、听取审议企业生产经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行局务公开、履行集体合同情况报告，提出意见和建议。

2、审议通过集体合同草案、企业改制职工安置方案。

审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业规章制度。

3、审议决定职工生活福利方面的重大事项。

4、民主评议监督企业中层以上管理人员，提出奖惩任免建议。

5、依法行使选举权。

6、法律法规规定的其他权利。

召开职工代表大会的操作程序
（一）学习宣传阶段：学习宣传职代会的性质、意义、任务、职权，引导广大职工积极参加企业民主管理。

（二）筹备工作阶段：成立筹备工作小组；选举职工代表；确定职代会议题；征集、处理提案；准备会议材料；召开职代会预备会议。

（三）会议召开阶段：
1、大会执行主席核定出席大会的人数，到会代表应超过代表总数的三分之二，即可宣布开会，致开幕词。

2、局长作工作报告。

3、由行政有关负责人作专题议案工作报告。

4、由工会主席及职工代表大会专门小组负责人就上次职代会决议落实情况、职工代表提案处理情况及集体合同履行情况向大会报告。

5、以职工代表组为单位，就以上报告、议案分组进行讨论，认真做好记录，归纳整理，将讨论意见向主席团汇报。

6、大会发言。

7、选举、表决。

根据大会主席团提名，表决通过职工代表大会专门工作小组的人员；对有关的各项方案和大会的决议、决定草案进行表决。

正式代表行使表决权时，应采取举手或投票表决的方法，超过全体代表半数以上的表决赞成方为有效，选举和表决结果应记录并归档。

8、致闭幕词。

对贯彻大会精神提出要求，宣布大会结束。

工会会员代表大会的职权
1、审议批准工会基层委员会的工作报告。

2、审议批准工会基层委员会的经费收支情况报告和经费审查委员会的工作报告。

3、选举工会基层委员会和经费审查委员会。

4、听取工会主席、副主席的述职报告，并进行民主评议。

5、撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。

6、讨论决定工会工作其他重大问题。

召开工会会员代表大会的操作程序
（一）筹备阶段
1、成立筹备工作领导小组。

2、筹划和制定完善的会员代表大会筹备工作方案。

3、选好会员代表大会的代表。

4、酝酿推举基层工会委员会和经费审查委员会候选人。

5、精心做好会议各项文件的起草工作。

6、细致地做好会务准备工作。

7、广泛进行会议的宣传报道工作。

（二）会议召开阶段
1、召开预备会议。

预备会议的作用和任务是要决定召开大会的有关事项，为正式召开代表大会做好思想和组织上的准备。

（1）召开基层工会委员会会议确定召开会员代表大会的有关事项。

（2）召开小预备会，由各代表组组长主持，讨论大会预备会的内容。

（3）召开大会预备会。

清点、宣布到会人数；报告大会的筹备工作情况；审议通过代表资格审查情况的报告；通过大会主席团名单和大会秘书长名单；通过大会议程和日程安排。

2、大会召开
（1）主持人清点宣布到会代表人数；
（2）致开幕词；
（3）上级、同级党政领导和其他方面代表致词；
（4）上届工会委员会、工会经费审查委员会分别作工作报告、财务工作报告、经费审查工作报告；
（5）分组讨论审议；
（6）进行大会正式选举；
（7）会员代表大会决议的通过；
（8）致闭幕词。

职工（会员）代表大会代表选举产生的办法
1、选好代表应遵循规定的程序
职工（会员）代表的候选人，由所在工会组织，按照基层工会确定的代表候选人名额和代表条件，反复酝酿，并按所给名额的三分之一或五分之一提出候选人名单，征求党支部意见后，上报局工会评审，由代表所在的工会负责人主持，经会员直接选举为正式代表。

2、选举代表的方法
选举时，代表候选人获得选举单位全体会员过半数选票时，始得当选为正式代表。

获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选；如遇候选人的票数相等不能确定当选时，可以就票数相等的候选人重新投票确定；获得过半数选票的代表候选人名额少于应选代表名额时，不足的名额，可另行选举。

代表的资格，要由代表资格审查委员会进行审查，以了解代表的产生是否符合工会章程和有关条例的规定，是否符合代表条件。

然后由代表资格审查委员会向大会预备会议提出代表资格审查结果的报告。

代表的比例
会员在501――1000人的代表人数为会员的10%――20%
职工（会员）代表大会代表的条件
根据《中国工会章程》的规定，应具备以下条件：
1、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线，拥护党和国家的方针、政策，遵守法律、法规和企业的各项规章缺席；
2、主人翁责任感强，关心企业，顾全大局，工作认真，以身作则，作风正派，办事公道，坚持原则；
3、能密切联系群众，热心为职工群众办事，善于反映职工群众的意见和要求；
4、具有一定的思想政治水平、劳动法律法规知识、企业管理知识和参政议政的能力；
5、必须是本局工会会员。

会员代表的职责、权利和义务
一、基本职责
1、带着执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和本单位的规章制度，努力完成生产工作任务。

2、积极参加会员代表大会，认真听取基层工会委员会和经费审查委员会的工作报告，认真讨论和审议代表大会的各项议题，认真负责地提出审议意见和建议。

3、严肃负责地履行民主选举的权利，认真做好各项民主选举工作。

4、积极参加对基层工会领导人的民主评议和民主测评，实事求是地提出奖惩和任免的建议。

5、经常保持与本单位会员群众的密切联系，注意听取会员的意见和建议，并及时向工会委员会反映，热心为会员说话办事，为做好各项工作主动献计献策。

6、积极宣传贯彻基层工会代表大会的决议精神，团结和带动会员群众完成会员代表大会提出的各项任务。

7、会员代表对原选举单位会员负责，接受原选举单位的监督。

会员和原选举单位对违法乱纪和严重失职的会员代表，有权提出罢免的要求。

代表的罢免必须经过原选举单位全体会员过半数通过，并报经基层工会委员会审批。

二、会员的权利
1、会员代表有选举权、被选举权和表决权。

2、有权对基层工会委员会及各专门委员会的工作、对基层工会领导人提出批评、建议。

3、有权建议撤换或者罢免违法失职的工会工作人员。

4、有权对会员代表大会作出的决议、决定执行情况进
行监督，提出批评建议。

5、有一定数量的代表提议，可提前召开会员代表大会，研究解决重大问题，平时可列席工会委员会的有关会议。

会员代表正当履行职权，任何组织和个人不得打击报复。

三、会员的义务
1、模范地贯彻执行会员代表大会作出的决议、决定。

2、密切联系广大会员群众，能积极征集、反映会员群众的意见、建议。

3、积极参加工会组织的各项活动，参加代表级的视察活动。

4、要勇于同违反工会章程、工会决议的行为作斗争。