行政垄断、寻租与腐败——转型经济的腐败机理分析
对我国腐败问题的制度经济学思考
标 的 经 济 人 ， 们 通 过 比 较 成 本 —— 收 益 作 出理 性 的 选 择 。 他 因 而 当 私 人 利 益 与 公 共 利 益 产 生 错 位 和背 离 时 ， 公 济 私 、 假 损 公 肥 私 的腐 败 行 为 便 有 可 能 发 生 。从 理 论 上 讲 ， 要 存 在 只 着公 共决策 ， 就存 在 着 外 部 效 应 ， 就 存 在 着决 策 的社 会 成 也 本 和 收 益 与 决 策 者 个 人 成 本 和 收益 的差 异 和 背 离 ， 即存 在 着 公 益 决 策 与 具 体 决 策 人 私 人 利 益 的矛 盾 ， 种 矛 盾 若 不 能 予 这
、
腐败 的成 因 分 析
（ ） 败 的 客 观 基 础 一 腐
的生产与 分配过程 ， 是产生 于经济 市场， 行政权本 是 由 它 而 于 政 府 职 能 的 存 在 而 产 生 的 一 种 权 力 ， 是 产 生 于 政 治 市 它 场 。 当 一 个 社会 的 资 源 配 置 是 由产 权 决 定 的 时 候 ， 么 就 会 那 形 成一 种 寻 利 的 社会 ； 当一 个 社 会 的 资 源 配 置 是 由 行 政 权 决 定 的 时 候 ， 么就 会 形 成 一 种 寻 租 的 社 会 。 还有 一 种 情 况 ， 那 但 即 使 一 个 在 产 权 规 则 决 定 资 源 配 置 的社 会 里 ， 果 政 府 在 经 如 济 中 的 活 动 范 围过 大 ， 政 权 往 往 大 于 产 权 ， 么 这 种 社 会 行 那 也 容 易 形 成 为 寻 租 的 社 会 。当 一 个 社 会 产 权 失 灵 的 时 候 ， 人 们 就会 去 追 求 租 金 的 最 大 化 而 不 是 利 润 的最 大 化 。 权 失 灵 产 所留下来的权力真空就会被行政权填补 。 当社 会 还 有 大 量 租 金存在的时候 ， 力就会进来 分割租金。 我国转型时期 ， 权 在 一 些 政 府 官 员 的 腐 败 与 我 国 的 产 权 制 度 有 很 大 关 系 。 西 方 寻 在 租 理 论 看 来 ， 府 应 该 慎 重 地 介入 产 权 问 题 。本 森 把 寻 租 看 政 作 是 个 人 或 团体 对 既 有 产 权 的 一 种 重 新 分 配 方 式 。 府 的作 政 用 在 于 定 义 或 维 护 产 权 ． 们 可 以通 过 正 常 的 市 场 来 处 理 产 人 权 ， 可 以 通过 政 府 来重 新定 义 或 分 配 产 权 。 这 种 作 用 可 以 也 增 进 社 会 福 利 ， 如 明确 界定 财 产 归 属 ， 护 市 场 秩 序 ； 可 例 保 也 以 损 害 社 会 福 利 ， 如产 生 人 为 垄 断 。 制 竞 争 。 主张 政 府 例 限 他 在处理产权时采取保守慎重的态度 。 因为 用 行 政 手 段 改 变 产
论寻租性腐败
论寻租性腐败摘要：随着我国改革开放的深入和经济市场化的推进, 腐败现象也日益蔓延泛滥。
在一片反腐倡廉的声浪中, 腐败现象不但没有收敛，却反而愈演愈烈。
从经济学角度看，腐败的性质是一种寻租活动。
因此，本文从经济学的寻租理论出发，对寻租性腐败活动，寻租性腐败的危害，产生的原因以及治理的对策进行分析研究。
关键词：寻租，腐败，寻租性腐败一、寻租性腐败（一）寻租性腐败的内涵在寻租理论的文献中，寻租的定义多种多样。
寻租一词，是由安妮·克鲁格在《寻租社会的政治经济学》一文中提出的。
布坎南等人把寻租定义为“人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动”；塔洛克认为“寻租是指那种利用资源并通过政治过程获得特权从而构成对他人利益的损害大于租金获得者收益的行为”。
由此可见，寻租是一种权钱交易或权权交易的行为。
在现代社会中,腐败概念已经被引申为社会科学特别是政治学研究的一个重要范畴，泛指人类的道德行为或社会风气的败坏和堕落。
它被广泛应用于各种文献和场合。
对寻租和腐败内涵的理解可以看出，寻租是公共权力的异化，是腐败的一种常见表现形式。
寻租性腐败是由寻租活动导致的一种腐败行为。
（二）我国寻租性腐败的现状改革开放以来，各种各样的寻租活动在我国愈演愈烈。
寻租涉及的领域几乎无所不在，寻租的主体大到政府部门、企事业单位，小到居民个人和家庭。
寻租的手段和方式花样繁多，既有合法的也有非法的。
其中，对社会影响比较大的非法寻租活动主要偷漏税、走私、腐败问题等，而其中以贪污和贿赂为主要形式的各级党政机关和企事业单位负责人的腐败问题对社会的影响尤为重大。
随着体制改革的不断深入，各级党政干部的腐败问题越来越严重，我国每年查获的这类案件的案值逐渐增加，而且涉及的高级干部也越来越多。
我国从2008年到2013年8月五年多来立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件，198781人，99.9%被判决有罪，贪污贿赂案件群众举报和检察机关自行发现各占1/3，查处故意拉拢腐蚀国家工作人员行贿犯罪人数同比上升60.4%，检察机关不断加大对贿赂犯罪的查办力度，五年多来共立案侦查利用职权索贿受贿的国家工作人员65629人，故意拉拢腐蚀国家工作人员的行贿犯罪嫌疑人23246人。
腐败与遏制腐败的新制度经济学分析
摘要：腐败是公共部门的工作人员滥用公共权力以谋取个人利益的行为。
腐败问题是世界各国政府都面临的难题。
从新制度经济学视角看，腐败的成因有个人因素、产权因素和制度因素。
遏制腐败不仅需要提高公职人员自身素质和道德修养，更需要合适且有效的正式制度约束和整个社会形成良好的反腐文化氛围和价值导向。
关键词：腐败遏制腐败新制度经济学腐败是公共部门的公职人员滥用公共权力以谋取个人利益的行为。
随着经济和社会高速发展，各种腐败现象也逐渐滋生蔓延。
我国已进入腐败高发期，腐败正不断侵蚀改革开放以来的成果，延误现代化进程与和谐社会建设，成为影响政治、经济和社会正常发展的大敌。
1.腐败的成因分析1.1腐败产生的个人因素经济学理论中，人都以自身利益最大化为目标，都有投机取巧、为自己谋取最大利益的倾向和追求收益内在与成本外化的行为。
公职人员代理行使人民委托的公权力，其角色原本是大公无私、一心为民的行政人，但他们也是理性经济人，追求私利最大化。
公职人员通过权衡腐败的成本和收益，在行使公权力的过程中作出符合其个人经济理性的选择。
而现实中人们面临复杂又不确定的环境，各种交易中存在信息不完全或不确定，人对环境的计算和认知能力有限，因此人的行为是有限理性的。
虽然存在监管制度，但制度运行也存在不确定性，权力运用也难免偏离最初设定的程序。
由于信息不对称及制度环境的弱化，腐败的私人成本远小于巨额预期收益，腐败便成为一本万利甚至无本万利的手段用来谋取私利。
1.2腐败的产权因素分析资源的权利属性很复杂导致测定每种属性都要成本，资源的各种权利属性总是无法得到完全界定，这些未被界定的权利其价值就留在了“公共领域”里形成租金。
[1]产权界定不清晰导致公共领域中的租金巨大且每项交易成本很高。
公权力被委托给了公共部门代为行使，在人民和公共部门之间形成了委托代理关系，其权利归属就显得模糊。
当寻租方认为争取公共领域的租金比进行正常生产活动更有利可图时，就会进行寻租活动。
腐败的经济学分析的五大理论述评[1]
![腐败的经济学分析的五大理论述评[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/2635e3ea0975f46527d3e1a2.png)
一、腐败的经济选择理论
4、政府公职人员具有两种权力：一是公权，二
是私权。他的职业要求是作一个“忠实公共人“，他
在公权的行使过程中，要坚公共利益最大化原则。
5、作为“理性经济人”，他必然有其自身的利
益，他在行使私权的过程中追求个人利益最大化。
二、腐败的寻租理论
1、从广义上讲，寻租（Rent-Seeking）就是 “花费稀缺资源追求纯粹转移的活动”。 2、 经济学家布坎南、图洛克等把寻租活动产生
有两种：道德约束和法律约束。
三、腐败的交易费用理论
无论是道德约束还是法律约束，都是要支付成
本的。为道德约束能够进行而支付的成本包括 （1）道德伦理体系的构建成本 （2）教育成本 （3）监督成本
三、腐败的交易费用理论
相对于带有”事前约束“性质的道德约束而言，法律 约束更具有“事后约束”的色影。为维持法律约束的正常进 行而不得不支付的成本包括： （1）法律体系的建立成本刊 （2）建立执法机构的成本刊 （3）执法过程当中的成本支出刊 （4）搜寻有关腐败分子信息的成本支出 （5）由于“事后”性质，执法人员要时时保持“高度警 惕”， 由此产生的“精神闲暇损失”成本刊 （6）监督执法人员的成本
根据经济学理论的分析，可以认为，腐败的产生 与现行社会的市场机制存在着必然的联系，那么我们 只能把它理解为人类在追求经济效率、社会公正方面 所必须付出的代价.既然腐败是政治权力的衍生物，只 要权力存在，腐败就不会自动消亡，而且控制腐败会 产生成本，那么，我们的反腐败目标就不应是幻想如 何彻底消除腐败，而应该是实事求是的定为如何最佳 程度和最为有效地遏制腐败.理论上最佳程度可以根据 边际成本与边际收益相等的思想来定，即反腐败的边 际社会收益等于腐败的边际成本的时候.
产权软约束、官商合谋与寻租性腐败
产权软约束官商合谋与寻租性腐败——国有企业产权改革过程中的腐败机理分析江曙霞①罗杰②黄君慈③厦门大学经济学院金融系福建厦门361005摘要：本文通过对国有产权改革寻租性流失进行深入的剖析，从而揭示在我国转轨经济过程中，当进入以产权改革为主导的改革路径时，必然导致权人利益集团和寻租集团进行产权寻租合作博弈，对高度集中和产权软约束的国有产权进行重新分配，并通过产权交易寻租性市场出清，达到权人利益集团的利益补偿和寻租利益集团的产权瓜分，形成制度性的产权寻租性腐败。
关键词：产权软约束官商合谋寻租性腐败国有产权改革Soft Constraint of Property Rights、Collusion of Official with Businessman and Rent-Seeking Corruption——Study on the Corruption Mechanism in the Process of the State-Owned Property Rights’ ReformXiamen University Department of Finance, Fujian Xiamen 361005ShuXia, Jiang LuoJie JunCi,HuangAbstract: Through analyzing the loss of the state-owned assets in the process of the state-owned property rights’ reform, the paper illuminates the institutional-related rent-seeking corruption by cooperative game between the power interest group and rent-seeking interest group in Chinese transition economy. While the reform enters into the phase in which the property right’s reform is predominant, the power interest group and the rent-seeking interest group will redistribute the state-owned property rights that has characteristics of height concentration and soft constraint, and t hrough rent-seeking market clearing to acquire the interest compensation of the power interest group and the partition to state-owned property rights of the renting interest group. Then it comes into being institutional rent-seeking corruption mechanism in the state-owned property rights’ reform.Keywords: Soft Constraint of Property Rights Collusion of Official with Businessman Rent-Seeking Corruption Reform of State-Owned Property Rights一、引言郎顾之争诱发了我国关于国有企业产权改革的大讨论，尽管关于国有产权改革经济学家们有不同的理论视角和政策主张，但是关于国有资产流失的社会认同已是不争的事实。
国外关于腐败的定义、分类
国外关于腐败的定义、分类冯峰腐败作为一种社会历史现象，它存在于历史上各种阶级社会和各种不同社会制度的国家之中。
在转型期经济中，腐败表现为具有经济人特征的代理人凭借委托人授予的权力，用非法的手段满足自己的私欲，即利用公权谋取私利。
这既是一种政治行为和法律行为，也是一种经济行为。
一、腐败的定义国际货币基金组织将腐败定义为：“腐败是滥用公共权力以谋取私人的利益。
”“一个更为广义的定义是：腐败乃是通过关系而有意识地不遵从，以企图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。
”从这一定义出发，私人部门的活动中也会存在腐败的现象，特别是在一些大型私营企业里。
有时候，公共权力滥用所产生的收益也不一定归于个人，而流向个体所属的政党、阶级、部落、集团、朋友和家庭。
这里有两类腐败效应：一类是直接效应，官员滥用公共权力谋取了个人权利；另一类是间接效应，其相关利益者谋取了私利，而损害了公共利益，即至少部分地降低或损害了对所有公民有利的共同利益。
国际透明组织对腐败含义的解释是：“公共部门中官员的行为，不论是从事政治事务的官员，还是行政管理的公务员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕起来。
”（国际透明组织，1995）这一定义更接近于行政管理的腐败，集中于个人行为活动，与广义的政治腐败还有所不同。
一个受贿的官员是一个腐化的人，但腐化的人未必一定接受了贿赂。
腐败还包括任人唯亲、滥用职权等等。
迈克尔·约翰逊采用广义的腐败定义，认为腐败是指对公共角色或资源的滥用，或公私部门对政治影响力量的不合法的使用形式。
(引自Elliott，1997)这一定义更接近于政治腐败的含义。
大多数社会科学学者遵循《牛津英语词典》的腐败定义，从本质上与公共职位的责任联系起来，戴维．H．白利认为，腐败一词意味着不正当地使用权威以得到个人利惠，这种利惠不一定是金钱。
但很多学者倾向于坚持认为“公共利益”的概念对阐述腐败这样的概念不仅是有用的，而且是必不可少的。
当前腐败现象发生的原因及特征
当前腐败现象发生的原因及特征当前腐败现象发生的原因及特征课程前言大家好，我们这个主题是关于当前腐败现象的发生的原因和特征。
我们准备利用这一段时间对当前在我国发生的腐败现象的诱因以及它的一些表现做一点分析。
这个原因就在于党的十八大对于我们党风廉政建设和反腐败，怎么深化反腐败斗争做了战略部署，尤其是对当前的形势和任务做了清晰的表述。
十八大对当前的形势的判断有一句话，是“反腐败斗争形势依然严峻”，短短的几个字是有非常丰富的内容，起码传递了这么一个信号，我们不能对当前的腐败形势做太过乐观的估计，它依然严峻，严峻就是不容忽视，更不能有任何的侥幸，它是严重的，而且严峻的意义还在于它以解决腐败的问题就有紧迫性，所以严峻的含义要把严重更广、更多，严重讲的是腐败的形势的严重性，严峻更多地强调紧迫性。
为什么党的十八大做这样的判断，以及它是通过什么样的事实、什么样的现象而得出这样的结论呢？你依据什么来说反腐败斗争形势严峻呢？这就是我们这一个题目。
一、当前腐败现象多发的诱因分析就当前中国发生腐败现象的原因的分析不能离开对整个社会所处阶段的定位和定性，腐败是个现象，它是在整个社会大背景，社会的特定发展阶段，以及社会的制度结构大变动之下发生的，那么它发生的这些都跟它所发生的背景结构变动、社会变迁有千丝万缕的联系，从某种意义上说，腐败现象就是这种社会变革、变动、结构调整的自然的一个副产品，所以我们分析当前腐败发生的原因，要从我们所在什么样的结构变动、什么样的社会背景之下来出发。
首先，中国当前正处在社会转型过程中，什么意思呢？我们当前的这个社会要给它做个定位的话，政治术语应该称之为“社会主义的初级阶段”。
初级阶段什么意思呢？初级阶段的目标是要向终级、高级，它不是凝固不变的，它在千方百计摆脱这个冲击，它在通过建设发展来提升国家由初级向终极，这就注定了我们这个初级阶段是一个变化的阶段，更是一个变革的阶段，它跟高级不一样，你再过多少年以后，社会主义到了高级阶段，相对成熟了，又稳定了，成熟和稳定具有相对固定，但初级阶段不是，初级阶段就像人生一样，它还是童年、幼年时期，而童年、幼年最大的特点是不断地生长、发育、变革，这是它的特点。
腐败现象的经济学分析
腐败现象的经济学分析通过从腐败产生的根源寻租活动进行分析，认为其实质就是官僚阶层设租和抽租的过程。
鉴于寻租等腐败活动会造成资源误置、增加成本、妨碍经济体系的正常运行，对如何预防腐败提出相应的经济学措施。
标签：腐败；租金；寻租1腐败的经济学分析从形式上来看，腐败主要表现为贪污贿赂、以权谋私、挥霍国家资财、为特殊利益者提供优惠便利、兼职经商、渎职以及徇私舞弊等多种形式。
尽管腐败具有多样化特点，但从经济学的角度看，腐败的实质就是政治权力与经济财富之间的交换，即“权钱交易”。
在市场经济体制中，由于示范效应的结果，只要有一个人利用手中的权力为自己捞取特殊利益，其他人就会模仿，出现“权力泛化”现象。
于是，市场经济中正常的商品交换被“权利交换”所取代，而权力已经成为一种特殊商品，或者交换资源的资源，“权力上市”最终促成了权钱交易的实现。
那么，权力是如何完成利益交换和资源掠夺这一腐败的过程呢？从经济学上来看，腐败产生的根源在于，控制着政治市场和经济资源配置权力的官僚在个人私利最大化的刺激下，因为制度的欠缺，出现了机会主义行为——“设租”与“寻租”，和直接的非生产性寻利行为。
1.1租金和寻租对腐败产生的根源进行分析，首先需要明确租金和寻租。
租金一词作为特定意义上的术语是20世纪70年代才在应用经济学理论中出现的，经济学家布坎南认为“租金是支付给资源所有者的款项中超出那些资源在任何可替代的用途中所能得到的款项的一部分”，因此租金是超出机会成本的收入，我们可以简单地理解为超出资源或商品正常价值的价值，即“垄断利润”。
寻租就是寻求租金，社会生活中最常见的是狭义的寻租，是指利用行政、法律等手段阻碍生产要素自由流动、经济交易自由竞争，从而达到获取和维护即得利益的行为。
从经济学本质上来看，寻租及腐败是非市场经济(non-market economy)或政府失败(government failure)的一个基本类型，寻租是政府干预的副产品。