财务管理会计制度设计

一、课程整体内容要求，是使大家对此课程有所了解，并掌握其学习方法。

这门课的指导方针：（一）应试性。

（二）知识性。

二、就本课程学习的要求和难度，按照学习上的教学目标来讲，开设这门课所要达到的目的是：为了让大家更好的了解会计制度设计。

没学这门课以前只要求我们会作账：比如：购买固定资产。

借：固定资产贷：银行存款再比如：固定资产的处置、盘营盘亏等这些业务，因为会计制度是这么规定的，所以必须制度去做。

而学习这门课的立足点是：告诉你为什么要这样做，怎么做更好。

从这门课的内涵来讲，会计制度设计包括的内容非常广泛，这门课程的学习是大家已经接触过的基础会计，中级财务会计，管理会计，成本会计等，合成后的一门后续课程，需要大家有较好的基础知识。

三、对这门课的内容作一下简单介绍：第一部分：第一章概论，第二章会计制度设计的要求、依据和程序。

这个内容实际上讲述的是会计制度设计的基本理论。

第二部分，从第二章至第六章，包括会计制度总则的设计，会计科目的设计，会计核算形式的设计，会计报表的设计。

这几章涵盖了以前学过的基础会计，中级财务会计，管理会计，成本会计等课程的理论和方法。

第三部分，从第七章至第十二章的内容。

讲述了内部控制制度的内容和相应各种会计核算。

内部控制制度对企业的发展非常重要，是近几年新增加的内容。

四、本课程的题型题量，分值的分布情况。

一共有四个大题：1.单选题（10个，一共10分）2.多选题（10个，一共20分）3.简答题（一般4个，一共20分）4.综合设计题（一般3个，一共50分）五、对大家学习的要求：首先、必须有信心。

根据所讲的内容去理解。

第二、对所学的内容进行及时复习。

边学习边掌握。

第三、不要看太多的复习资料，做太多的练习题。

根据老师所讲的内容，将张以宽主编的《会计制度设计》自学辅导，题目非常少，对老师所讲的内容有了一定的了解，然后，应用张以宽主编的《会计制度设计》自学辅导的资料进行练习。

会计制度的意义和作用会计制度设计的任务内部控制制度的设计会计机构和会计人员的设计第一节会计制度的意义和作用一、制度的演变及其特点（一）会计制度及其演变1.会计制度的概念。

（了解）会计制度是由政府部门、企业单位通过一定程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。

2.会计制度的演变（选择题）会计制度是实践经验的总结，它是随会计的发展而不断演变的。

（1）自发阶段①经济特点a.生产力落后b.所有者同时是企业的生产者、会计工作者②会计制度特点a.企业的所有者自己兼做会计b.只有所有者需要这个会计信息，做帐的自主性很大。

（2）随意阶段①经济特点a.生产力比较发达，劳动分工比较细b.因为工作量的增大，企业所有者不再从事会计工作②会计制度特点a.由专门的账房先生（职业会计工作者）记账b.此时的账务只要企业的所有者和账房先生能够看懂就可以了，无全社会的统一会计制度（3）准则阶段①经济特点a.出现了公司制的企业，所有者和经营者分离b.公司的利益关系人增多：所有者、经营者、国家、潜在的投资人等等②会计制度特点a.关心会计信息的人员更多，他们都需要会计提供的信息b.出现了公认的会计准则，该准则虽然没有法律强制力，但是能够为社会所公认，首次出现了统一的会计制度（4）法制阶段（我国处于这个阶段）从世界范围内看，现阶段是准则阶段和法治阶段并存的阶段。

①经济特点经济发展和准则阶段相似②会计制度特点a.将会计制度作为法律法规b.在整个社会强制执行。

兼顾各个方面的利益比较细 2.因为工作量的增大，企业所有者不再从事会计工作>此时的帐务只要企业的所有者和账房先生能够看懂就可以了，无全社会的统一会计制度准则阶段 1.出现了公司制的企业，所有者和经营者分离 2.公司的利益关系人增多：所有者、经营者、国家、潜在的投资人等等1.关心会计信息的人员更多，他们都需要会计提供的信息2.出现了公认的会计准则，该准则虽然没有法律强制力，但是能够为社会所公认，首次出现了统一的会计制度 法制阶段 经济发展和准则阶段相似 1.将会计制度作为法律法规 2.在整个社会强制执行。

兼顾各个方面的利益分级管理的原则 4.会计制度规范体系（选择题） （一）（二）会计制度的种类1.根据会计制度制定的单位分类2. 根据会计制度提供的信息划分 （三）会计制度的特点 前面我们讲解会计制度的定义的时候提到了，会计制度是行为准则和规范，在我们国家的会计制度处于法制阶段，也就是说在我国国家的会计制度属于法律法规的范畴，大家可以从法律具有的特点来理解这个内容。

1.强制性，即各单位对于会计制度的执行具有强制性，应负经济责任和法律责任。

2.合法性，即会计制度不能违背会计和会计准则，会计事务处理必须符合财经法规的求。

法律法规都是依法制定的（合法性） 3.目的性，即会计制度设计应该达到经济管理和实现为有关方面提供信息之目的。

法律法规的立法都是为了解决社会的某个问题，具有特定的目的（目的性）。

4.系统性，法律法规都必须考虑全面，否则将无法实现立法的效果和目的（系统性） 5.实践性，会计是来源于生活实践的，所以会计制度具有实践性（实践性）二、会计制度的意义和作用（一）会计制度的意义（简答和多选） 1.国家管理会计工作的规范统一会计制度是全部会计工作者需要遵守的规范，同时也是国家管理会计工最得依据 2.是现代企业制度的重要组成部分“现代企业制度”要求“政企分开、产权明晰、权责明确、管理科学”，会计核算能够为这些要求的实现提供数据基础 3.它是企业内部管理系统规章的一个分支会计制度是整个企业的管理制度中的一个组成部分 4.是保证经济活动正常运行的重要条件没有会计部门做好核算工作和为管理提供信息，企业正常运行时很难保证的。

（二）会计制度的作用（简答和多选）准确的说这里是将的会计制度对于会计工作的作用 1.保证会计工作的正常进行 2.保证会计及相关工作有序运转 3.保证会计工作质量的提高 4.保证会计监控作用有效发挥 5.保证会计人员行使职权第二节会计制度设计的任务一、会计制度设计的意义（一）会计制度设计的概念（了解）会计制度设计就是用一定的理论、原则作指导，根据会计法规的规定，结合工作实际，运用文字、图表等形式，对全部会计核算与监督业务的内容、会计事务处理程序和方法，以及企业负责人和会计人员的工作责任进行系统的规划和设计工作（二）搞好企业会计制度设计具有重要意义（简答和多选） 1.适应市场经济发展的需要市场经济要求企业自己适应市场，因而企业需要有自己的管理特色，以国家统一会计制度为基础，建立具有自己特点内部会计制度 2.适应建立现代化信息管理系统的需要信息系统对企业的发展至关重要，而会计系统是信息系统是现代信息管理系统的重要组成部分，建立好会计制度对企业的信息系统的建立具有重要意义 3.适应健全内部控制制度的需要内部控制制度对于企业的良好发展具有十分重要的意义，他包含会计控制制度和管理控制制度，建立好会计制度自然就是健全内部控制制度 4.适应建设会计制度、加强经济管理的需要会计具有管理职能，建立好会计制度，也就有利于企业经济管理的加强。

二、会计制度设计的任务 1.设计科学的会计指标体系。

会计指标体系是确定会计报表种类和项目，设置会计科目和账户。

这里的会计指标体系也就是说，设置哪些会计科目，需要有哪些会计报表的问题，由于在会计核算中，会计科目是贯穿会计科目的最重要的内容。

设计会计指标体系应注意以下几个方面的需要：会计信息的需求人。

为国家宏观调控服务；为企业所有者、未来投资者、债权人、以及其他会计信息需要者服务；为企业管理当局和经营者决策服务。

也就是需要注意以下三个方面：国家；企业的管理者；其它的人，潜在的投资者和现有的投资者。

2.设计科学适用的会计核算制度。

只有会计科目没有解决记账需要的凭证、账簿、报表，那么，会计核算无法做，所以说要涉及科学实用的会计核算制度，企业会计核算主要包括：会计凭证的编制，会计科目的设置，会计账簿的登记，会计报表的编制与分析。

有了科学的指标体系，会计核算的制度都建立起来，员工可以根据这些制度进行作账。

但是，需要多少人作账，分工是什么，需要承担什么样的责任也必须要解决。

3.明确会计机构和会计人员责任。

会计的职能不仅仅是核算和监督，还需要管理方面的职能。

4.设计系统、严密的监控制度监控制度是实现会计管理方面的职能，设计系统严密的监控制度，非常广泛。

第三节内部控制制度的设计（将在第十七章进行讲解）第四节会计机构和会计人员的设计一、会计机构设计的意义和原则（一）会计机构设计的意义机构设计的好坏，有十分重要的意义。

机构设计的好，带来的结果是工作质量的提高和效率的提高。

（二）会计机构设计的原则。

容易考选择题或简答题，内容比较重要。

会计机构设计的原则，不仅仅实用于会计机构的设计，是任何机构都需要遵循的原则，还需注意，管理机构的设置是一个比较专业的问题。

因此，会计机构设计应遵循下列几项原则：1.要与企业业务类型和规模相适应。

企业的规模大，机构设置要全、要细。

规模小，机构设置相对简单。

业务类型对企业机构设置的影响。

企业的业务类型和规模不仅是设计企业组织系统的依据，也是会计机构设置的依据。

企业的业务类型和经营规模决定经济业务的内容和数量，也影响组织会计工作的方法和会计机构的内部分工。

如：有两大类的商业名收企业：第一类是超市。

第二类称为货款分管的自选市，除超市以外的各地的综合性的大商场，基本上都是这种经营模式。

同样是商业企业，并且都是做商业零售的，在会计机构的运作上却是有差别的。

超市是一字排开付款，而货款分管的自选市往往是按区付款。

同时，这两种企业在收款的手续和管理上也是有区别的。

2.内部分工要明确具体。

分工如果不明确，对企业造成的结果是工作效率的下降。

内部分工明确是非常重要的。

3.有利于提高工作效率。

事实上，这是机构设计主要追求的最终目的，是会计机构设计的核心的条款。

如：内部分工明确具体。

要与企业的类型和规模相适应，都是为了提高工作效率。

以上三条需要大家掌握。

考试的可能性大。

二、会计机构与财务机构的分与合会计部门履行核算与监督的职能，在作好记账、算账和报账的同时，还要参与预测、决策、参与制订经济计划、考核、分析计划、预算的执行情况。

财务部门的职责是资金的筹集、管理和使用。

大家学过会计的职能，基本职能核算和监督，由会计部门负责。

其它的职能，在管理会计中学过，有预测、决策、控制的职能，这些职能由财务部门做。

需注意：会计部门和财务部门是相互依赖的，不是两个完全能够独立分开的内容。

因为会计部门要记账，但是也要参与部分的控制，而这些控制和管理，执行的是财务部门对资金管理的一些要求。

财务部门决策的数据信息，来源于会计部门的核算。

所以说，两个部门是相对独立的，但不能完全分开。