公共政策1
公共政策答案(1)
1、公共政策是（A政府）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。
2、美国学者戴维·伊斯顿认为（ C公共政策是对全社会的价值做权威性的分配）3、公共政策的核心要素是（A 利益）4、公共政策是对全社会的利益做（ B 权威性）的分配。
5、公共政策的本质是（ D．社会利益）的集中反映。
6、公共政策的基本特征不包括（B、系统性）。
1、公共政策是政府在对全社会公共利益进行（ABCD ）中所制定的行为准则。
A．选择 B．综合C．分配 D．落实2、社会利益的内容包括（ABC）A．社会分享性的公共利益 B．组织分享性的共同利益 C．私人独享性的个人利益3、利益的动态性包括（ ABCD ）A．利益选择 B．利益整合 C．利益分配 D．利益落实4、政策的导向是（BD ）的导向。
B．观念 D．行为5、公共政策的导向功能的作用形式包括（ BC ） B．直接引导C．间接引导1、学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。
（）答案：×2、公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。
（）答案：√3、“政策”与“公共政策”之间的差别就体现在“公共”二字上。
（）答案：√4、社会公共事务应该包括政治性公共事务、经济性公共事务和法律性公共事务等。
（）答案：×5、伍德罗·威尔逊认为公共政策是由政治家，即具有立法权者制定的，而由行政人员执行的法律和法规。
答案：√6、美国学者马斯洛把人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现五种。
（）答案：√7、公共政策科学在西方经历了创建、形成、自我批判反思和拓展新的研究方向等几个阶段。
（）答案：√8、公共性是公共政策运行的出发点和归宿。
（）答案：√1．（D．执政党）是公共政策主体的核心力量。
2．在我国，政策过程的特点是（A 党政二元结构）。
3．（B行政机关）是贯彻执行国家法律和政策，管理国家内政外交等行政事务的机关。
公共政策学第1阶段练习题
第一阶段练习题考试科目:《公共政策分析》第一章至第四章（总分100分）学习中心（教学点）批次：层次：专业：学号：身份证号：姓名：得分：一、单项选择题（本题共10小题，每小题1分，共100分）1、将公共政策定义为“由政治家，即具有立法权者制定的，而行政人员执行的法律和法规”的学者是（） 4A、伍德罗·威尔逊B、托马斯·戴伊C、拉斯韦尔D、陈振明2、公共政策的核心要素是（）。
A、权力B、权利C、法律D、利益3、下列属于市场的优势的是（）。
47A、能充分地提供公共产品B、通过分工和专业化生产促进投入产出效率C、具有较强的权威性和强制力D、具有相对较大的活动范围和解决问题的能力4、第三部门的优势在于（）。
54A、能够提供足够数量的公共物品B、通过提供充分的激励来提高投入产出效率C、对个性化需求具有较好的回应性D、具有法律授予的强制力作保证5、影响公共政策最基本的因素是（）。
25A、政治环境B、经济环境C、社会环境D、国际环境6、将人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现等五种需要的学者是（）。
6A、马斯洛B、马克思C、布拉德肖D、多亚尔和高夫7、下列说法错误的是（）。
8A、政府把利益分配给谁，首先来自于政治统治的目的B、利益分配的结果既能使部分人获得利益，也可以使部分人失去利益C、公共政策的本质是协调社会矛盾D、政策本身所反映的利益关系，是通过社会问题表现出来的。
8、下列不属于第三部门的特征是（）。
43A、既可以提供私人物品，也可能提供公共物品B、在提供物品（和服务）时一般并不以营利为主要目标C、是现代社会中公共物品（和服务）的主要提供者D、活动往往建立在人们自愿地提供各种资源并且进行自愿合作来解决问题9、第三部门的缺陷可以总结为（）。
54A、政府失灵B、志愿失灵C、市场失灵D、社会失灵10、布鲁金斯学会、胡佛研究所、兰德公司等现代政策研究组织又可称为（）。
73A、公益组织B、利益集团C、思想库D、社会企业二、多项选择题(本题共5小题，每小题3分，共15分。
公共政策1
公共政策S）四、名词解释1、政策群：是指国家、政府和一定类型的政治体中的执政党在某一较长时间段内制定和实施的内容各异但产出理念同源、向导相近的政策的集合体现。
*2、公共政策：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
*3、元政策：也叫总政策，是政策体系中管总的具有统摄性的政策，对其他各项政策起指导和规范的作用，是其他各项政策的出发点和基本依据，是政策主体用以指导一定历史时期全局性行动的高度原则性指针。
*4、公共决策体制：实质就是围绕决策权力的分配，人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。
5、政策宣示（政策声明）：即法定政策主体依照法定权限和程序，通过法定和约定俗成的方式，正式向公众发布政策决定，如记者招待会，白皮书，文件，宪报等。
*6、政策诉求：就是作为公共政策的直接主体的公共权力机关以外的社会行为主体提出的要求政府对某一社会问题采取行动或不采取行动以及采取何种行动的主张。
7、边界分析法：就是一种对政策问题的本质属性和实际范围进行分析和界定的方法。
*8、政策议程：通常是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为予以解决的政策问题的过程。
9、公共政策的制定：就是公共组织特别是政府针对有关的重要政策问题，依照一定的程序和原则确定政策目标，拟定，评估和选择有关政策方案并最终择定的过程。
10、政策目标：就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。
11、政策规划也称政策构建：是指在建立有关政策议程后，为了实现一定的政策目标，政府组织力量草拟和评估政策方案与行动步骤的过程。
12、政策评估：就是依据一定的标准和程序，通过考察政策过程的各个阶段、各个环节、对政策的效率、效能、效益及其价值检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度。
13、公共政策控制：是指政策监控者为了保证政策的权威性、合法性和政策的有效执行，达成特定的政策目标，对政策过程尤其是政策执行过程的偏差的发现与纠正的行为。
公共政策名词解释
公共政策名词解释1、公共政策的实质：有效增进和公平分配公共利益2、定义:公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。
3、政策的主体：直接或间接地参与公共政策全过程的个人、团体或组织（公共政策主体不仅参与和影响公共政策的制定，而且在公共政策执行、评估和监控等环节都发挥积极的能动作用。
政策主体主要包括立法机关、司法机关、行政机关、政党、利益集团、思想库、大众传媒和公民个人等）4、政策的客体:公共政策所发生作用的对象,包括公共政策所要处理的社会问题和所要发生作用的社会成员（目标群体）两个方面。
5、根据提供公共物品和服务过程中政府介入程度飞高低，将政策工具分为三类：自愿性工具（家庭与社区、志愿者组织和市场）、混合性工具（信息与规劝、补贴、产权拍卖、税收与使用者付费）和强制性工具(管制、公共企业和直接提供)6、政策的制定：社会问题被列入政策议程,如何制定一系列解决问题的备选方案,并从中优选方案。
7、政策的评估:设计出各种政策方案之后，就要对它们进行评估和论证。
一般来说，政策方案评估包括价值评估、效果评估、风险评价和可行性评估，其中，可行性评估是政策方案评估的重点内容。
8、公共政策合法化：广义：能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法性的政策，而使政策能够被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是公共政策的合法化过程.狭义：主要偏重于从法律角度来解释公共政策合法化;包括决策主体的合法化、决策程序的合法化和决策内容的合法化。
9、政策执行就是政策方案被采纳以后,政策执行者通过一定的组织形式,经解释、宣传、组织、实施、服务等活动将政策的观念内容转化为现实效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。
10、定量分析：分析一个对象内部几个因素之间或者几个对象之间的数量关系，建立能反映事物本质特征的模型，运用各种数量方法对数据进行加工和处理，获得解决问题的最佳(或满意）的方案及形成对人们有用的信息.具有实证性、明确性、客观性。
公共政策的内涵简答题
公共政策的内涵简答题
公共政策是指政府为促进公共利益而采取的战略、方法和措施的总称。
它涉及到社会、经济、环境等多个领域，旨在解决社会问题、实现公共利益和社会公正。
公共政策的内涵包括以下几个方面：
1. 政策目标：公共政策的目标是解决社会问题，促进公共利益和社会公正。
例如，教育政策的目标可以是提高教育质量，保障每个人受教育的权利。
2. 决策过程：公共政策的制定和实施通常包括政策制定、决策、执行和监督等环节。
政府通常通过立法、管理和宣传等手段来实施政策。
3. 政策工具：公共政策可以通过各种手段来实现，例如法律法规、经济激励、宣传教育等。
不同的政策问题需要使用不同的政策工具。
4. 政策评估：公共政策的实施需要进行评估，以了解政策的效果和影响。
政府可以通过定期评估来检查政策是否达到了预期目标，并根据评估结果进行调整和改进。
5. 利益相关者：公共政策影响着社会各个群体的利益。
政府在制定政策时需要考虑不同利益相关者的需求和利益，尽可能平衡各方利益。
综上所述，公共政策是为了促进公共利益而由政府制定和实施的一系列战略、方法和措施。
它包括政策目标、决策过程、政策工具、政策评估和利益相关者等方面的内容。
《公共政策导论》第1章-绪论
公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材
1.1.1 什么是公共政策？
• 政府的行动 • Public policy is whatever governments choose to
do or not to do. • 广义政府(government)与狭义政府(administration) • 广义政策与狭义政策
1.3.6 公共秩序
公共秩序也叫“社会秩序”，是指为了维护社会公共 生活的正常进行而要求人们必须遵守的行为规范， 由法律，行政法规，国家机关、企业事业单位和 社会团体的规章制度等共同确定。
公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材
1.3.7 公共治理 公共治理
是由开放的公共管理与广泛的公众参与 二者整合而成的公域之治模式。
公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材
公共物品与私人物品
• 公共物品与私人物品公共物品 ( public goods)是指那些 能够被所有人得到的物品或服务。
• 私人物品 ((private goods)是指那些通过市场选择而被 个人消费的物品。
• 曼昆《经济学原理》
公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材
公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材
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• 伦理学或道德哲学 • 该做不该做？道德不道德？伦理观：对于伦理问题的根本
看法和态度，是世界观、人生观、价值观的集中体现。 • 8种价值取向不同的伦理观：功利主义、义务论、利己主
义、情感主义、直觉主义、德性论、契约论、神圣命令论
公共政策导论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材
1. 什么是公共政策？ 2. 为什么要研究公共政策？ 3. 公共政策有哪些表现形式？ 4. 如何从公共角度理解公共政策？ 5. 如何区分公共问题与私人问题？ 6. 公共职能包括哪些内容？ 7. 如何界定公共利益？ 8. 政治行动有哪些基本类型？ 9. 怎样理解政治与政策的联系？ 10.什么是经济自由主义？什么是国家干预主义？二者有何区别与联系？ 11.如何进行公共政策的伦理分析?
公共政策知识点
1.公共政策：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标.以实现公共利益的方案.2.公共政策的内涵：1）是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态2)是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果3）是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关的权力意志的表现4)三大要素：公共问题、公共目标、公共利益5）是一种权威性的价值分配方案6）有消极和积极之分3.公共政策产生的条件：公共问题的形成、公共决策机关的产生、公共强制机构的出现4.现代的公共政策的表现：1）在公共问题的形成过程中,公民参与所起的作用越来越大2）现代国家和政府制度的基本理念是主权在民3）现代国家和政府越来越注重执行社会管理职能，其目的不仅在维护和巩固政治统治，而且是推动经济和社会自身的发展4）传统的公共政策的质量取决于统治者个人，而现代的公共政策的质量取决于政策过程的科学化和民主化5。
政策类型:从内容特征上分：1）元政策（总政策、总方针）、基本政策（基本国策、方针性政策、纲领性政策、根本政策）、部门政策（具体政策、方面政策）2）战略(宏观决策、运筹于帷幄之中，决胜于千里之外、一言兴邦，一言丧邦）、策略(中观决策）、战术（微观决策)6。
公共政策的基本功能：管制，引导，调控，引导7.现代公共政策的规定性中起决定性作用的是：公共政策是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分配8.公共政策的基本特征：1）政治性、权威性、强制性2)公共性与偏好性的对立统一3）应然与实然的统一4）回应性与普遍性的统一9。
政策工具的类型:1)一至八至更多2）三分法：政策工具光谱依强制的有无、强弱划分为:自愿性（非强制性)、混合性、强制性10.公共政策主体：1）直接主体：国家的代议机关、行政机关、司法机关、某些政治体制内的政党和军队领导人2）间接主体：①次国家政策行为者(地方政府、政党、利益集团、非政府组织、公民、社会会政治运动、公共舆论）②跨国政策行为者（跨国公司、联盟）③全球性政策行为者（全球性政府间组织、全球性非政府组织）11。
名词解释公共政策
名词解释公共政策名词解释公共政策1）、公共政策公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
2）、公共政策主体公共政策主体是指参与影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
3）、公共政策主体能力公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
4）、决策权力决策权力可以定义为一种法津权力，它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。
5）、公共决策体制公共决策体制：实质就是围绕决策权力的分配，人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。
6）政策执行资源政策执行资源：指的是政策执行主体实施政策时必须具备的主观和客观条件，主要包括：经费和人力、信息、权威、执行保护。
7）、政策执行矫正政策执行矫正：是指政策主体采取一定的纠正措施，使政策执行回到正确的方向并且消除不良后果的过程。
8）、政策均衡政策均衡：指的是所有政策要素、政策关系维持一定的最好情况的状态，政策供给适应政策需求，人们对既定的政策安排和政策结构处于一种满族或满意状态，因而无意也无力改变现行政策。
政策宣示：即法定政策主体依照法定权限和程序，通过法定和约定俗成的方式，正式向公众发布政策决定，如记者招待会，白-皮-书，文件，宪报等。
10）、政策监控系统监控系统是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。
11）、公共政策评价公共政策评价：依据一定标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
12）、正式评价正式评价：指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。
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公共政策
单选题
1、公共政策评估主要是对（）所进行的评估。
A、公共政策预定目标的实现程度
B、公共政策制定者
C、公共政策输出
D、公共政策效果
2、旧的公共政策虽被终止，但公共政策所要实现的功能并不取消，而是将其合并到其他的公共政策或者其他的工作中，从公共政策的中介方式类型讲，属于（）。
A、替代
B、分解
C、合并
D、缩减
3、公共政策指（）所制定的行为准则。
A、企业
B、政府
C、第三部门
D、个人
4、一个完整的政策在执行过程中只有部分被贯彻落实，其余则被遗弃，是政策内容残缺不全，属于公共政策是真表现中的（）。
A、政策表面化
B、政策替换
C、政策缺损
D、政策扩大化
5、如果政策体系内部此政策与彼政策相矛盾，法规与条例相冲突，“红头文件”与法律相抵触，这就违背了高质量公共政策的（）要求。
A、合理性
B、清晰性
C、协调性
D、稳定性
6、（）是整个公共政策过程的逻辑起点
A、公共政策目标的确定
B、公共政策问题的认定
C、政治领袖的政策意向
D、社会公众的政策呼吁
7、评估者在公共政策执行前后这两个时间点上，分别就有公共政策和无公共政策两种情况进行前后对比，然后再比较两次对比的结果，以确定公共政策的效果。
这种方法在公共政策评估中属于（）。
A、简单“前——后”对比分析
B、“投射——实施后”对比分析
C、“有——无”公共政策对比分析
D、“控制对象——实验对象”对比分析
8、公共政策学的发展走过了一条（）的道路。
A、学科化——组织化——产业化
B、组织化——学科化——产业化
C、组织化——产业化——学科化
D、产业化——学科化——组织化
9、（）被认为是公共政策学的奠基者。
A、德罗尔
B、西蒙
C、史密斯
D、拉斯韦尔
10、执行公共政策的组织因公共政策的终结而被缩减或撤销，属于（）。
A、功能的撤销
B、组织的终结
C、公共政策自身的终结
D、以上都不是
多选题
11、公共政策规划是一个狭义的政策分析过程，其程序包括（）等步骤。
A、政策目标的确定
B、政策方案的设计
C、政策方案的选择
D、政策方案的可行性论证
12、技术可行性的内容包含（）。
A、是否具备实施某项政策方案的技术手段
B、执行者有多大的授权及控制力
C、目标群体的配合程度如何
D、在现有的技术水平上达成目标的可能性有多大
13、在进行政策宣传时，需要遵循以下原则（）。
A、个性化原则
B、强制性
C、适时原则
D、说服原则
14、在公共政策评估的准备阶段，应确定公共政策相关方，这里的公共政策相关方包括（）。
A、参与公共政策制定的人员
B、其利益与被评估的公共政策有直接或间接关系的
C、参与公共政策执行的人员
D、对公共政策表示强烈关注的人
15、思想库的类型有（）。
A、官方思想库
B、半官方思想库
C、民间思想库
D、国际思想库
16、公共政策终结的障碍，除了终结的高昂待机外，还有（）。
A、心理上的抵制
B、组织的保守性
C、反对势力的联合
D、法律上的障碍
17、政策方案的选择，实际上是对实践活动的各要素及其结合放案的选择，包括（）。
A、实践主体的选择
B、在特定的时间时空环境中的选择
C、公共政策问题的认定
D、队行动的方法、途径或手段的选择
18、在公共政策分析中，适时分析获得的理性认识有（）等形式。
A、判断
B、观察
C、推理
D、概念
19、当评估者在衡量一项公共政策的成本时，必须考虑到（）等成本。
A、社会成本
B、运作成本
C、机会成本
D、以上成本都不是
20、组织的保守性表现在（）。
A、组织的惯性
B、组织的生命力
C、组织的动态适应性
D、以上都不是
判断题
21、公共政策终结中的分解指的是将旧的公共政策的内容按照一定的规则分成几个部分，每一部分分各自形成一项新公共政策。
22、公共政策经济效益评估就是从成本的角度看公共政策支出的各项成本能能否实现充分的利益，公共政策资源的使用是否更加有效。
23、公共政策的本质是要解决利益分配问题，这里的利益指物质利益，不包括精神利益。
24、运用分解的方式进行公共政策终结，虽然原来的公共政策从形式上看已不在存在，但公共政策的实际内容却通过各个新公共政策的实施而保留下来。
25、公共政策终结中的替代指的是旧的公共政策有新的公共政策所代替，但所面对的公共政策问题，所要满足的各种需求上基本没有变。
26、公共政策的终结发生在公共政策评估前。
27、所有问题最终都会成为公共政策问题。
28、不同的政策方案之间必须互相排斥。
29、政府所面临的重要政策问题，大都是结构优良的政策问题。
30、负责执行公共政策的人员，要使其执行活动得以顺利地进行，则必须被赋予相应的权威，用以执行工作上的任务。
31、在公共政策终结的所有对象中，以功能的终结最难。
32、关于政策的浴盆模型认为，通过执行中的一阵阵痛后，随着人们对政策的理解与认同，以及政策本身的自我完善，执行过程逐步进入正常状态。
这是，政策功能的设计能够得到比较充分的发挥，政策失效也就不存在。
33、公共政策合法化仅仅限于中央政策的合法化。
34、行政可行性设计的问题主要有：行政管理系统是否能将一个政策或项目具体化？执行者有多大的授权及控制力？目标群体的配合程度如何？有没有足够的人力物力以及保证政策的执行？有没有备选的执行方案？
35、公共政策终结中的合并指的是旧的公共政策虽被终止，但公共政策所要实现的功能并不取消，而是将其合并到其他的公共政策或者其他的工作中。