出口退税政策对地方财政影响的分析
浅谈出口退税对我国财政收入的影响
浅谈出口退税对我国财政收入的影响随着我国政府继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳步推进经济结构调整和实施西部大开发战略，2002年我国国民经济保持平稳和持续的增长,国民经济的平稳增长，为外贸增长提供了一个稳定的环境。
根据海关统计，1-9月我国进出口贸易总额为4451.35亿美元，比去年同期增长18.3%左右。
其中出口2,325.64亿美元，同比增长19.4%；随着外贸出口的增长，出口退税2002年预计将达到2000亿元.出口货物退（免）税是一种收入退付行为。
根据我国现行的出口退税政策规定：出口货物退（免）税是对报关出口货物退还（或免征）在国内各生产环节和流通环节按税法规定缴纳的增值税和消费税。
出口退税不是中央财政的额外支出，而是国家兑现出口货物零税率优惠政策的一种方式。
一、出口退税与征税的关系按照国际惯例，出口退税是将出口货物在国内各个环节已缴纳的间接税（相当于我国的流转税）退付给出口企业。
我国现行流转税包括增值税、消费税、营业税等，现行退税政策只退增值税和消费税．．．．．．．，不退同属流转税的营业税。
出口退税中的增值税和消费税是出口货物在各个生产环节按照征税规定向税务机关缴纳的税款，出口后再退还给出口企业。
因此说，出口退税不是中央财政额外拿出一部分资金退给企业，而是国家兑现出口货物零税率优惠政策的一种方式。
同时，由于目前征税率为17%、13%,由于我国实行生产型增值税制度，固定资产的进项税额不得抵扣而是转入成本，因此增值税实际负担率大于名义税率，退税率为17%、15%、13%、5%。
这使得出口企业以含税成本与外国企业不平等竞争，影响了我国货物在国际市场上的竞争能力。
再加上因退税指标不足、退税不及时造成多支付的资金利息（如抵押贷款制度）相当于在退税率偏低基础上又降低了出口退税率。
另外，在出口货源的组织、运输、仓储、及服务经营过程中耗用的物品的进项税并未退付给出口企业。
由于出口货物所含流转税并未全部退还给出口企业，因此出口退税非但不是中央财政的额外支出，相反，由于出口退税政策促进了对外贸易的增长，从而带动了国家财政收入的增加。
出口退税率持续调高对财政收入的影响分析
万方数据出口退税率持续调高对财政收入的影响分析作者：黎静文作者单位：西南财经大学财税学院刊名：致富时代（下半月）英文刊名：FORTUNE TIME年，卷(期)：2010，(6)被引用次数：0次参考文献(3条)1.姚东旭金融危机背景下我国提高出口退税率引发的思考 2009(18)2.严才明我国出口退税政策效应分析 2007(3)3.改革出口退税分担机制"保出口" 2009相似文献(10条)1.学位论文杨俊峰中国出口退税率调整的实证分析2005自1985年我国实行出口退税以来,出口退税率及其管理办法几经调整.随着我国加入世贸组织后逐步履行入世承诺,传统的出口促进措施如政府补贴受到了严格的限制,出口退税这一中性的出口促进措施的地位凸显.本文旨在运用计量工具纵向分析出口退税与出口及国家财政的相关关系,一方面评价政策改革的成效,另一方面为今后的出口退税政策调整提供依据.2.学位论文朱利群中国出口退税政策历史嬗变的财政经济效应研究2007伴随着经济的发展，我国的出口退税政策从无到有，不断的调整和完善，对财政经济的效应逐步显现。
同时，在实施过程中仍存在着不少问题。
本文重点分析了2003年颁布、从2004年开始实行的出口退税新机制的财政经济效应及其产生的原因，并结合国外的先进经验和我国未来财政经济的发展趋势，提出了解决的对策和建议。
在研究了国内外学者的各种理论的基础上，从我国现阶段经济发展状况和经济结构出发，根据我国的经济政策和财政收入目标，确定我国的出口退税应遵循中性与非中性政策的有机结合的原则。
自1985年建立现行出口退税制度以来，我国实施出口退税政策已20多年。
回顾历年来的政策嬗变过程，我国的出口退税政策对增强出口产品的国际竞争力，扩大出口，增加就业，保证国际收支平衡，促进国民经济持续快速健康发展发挥了重要作用。
同时，随着我国经济的不断发展和国际、国内经济形势的需要，出口退税政策不断进行着调整。
出口退税对国内经济的影响
出口退税对国内经济的影响随着我国对外贸易的不断发展，出口退税政策在经济发展和贸易促进中起着重要的作用。
出口退税是指国家为了鼓励企业出口，减轻企业负担，将企业出口产品的增值税、消费税等一些税款一定比例地返还给企业的政策措施。
这一政策对国内经济产生着深远的影响。
首先，出口退税政策对提升企业竞争力和出口贸易规模具有积极作用。
由于出口退税能降低企业的生产成本，提高产品的出口竞争力，使企业在国际市场上有更多的话语权和优势。
退税政策还能够推动企业加大出口力度，增加出口贸易规模，进而促进国际贸易的平衡发展。
其次，出口退税政策对促进区域经济发展起到了重要的推动作用。
出口退税政策能够鼓励企业进一步加大对外贸易的投入，吸引更多的外商投资和技术引进，进而带动相关产业的发展。
特别是在一些发展中的地区，出口退税政策可以吸引外资，引领区域产业升级和经济增长。
再次，出口退税政策对促进国内市场需求的增长具有积极的影响。
通过出口退税政策，企业在降低生产成本的同时，也能够提高产品的市场竞争力，增加销量和销售额。
这将进一步带动国内的经济增长，增加就业机会，提高居民收入水平，激发内需，形成良性的经济循环。
另外，出口退税政策还有助于扩大出口市场多样性和降低对某一特定市场的依赖性。
通过降低企业出口的风险和成本，出口退税政策能够鼓励企业拓展新的出口市场，寻求新的商机。
这将有利于企业降低对某一特定市场的依赖，减少外部经济风险，提高经济的可持续发展性。
然而，出口退税政策也存在一定的负面影响。
首先，退税政策可能会导致财政收入减少。
随着退税规模的扩大，国家对于税收的征收能力将会减弱，财政收入将受到影响。
其次，退税政策可能会导致企业过度依赖出口市场，忽视了在国内市场的发展。
过度地追求出口，可能使得国内市场的需求得不到满足，造成国内产业的不平衡发展。
综上所述，出口退税政策对国内经济产生着深远的影响。
它对提升企业竞争力和出口规模、促进区域经济发展、推动国内市场需求增长以及扩大出口市场多样性等方面起到积极作用。
企业出口退税对我国财政收支的影响分析
2016年6期总第813期一、我国出口退税发展概述出口退税制度在我国的发展历程要追溯到上世纪八十年代，于1994年对其进行第一次改革，自此我国出口退税机制开始走向完善。
经过三十多年发展，我国出口退税机制在财政收支过程中扮演了重要角色，产品出口竞争力提升，国内产业配置得到优化。
实践表明，出口退税机制对我国财政收支有重要影响，其影响机制如下图所示：2004开始我国出口退税政策进入调整阶段，2005年政府对其进行结构性调整。
出口退税机制促使我国对外经济发展速度大幅提升，对财政收支管理体制、对财政收支运行风险、对积极财政政策、对财政征管制度等都产生巨大影响。
但当下我国出口退税机制在实际运行过程中，常出现顾此失彼现象，如何处理与财政收支的关系成为业界人士讨论热点。
众所周知，出口退税本质是为保障我国出口利益而设置的一种福利措施，也出现部分企业骗取国际出口退税等现象，骗税金额逐年高涨，对我国财政收支工作造成严重负面影响。
国内外不法企业相互勾结，严重扰乱我国市场秩序正常运行，对我国出口领域造成恶劣影响。
因此，进一步分析企业出口退税对我国财政收支的影响具有重要现实意义。
其中，我国2012—2014年出口总额、出口退税总额、出口总额占当年财政收入的占比变动情况，如下表所示：由上表可知：我国从2012年开始，进出口总额上升趋势加快，国家政策为扶持我国企业产品出口，每年出口退税额度呈逐年稳步增长态势，占国家财政收入约12%左右，但从2012年开始，出口退税在财政收入比重中呈逐年微下滑趋势。
由此可知，我国经济发展方向从单一依靠出口进行转型，国内市场带动国家经济活力作用受到政府重视，出口退税从十年前20%下降到当下12%。
除以上论述外，也足以表明企业出口退税在我国财政收支中占有重要地位，尤其针对弱势企业更为明显。
二、企业出口退税对财政收支的积极影响1.对财政收支管理体制的影响据相关资料统计显示:2013年我国地方政府分担了全国出口退税总额的20%，可有效缓解中央财政压力。
关于出口退税政策对地方财政影响的分析
论文关键词：出口退税财政压力出口方式论文摘要：本文根据出口退税新政策实施两年来对浙江财政经济的发展现状，分析了不同的出口方式对地方财政的影响，并在此基础上借鉴相关研究模型，预测了今后几年浙江财政的收支情况，揭示了退税新政对地方财政构成的压力。
在分析这一现状形成原因的基础上，就如何应对退税带来的财政压力提出了相应的对策建议。
新的出口退税政策实施已有两年多的时间，对地方财政而言，受新政策调整影响最大的主要是退税率的降低和中央与地方共同承担出口退税的分担机制。
为了对政策实施以来以及对今后财政经济造成的影响有一个更加清晰的了解，本文拟以浙江省为例，就新的出口退税对浙江财政收支的影响作一实证分析。
一、出口退税政策调整对地方财政收支的影响对国家财政来说，出口退税是财政收入的减项，因此，从相对静止的观点看，降低出口退税率可以相对增加财政收入。
但是，从发展的观点来看，降低出口退说率会因减少出口而导致生产缩减的倾向，并相应减少包括所得税在内的其他税收，而最终减少财政收入。
而对地方财政来说，根据新政策的规定，地方财政从2004年开始承担超基数部分（2003年的实退数额）的25%，这种支出给外贸出口依存度较高的地区带来了很大的财政负担。
同时，由于退税率降低3个百分点，相应减少了20%的出口退税（就浙江目前的出口格局而言），企业得不到出口退税只能作为企业成本处理，这样的处理使得地方财政相应减少了所得税收入。
根据2003年实退数额来确定的退税指标显然偏低，因为各省2003年出口退税指标普遍不足，实际数偏低，如2003年浙江省的应退税额465.96亿元，国家核定的浙江出口退税返还基数266.08亿元，应退税额超过实退税额75%。
而另一方面，自入世以来浙江外贸一直在高位运行，年增长速度很快，而核定的基数却相对不变，可见出口退税政策调整对浙江财政收入产生了巨大的负面影响。
出口退税政策调整对地方财政造成的压力是出口退税额支出的增加和企业所得税额的减少两方面共同作用的结果。
出口退税对经济发展影响的实证分析
出口退税对经济发展影响的实证分析——以XXX为例出口退税是指一个国家或地区对已报关离境的出口货物，由税务机关根据本国税法规定，将其在国内生产和流通各环节中已缴纳的国内增值税或消费税等间接税税款，退还给出口企业的一种税收制度，其目的是使出口商品以不含税的价格进入国际市场，从而增强本国产品在国际市场的竞争力。
出口退税现己成为各国普遍采用的一项鼓励出口的税收政策,是被WTO规则所认可的一种国际上的通行做法，其功能是“避免重复课税、促进公平竞争"。
我国自1985年实行出口退税政策以来，对于构筑公平竞争的国际环境，促进国际贸易的发展，加快世界经济的一体化步伐，鼓励出口、扩大创汇，促进国民经济持续快速健康发展，增强国家的综合国力发挥了重要的作用。
本文以XXX为例，具体分析出口退税政策对XX出口企业、对XX经济增长及地方财政收入的影响，为更好地发挥退税政策的作用提供理论和实践依据。
一、实行新税制以来出口退税政策的简要回顾1994年实行新税制以来，国家为了适应日趋复杂的世界贸易环境，更好地发挥税收的杠杆调节作用，根据我国对外贸易及宏观经济形势，对出口退税政策进行了多次调整，以求保持对外贸易的持续增长。
1．1994 -1997年1994年实行新税制时，增值税暂行条例规定，对出口产品实行零税率，也就是按照产品适用的增值税率实行全额退税。
但由于受到税收管理水平和财政承受能力的影响，这项政策只执行了一年多，在1995年和1996年即降低了出口退税率，调整为3%、6%和9%三档。
2．1998-2004年，应对亚洲金融危机为了应对亚洲金融危机带来的各种不利影响，促进出口，1998年以后提高了部分产品出口退税率，变为5%、13%和15%、17%四档。
3．2004年，解决欠退问题由于出口退税率提高，再加上外贸出口连续三年大幅度、超计划增长，1999年开始出现欠退的情况，到2002年，累计欠退税款已经达到一定规模，为了解决这个问题，国务院决定从2004年月1月1日起改革出口退税机制，同时降低出口退税率。
出口退税政策分析和建议
出口退税政策分析和建议导语：首先，出口退税政策能够提高出口企业的竞争力。
通过退税政策，出口企业可以减轻税务负担，降低生产成本，提高产品价格的竞争力，从而在国际市场上更有优势。
其次，出口退税政策可以促进出口贸易的增长。
通过退税政策，出口企业可以得到相应比例的退税，这可以激发出口企业的积极性，增加出口规模，提高出口量和出口额。
再次，出口退税政策能够带来外汇收入。
出口企业通过退税政策减轻税负，提高了成本效益，增加了出口量，进而带来更多的外汇收入，对国家外汇储备的积累起到积极的作用。
然而，出口退税政策在实施过程中也存在一些问题。
首先，出口退税政策可能导致不正当竞争。
一些企业为了获得更多的退税额，可能通过非法手段提高出口额，存在虚报、冒充出口等行为，导致不正当竞争的出现。
其次，出口退税政策可能导致财政收入减少。
退税政策意味着国家需要给予出口企业一定比例的退税，这对财政收入是一种负担，可能导致财政收入减少。
最后，出口退税政策可能不够精准。
对于一些高附加值的出口产品，过于依赖退税政策可能会导致企业对于技术创新的缺乏积极性，产业结构相对脆弱。
建议：针对上述问题，对于出口退税政策，我们提出以下建议：首先，加强监管，防止不正当竞争。
政府应加强对出口企业的监管，确保企业退税申报真实准确，加大对不正当行为的查处力度，提高退税政策的透明度和公正性。
其次，完善出口退税政策的执行机制。
政府应建立科学合理的退税机制，将退税比例与企业实际情况相结合，对不同行业、不同规模的企业给予区别化的退税政策。
再次，加强对出口企业的支持与引导。
政府可以通过加大对科技创新、品牌建设等方面的扶持力度，引导企业向高附加值领域发展，减少对退税政策的过度依赖，促进产业结构的升级与优化。
总结：出口退税政策对于促进出口贸易发展、提高企业竞争力、增加外汇收入等方面具有积极的作用。
然而，在实施过程中也存在不正当竞争、财政收入减少、精准度不够等问题。
通过加强监管、完善政策执行机制、引导企业向高附加值领域发展、提高财政收入的多元化等措施，可以进一步优化出口退税政策，提高其效果，为出口贸易和经济发展做出更大贡献。
浅谈出口退税对我国财政收入的影响.doc
浅谈出口退税对我国财政收入的影响随着我国政府继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳步推进经济结构调整和实施西部大开发战略，2002年我国国民经济保持平稳和持续的增长,国民经济的平稳增长，为外贸增长提供了一个稳定的环境。
根据海关统计，1-9月我国进出口贸易总额为4451.35亿美元，比去年同期增长18.3%左右。
其中出口2,325.64亿美元，同比增长19.4%；随着外贸出口的增长，出口退税2002年预计将达到2000亿元.出口货物退（免）税是一种收入退付行为。
根据我国现行的出口退税政策规定：出口货物退（免）税是对报关出口货物退还（或免征）在国内各生产环节和流通环节按税法规定缴纳的增值税和消费税。
出口退税不是中央财政的额外支出，而是国家兑现出口货物零税率优惠政策的一种方式。
一、出口退税与征税的关系按照国际惯例，出口退税是将出口货物在国内各个环节已缴纳的间接税（相当于我国的流转税）退付给出口企业。
我国现行流转税包括增值税、消费税、营业税等，现行退税政策只退增值税和消费税．．．．．．．，不退同属流转税的营业税。
出口退税中的增值税和消费税是出口货物在各个生产环节按照征税规定向税务机关缴纳的税款，出口后再退还给出口企业。
因此说，出口退税不是中央财政额外拿出一部分资金退给企业，而是国家兑现出口货物零税率优惠政策的一种方式。
同时，由于目前征税率为17%、13%,由于我国实行生产型增值税制度，固定资产的进项税额不得抵扣而是转入成本，因此增值税实际负担率大于名义税率，退税率为17%、15%、13%、5%。
这使得出口企业以含税成本与外国企业不平等竞争，影响了我国货物在国际市场上的竞争能力。
再加上因退税指标不足、退税不及时造成多支付的资金利息（如抵押贷款制度）相当于在退税率偏低基础上又降低了出口退税率。
另外，在出口货源的组织、运输、仓储、及服务经营过程中耗用的物品的进项税并未退付给出口企业。
由于出口货物所含流转税并未全部退还给出口企业，因此出口退税非但不是中央财政的额外支出，相反，由于出口退税政策促进了对外贸易的增长，从而带动了国家财政收入的增加。
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为 了降低 成本 ， 高效 率 。 更 大 的 市场 ， 品生 产者 的原 材 提 开拓 商 始承 担超 基数 部分 （０３年 的实退 数额 ） ２ ％． 种支 出给 外贸 出 ２ｏ 的 ５ 这 料采 购 、 品生产 、 产 产品销 售 这一 系列过 程很 可能 在不 同地 区或 围家 口依存度 较 高的地 区带 来 了很大 的财政 负担 。 同时 。 由于退税 率降 低 ３个百 分点 。 减 少了 ２ ％的 出 口退 税 （ 相应 ０ 就浙 江 目前的 出 口格局 而 进行 。在这 一过程 中增值 税 等税 种 的收 缴和 退回 可能 涉及 到 不同地 言 ）企 业 得 不到 出 口退税 只能 作为 企业 成 本处 理 ， 样 的处 理使 得 区政 府财政 ， 是说 ， 这 种情况下 很 可能 存在 地区 间财 政收入 的 ， 这 也就 在 隐性转移。在退税制度改革前， 由于出口退税全部由中央财政承担， 地方财政相应减少了所得税收人。
一
直 在高 位 运行 ， 增长 速 度很 快 ． 年 而核 定 的基 数却 相对 不 变 ． 见 收入 影响 的差异 。 可
（ ） 地墩 税 。 地 退税 一 本 本
出 口退税政 策调 整对浙 江 财政收 入产 生了 巨大 的负面影 响 。 出口退税 政 策调整 对地 方财政 造成 的压 力 是出 口退税 额支 出的
本地 生产企 业购 买本地 原材 料； － ￣ ｒ自营 出口或本 地 外贸 企业收 ｎ
增 加和企 业所 得 税额 的减 少两方 面共 同作 用 的结果 。本文 以浙 江省 购 本地产 品出 口 ，由 于生产企 业购 买 原材 料和 外贸企 业 收购 产品 均
为 例 ．借 用相 关学 者 已有 的研究成 果来 测算 出 口退税政 策 的调整 对 在 本地缴 纳增值 税 ， 又在本地 退增 值税 ， 地方 财政 承担 出口退税 超基 数部分 ２％的出口退税。只是将增值税属地方财政 ２ ％的部分用于 ５ ５ 浙 江财政 收 入的 影响 。根 据 已有 的计算 公式 ： 地方 承担 出 口退税 额＝ 计算 期应退 额一 （ 基期核定 退税基数 ）２％ ｘ ５ 出口退税 ． 不增加地方财政负担。以杭州市为例 。 如果杭Ｊ市外贸企 Ｊ １ 、 Ｉ 减 少企业 所得 税额＝ 减少 出 口退税 额× 业所得税 率ｘ０ 企 ４ ％ 业 收购杭 州市产 品 出 口或 者杭州 市生 产企 业购买 杭 州 市原材 料加 工 税 收收 入净 减少额＝ 地方承 担 出口退 税额＋ 少企业所 得税额 减 自营出１。 ２ 由于收购的产品或原材料均在杭州市缴纳增值税 ， １ 而出口 实行 新 的出 口退税政 策后 。 果 按 国家核 定浙 江省 ２０ 年 出 口 如 ０３ 环 节的 退还增值 税也在 杭 州市 。 因此 ， 市财政 只要 负担 出 口退 税 杭州 ５ 退 税 返 还 基 数 ２６ ８亿 元 。 ０ ６． ０ ２ ４年 浙 江 省 的 应 退税 额 ４５亿 元 计 超基 数 部分的 ２％ 。而增 值税收 入属 于杭 州市 财政 的部 分只 有一 郎 ０ １ 算 ． 方将 承担 出 口退税 额 ３． 亿 元 。 同时 ， 地 ７２ ３ 由于 出 口不 能退 的增 分 用于 出 口退税 。剩 余的部 分成 为杭 州市 财政 净收 入 。假定 杭州 市 ０４年 ０２ 杭州市 外 值 税作 为 出口企 业成 本处理 。０４年浙江 省 的应退税 额 ４５ 元 ， ２０ １亿 按 ２０ 外贸企 业收购 产品 比例在 ２０ 年 的基础 上无 变化 ，
础 上 借 鏊 相 关研 究模 型 。 测 了今 后 几 年 浙 江财 政 的 收 支情 况 ， 示 了退 税 新政 对地 方 财 政 构 成 的 压 力 。 在 分析 这 一 现 状 形 成 原 因 预 揭 的基 础 上 。 如何 应 对 退 税 带 来 的 财政 压 力提 出 了相 应 的对 策 建议 。 就
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出口退税政策对地方财政影响的分析
王 斐波 吕宏芬
（ 浙江工业大学之江学院 杭州 ３０ ２ ） １０ ４
摘要 ： 本文根据 出口退税新政策 实施 两年来对浙江财政经济的发展 现状 。 分析 了不 同的 出口方式对地方财政的影响 ， 并在此基
长 ，则 ２０ —２０ 年 浙 江财 政 收 入 分 别为 ：６４亿 元 、８１ 元 、 ０４ ０８ １４ １４ 亿 ２６ 亿 元 、３８ 元 、５４亿 元。 ０１ ２０ 亿 ２８ 通过 以上的 分析 可 以看到 ．出 口退 税政 策的调 整给 浙 江地方 财 对 国 家财 政来 说 ． 口退税 是财政 收 入 的减项 ， 出 因此 ． 相对 静 从 止的观点看， 降低出口退税率可以相对增加财政收入。但是， 从发展 政带来了沉重的负担 ， 并且这种负担逐年呈上升趋势 ， 地方财政负担
新 政 策调整影 响最 大的主 要 是退税 率的降 低和 中央与地 方共 同承担 出 口退 税 的 分担 机 制 。为了 对 政 策实 施 以 来 以及 对今 后财 政 经济 造成 的 影 响 有 一 个 更 加 清 晰 的 了解 ． 文 拟 以 浙 江 省 为 例 ， 本 就新 的 出 口退 税 对浙 江 财政 收 支 的影 响作 一 实 证 分析 。 出口遇税政 策调 整对 地方 财政收 支的 影响
退税额 ４ ５ ６亿元。国家核定的浙江出口退税返还基数 ２６ ８亿 材料销售量多的地区财政就会得到增值税收入，却不用伍担 出口退 ６． ９ ６． ０
元 ． 退税额 超过 实退税 额 ７ ％。而 另一方面 ． 应 ５ 自人世 以来 浙江 外贸 税额 以下来具体 分析 由于跨 地 区经营 ． 同出 口方 式下 对地方财 政 不
根 据 ２０ 年 实 退数 额 来确 定 的退 税 指标 显 然偏 低 ，因 为 各省 这一问题并不明显。 ０３ 而在新的退税制度下， 势必会导致像浙江这样 出 ２０ 年 出 口退税 指标 普遍 不足 。 ０３ 实际 数 偏低 ， ２０ 年 浙江 省 的应 如 ０３
口依存度较高地区的地方财政面临巨大的退税压力． 而出 口额少、 原
一
收 收人净减少额即地方财政 负担分 别为 ４． ５ ３亿 元 、６ ９ 元 、 ５ ８． 亿 ９ １３ ９ 元 、２． 亿 元 、２ ． 亿 元 。２０ 年 浙江 财政收 入为 １６ ４． 亿 ７ ２１０ ６ ３８ １ ２ ０３ ４８ 亿元 ．假定 ２ ０￣２０ 年 浙江 财政 收入 按照 ２０ 年 １％的速 度增 ０４ ０８ ０４ ２
、
的观点来看 ， 降低出口退说率会因减少出口而导致生产缩减的倾向， 与地方财政收入的比例由 ２０ 年的 ２ ２ ０４ ， ％上升到 ２０ ７ ０８年的 １． ２ ％， ７
并相 应减 少包括所 得税 在 内的其 他税收 ， 而最 终减 少财政收 入 。 而 对 地方 财政 来 说 。 根据 新政 策的规 定 ， 方财 政 从 ２０ 年 开 地 ｏ４ 上升 了 ｌ 个 百分 点 。 ０ 二 、 同 出口方式对 地方 财政收 支 的影响 不
关键 词 ： 出口退 税 财政 压 力 出 Ｉ方 式 ｔ ＇ ． ３亿元 、 １ ７ 元 、５ ８ 元 、１ ４亿元 、９ ４ 元 ； ｌ． 亿 ３ ｌ． 亿 ５ ２． ３ ２． 亿 ２ 税 新的 出口退税政 策实 施 已有两年 多 的时 间 ． 对地 方财 政 而言 ， 受 额分 别为 ８