文秘人员必学材料之三(信息处理类)

政府系统文秘人员必学材料之三【信息处理类】人民政府办公室综合秘书科2011年7月—1—信息的采集与报送要求一、信息的采集（一）信息的定位。

概念定位：所谓信息,说到底就是情报，它围绕党委和政府领导科学决策的需要,及时且全方位地提供各种重大情报,并运用情报为党委和政府领导科学决策进行有效服务。

基本职责定位:围绕党中央、国务院和本地区党委、政府的中心工作,在全方位提供各种重大政务情报中,重点为本级党政领导和上级领导科学决策服务,重点为协调解决本地区经济与社会发展中存在的问题服务。

概括说,信息的基本职责就是“一个中心,两个重点”。

（二）信息的特点。

工作中，把信息混同于新闻宣传而一稿多投的现象大量存在。

在此，通过分析信息与新闻宣传的区别，来把握信息的主要特点。

一是服务对象不同。

新闻宣传服务的对象是所有读者，而信息服务的对象是部分行政人员，有时还是极少数行政领导，对象范围要窄得多。

二是功用不同。

新闻偏重于宣传效应，可以不涉及工作，比如奇闻异事；而信息则偏重于参谋助手效应，必须和行政事务、党政工作紧密相关。

三是选材不同。

新闻选材较为广泛，政治、经济、军事、社会、体育、娱乐等方面的事实都可以作为新闻的题材；而信息只选择党政活动方面的事实。

四是干预能力不同。

新闻主要是让接受者了解、知晓情况，不具有约束力，产生的是舆论影响作用；而信息则直接传递给各级行政领导和相关人员，无论是收集的情况、反映的问题，还是提出的建议，都有可能影响行政决策和行为。

五是表现形式不同。

新闻的表现形式灵活多样，篇幅长短不一，而且语言上可以使用比喻、拟人、夸张等修辞手法；而信息的表现形式相对比较固定，篇幅不宜过长，只要能把情况说清楚就行，语言要求规范、准确、平实，避免任何歧义，在这方面它更近乎公文。

六是在公开性上的差别。

新闻具有公开性，所有的新闻都是公开发表的，知道的人越多越好；而信息则具有专属性，只能在一定范围内对特定的人公开，有些信息还要严格遵守保密规定。

七是在完整性上的差别。

新闻传播的事实大多比较完整，具备时间、地点、人物、事件、原因、结果六个要素；而信息可以根据实际情况确定内容。

八是在专业性上的差别。

新闻属于“明白学”，要求写的比较浅白，便于受众理解和广泛传播；而信息具有较强的专业性，由于传递、接收信息的领导对于分管或者直接负责的工作比较熟悉，所以信息的专业性不仅不影响其传播，反而会使其更加严谨、科学，更具有针对性。

（三）信息的文体与语言。

作为信息的文体语言，必须把握以下几个基本的要素：一是简洁明快。

即语言上要精炼，反映的情况不可过多、过杂，不能面面俱到，重点内容要写好，事件的过程要简洁明了，要用最少的语言和篇幅表达最大的信息量，对可有可无的字、句、段，必须坚决删除。

二是语体庄重。

叙述情况、介绍经验要客观、朴素，指出问题、提出建议要郑重、诚恳。

反映在语体风格上，就不能轻浮、造作，而应该是准确、朴实、精练、明快，避免客套话和空话，这是信息语言最基本的要求。

三是表述信息事实的具体性状。

信息的一个突出特点就是让信息事实去说话，不妄加结论性、评论性的语言，少发议论，不讲空话。

信息撰写人员应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作，杜绝在文章中出现“我们、我局、我乡、我所”、“为了”、“指—3—导思想”等这种低级错误的出现。

（四）提高政务信息编报质量。

正确地分析、研究和运用信息，是领导决策的重要环节，所谓“以文辅政、谋在其中”就是这个道理。

而向领导同志提供准确、及时、全面的信息，让领导“入眼、入心、入脑”，就是我们每个政务信息工作者义不容辞的责任。

这里重点讲信息的选题、编写的切入点和表达方式。

1.全方位采集信息。

拓展信息源是做好政务信息工作的基础。

在我们实际工作中，主要采用了以下几个信息采集方法：一是定向采集。

中央或省上召开的重要会议后，要及时报送贯彻落实情况；领导对某项工作作出批示后，要快速反馈处理进展；上级发出约稿通知后，要按时完成信息任务。

这些信息的采集是定向的，需要定题目、定要求、定时限采集。

二是定期采集。

每段时期都有工作的重点，如大春生产时期、夏季汛期来临时期、秋季开学时期、冬季森林防火时期等。

要立足当地的地理环境和经济发展特点，重点报送当前的工作动态。

报送常规工作时要注意与往年进行纵向比较，找出与以前不同的新情况、新问题、新趋势。

如有些地方报季度经济运行情况，只将数据进行了更新，其它字一个不改，感觉好象“年年岁岁…文‟相似，岁岁年年…数‟不同”。

三是调研采集。

根据领导同志的需求，抓住当前工作的重点和难点，确定采集计划，深入基层，收集第一手信息素材，通过分析、综合、整理，系统而全面地反映某一方面的工作成效或存在的问题。

四是随机采集。

多方拓展信息触角，从一些个案情况、各种会议、文件、考察报告、调研报告、参阅资料、甚至媒体、互联网等方面发现信息点，组织人员收集相关资料，经审查核实后报送。

选题时不要只盯住经济运行方面的信息，还要关注文化、教育、医疗、体育等多个社会领域。

长期从事信息工作的同志曾把收集信息工作归纳为十条，也许可以拓展大家采集信息的思路。

那就是：一在政策堆里筛选题材；二在文件堆里挖掘题材；三在领导口中整理题材；四在联系上级时抠出题材；五在参与活动中追踪题材；六在深入基层时打捞题材；七在掌握规律中发觉题材；八在情况反馈时提取题材；九在跟踪问题时找出题材；十在沟通外界时求取题材。

2.多角度切入信息。

采集到的信息素材可能是朴素的、分散的、无序的，如何切入主题、取舍材料？这就需要我们选准角度，换位思考。

首先，在落笔前要站准角度。

我们是向上级领导提供信息服务的，要把自己当成信息服务的对象，站在领导的层面分析问题、审视问题，同时落笔时又要回归角色，摆正位置，语气谦逊。

其次，在立意时要选好角度。

从“大处着眼，小处着手”，选择信息的价值要大，写信息的切入点要小。

从那些典型性、代表性、针对性、启示性强的信息点落笔，从一个点来反映面的问题，从一个侧面来揭示整个事物，力求起到“滴水映彩虹，观叶知春秋”的作用。

也许是某个镇、某个村组的情况，也许是群众生活中看似普通的事件，但只要是领导关注的、是当前工作的重心，也是可以反映的。

再次，在报送问题时要转换角度。

很多同志反映问题信息不好写。

其实，只要我们转换思维，采用“迂回战术”，从反映的问题中挖掘其宏观性、普遍性、前瞻性，把解决问题作为出发点，引起领导的关注。

3.点龙睛拟好标题。

对于领导来说，每天阅读量很大，要关注一条信息首先就是看标题。

一个好的标题要能准确、全面、生动地反映信息的内容，能在众多的信息流中脱颖而出，引起阅读者的注意，提高对信息的关注度。

信息的标题要求简洁、朴实。

简洁如毛泽东同志的《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》等，字字珠玑，好懂易记。

朴—5—实就是区别于一些新闻标题。

如《四川日报》上曾刊登一则新闻标题为“川猪，你往哪里拱”，这显然是一则生动、幽默的标题，作为新闻标题很好，但作为信息标题就欠妥当了。

我们在日常采编信息时还是会看到类似新闻的标题，如“公安严打战役打响”、“教师在抗震救灾中谱写动人篇章”、“××荣获巾帼示范岗”等等，此类标题都不符合信息标题的要求。

4.重客观编辑信息。

一是有针对性编报信息。

在采编信息之前，首先要根据信息的价值和特点，想被什么刊物采用，就针对什么刊物报送信息，再确定其篇幅长短。

如省政府办公厅的《川政晨讯》、市政府办公室的《政务要情（参阅信息）》主要刊登的是动态类信息，篇幅一般在100－200字；省政府办公厅的《要情专报》主要刊登的是专报类信息，篇幅一般在1000－2000字。

二是以事实说话，以数据支撑。

信息的真正魅力是靠客观事实支撑起来的。

我们在采编信息时经常发现，有些信息选题很好，介绍的情况很创新，反映的问题很有价值，但通篇都是讲道理，谈经验，没有一个数据为支撑，这样的信息很难被采用。

三是客观陈述，语言平实。

信息作为一种独特的文体，有着自己的表述方式和要求。

信息编写不需要文学语言或新闻笔法，更多的是平铺直叙，有时还比较刻板，是以“白开水”的形式来表述有滋有味的东西。

有句话说：分析考虑问题用领袖的思维，落笔编写时用群众的语言，就是要我们在编写信息时，杜绝废话、空话、大话、谎话，去掉一切修饰和华丽的的语言，逻辑上要层次分明，条理清晰，文从字顺，言简意赅。

（五）把握好三个意识，处理好三个关系。

⒈三个意识就是大局意识、线索意识、精品意识。

大局意识指作为信息工作者，要关注当今社会的大环境，当前中心工作的大方向，要了解和掌握一些基本的政策和法律法规，报送信息中不能出现与现有政策相背的意见和建议，不能犯政策性错误，因为一旦发生后果会很严重。

线索意识指其实我们身边有很多有价值的信息，这些信息不是摆在我们面前的，需要我们去发现，去挖掘，去提炼。

我们要变被动的“等”信息到主动的“找”信息，改变守株待兔、等米下锅的做法，变信息的“蓄水池”为信息的“加工厂”。

作为信息工作者，我们要比普通人更快一些、更准一些、更敏感一些，发现正常情况外的异常情况，寻找规定动作外的自选动作。

精品意识指对每则信息，我们都要抱以高度负责的态度，判断其真实性、核实其准确性、把握其时效性、确保其严肃性。

让每则信息一出手就代表我们的最高水平。

⒉三个关系就是质与量、长与短、苦与乐的关系。

质与量是既矛盾又统一的。

我们在采编信息时发现，有些部门每天报送十几条信息，但多数信息不是要素不全、就是文句不通，或是没有数据支撑。

其实，我们不要求“多报”，但要求“精报”，把更多的精力花在精选、精编、精审上面。

长与短也是很多同志在编辑信息时感到不好掌握的。

把短文章写长容易，把长文章改短就有一定难度了。

其实，那就是一个综合、归纳、提炼的过程，要对其进行“瘦身”而不是“截肢”，大家可以多留意报刊上有些文章的编后语，写东西最难的就是写编后语，但往往最让人难忘的也是编后语，言简意赅、深化主题，给人启迪。

苦与乐。

多年的文字编辑工作，天天与信息打交道，感觉是“天天短平快，年年马拉松”，要长期保持对这项工作的激情和热情非常不容易。

但是，这项工作又是神圣的，当我们上报的信息进入了领导的视野，得到领导的批示，甚至在促进某项工作中发挥了积极的作用，我们就找到了这项工作—7—的价值和意义。

我们既然选择了这项工作，就把它当作一项事业来追求，当作一种使命来完成，当作一种责任来履行，当作一个舞台来展示。

这样，我们才能够年复一年、日复一日地在平凡的岗位上摆正位置，体现价值，在信息的大世界里当好小角色，在信息的小舞台上实现大作为。

（六）几种信息的写作要领。

信息在写作上总的要求是：长稿写短、大稿写小、散稿写精、虚稿写实。

信息编撰人员必须树立实事求是的文风，不做“假大空”的文章。