公文文种
15类公文文种
15类公文文种
（一）决议——适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定——适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令——适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报——适用于公布重要决定或者重大事项。
（五）公告——适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（六）通告——适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见——适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）通知——适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报——适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告——适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示——适用于向上级机关请求指示、批准。
（十二）批复——适用于答复下级机关请示事项。
（十三）议案——适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（十四）函——适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
（十五）纪要——适用于记载会议主要情况和议定事项。
常用的15种公文类型
常用的15种公文类型公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
下文是收集的关于15种公文的类型整理，希望对大家有所帮助！15种公文类型一、通知概念：通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。
它的功能主要是布置工作、告知事项。
是一种下行文。
具有内容单纯，行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。
根据功能特点，通知主要有五种类型：指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。
指令型通知（对概念的认识要顾名思义）主要用于向下布置和安排工作，《公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》，«公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。
转发型通知，主要用于批转、转发上级有关文件，《公安局关于转发公安部〈关于通知〉的通知》。
事项通知，主要用于告知已发生变化的一些工作事项，引起大家重视。
如《关于110、122、119三台合一的通知》，《关于停止使用市局扫黄办印章的通知》。
会议通知和任免通知比较简单。
写作：首先要搞清楚写什么（要写的主旨和内容），再考虑怎么写（文章的体裁格式）。
通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
标题：由发文机关、事由、文种组成。
《公安局关于工作的通知»。
主送机关：对谁发通知。
正文：主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。
①通知原因，首先要写明主要依据，即为什么要发通知（如根据上级文件、会议精神或根据工作的需要等），根据文件精神（依据）,结合本局实际（针对性，找出文件与工作之间的结合点），为更好地搞好工作（通知意义），现将有关事项通知如下（过渡语）引起下文。
②通知事项。
交待工作任务、阐明具体措施，这里事项要具体，重点要突出，可分条写出（1、2、3,...）,简单的通知可不分条，一次性陈述写出。
③通知要求。
对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求，最后以特此通知、请认真贯彻执行等惯用语结束。
公文文种有哪些？
公文文种有哪些？公文文种根据不同的目的和主题可以分为多种类型，以下是常见的公文文种介绍。
1. 呈报文：一般由下级机构、部门或个人向上级机构、部门或领导呈报情况、汇报工作、提议解决问题等。
如汇报工作、向上级请示等。
2. 通知文：主要是向干部、职工、社会公众通告某种事项，如重要文件、通知、通告等。
3. 通报文：通报文是机构向社会公众、相邻同行业同质企业、管辖部门等报告某些情况、经验做法和重要成就的文件，一般被告知的机关和团体范围较广。
4. 市民信件文：即市民写给政府机关的信函。
这类公文的基本构成要素是：信头、内容、署名。
5. 决议文：指机关、团体集会时所作的决议。
决议文应按照表决结果的重要性和影响范围的大小分为决定、指示、要求、意见、建议等不同等级。
6. 请示文：请示文一般是下级机关向上级机关提出的各类问题、事宜、情况许可和建议的文书，请求上级决定或达成共同的观点。
7. 通函文：又称为通信函，是机关之间、部门之间进行联络联系的一种文书形式，一般是非正式性质的互通信息，涉及的事项较为简单、明确。
8. 命令文：命令文又称为命令书或指挥书，顾名思义，是一种命令性的文件，是向下级单位或个人下达的命令著作。
9. 表格文：表格文是采用规定的表格或格式填写、上报或检查验收材料的文书形式。
10. 请示报告文：请示报告文是机关、部门或个人向上级请示意见或报告情况，需要能够清晰明确地表达主要意思及内容。
11. 公告文：公告文是有关机关、企事业单位、社会组织和个人，对外发布规定的事项，为公众所知悉和遵循的一种方式。
12. 答复文：答复文是对下级机构、部门或公众提出的问题、要求、建议、申请等进行答复的文书形式，回答的内容应限于提出的问题，回答要精确、明确。
以上是常见的公文文种，这些文种均有其特定的格式、构成要素和写作方式，公文文种的选择应结合具体情况慎重考虑。
公文文种的15种的概念及适用范围
公文文种的15种的概念及适用范围公文是指由政府机关、企事业单位、组织团体等依照法律、法规或规章制定并发出的、具有法律效力、规范性和实施性的书面文件。
下面是公文常见的15种文种及其概念及适用范围：1. 通知：用于通告、转达单一、简短的事项，适用于内部组织的通知、外部对借用、捐赠的通知等。
2. 通报：用于通告、转达具体情况或要求，适用于政府部门对重要事项的通报、要求上报的通报等。
3. 通告：用于公告、宣布社会公众具体事项，适用于政府部门对公众事宜的公告、企事业单位对内部公开事项的公告等。
4. 命令：用于具有强制力的行政规定，适用于政府部门对下级单位的命令、对公众发布重要行政命令等。
5. 通知公告：用于对公众发布事关群众利益的公告，适用于政府部门对公众发布涉及群众利益的公告等。
6. 通告通知：用于内部单位之间沟通、通报、通知事项，适用于组织内部各单位之间的通报、通知等。
7. 通报通知：用于上级机关对下级机关通报、要求上报情况，适用于上级机关对下级机关的通报、要求上报等。
8. 命令通知：用于下级机关对上级机关执行命令，适用于下级机关对上级机关执行的命令、要求上级机关采取行动等。
9. 决定：用于内部机关决策、确定具体事项，适用于机关对内部事务的决定、企事业单位对内部事务的决定等。
10. 请示批复：用于向上级机关请示、申请解决问题，适用于下级机关请示上级机关、企事业单位请示上级单位等。
11. 通报报告：用于向上级机关通报工作情况，适用于下级机关向上级机关报告工作进展、企事业单位向上级单位报告工作情况等。
12. 请示报告：用于向上级机关请示并同时报告工作情况，适用于下级机关需要请示并报告上级机关，企事业单位请示上级机关并同时报告工作情况等。
13. 调查报告：用于调查、研究问题并提出结论、建议，适用于调查研究报告、评估报告等。
14. 意见建议：用于提出意见、建议、反馈意见，适用于对政策、规章制度等提出意见建议、对文件、工作提出反馈意见等。
常用公文的文种有哪些
常用公文的文种有哪些公文是指由政府机关、事业单位、团体等向社会公众发布的一种正式文件。
根据不同的用途和内容，公文可以分为多种文种。
下面将介绍一些常用的公文文种。
1. 通知通知是一种常见的公文文种，用于向特定对象传达一些重要信息。
通知的特点是简短明了、重点突出，通常包含通知的主题、时间、地点、要求等内容。
2. 通告通告是指政府机关或组织向公众发布一些重要消息或决定的一种公文文种。
通告的内容通常比较正式，具有强制性和公示性。
3. 命令命令是由上级机构、部门或领导向下级机构、部门或人员发布的一种具有强制性要求的公文文种。
命令一般包含指示的内容、执行的时间和要求等。
4. 通报通报是指机关、单位向处所通报有关文件、会议纪要、安排等消息的一种公文文种。
通报通常是将某一事项的情况或决策通知到相关人员，具有一定的信息传递和沟通功能。
5. 决定决定是由具有决策权机关或领导作出的具有约束力的文书，用于解决某个问题或做出某个决策。
决定一般包含决策的原因、目的、内容和执行方式等。
6. 通函通函是指机关、单位与其他机关、单位之间或上下级之间进行书面交流、沟通以及传递意见、建议等的一种公文文种。
通函一般比较正式，内容和格式较为固定。
7. 报告报告是指将某一问题或工作的情况进行详细的陈述和说明的一种公文文种。
报告通常包含问题的背景、分析、解决方案和建议等内容，用于向上级汇报和决策参考。
8. 通知公告通知公告是指政府机关、事业单位、团体等向公众发布的一种具有广泛宣传作用的公文文种。
通知公告的内容通常是具有一定影响力和敏感性的重要公共事务，如政策、规定、通告等。
以上是一些常用公文的文种，对于了解和使用公文，掌握不同文种的特点和格式是非常重要的。
根据实际需求选择合适的文种，可以更好地达到信息传递和沟通的目的。
公文文种的15种分类
公文文种的15种分类
一、政府公文文种：
1、决定：指政府机关发出的具有约束力的决定性文件。
2、公告：指政府机关发出的具有普遍约束性的文件。
3、命令：指由政府机关给予受令个人或者组织的正式文件。
4、决议：指政府机关内部会议决定的文件。
5、意见：指政府机关或者行政机关给出的表态文件。
6、报告：指政府机关、行政机关或者科学研究机构在研究分析后发出的具有专业性的文件。
7、函：指政府机关或者行政机关给下级机关、企事业单位之间发出的正式交涉文件。
8、批复：指政府机关、行政机关给下级机关、企事业单位的正式回复文件。
9、指示：指政府机关、行政机关给予他们的工作人员的正式指示文件。
10、申请：指个人或者组织提出要求或请求政府机关或行政机关给予答复的文件。
11、答复：指政府机关、行政机关对申请者的回复文件。
12、报道：指政府机关、行政机关对已发生的事件的详细描述文件。
13、计划：指政府机关、行政机关给予下级机关、企事业单位的计划
性文件。
14、审批：指政府机关、行政机关给予企事业单位、个人等审批文件。
15、公示：指政府机关、行政机关发布的具有普遍性、全面性的文件。
公文写作13种文种总汇表
公文写作13种文种总汇表概念命令：是权威性最高的一种行政公文，适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布实行重大强制性象征措施，任免人员，嘉奖有关单位及人员。
决定：决定是各级党政机关普遍使用的一种具有领导性和规定性的下行公文，适用于对重大事项或重大行动作出安排奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
意见：意见适用于对重要问题提出见解和处理办法的公文，无论作为上行文下行文还是平行文都具有建议的作用，意见往往在特定时间内发生效益力。
公告：指主要适用于向国内外宣布重要事项或法定事项，发布范围最广的一种公文。
通告：适用于公布社会应当遵守或周知的事项。
通知：适用于批转下级机关的公文，转发下级机关或互相隶属机关的公文，发布规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免或聘用干部。
通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要指示精神或情况是使用的公文文种，出现的新情况、新问题、新状况的传播。
报告：行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文，用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关询问时使用的文种，报告时陈述性的上行文。
请示：适用于向上级机关请求指示，批准的公文，是党政机关都广泛采用的一种上行公文，具有强制性回复的特点。
批复：指适用于答复下级机关的请示事项。
议案：议案适用于各级人民政府按照法定程序向同级代表大会或人民代表大会常务委员会，提请审议的议事公文。
会议纪要：用以记载和传达会议情况和议定事项时使用的一种行政公文。
会议纪要是根据会议记录和会议文件以及其它有关材料加工整理而成的，它是反映会议基本情况和精神的纪实性公文。
函：适用于相互隶属机关之间商洽工作寻问和答复问题请求和批准事项是所使用的公文，主要是平行文特点命令：1、发文机关的权威性（只有中华人民共和国主席，国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任及县以上各级人民地方政府才可以依照法律规定的权限发布命令）党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令，但要以行政部门的面目出现。
常用的15种公文类型
常用的15种公文类型公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
下文是收集的关于15种公文的类型整理，希望对大家有所帮助!15种公文类型一、通知概念：通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。
它的功能主要是布置工作、告知事项。
是一种下行文。
具有内容单纯，行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。
根据功能特点，通知主要有五种类型：指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。
指令型通知(对概念的认识要顾名思义)主要用于向下布置和安排工作，《公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》，《公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。
转发型通知，主要用于批转、转发上级有关文件，《公安局关于转发公安部〈关于通知〉的通知》。
事项通知，主要用于告知已发生变化的一些工作事项，引起大家重视。
如《关于110、122、119三台合一的通知》，《关于停止使用市局扫黄办印章的通知》。
会议通知和任免通知比较简单。
写作：首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容)，再考虑怎么写(文章的体裁格式)。
通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
标题：由发文机关、事由、文种组成。
《公安局关于工作的通知》。
主送机关：对谁发通知。
正文：主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。
①通知原因，首先要写明主要依据，即为什么要发通知(如根据上级文件、会议精神或根据工作的需要等)，根据文件精神(依据)，结合本局实际(针对性，找出文件与工作之间的结合点)，为更好地搞好工作(通知意义)，现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。
②通知事项。
交待工作任务、阐明具体措施，这里事项要具体，重点要突出，可分条写出(1、2、3，...)，简单的通知可不分条，一次性陈述写出。
③通知要求。
对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出具体要求，最后以特此通知、请认真贯彻执行等惯用语结束。
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主要文种的写作一、报告(一)报告的含义。
报告是用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问的一种上行公文。
“报告”中一般不得夹带请示事项。
(二)报告的分类根据报告的不同用途,报告可分为汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、答复上级询问的答复报告、向上级提出意见和建议的建议报告。
此四类报告有时互为交叉,但各类报告的侧重点不同。
汇报工作的开展情况、采取的措施、取得的成绩为工作报告;而反映工作中出现的意外情况、重大事件等是情况报告;答复报告则是上级问什么则相应答什么;反映当时情况,针对出现的新情况提出建议、办法的则为建议报告。
根据报告内容的范围,还可将报告细分为综合性报告、专题性报告。
(三)报告的写作要求报告的正文一般由三部分组成,即报告事项的前言或起因、报告事项的内容、报告结束语。
凡报告应坚持实事求是的原则,反对报喜不报忧。
在写作报告时应将报告事项的原因、经过、结果、处理办法和应注意的问题、今后工作的意见写得清晰明确、具体真实,不能似是而非,更不能弄虚作假,既要有概括说明,也要有具体事例、数据;既有综合论述,也有条块分析,有些还需提出建议和意见,供上级机关参考决策。
在写报告时应注意报告的内容要突出事实,主要让事实来反映优劣,不能空洞地写,写问题要具体准确;要反映实质,不能只写表面现象;根据报告的事实提出建议、意见时,应注意不要把这些建议或意见当作请示事项,要求上级批准或指示。
二、请示(一)请示的含义及特点请示是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。
请示具有以下特点:1、请示事项一般时间性都较强。
请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
2、应一事一请示。
3、一般主送一个机关,不多头主送,如需同时送其它机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。
4、应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄送被越过的直接上级(二)请示的分类根据请示的不同内容和写作意图分为三类:1、请求指示的请示。
此类请示一般是政策性请示,主要用于下级机关请示上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示。
2、请求批准的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
3、请求批转的请示。
下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
(三)请示的写作要求请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。
请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体、切实可行。
请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外，请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
三、通知(一)通知的含义及特点通知是用于批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文,发布规章,传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项,任免和聘用干部等使用的一种公文。
通知通常是下行文或平行通知具有以下特点:1、执行性。
通知的事项一般是要求下级机关予以办理或执行。
有时也用于不相隶属的同级机关。
2、时效性。
通知的事项一般都有一定的时间限制,不容拖延。
有的只在一段时间内有效,如:会议通知。
3、广泛性和灵活性。
通知的应用不受等级限制,一切机关、单位、团体都可用通知来告知、传达某种意向或事项。
在所有公文中,通知的应用范围最广,使用频率最高。
(二)通知的种类从性质和内容上划分,通知大体可以分为布置工作的通知、发布性通知、转发、批转性通知、会议通知、任免通知、知照性通知、事项性通知。
发布性通知:国家机关发布(或废止)有关规定、办法、实施细则等规章和发布有关重要文件时使用。
此类通知一般简短精炼。
转发性通知:一般在上级机关、同级机关或不相隶属机关发来的公文,需要下属单位知晓或执行时使用。
批转性通知:是批准下级机关的公文,再转发给下级机关或有关单位贯彻执行时使用的公文。
知照性通知:向有关单位告知某件事情、交待有关事项、不需要办理或执行时使用的通知。
会议通知:以召开某次会议的有关事项为内容的通知。
一般包括会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到事宜及有关要求等。
任免通知:是上级机关任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下达,而不宜用任免命令时使用的公文。
指示性通知:是上级机关对下级机关布置任务、指示和安排时使用的一种通知。
由通知原由、通知内容和执行要求三部分组成。
是一种下行文,有较强约束力。
一般性通知:除上述各类通知外使用的关于一般事项通知,一般由基层单位发布,内容具体、单一。
(三)通知的写作要求1、通知是下行文,具有较强的执行性。
通知事项应写得清楚明白,易于执行,使受文单位能正确理解并准确执行。
2、通知的语言要求准确。
当通知对象为平级时,应注意缓和语气,用告知性语言。
3、注意转发性通知和批转性通知的区别。
转发性通知一般是在转达上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文时使用;批转性通知是批准下级机关公文,再转发给下级机关和有关单位贯彻执行时使用。
未经“同意”或“批准”的公文不能批转,可用“批复”等形式处理。
转发、批转性通知的标题要注意简洁,避免“通知的通知的通知”标题出现。
4、会议通知应注意其时效性。
根据其受文范围,可通过报纸、电台、电视等形式发布,函送时一般应注明“会议通知”、“急件”等字样。
四、决定(一)决定的含义及特点决定是行政机关对重要事项或者重大行动作出安排的指令性公文。
决定的性质决定了它只能是上级对下级机关或所属部门使用的下行文,并且只限于对某些重大事项或重大行动作出安排,不适用于对一般具体事务性工作的安排。
(二)决定的分类决定使用范围较广,根据用途不同,分为以下主要类型:1、部署重要工作决定。
它是为实施某一时期的战略计划、某一阶段的重要任务或布置某次重大活动作出安排的公文,往往有很强的针对性,有具体的要求和步骤,便于下级机关执行。
2、处理具体事务决定。
它是对日常工作作出安排,处理具体事项的公文,如批准有关条约、文件,设置或撤销机构,决定会议的召开等。
这类公文,要求条理清晰,用语简沽,没有遗漏。
3、表彰或处分决定。
它是国家机关对有突出贡献或犯有较严重错误的人作出公开表彰或严肃处理时使用的公文。
无论是表彰的事迹还是处分的事项,都应该写得言简意赅,抓住重点,切忌铺陈。
前者要善于从受表彰者的事迹中提炼出精神境界,后者要善于总结错误的性质及危害。
两者均要以事实为据、法律为准。
4、任免决定。
它是国家权力机关对国家行政机关、审判机关、检察机关依法进行干部任免所使用的公文,写作任免决定要严格按照干部管理权限和法定任免程序,务求严密、准确,对任职机关、任免人职务和姓名、要严格审核核对。
对同一人员既有任职,又有免职时,一般先写任职决定,后写免职决定。
(三)决定的写作要求1、标题。
一般由发文机关、事由和文种三要素构成。
2、正文。
一般由决定依据、事项、结语三部分构成。
依据是制发决定的原因、目的或背景。
有的决定内容简单,可略去不写,对大家不熟悉或事关重大的工作的决定,则应讲清楚、讲透彻。
决定事项是决定的主要部分,要写明决定事项的具体内容,要态度鲜明、行文干脆、不拖泥带水,一般是分条列项地写。
内容较少,也可采用篇段合一式。
结语写希望和要求，是对决定事项的强调或补充。
有时也可不单写结语部分而将其内容纳入决定事项中。
3、日期。
会议通过的决定，通常在标题之下加括号注明通过决定的会议名称和时间。
由领导人签发的决定，则在正文之后写明发文机关和时间。
五、议案(一)议案的含义及特点议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时，所使用的公文。
根据我国宪法和组织法的规定。
“议案”只能由人大代表、人大常委会常务委员会组成人员、国务院、中央军委、地方各级人民政府等有“议案”提出权的人和机构依照法律规定的程序，提出属于相应国家权力机关职权范围内审议的事项。
(二)议案的分类议案根据提请审议的事项内容不同，主要分为以下五种：1、法律案。
提请人大制定某项法律、法规或对现有的法律、法规进行修改的议案。
2、预算案。
由各级政府向同级人民代表大会提交的年度财政预算安排的议案。
须由各级人民代表大会通过方能批准执行。
3、质询案。
各级人大代表对国家行政、审判、检察等机关工作中的重大问题提出质询而向大会或常务委员会提交的议案，由大会或常委会交有关部门办理，并由这些部门负责给予答复。
4、罢免案。
各级人大代表认为同级国家行政机关、审判机关、检察机关的领导人员不称职，建议撤销其领导职务时提出的议案。
5、重大决策案。
涉及到须经人大批准的重大决策事项、机构建立等有关事项。
6、其它事项的议案。
(三)议案的写作要求议案的开头部分可简明扼要地阐述提出议案的目的或原因，也可直载了当地提出需要审议的事项。
议案由于往往涉及到社会生活中的重大事项或现实生活中亟待解决的问题，所以更要强调主题鲜明。
议案要周密详尽，针贬要有要有握，说理要透彻明晰。
一般说来，议案的字句需要反复斟酌，通篇考虑，起草议案的难度也较大。
模棱两可、含混不清的字句为议案之大忌，应予以坚决删除。
六、会议纪要(一)会议纪要的含义及特点会议纪要是概括反映会议基本情况，传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守执行的一种公文。
会议纪要具有以下特点：1、内容的综合性。
会议纪要根据会议和各种会议材料整理而成，注重真实客观、准确全面，但它又不是对会议内容的简单再现，而是在分析、综合会议情况的基础上锤炼而成。
2、形成的灵活性。
可采取发言记录式，即按顺序将每个发言人的主要意见归纳整理出来，或按内容性质分类写，每一类有相对独立的小中心，或者将两种形式综合使用。
3、作用的限定性。
只对与会单位、与会人员有约束力，要求共同遵守、执行会议议定事项。
(二)会议纪要的分类1、根据会议性质不同，分为办公会议纪要和其它会议纪要。
办公会议纪要用来传达办公会议议定的事项，要求参会各方和有关人员遵照实施。
其它会议纪要指专题工作会议形成的纪要。
这类纪要，有的起通报情况的作用，使有关人员了解会议的基本情况和精神；有的传达会议精神，是有关方面开展工作的依据。