农村无职党员设岗定责实施方案1

江南乡**村无职党员设岗定责工作

实施方案

为了认真贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，深入开展创先争优活动，进一步切实做好在农村无职党员中开展设岗定责工作，充分发挥我村党员在实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和全面建设小康社会中的先锋模范作用，巩固和扩大民主评议党员工作成果，进一步推进农村基层组织建设，经研究决定，在全村开展无职党员设岗定责工作，促进我村经济社会快速，进一步提升村级党建工作水平，特制定如下实施方案。

一、指导思想

开展无职党员设岗定责工作，要以党的十七届四中精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕党建抓服务，抓好服务促发展”的要求，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，积极探索为无职党员发挥作用创造条件的新途径，重点解决农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题，增强党员的责任意识，使农村无职党员“无职有位、有位有为”，在建设海峡西岸社会主义新农村和服务项目建设中更好地发挥先锋模范作用。

二、设岗定责的方法

1、设岗对象：无职党员设岗定责工作，在全村无职党员（不担任党内、行政职务的党员）中进行。设岗对象选择党内政治思想好、身体状况好、热心于公益事业且未担任村、组干部的农村党员。

2、设岗原则：岗位设置原则：按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人。

3、设岗类型。根据本村实际情况，以村党总支为单位，科学设岗，包括6个岗：

（1）党务、村务公开岗，包括党务监督员、村务监督员、基建质量监督员等。

（2）服务项目建设引导岗，包括服务项目建设引导员、经济政策宣传员、道德法制宣传员、青少年教育宣传员等。

（3）维护社会稳定岗，包括村情民意收集员、民事纠纷调解员、上访苗头排查员、平安建设巡逻员等。

（4）经济发展示范岗，包括科技致富帮带员、劳务输出协调员、致富信息传递员等。

（5）计划生育协管岗，包括计划生育监督员、计生管理员等。

（6）乡村文明督导岗。包括环境卫生监督员、红白喜事理事员、计划生育协管员、休闲娱乐引导员、村规民约监督员等。

可以一岗多人，也可以一人多岗。

4、明确岗位职责

（1）党务、村务公开监督岗职责

①坚持原则，依法办事，监督村党支部和村民委员会工作。

②监督村务公开、党务公开、财务公开情况，及时收集村民对政务工作的反馈意见，对本村重大基建项目及工程质量进行跟踪监督，并逐步完善本村有关村务公开相关制度。

③监督村民委员会执行村民会议或村民代表会议的决议、决定情

况；督促村民委员会落实决议、决定。

④监督村干部工作责任目标完成情况以及惠农政策落实情况。

⑤民主评议村务、党务、财务管理等工作。

2、服务项目建设引导岗职责

①学习宣传党的十七大精神以及各项路线、方针、政策，协助村党组织做好村民的思想政治工作。

②宣传国家最近出台的经济政策、三农政策，国际国内发展形势。

③加强法制道德法规宣传，引导本村村民遵纪守法，对有涉嫌违纪违法的村民及时予以提醒，预防刑事、民事案件发生。

④加强本村青少年思想政治教育，关注失足少年、留守儿童的生活状况和思想状况，力所能及地解决青少年在成长过程中存在的问题。

⑤配合中小学校做好在校学生的思想道德建设，教育学生做“四有”新人。

3、维护社会稳定岗职责

①及时发现和调解、处理村民纠纷和本村的民事纠纷。

②协助村“两委”落实社会治安综合治理的各项措施，按照创建“平安江南”活动的要求，积极开展创建“平安**”活动。

③协助村“两委”排查处理各种社会矛盾，及时向村“两委”报告突发性事件，向村两委提出建设性的解决矛盾措施与办法。

④引导村民采取正确方式向村党支部、村委会反映问题，协助做好上访群众的思想转化工作，使信访问题及时化解在基层和萌芽状

态，不出现越级上访现象，维护社会稳定。

⑤组织党员平安巡逻队，不定期对**村进行巡逻，增强村民生产、生活的安全感。

4、经济发展示范岗职责

①围绕经济建设中心，协助村做好重点项目建设的服务工作，带头、引导村民做好征地拆迁工作。

②宣传科技知识，传授致富经验，带头致富并带领村民致富。

③积极为本村经济发展牵线搭桥，引进资金项目。

④注意收集、发布本地区及外地人才供求和企业用工信息，协调指导本村富余劳动力进行劳务输出。

⑤发挥本村致富能人和外出务工的党员的人、财、物和信息等优势，积极为本村经济发展服务。

5、计划生育协管岗职责

①带头模范执行计划生育政策。

②学习并宣传人口与计划生育法律法规，能有针对性地做好群众思想工作。

③与独生子女户开展结对帮扶活动，尽力帮助他们解决一些实际困难，带领群众致富。

④协助村干部做好生育计划工作。

⑤主动参与监督计划生育工作，倾听反映群众意见建议，切实维护群众的合法权益。

6、乡风文明督导岗职责

①负责对本村环境卫生的监督、管理和协调，向村委会提出改善环境卫生的建设性意见。

②带头移风易俗树立新风，抵制各种伪科学和邪教组织。

③协助开展群众环境卫生活动和争创“环境美”卫生村。

④带头学习宣传计划生育的政策法规，协助乡、村干部抓好计划生育工作。

⑤倡导健康的休闲娱乐方式，积极推动村全民健身等活动。

5、设岗程序：坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过党员自荐、民主推荐、党支部提名、党员推选等程序，结合无职党员的特点、特长择优配岗，使广大无职党员找到适合自己特长、得到群众信任的岗位。

三、明确工作目标

1、以发挥党员先锋模范作用为出发点，通过开展工作，使无职党员在各自的岗位上积极主动的发挥作用，走在普通群众前列，成为科学技术的带头人、群众致富的领路人、困难群众的贴心人、民主法治的明白人，充分体现党员的幸福模范作用。

2、加强党员自我教育、自我管理机制，通过培训、学习等形式多方位的提高党员的上岗服务意识，如岗前培训、开展自我批评教育等。以此不断强化上岗党员为人民服务的意识，启发其自我总结，自我管理以及自我提高。

3、以解决本村基层组织建设、新农村建设、服务重点项目中突出的问题为着力点，促使无职上岗党员成为合格的政策宣传员、村民