关于开展工业产品获证企业“双随机、一公开”监督检查的实施方案【精品方案】
双随机一公开实施方案
双随机一公开实施方案1. 引言双随机一公开（Double Random One Public，简称DROP）是中国政府部门在监管领域实施的一种重要监管措施。
该方案的目标是通过随机选择检查对象和公开检查结果，提高监管的有效性和公信力。
本文将介绍双随机一公开实施方案的背景、原则、流程和效果。
2. 背景过去，中国监管部门在执行执法任务时常常被指责存在不公正、不透明的现象，导致执法的公信力受损。
为了解决这一问题，中国政府积极推动双随机一公开实施方案，以提高执法的公正性和透明度。
3. 原则双随机一公开实施方案遵循以下原则：•随机性：选择检查对象的过程是随机的，确保公平公正。
•公开性：检查结果必须对公众进行公开，让人们能够监督和评估执法的效果。
•高效性：采用高效的数据分析和信息管理系统，提高监管效率。
•联动性：各相关政府部门之间加强协作，形成合力。
双随机一公开实施方案的流程包括以下几个步骤：4.1 随机选择检查对象在实施双随机一公开方案之前，监管部门首先通过随机抽样方法从待检查对象库中选取一定数量的检查对象。
这个过程保证了选取的对象具有一定的代表性和公正性。
4.2 检查过程选取的检查对象将被随机分派给执法人员进行检查。
执法人员必须严格按照相关规定执行检查程序，确保执法过程的公正性和透明度。
4.3 检查记录和报告执法人员在完成检查后，必须编制检查记录和报告，详细描述检查情况和结果。
这些记录和报告将作为后续公开的依据。
4.4 公开检查结果监管部门根据相关法律法规和政策要求，将检查结果向公众公开。
公开方式可以包括发布在官方网站、媒体报道、通知等途径，确保信息的广泛传播和公众的知情权。
双随机一公开实施方案的实施取得了显著的效果：•提高监管公信力：公开检查结果增加了监管部门的透明度，增强了公众对执法公正性的信任。
•促进行业规范发展：通过公开检查结果，对违规行为进行曝光，起到震慑效果，推动企业遵守法律法规和行业规范。
•提高监管效率：随机选择检查对象，有效避免了个别对象被过度检查，使监管资源得到更加合理和高效的利用。
“双随机、一公开”监管工作实施方案2024
“双随机、一公开”监管工作实施方案2024一晃十年，方案写作的经验就像老酒，越陈越香。
今天，咱们就聊聊这个“双随机、一公开”监管工作实施方案。
明确一下目标。
2024年，我们要通过“双随机、一公开”监管模式，提高监管效能，减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境。
1.工作原则咱们得坚持几个原则：公平、公正、透明，这是基础。
还有，随机抽查不是随意抽查，得有计划、有依据。
要注重实效，不能为了抽查而抽查。
2.工作任务说说具体任务。
是建立健全“双随机、一公开”监管制度。
这包括制定抽查计划、建立抽查对象名录库、制定抽查标准等。
3.抽查计划抽查计划要细致，不能漏掉任何一个环节。
咱们要按照法律法规要求，结合实际工作，确定抽查领域、抽查对象、抽查频次等。
这里要注意，抽查计划要定期更新，不能一成不变。
4.抽查对象名录库抽查对象名录库要全面、准确。
咱们要对监管范围内的企业、个体工商户等进行全面梳理，确保名录库信息准确无误。
5.抽查标准抽查标准要明确，不能模棱两可。
咱们要结合法律法规和实际工作，制定详细的抽查标准，确保抽查工作有据可依。
6.抽查方式抽查方式要灵活多样。
除了传统的现场检查，还可以通过数据比对、远程监控等方式进行。
同时，要注重运用信息技术，提高抽查效率。
7.抽查结果公开抽查结果要公开透明。
咱们要定期在政府网站、公众号等平台公开抽查结果，接受社会监督。
8.工作措施（1）加强组织领导。
成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，明确责任分工，确保工作顺利推进。
（2）完善制度建设。
建立健全相关制度，确保抽查工作有法可依、有章可循。
（3）加强人员培训。
组织监管人员参加业务培训，提高监管能力和水平。
（4）加强宣传引导。
通过多种渠道宣传“双随机、一公开”监管政策，提高社会认知度。
9.工作进度安排10.工作要求说说工作要求。
咱们要严格遵守法律法规，确保抽查工作依法依规进行。
同时，要注重保护企业商业秘密，防止泄露相关信息。
2024年的“双随机、一公开”监管工作实施方案就这么定了。
国家市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见
国家市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2024.07.09•【文号】国市监信规〔2024〕5号•【施行日期】2024.07.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于全面深化“双随机、一公开”监管规范涉企行政检查服务高质量发展的意见国市监信规〔2024〕5号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），总局各司局、各直属单位：全面推行“双随机、一公开”监管，是提高市场监管效能、推进跨部门综合监管、加强行风建设、减轻企业负担、优化营商环境的重要举措。
近年来，各级市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力推行联合抽查检查，取得积极成效，但一些地区一些领域仍然存在随意检查、多头检查、重复检查等问题。
为健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制，进一步规范监督检查内容、方式和流程，持续提升协同监管能力，更好服务高质量发展，现就全面深化“双随机、一公开”监管提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持系统观念，突出问题导向，以提高涉企行政检查质量和效能为目标，深入推进市场监管部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、精细化、智能化，进一步优化协同监管机制和方式，持续增强监管规范性、精准性、有效性和透明度，带动市场监管领域新型监管机制更加完善，切实减少对企业正常生产经营活动的不必要干扰，促进营造公平公正、诚信有序的市场环境，加快建设全国统一大市场。
二、持续提升监管效能（一）动态更新“一单两库”。
总局和省级市场监管部门要持续推进“一单、两库、一指引”规范化、精准化，采取有力措施及时动态更新。
省级市场监管部门应结合地方实际公布省级随机抽查事项清单，并加强与部门权责事项清单、“互联网+监管”事项清单等的衔接。
“双随机、一公开”监管工作实施细则[001]
![“双随机、一公开”监管工作实施细则[001]](https://img.taocdn.com/s3/m/57daf223866fb84ae45c8de6.png)
惠州市工商行政管理局“双随机、一公开”监管工作实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范全市工商和市场监管部门（以下简称“工商部门”）市场监管行为，创新监管方式，提高监管效能，保障执法公平、公正、公开，依法维护企业合法权益，营造公平竞争的发展环境，根据《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》等规定，制定本细则。
第二条实行“双随机、一公开”监管工作机制，应遵循依法监管、公正高效，随机抽取、随机选派，结果公示、公开透明的原则。
第三条各级工商部门实施的“双随机、一公开”监管，是指工商部门在依法实施工商职能监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时向社会公开检查结果。
第四条随机抽查检查项目应全面覆盖法律、法规和规章规定的工商行政管理职能职责范围。
第五条随机抽查事项清单应包括检查项目、检查主体、检查依据、检查内容等。
随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的废改立和部门权责清单调整等实际情况实行动态管理。
第六条随机抽取检查对象应结合风险程度、检查任务、检查内容、执法力量等因素，从检查对象名录库中随机抽取。
第七条随机选派执法检查人员应综合考虑所辖区域地理环境、保障水平、人员配备及业务专长等客观因素，因地制宜选择系统随机、条线随机、局内随机、局所随机、所所随机、所内随机等形式。
第八条检查对象名录库和执法检查人员名录库应按照“谁建立、谁管理”原则，实施动态管理。
第九条随机抽查检查可采取书面检查、实地核查、网络监测、检验检测等方式进行。
第十条各级工商部门应通过国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-广东）（以下简称协同监管平台）开展“双随机”“一单两库”建立、抽查计划及抽查结果录入、跨部门联合抽查等工作。
第二章职责分工第十一条各级工商部门应在当地人民政府的统一领导下，推进“双随机、一公开”监管工作的有效实施。
双随机一公开监管工作实施细则
“双随机、一公开”监管工作实施细则第一条【目的】为促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，提高事中事后监管的效率和执行力，全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定本细则。
第二条【定义】“双随机、一公开”监管（以下简称随机抽查工作）是指依据法律、法规、规章等规定，随机选派执法检查人员，对辖区内列入随机抽查名单的经营主体进行现场抽查，并及时公开检查结果的监管方式。
第三条【原则】“双随机、一公开”的实施原则是：公开、公正、透明。
是指检查清单、检查计划、抽取结果、实施过程、检查结果等检查工作全过程依法、公开。
第四条【工作要求】检查人员要严格依照法定程序严格执法。
对检查中发现的问题要从严从快处理，对涉嫌犯罪的要移交公安机关进行处理，确保违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。
第五条【协调联动】按照联动工作机制要求，根据实际情况，如有必要，应联合相关部门开展联合抽查。
第六条【执行机构】县城管局按照属地管理的原则，具体实施本机构业务范围内的“双随机、一公开”工作，并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式。
并配合好上级业务主管部门做好随机抽查工作。
第七条【清单的制定和公布】县城管局根据本级人民政府公布的权责清单，梳理本机构依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、依据、抽查频次、抽查内容等，并向社会公示。
随机抽查事项清单，应当依据法律法规规章的立改废释等实际情况进行动态调整。
第八条【执法人员名录库】县城管局应当根据本级人民政府法制办依法核发的“行政执法证”，自行建立本部门的执法检查人员名录库，并对外公示。
执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。
执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、单位、性别、执法证号等。
第九条【检查对象名录库】依据建立检查对象名录库，抽查对象名录库应根据实际情况进行动态更新。
第十条【检查人员的抽取】通过摇号、机选等形式从本部门的执法检查人员名录库中随机选择执法人员。
双随机一公开抽查实施细则
双随机一公开抽查实施细则
双随机一公开抽查是一种监督管理措施，旨在增强监管公正性和透明度。
其实施细则可以包括以下内容：
1. 双随机：抽查对象应当以随机方式确定，确保公平、公正的原则。
抽查对象可以是企事业单位、政府机构等，抽查的项目或内容也应通过随机方式确定。
2. 一公开：抽查的过程和结果应当进行公开，即向社会公众公布。
公布的方式可以通过媒体、官方网站等途径进行，确保公众都可以获得相关信息。
3. 实施机构和责任：应当明确实施双随机一公开抽查的机构和责任。
可能的实施机构包括相关监管机构、行政机关等，他们应当承担起抽查的具体工作，并确保抽查的公正性和透明度。
4. 抽查频率和范围：需要确定抽查的频率和范围。
频率可以根据实际情况设定，例如每月、每季度或每年进行抽查。
范围可以涵盖不同行业、地区、项目等。
5. 抽查流程和标准：应当制定具体的抽查流程和标准，保证抽查的公正性和准确性。
流程可以包括随机抽取对象、准备抽查计划、抽查实施、抽查结果分析等。
抽查标准可以根据实际情况确定，如符合相关法规、规章制度等。
6. 处理结果和行动：对于抽查中发现的问题，应当及时处理并采取必要的行动。
处理结果可以公开通报，并对问题进行整改和追责。
7. 监督和评估：应当建立监督和评估机制，监督抽查的实施情况，并对其效果进行评估。
监督可以由独立的监察机构或第三方机构进行，评估可以通过问卷调查、数据分析等方式进行。
以上是双随机一公开抽查实施细则的一些基本内容，具体的实施细节还需要根据实际情况进行进一步的制定和完善。
双随机一公开执法检查活动实施细则
双随机一公开执法检查活动实施细则一、活动目的和背景双随机、一公开执法检查活动的目的是推动执法工作的公开化、透明化，加强对行政执法的监督和约束，维护公平竞争的市场环境。
背景是近年来社会发展日新月异，市场经济的发展推动了法治社会的建设，同时也带来了执法检查工作的复杂性和多样性。
二、活动原则和机制1.原则：公正、公平、公开是活动的基本原则。
执法检查应当遵循法律、公正、公平、公开的原则进行，保障相关当事人的合法权益。
2.机制：活动采用双随机机制和一公开机制。
双随机机制，即选择、组织执法检查的时候采用随机抽取的方式，既保证了检查对象的公正性，也提高了执法检查工作的效率和公信力。
一公开机制，即活动过程、结果应当及时向社会公开，接受公众的监督和评价，保证执法检查的透明度和公开度。
三、活动程序和内容1.程序：（1）信息公示：相关执法机关应当事先公示执法检查的对象、时间、地点等相关信息，以便社会公众进行监督。
（2）随机抽取：依照双随机机制，执法机关通过随机抽取的方式选择执法检查对象。
（3）组织实施：执法机关应当统一组织、指导检查工作，保证执法检查的公正性和准确性。
（4）记录备案：检查工作应当有完整的记录和备案，以备查阅和追溯。
2.内容：（1）执法依据：执法检查应当依据相关法律、法规进行，确保执法过程的合法性和合规性。
（2）执法方式：执法检查可以采用现场检查、调查取证、询问讯问等方式进行，以便获取真实、可信的信息。
（3）执法结果：根据检查情况，执法机关应当及时发布检查结果，包括发现的问题、处理意见等。
四、活动评估和监督1.评估：执法机关应当定期、不定期地对双随机、一公开执法检查活动进行评估，包括活动的效果、瑕疵等方面的评估，以便不断改进和完善执法检查工作。
2.监督：社会公众可以通过举报、申诉等方式对执法检查活动进行监督，相关执法机关应当及时受理并进行调查处理。
综上所述，双随机、一公开执法检查活动实施细则是为了规范和促进执法检查工作的进行而制定的，符合法治社会建设的需要，可以真正保障相关当事人的合法权益，促进公平竞争的市场环境。
“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)
“双随机、一公开”监管工作实施方案（5篇）（篇一）根据中央国务院、**省、**市有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求，为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，制定本方案。
一、工作目标(一)实现各有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。
(二)进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。
(三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查，不断探索联合抽查新模式，落实跨部门联合抽查在全区的全覆盖。
二、主要工作任务(一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。
各部门要依据各自的监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、政府的工作要求等，本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则，认真谋划本部门年度抽查工作，要协调本部门内部各业务条线，做到内部联合抽查，防止单一事项的检查和各自为政的检查。
要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示，以确保严格按计划组织开展抽查检查。
加大对抽查结果的公示力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。
(二)加强完善配套制度机制，不断提高信用监管作用和抽查效能。
各部门要加大本系统的信息化建设力度，通过国家企业信用信息公示系统（**），逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享，充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。
在此基础上，探索网上监测监管，加强涉企信息监测分析，合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。
不断完善抽查监管应用平台，提高监管效能。
(三)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。
政府要全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作，2018年，政府都要在上半年和下半年各组织开展至少1次以上的跨部门“双随机”联合抽查。
要在去年的基础上，进一步增加联合抽查参与部门数量，联合抽查参与部门不少于5个，不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。
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关于开展工业产品获证企业“双随机、一公开”监督检查
的实施方案
（精品范文）
日期：年月
关于开展工业产品获证企业“双随机、一公开”
监督检查的实施方案
为加强工业产品获证企业后续监管，推进我县“双随机、一公开”监管工作深入、扎实、有效开展，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、总体目标
认真贯彻党的十九大系列精神，全面落实中央、省、市、县政府的决策部署和要求，根据《2019年全县市场监管工作要点及责任分工方案》《__县市场监督管理局2019年“双随机、一公开”监管工作实施方案》等文件精神，在全县工业产品获证企业监管工作中，实现“双随机、一公开”抽查，做到随机抽查事项全覆盖，并及时公布检查结果。
二、抽查的程序和方法
本次抽查，完全依托政务外网__省双随机监管工作平台，抽取抽查对象和执法人员，抽取工作由县局企业监管股负责指导，检查工作由质量监督股牵头实施。
三、抽查对象、执法人员、抽查时间
（一）抽查对象及比例。
对全县工业产品获证企业按100％的比例抽取。
（二）执法人员。
从质量监督股监管人员中，定向随机抽取__人。
（三）随机抽查时间。
2019年7-__月。
四、随机抽查依据及内容
（一）抽查依据。
本次“双随机、一公开”监督检查依据《工业产品生产许可证管理条例》（总局令第___号）、《工业产品生产许可证管理条例实施办法》（总局令第___号）、《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》（总局2011年第11公告）、《工业产品生产许可证实施细则通则》和相关产品生产许可证实施细则等有关规定要求
（二）抽查内容。
重点检查获证企业是否存在违反工业产品生产许可证管理有关规定的行为，是否存在相关产品生产许可证实施细则中规定的不符合项，以及企业自查报告与实际情况的符合性等。
五、随机抽查组织实施
（一）抽查任务分工。
1.县局质量监督股负责抽查工作的全过程，通过__省双随机监管工作平台随机抽取被检查单位，开展实地监督检查，检查完毕，填写现场检查记录表，在表中如实记录现场检查发现的缺陷、问题，并请企业陪检人员签字确认。
按照“谁抽查、谁公示”的原则，由牵头单位将检查结果及处理情况定期公开。
2.抽查中，要按照“双随机”抽查工作要求，通过__省双随机监管工作平台“人员随机选派”模块随机确定检查人员对被抽查市场主体依法、依规实施检查。
（二）抽查结果处理。
1.抽查结束后___个工作日内，由被抽查的执法人员将抽查结果录入__省双随机监管工作平台，并通过国家企业信用信息公示系统（__）向社会公示。
2.检查中发现违法线索的，应依法处理或者移交有关部门处理。
六、工作要求
（一）加强组织领导，扎实开展工作。
要按照方案的要求，依法组织开展工业产品获证企业“双随机”抽查，各相关股室要明确专人负责，做好前期的一切准备工作，确保此次抽查工作依法、有序、高效推进。
（二）全面落实“双随机一公开”抽查机制。
认真贯彻落实国务院、省、市关于全面推行“双随机、一公开”监管改革的决策部署和工作要求，健全完善执法检查人员名录库和抽查工作实施细则，制定详细的抽查检查工作指引，便于执法检查人员理解、操作，确保抽查工作程序合法、操作规范。
（三）充分整合资源，确保抽查保障到位。
要充分整合利用执法资源，加强双随机抽查人员、经费、车辆保障；要进一步加强业务培训，提高执法检查人员发现、解决问题的能力，确保双随机抽查工作保障到位、开展顺利。
（四）加强宣传报道，营造良好氛围。
通过各种渠道，积极宣传国务院关于“双随机一公开”的决策部署，扩大企业和社会公众知晓度；要实现对被抽查对象一次性完成抽查事项检查，避
免“运动式”执法和对企业正常经营活动造成不必要的干扰，努力营造良好的舆论氛围。
（五）做好抽查检查与后续监管工作的衔接。
要建立内部问题线索移转机制，将发现的违法线索及时交由相关业务部门处理。
抽查检查中发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处，维护双随机抽查的严肃性。
（六）及时总结上报工作。
抽查结束后，要认真做好总结和检查情况汇总工作，于抽查结束后__日内将抽查工作总结上报县局企业监管股和县“双随机一公开”监管工作领导小组办公室。
2019年__月___日。