食品安全分析
食品安全状况分析报告

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食品安全状况分析报告1为进一步加强食品安全监管,促进企业提高产品质量,给广大市民提供更安全、更放心的健康食品,在区财政的大力支持下,20xx年开发区食品安全办公室在全区范围内开展了食品飞行抽检。
今年的食品飞行抽检覆盖了食品生产、流通、消费环节的酱腌菜、肉制品、粉丝、干货、膨化食品、水产品、糕点、乳制品、茶叶、调味料、面条、蜜饯、消毒餐具等十几大类;抽检范围涵盖全区主要的大超市、卖场、批发集贸市场、街道作坊、零售商铺和宾馆酒店,共抽取各类食品合计503个批次,其中合格批次数为458,不合格批次数为45,总体合格率为91%。
为更真实的体现辖区食品安全状况,在不同时间段有针对性的对特定食品展开了突击抽查,现将情况分析如下:5月上、中旬,在辖区小吃店和集贸市场抽查了12个批次的米粉和10个批次的热干面食品,主要对其中的大肠菌群、霉菌、致病菌、蜡样芽孢杆菌、总砷、铅、黄曲霉毒素B1、汞、镉、亚硝酸盐等指标进行了检测,其中11个批次的米粉样品和9个批次的热干面产品因微生物超标不合格,米粉和热干面的合格率分别只有8.3%和10%,这主要是因为米粉、热干面营养丰富、水分含量较高,在温度较高时易滋生微生物,因此对生产、运输和保藏的条件要求较高,而本次飞行抽检中抽查的几家小吃店和集贸市场的摊贩中在售卖过程中没有进行冷藏,直接放在外面,并且直接用手接触,很容易滋生微生物,说明部分小吃店和集贸市场的从业人员质量意识还有待提高,并且售卖的场所环境条件还有待进一步的改善。
5月下旬,在辖区集贸市场内抽查了12个批次腐竹、11个批次干粉丝产品,主要进行了二氧化硫项目的检测,其中腐竹不合格批次数1个,合格率为91.7%,干粉丝全部合格。
当前食品安全形势分析

当前食品安全形势分析
食品安全一直是人们关心的热点话题,也是社会稳定和人民生活幸福的重要保障。
然而,近年来,食品安全问题层出不穷,引起了广泛关注。
本文将从食品安全形势的反映、原因分析、现实危害和解决措施等方面进行探讨。
一、形势的反映
食品安全问题在新闻媒体中频繁出现,各类食品安全事故屡见不鲜,例如有毒有害食品、添加违禁物质等问题成为公众的担忧。
这些事件严重危害了人们的身体健康,引发了社会舆论的高度关注。
二、原因分析
1. 生产环节问题:一些不良商家为了追求利益,使用劣质原料、添加违禁物质或过量使用农药、添加剂等,导致食品质量下降。
2. 监管不到位:食品安全监管体系不健全,监管措施相对薄弱,导致违法经营行为得不到有效打击。
3. 缺乏诚信意识:一些商家不讲诚信,以次充好,偷工减料,甚至出售过期食品,使人们对食品安全产生深刻的担忧。
三、现实危害
食品安全问题的存在对人们的身体健康造成了直接威胁。
一旦摄入含有有毒有害物质的食品,会引发各类疾病,甚至危及生命。
此外,食品安全问题还会导致消费者信任受损,严重影响社会稳定。
食品安全:常见食品安全问题分析与解决

食品安全:常见食品安全问题分析与解决引言食品安全一直是人们关注的焦点之一。
随着现代农业、食品加工和供应链系统的发展,食品安全问题日益突出,给人们的健康带来了巨大风险。
本文将介绍一些常见的食品安全问题,并提出解决这些问题的有效方法。
1. 细菌污染细菌污染是导致食品安全问题的主要因素之一。
食物中的细菌污染可能导致食物中毒,引发食物中毒的病原体包括沙门氏菌、大肠杆菌等。
这些细菌通常存在于污染的水源、不洁的操作环境以及未经适当处理的食品中。
解决方法: - 加强食品加工和处理的卫生管理,确保操作人员严格按照卫生要求操作,并定期进行培训。
- 对进口食品进行严格抽检,确保其达到国家安全标准。
- 推广使用食物安全标签和追溯系统,便于追踪食品供应链,及时发现和排查细菌污染的食品。
“想象一下,如果我们把食品加工过程比作一场精密的交响乐会,卫生管理就是指挥家,负责调动每个乐器的发声时间和力度。
只有精确的协调才能打造出安全无忧的食品。
”2. 农药残留农药残留是引发食品安全问题的另一个主要因素。
农民为了防治病虫害,常常使用农药进行喷洒。
然而,过量使用或不当使用农药会导致农药在农产品中残留,对人体健康造成潜在危害。
解决方法: - 提高农民的农药使用意识,宣传正确的农药使用方法和安全防护措施。
- 建立健全的农药使用和农产品质量监测体系,对农产品进行定期抽检,确保农药残留量在安全标准范围内。
- 鼓励农民使用替代农药,如生物农药和有机农药,减少对化学农药的依赖。
“就像是让植物健康成长的保护伞,农药确实在一定程度上帮助我们守卫着庄稼。
但是我们需要确保保护伞没有变成毒药勺子。
”3. 食品添加剂食品添加剂是为了改善食品质量、延长保质期等目的而添加到食品中的物质。
然而,一些不当使用和高浓度使用食品添加剂会对人体健康产生潜在风险,如亚硝酸盐、苏丹红等。
解决方法: - 加强对食品添加剂的管理,明确规定食品添加剂的使用范围、使用限量和标签规定。
食品安全原因分析及整改措施

食品安全原因分析及整改措施1. 引言食品安全是一个涉及人民生命健康的重要问题。
近年来,发生的食品安全事件引起了人们对食品安全的关注。
本文将对食品安全的原因进行分析,并提出一些整改措施,以帮助改善和加强食品安全管理。
2. 食品安全原因分析食品安全问题的出现主要有以下原因:2.1 生产环节问题在食品生产过程中,可能存在以下问题导致食品安全风险:- 使用过期或过期食品原料;- 不合规范的加工处理;- 使用污染的水源。
2.2 配送和储存问题食品在配送和储存环节中可能受到以下问题影响,从而对食品安全产生风险:- 不恰当的储存温度和湿度;- 配送车辆的卫生状况不符合标准;- 错误的配送和储存时间。
2.3 消费环节问题消费环节也是食品安全问题的重要来源:- 食品在餐厅和超市等消费场所的加工和烹饪过程中可能存在卫生问题;- 食品标签不合规范,无法提供清晰的食品信息;- 消费者对食品的选购和存储不当。
3. 食品安全整改措施为了解决食品安全问题,以下是一些可能的整改措施:3.1 加强监管- 加大对食品企业的监督检查力度,确保其符合食品安全标准;- 严厉打击食品安全违法行为,对违法行为者进行严惩。
3.2 提升食品生产质量管理水平- 建立完善的食品安全管理体系,包括食品生产过程控制、原辅料的选择和管理;- 培训食品生产从业人员,提高其食品安全意识和技能。
3.3 完善食品流通监管- 加强对食品配送和储存环节的监管,确保食品的储存与运输符合卫生标准;- 加强对食品流通企业的许可和监督,防止不合规的行为。
3.4 提高消费者食品安全意识- 加强对消费者的食品安全教育,提高其食品安全意识;- 发布食品安全信息,提供消费者参考和保障。
4. 结论食品安全问题涉及多个环节,需要综合各方面的努力来解决。
通过加强监管、提升食品生产质量管理水平、完善食品流通监管和提高消费者食品安全意识,我们可以共同促进食品安全的提高,保障人民的健康和生命安全。
食品安全风险分析报告

食品安全风险分析报告食品安全风险分析报告「篇一」为切实加强我单位的食品安全工作,保障消费者的权益,我单位组织了仓库、配料中心以及生产部门针对食品从原材料到成品生产过程中的每个环节进行深入探讨,结合消费者对我单位产品反应存在的质量问题,进行了认真地反思,从而提高了认识,立即对各个环节进行了一次细致的检查,并进行了相关整改,现汇报如下:一、严格把关食品原料采购验收操作规程严格筛选供应商,供应商资质必须齐全,采购的食品原料、食品添加剂及食品相关产品必须符合国家有关食品安全标准和规定的要求并做到及时索证索票、进货查验,出库时并做好相关记录。
二、严格规范食品粗加工与切配操作规程原料加工前进行二次筛选,发现有腐败变质迹象或者有异常的,不得加工和使用,食品原料在使用前应洗净,必要时进行消毒,原料加工后在规定时间内如不及时使用要进行分类冷藏。
三、严格把控食品加工流程中的各个生产关键控制点生产车间在加工食品时应对加工好的原料进行检查,如发现有腐败变质或者有异常的,不得进行制作加工,蒸煮类食品必须蒸熟煮透,品控部门必须做好产品的留样工作以及相关台帐记录。
食品卫生安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,食品卫生工作任重而道远,我们将抱着对广大消费者高度负责的态度,将此项工作落到实处,也希望广大消费者及相关单位对我们进行监督并提出宝贵意见。
食品安全风险分析报告「篇二」为切实加强学校食堂食品安全监管工作,保障在校师生的餐饮食品安全,我校主要管理人员和全体后勤工作人员认真学习了《宜良县县教育局关于学校食品安全管理检查情况的通报》,结合我校实际,尤其是上星期县食品安全监管相关部门,对我校食品安全检查中存在的一些问题,进行了认真地反思,从而提高了认识,立即对学生食品安全进行了一次细致的检查,并进行了相关整改,现汇报如下:一.学校成立了食品卫生领导组。
校领导级高度重视,坚持每天巡查、检查签字,发现问题及时整改。
组长:计家良副组长:刘发云二.加强宣传,营造氛围。
食品安全隐患分析及解决措施

食品安全隐患分析及解决措施
食品安全一直是人们关注的焦点,而随着信息化技术的不断发展,食品安全问题越来越受到重视。
在此文档中,我们将分析当前食品安全领域存在的隐患,并提出相应的解决措施。
食品安全隐患分析
食品添加剂
食品添加剂的使用成为了造成食品安全隐患的原因之一。
目前市场上的部分食品添加剂成分不清,标签编码不规范,使用量过多等问题都可能导致食品安全问题。
食品存储和运输
食品在存储和运输过程中,易受到动植物、细菌、真菌等污染或繁殖,从而对食品造成安全隐患。
食品加工
部分食品加工的过程中可能使用劣质原材料,或者配置工艺不
当等问题都会给食品的安全带来风险。
解决措施
加强监管
应加强对食品添加剂和食品原材料的监管,以确保产品的成分
合规、标签清晰明确;加强许可证审核,严格监管食品生产的环节,确保食品的安全性。
加强技术支持
应针对不同的食品种类,采用不同的存储和运输方式,避免利
用不当的方法导致食品污染;加强对食品加工工艺的研发和控制,
监管食品加工的环节。
结论
为了保障广大消费者的身体健康,加强食品安全监管是非常必要的,同时加强技术支持可以帮助人们解决食品安全隐患问题,建立完善的食品安全体系。
这样,人们才能够真正地享受到安全、健康、美味的食品。
食品安全问题的分析与整改措施

食品安全问题的分析与整改措施一、问题背景食品安全问题是一个长期存在的社会问题,在当前社会发展和人们生活水平提高的背景下,人们对于食品安全意识的增强使得该问题变得更为突出。
食品安全问题的严重性不仅在于其直接危害人们身体健康,更在于其对社会稳定和经济发展的影响。
二、食品安全问题分析1. 产业链环节不完善食品从生产到餐桌经历了多个环节,包括农田种植、加工制造、运输配送等。
当前我国食品产业链环节不够完善,存在诸多乱象。
例如:农药滥用现象严重,农产品质量受影响;部分企业追求利润最大化而忽视产品质量和安全管理;物流运输中缺乏有效监管措施等。
2. 监管机制不健全尽管我国有完善的法律法规针对食品安全进行规定,但监管机制上仍存在一些难题。
首先是监管部门力量相对薄弱,无法覆盖所有地区和企业;其次是监管手段相对滞后,不能有效地应对新型食品安全问题;再次是监管部门之间协调不够,导致信息共享不畅,难以形成合力。
3. 不良商业行为横行在我国市场经济发展的过程中,一些企业存在不良商业行为,包括虚假宣传、掺杂劣质原料、过期商品销售等。
这些不良商业行为损害了消费者权益,也给食品安全带来了极大的威胁。
三、整改措施针对上述问题,我们需要采取一系列的整改措施来解决食品安全问题。
1. 完善产业链环节管理加强农田环境监测和农药使用管理,鼓励有机种植和绿色生产方式;加强食品加工制造企业的质量管理和安全标准制定;建立健全物流运输监管机制,增加投入并建立大数据监测体系等。
通过完善产业链各环节管理,降低食品污染源。
2. 强化监管机制建设增加监管投入并提高监管力量规模,完善食品监督抽检和现场检查机制;加强监管手段的创新,采用先进的科技手段如人工智能、大数据等应用于食品安全监管中;加强各部门之间的协调与合作,建立信息共享机制,形成多部门联合打击食品安全问题的合力。
3. 加强消费者权益保护完善消费者维权机制,加大对不良商业行为的打击力度,严厉处罚违法经营者;提升消费者食品安全教育和知识普及,增强消费者自我保护意识;鼓励社会组织、媒体等第三方机构参与食品安全监督。
食品安全分析研判报告

食品安全分析研判报告•相关推荐食品安全分析研判报告(精选7篇)在现实生活中,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。
一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编帮大家整理的食品安全分析研判报告(精选7篇),欢迎大家分享。
食品安全分析研判报告1这周,本校老师布置给我们一个任务进行有关食品安全的社会调研。
作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调研。
调研对象这次有关食品安全的社会调研以全市60名小学生为调研对象。
调研时间:20xx年11月15日调研的结果与分析本次参与调研的男生有33人,占总人数的55%;女生27人,占总人数的45%。
一年级学生有15人,占总人数的25%;二年级学生有7人,占总人数的11.67%;三年级学生有3人,占总人数的5%;四年级学生有11人,占总人数的18.33%;六年级学生都是12人,各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,国为少数(9名)男生爱在小店吃,其中竟有人爱在路边吃,而女生只有少数(3名)爱在小店吃,并没有人在路边吃。
其次,男生较爱在小滩小贩购买食品,只有少数男同学不在小店里买食品,女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品,只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。
并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食,女生只有个别去购买零食,可以说明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因为罐头食品较为好吃,就误以为罐头食品是卫生的,这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。
从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。
结论与建议从上面的结果与分析可以看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。
在这里我要提几个建议:1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方;4、学校可让一位老师站在小店前,告诉学生不要购买零食;5、同学们互相提醒注意食品安全问题。
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浅谈市场经济环境下的食品安全问题【摘要】“民以食为天”,食品是我们赖以生存的基础。
但在今日中国食品安全问题日益凸显,现状令人担忧,毒奶粉、毒大米、染色馒头、瘦肉精事件不绝于耳。
这让我们不禁思考为什么会出现这些问题,在面对这些问题的时候我们又能够采取什么措施。
[关键词]食品安全; 监管; 经济环境食品安全本意为食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
当今中国,人们对食品安全的关注度越来越高,食品上出现的问题也越来越多。
现在我就从我国食品安全现状,问题出现的原因以及应采取的对策四个方面来谈谈我们对我国食品安全的认识和理解。
第一部分市场经济环境特征经济学家杜和克洛认为,“市场经济的特征是,生产要素的私人所有制,由利润动机引导生产经营的私人积极性,以及家庭关于支出决策和储蓄决策的选择自由。
”又例如,美国经济不家汤普逊认为,“市场经济最重要的特征是:经济资源和生产资料私人所有制,个人选择自由,竞争,利润动机,以及市场需求和供给条件所决定的价格。
”持市场经济定义2的西方经济学家认为,不能笼统地讲市场经济的特征,而应当先区分资本主义市场经济和社会主义市场经济,再分别论述资本主义市场经济的特征和社会主义市场经济的特征。
社会主义市场经济的特点和内在规律,主要有以下几个方面。
一、市场在资源配置中发挥基础性作用价值规律调节社会主义生产和流通社会主义市场经济与传统的计划经济最大的不同点,在于市场在资源配置中的作用有根本的区别,前者起基础性作用,即主要调节者作用;后者则不起作用或只起很小的作用。
按照马克思主义经济学的说法,在社会主义市场经济中,价值规律是社会生产和流通的主要调节者;而在传统计划经济中,价值规律不起调节作用,调节社会生产和流通的,是国家的指令性计划.二、企业是市场经济活动的主体,真正实现政企分开政资分开。
社会主义市场经济,市场在资源配置中发挥基础性作用,企业成为独立的市场主体和利益主体,自主经营、自负盈亏、自担风险。
企业成为独立的市场主体,政府主要履行公共管理职能。
三、国家宏观调控主要是落实科学发展观,促进国民经济平稳、较快发展现代市场经济并不是完全放任由市场机制调节的,而是有国家的宏观调控。
社会主义市场经济也是这样。
通过国家宏观调控掌握,引导市场经济稳定健康发展,实现全面、协调、可持续发展,形成具有科学发展前景的经济模式。
第二部分当前食品安全问题现状一、农产品源头污染严重。
首先,大量使用农药、化肥、动植物激素等导致了蔬菜水果化学品残留物过多,这就影响了食品的安全性。
此外,目前环境污染日益严重, 水体污染、大气污染都将直接导致农作物减产、农产品质量下降。
近年来,由于农药残留导致的食品安全事件频发,如2010年1月份以来,海南豇豆在武汉白沙洲农副产品市场连续三次被检测出含有禁用农药水胺硫磷事件;以及在接下来的4月9号青岛市爆发的“毒韭菜”事件……此外,由于环境污染造成的食品安全问题也屡次发生,如江苏盐城大丰市儿童“血铅事件”,“嗑药”的多宝鱼等。
二、加工工艺问题凸显。
主要表现在:一是食品加工企业未能按照工艺要求操作。
二是超量使用食品添加剂,甚至使用非法添加物而引起食品安全问题。
三是应用新技术、新工艺、新原料带来的问题。
如转基因技术、现代生物技术、益生菌和酶制剂等技术在食品中的应用等。
例如豆皮小食品厂,这些工厂地处深巷,又脏又乱。
工人在制作食品过程中,没有统一着装,工人全部用手抓食品,将其装入包装袋中。
又如散装肉丸加工厂,卤菜加工,南宁三家月饼加工厂等都存在着不卫生加工问题。
最近极受关注瘦肉精事件也是由于采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪,而使双汇等厂家蒙受损失,消费者健康堪忧。
苏丹红,孔雀石绿,瘦肉精,吊白块,一滴香,等均是近年来我国食品非法添加物的典型实例。
三、包装容器对食品的污染问题存在。
食品包装材料及其制品,因直接接触各种各样的食品,已经成为食品安全控制的重要环节之一。
但由于对食品包装的重视程度不够,监管力度不够以及相应地标准和法制的不完善,食品包装也对人们造成了健康方面的影响。
如北京凯发环保技术咨询中心状告百年老店东来顺饭庄和老边饺子馆使用劣质一次性餐盒一案;常州龙骏天纯环保科技有限公司生产的“天纯牌”淀粉餐盒乙酸蒸发残渣高达256mg/L,超过国家标准8倍多:儿童餐具用尿素制造等。
四、各种故意人为制造的假冒伪劣产品进入市场流通领域。
市场上不法商家为了追逐利益,生产制造假冒伪劣产品现象层出不穷。
如不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后,使用有毒化工原料硫磺对其进行熏制,使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆,之后在市场上高价出售获取暴利。
又如用牛肉膏、牛肉精、麦芽酚等添加剂,90分钟从猪肉变成的牛肉;用柠檬黄、玉米香精炮制的玉米馒头;用陈米反复研磨后,掺进工业原料白蜡油混合而成的色泽透明,卖相好的毒大米……第三部分国家食品标准具体办法一、具体内容(依照《中华人民共和国食品安全法》)(一)食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。
(二)食品添加剂的品种、使用范围、用量。
(三)专供婴幼儿的主辅食品的营养成分要求。
(四)对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求。
(五)与食品安全有关的质量要求.(六)食品检验方法与规程。
(七)其他需要制定为食品安全标准的内容。
(八)食品中所有的添加剂必须详细列出。
(九)食品生产经营过程的卫生要求。
二、强制执行的标准中华人民共和国食品安全法实施条例第三条:食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保证食品安全。
食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责,对社会和公众负责,承担社会责任。
因此,食品安全标准是强制执行的标准。
第四部分当前市场环境怎样滋生了食品安全问题一、市场原因:利益的驱逐,道德的沦丧在市场经济条件下,利益是各个经济主体追求的目标。
各经济主体在追求利益过程中产生的矛盾,只有通过平等竞争的市场机制来解决。
为了获得最大的利益化,一些食品生产者就以低成本的的原材料生产制造食品,以假乱真,以次充良。
以各种可以的不可以的办法躲避监管部门检查。
在市场经济条件下,参与经济活动的主体,公有制企业、集体所有制企业、个体所有制企业、外资企业、中外合资企业等共同构成多元经济主体。
这些经济主体均有独立的法人地位和明晰的产权,有自身的利益和自己经济行为的方式。
即使是公有制企业,所有权和经营权的分离,也要求它们与集体所有制企业、个体所有制企业一样,在经营活动中自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束。
在这种自由发展的经济环境下自我约束在面对金钱利益的诱惑下不得不质疑它的保鲜程度。
在目前看来,这种怀疑不无道理,市场上出现了各种骇人听闻的食品安全问题。
每种食品的生产者都清楚自己制作的食品是垃圾,但是你可以不吃自家的馒头,但你总要吃别人家包子,打别人家酱油,喝别人家奶粉吧。
这种“易粪相食”的现象根源还是道德的缺失,以为就自己一个人是聪明的,全世界都是笨蛋。
费者维权难。
对食品安全引发的消费者权益损害,消费者却面临着索赔难的困境,在与经营者交涉中,消费者明显处于弱势地位。
较之于经济实力强大的厂家,消费者往往只能忍气吞声,采取以后不再购买的策略,而不敢或是没时间和精力去与厂家争执来维护自己应有的权利。
至多消费者也只是抱着“搭便车”的心态,等事情被别人揭发或是事态发展扩大而被关注时,才会跳出来为自己维权,但是此时的维权的及时性便大打折扣食品生产集中化程度低,市场信息不对称。
食品生产企业多、小、散、乱。
据统计,我国100多万食品生产单位中70%是小于10人以下的家庭式作坊,分布在各个难以追查的角落,食品生产集中化程度低,就造成了标准的难以实施,产品质量的信息难以汇总。
不利于企业增强良性竞争意识,提高食品的质量。
二、政府原因:法律法规不健全,职能部门不明确,监管人员责任心低下市场经济因该是法制健全的规范经济,而政府各部门的职能缺失,监管人员责任心低下无疑给不罚商人许多发挥的余地。
我国有关食品安全的法律不完善。
“食品从生产到消费、从农田到餐桌,构成了一个相当复杂的链条。
政府的监管行为必须保证其中任何环节都不会出现安全隐患”。
然而,作为保障我国食品安全核心的《食品卫生法》,无法体现从农田到餐桌的全程管理,留下了许多执法空隙和安全隐患。
此外,按照我国现有《食品卫生法》的相关规定,对违法者处罚相对过轻,基本上是以罚款来处理,相对于某些暴利型产品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罚款显得微不足道,违法者不怕被罚。
保障食品质量安全的标准重叠、残缺问题严重。
我国食品标准由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等4级构成。
目前,我国共有1070项食品工业国家标准和1164项食品工业行业标准,为了适应进出口食品检验,还有进出口食品检验方法行业标准578项。
这些标准中相互交叉、相互矛盾、相互重复的现象严重。
如:引起强烈反响的“毒黄花菜”事件,有关部门调查发现,《食品添加剂使用卫生标准》明确黄花菜不属于“干菜”,不得使用硫磺等漂白剂,因此不得有二氧化硫残留,而质检、农业部门的标准中规定“干菜”包括黄花菜,且明确二氧化硫的残留量是0.1/kg。
像这样相关部门标准互相矛盾,各执一词,不仅给生产企业造成极大的混乱,也给执法部门的监管造成了极大的困难。
虽然我国食品安全标准总共将近3000项,但相关标准结构不配套,内容不全面问题较为突出,截止到2004年,国际食品法典对176种农药在375种食品中规定了2439条农药残留标准,而我国仅对104种农药在粮食、水果、蔬菜、肉等45种食品中规定了允许的残留量。
目前,我国已批准的1500多种食品添加剂中,仅有250多种制定了国家标准,很多食品添加剂缺少残留限量标准的检测方法。
有资料显示,我国食品标准中各项具体指标大都低于国际标准和国外标准。
如:对于酱油中三氯丙醇的限量,欧盟技术法规规定为0.02mg/kg,而我国《酱油卫生标准》(GB2717-2003)中未列入三氯丙醇的项目,在较新发布的酱油行业标准中,三氯丙醇的限量与欧盟比较相差50倍。
食品监督执法部门职责不清楚。
首先,表现在食品监管的部门多,存在职责分工不清,分段执法、各依一法,重复执法的现象比较严重。
比如,质检部门依照《产品质量法》,卫生部门依照《食品卫生法》,抽检和公布的检测结果有时重复甚至结论相反。
有时一个环节多个部门插手,有时多个环节一个部门监督,整个体制错综复杂。
质量检测体系不完善。
据不完全统计,目前,我国共有各类检验机构两万余个,其中绝大部分是各级政府依法批准设立的附属机构。
检验机构依赖于政府生存,行政色彩浓厚,缺乏独立生存能力,且各主管部门和检验机构本身的行业垄断,造成了检验机构低水平重复建设严重,检测设备、检测技术落后,相当一部分添加到食品中的工业原料无法检验出来,很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。