以法治型党组织建设促进基层治理法治化
法治在基层法治中的作用

法治在基层法治中的作用
法治是国家治理的基本理念之一,也是社会稳定和发展的关键保障。
在基层法治建设中,法治的作用更加重要。
首先,法治可以为基层社会提供公平、公正、公开的司法保障。
只有依法行政、依法执法,才能维护社会秩序,保障人民的合法权益。
同时,基层法治建设也需要发挥法律服务、法律援助等作用,让人民群众有更多的法律保障。
其次,法治可以促进基层社会的发展。
法治建设可以为基层社会提供稳定的法律环境,让企业和个人在合法的范围内自由创业、自由发展。
这不仅可以促进社会经济的发展,也能提高社会的文明程度。
最后,法治可以提升基层治理的水平。
法治建设可以让基层治理更加规范、科学、民主,从而提升基层治理的质量和效率。
同时,也可以让基层干部更好地履行职责,提高群众的满意度和信任度。
综上所述,法治在基层法治中的作用不可小觑。
只有不断加强基层法治建设,才能营造和谐稳定、公平公正的社会环境,实现经济发展和社会进步。
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强化党组织领导核心 推进基层治理法治化

强化党组织领导核心推进基层治理法治化作者:何宁来源:《四川党的建设》2017年第07期全面推进依法治国,基础在基层,重点在基层。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用推进基层治理法治化,是促进国家治理现代化的必然要求。
苍溪县紧跟城乡社会结构多元化、群众利益诉求复杂化、信息传播方式多样化的新形势新变化,坚持强化党组织领导核心,切实加快基层治理法治化进程。
优化党组织设置健全组织体系基层党组织是基层一切工作的领导核心。
面对经济社会加快发展,农村人口加剧外流,新型经营主体不断涌现,部分党组织“软”“弱”“小”,统筹引领不强的现状,围绕引领农业供给侧结构性改革,推进基层党组织设置创新,全面开展乡镇党委规范化建设,依托乡镇“一办三中心”运行模式健全乡镇机关党组织;结合村(社区)“两委”换届,坚持强带弱、富带穷、居带村推进跨村联建党组织。
换届后,全县村级党组织净减少309个,合建率达68.9%;全覆盖围绕产业链建党组织,在万亩现代农业园区建立园区党委,分类建立产业党组织、庭院党小组,构建形成“村党组织+产业党支部+庭院党小组”组织体系。
创新居民小区、商务楼宇、商圈市场党建模式,深化“两新”组织党建工作,成立驻外商会、企业等党组织112个,有效推动实现党的组织和工作全覆盖。
加快班子队伍建设凝聚发展合力发挥党组织领导核心作用,推进基层治理加强班子建设和建强党组织带头人队伍是关键。
结合乡村换届,精准选配基层党组织带头人,坚持“两好三强”标准和“一村一策”原则,实施“十个一批”拓宽选人渠道,换届后书记平均年龄较上届下降11岁;实施“村干部学历提升计划”和“红色文化补钙工程”,开展跟班学习锻炼,全覆盖加强村(社区)党组织书记、第一书记培训,提升专业素养和引领推动脱贫攻坚能力。
大力推进基层党组织班子改造升级,实施返乡农民工“四项培养计划”、贫困党员“四项帮扶计划”“头雁领航带富计划”和“能人”进班子计划,大力培养党组织书记产业领军人才,鼓励党员致富能手进入党组织班子。
国家治理现代化视域下促进基层治理法治化路径研究_钟俊平

摘要:在国家治理现代化的视域下,要正确认识国家治理、依法治国与基层治理之间的内在统一的逻辑关系,并从国家治理现代化的角度审视当前基层治理中存在的主要问题,探索解决基层治理问题的相关措施,促进基层治理法治化,从而实现国家治理现代化的目标。
关键词:国家治理现代化;基层治理法治化;基层政府;党员干部党的十八届三中全会提出要全面深化改革,其总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。
党的十八届四中全会又进一步提出全面推进依法治国,其总目标是“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”。
能否拥有完善的国家治理体系和先进的治理能力对一个现代国家的政权与社会的稳定、发展是至关重要的。
依法治国、国家治理现代化与基层治理法治化三者密切相关。
促进基层治理法治化是全面推进依法治国的根本实践,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
本文着重探讨国家治理现代化与基层治理法治化之间的关系,分析基层治理存在的主要问题,并进一步探究在推进国家治理现代化的进程中促进基层治理法治化的路径。
一、国家治理现代化要求促进基层治理法治化党的十八届三中全会提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”。
习近平同志对“国家治理现代化”的内涵进行了明确的论述,他指出:“推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。
要更加注重治理能力建设,增强按制度办事、依法办事意识,善于运用制度和法律治理国家,把各方面制度优势转化为管理国家的效能,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
”国家治理涵盖了经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等方面,其中,社会治理是国家治理的重要组成部分,要推进国家治理现代化就要促进社会治理现代化,而基层治理则是社会治理的重中之重。
基层治理法治化的实践与思考

基层治理法治化的实践与思考当今社会发展中,基层治理已成为现代化治理的重要组成部分,而实现基层治理的法治化,是推动社会进步、实现国家治理现代化的必由之路。
本文旨在探讨基层治理法治化的实践与思考。
基层治理法治化的实践需要在全面推进依法治国战略的背景下实现。
具体而言,应从以下几个方面进行:1、完善基层治理法律制度完善基层治理法律制度是实现基层治理法治化的关键。
应当建立基层治理的法律框架,完善基层治理法律制度,确立法律权威,规范基层治理行为,推进社会治理现代化。
2、增强基层治理法治化的宣传力度在实现基层治理法治化的过程中,必须加强宣传教育工作,提高全社会对基层治理法治化的认识,为基层治理法治化营造良好的社会氛围。
可通过各种宣传途径,如新闻媒体、微博微信等,普及基层治理法律制度,推动公民法治意识的提升。
制定好法律制度是保障基层治理法治化的前提,然而,法律制度的执行力度直接关系到基层治理法治化的实际效果。
应当通过加强法制宣传教育、强化监管、加大处罚等手段,提高基层治理法规的实施力度,推进基层治理法治化落到实处。
实践告诉我们,基层治理法治化是一项充满挑战的任务,需要不断进行思考,不断探索创新。
以下是我对基层治理法治化的思考:1、应营造民主、平等、公正、公开的基层治理氛围基层治理法治化是在民主、平等、公正、公开的氛围下实现的。
应创造条件,在基层治理中建立起合法、公正、公开、便利的制度和程序,维护公共利益和社会正义,提升全体居民的满意度和幸福感。
2、应强化基层治理公共服务意识基层治理的法治化建设不仅需要健全法律制度,更需要加强公共服务意识。
要突出政府和各级干部的责任意识,树立公民服务意识,不断提高服务质量和效率,为基层居民提供优质公共服务。
3、应提高基层治理的治理效能在基层治理法治化的实践中,需要关注治理效能。
通过提高基层治理的治理效能,促进社会主义市场经济的健康发展,提高社会治理的治理能力和治理水平。
综上所述,基层治理法治化是建设法治社会和现代化治理体系的重要抓手。
农村基层社会治理措施

农村基层社会治理措施农村基层社会治理是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
面对复杂多变的社会环境和发展需求,如何有效提升农村基层社会治理能力,实现乡村振兴与社会和谐稳定,是当前亟待解决的问题。
本文将从多个方面对农村基层社会治理措施进行深入分析。
一、加强基层党组织建设农村基层党组织是农村基层社会治理的领导核心。
加强基层党组织建设,首先要选好配强村级党组织领导班子,特别是要选拔政治过硬、能力强、作风正的优秀人才担任村党组织书记。
其次,要加强党员队伍建设,通过党员教育、管理和监督,提高党员的政治素质、业务能力和服务群众的能力。
同时,还要加强党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸,营造风清气正的政治生态。
二、完善村民自治制度村民自治是农村基层社会治理的基础。
要进一步完善村民自治制度,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。
具体来说,要规范村民会议和村民代表会议的召开程序和内容,确保村民能够充分参与村务决策。
同时,要加强村务监督,建立健全村务监督机制,防止权力滥用和腐败现象的发生。
此外,还要推动村务公开,增强村务透明度,让村民对村务管理有充分的了解和认识。
三、发展农村经济,增强基层治理物质基础经济发展是社会治理的基础。
要加强农村基础设施建设,提高农业生产效率,促进农村经济发展。
同时,要积极引导和支持农民发展多种形式的合作经济,壮大集体经济实力,增强基层治理的物质基础。
只有经济发展了,才能为基层治理提供更多的资源和手段,推动基层治理水平的提升。
四、推进法治建设,提高基层治理法治化水平法治是社会治理的基本方式。
要加强农村基层法治建设,提高基层治理法治化水平。
首先,要加强法治宣传教育,提高村民的法律意识和法治观念。
其次,要完善农村基层法律服务体系,为村民提供便捷、高效的法律服务。
同时,还要加强基层执法队伍建设,提高执法人员的素质和能力,确保法律得到正确实施。
通过推进法治建设,可以有效规范基层治理行为,维护社会公平正义。
党建引领下的基层治理法治化

I本刊关注I BenKan GuanZhul党建引领下的基层治理法治化周悦丽岳琨金若山新时代全面推进依法治国,中央强调要“重心下移、力量下沉”,“推进基层治理法治化”。
近年来,各地贯彻落实中央要求,在加强法治建设、推进基层治理创新方面进行了很多有意义的探索。
如吉林省四平市以“行政执法监督+”破解基层执法难题,江苏省张家港市以社区协商激发基层法治建设原动力,福建省厦门市以“四个公开”推进行政执法行为规范化等。
作为首善之区,北京推进基层治理法治化的要求应当更高、基层治理创新探索更具典型意义。
推进实施“街乡吹哨,部门报到”机制,就是其中重要的实践探索之一。
“街乡吹哨,部门报到”的实践推进基层党组织领导和统筹推进“街乡吹哨、部门报到”。
基层党组织在城市基层治理中应发挥什么作用?如何发挥作用?这是新时代基层治理的首要问题。
调整优化党建格局,以政治优势和组织优势统筹治理资源。
在区级层面成立区城管委,对城管系统各职能部门实行统一领导、归口管理;成立区委城管工委,与城管委合署办公,授权其统领城管系统思想政治建设、重大决策、班子和干部队伍建设、基层党组织建设、党风廉政建设。
发挥街乡党(工)委的领导职能,以街乡工作推进部门工作。
聚焦党(工)委抓党建、抓治理、抓服务的主要职责,以基层服务型党组织建设为目标,有效发挥党组织在辖区内的统筹协调作用。
明确街乡属地责任和执法部门责任,建立考核评价机制,赋予街乡党(工)委处级干部人事建议权、基层组织管理权、重大事项决策权等权力,激发街乡治理积极性、部门执法主动性。
以制度建设解决基层治理中的法治难题。
近年来,城市管理中属地责任不断强化,区(县)政府及各职能部门管理任务大量下移,导致街乡职责越来越重,“街乡吹哨,部门报到”正是抓住了问题重点,立足制度建设,解决街乡主体责任和执法部门依法履职问题。
以权力清单和责任清单建设,厘清基层治理主体的法定职责。
权责不清是基层治理的现实难题,通过权力清单和责任清单制度建设得到很大改善。
《推进基层治理法治建设》观后感

《推进基层治理法治建设》观后感一、主题概述《推进基层治理法治建设》是一个涉及政治、法律、社会和治理等多个领域的重要议题。
基层治理法治建设的目标是构建以法治为基础的基层社会治理体系,提高基层社会治理的科学化、法治化水平,促进社会和谐稳定。
本文将通过从简到繁、由浅入深的方式,全面评估和探讨这一主题。
二、浅谈基层治理法治建设基层治理法治建设是指建立健全的基层社会组织网络、加强法治宣传教育、强化基层依法治理和公共服务职能等内容。
这是一个从实践中探索的过程,需要各级政府和社会各界的共同努力。
基层治理法治建设涉及到许多方面,例如基层组织的建设、法治宣传教育的推进、基层依法治理的落实等。
只有不断加强这些方面的工作,才能够推动基层治理法治建设不断向前发展,为社会治理提供更加坚实的基础。
三、深入分析基层治理法治建设的关键问题1. 基层组织建设基层组织是基层社会治理的重要组成部分,它是政府与民众之间的桥梁和纽带,承担着促进社会和谐、协调利益关系、化解矛盾纠纷等重要职能。
加强和改善基层组织建设是推进基层治理法治建设的关键问题之一。
2. 法治宣传教育法治宣传教育是推进基层治理法治建设的基础和前提,它是提高全社会法治观念、增强公民法制意识的重要手段。
只有不断加强法治宣传教育,才能够提高全社会的法治素养,从而推动基层治理法治建设取得实质进展。
3. 基层依法治理基层依法治理是基层社会治理的关键环节,它是保障公民合法权益、维护社会稳定、促进社会进步的基本途径。
加强基层依法治理,建设法治型基层政府,是推进基层治理法治建设的根本要求。
四、总结与展望基层治理法治建设是一个复杂而又不断发展的过程,需要长期坚持和不断完善。
在推进基层治理法治建设的过程中,需要充分发挥政府的作用,同时也需要激发社会各界的活力,建立健全的社会治理体系,形成多方共治、协同治理的格局。
个人观点与理解在我看来,《推进基层治理法治建设》是一个对于建设法治社会至关重要的议题。
基层法治建设的主要内容

基层法治建设的主要内容
基层法治建设的主要内容主要包括以下几个方面:
1. 完善基层法律制度:根据基层治理的实际需要,制定和完善相应的法律法规,使基层各项工作有法可依。
2. 强化基层法律服务:为基层群众提供法律咨询、法律援助、法律宣传等公共服务,提高基层群众的法律意识和法律素养。
3. 推进基层依法行政:要求基层政府和行政机关依法行政,规范行政行为,提高基层政府的公信力和执行力。
4. 维护基层社会稳定:通过法治手段解决基层社会矛盾和纠纷,维护基层社会稳定和公正。
5. 促进基层民主法治建设:保障基层群众的民主权利,推进基层民主法治建设,提高基层治理的民主化和法治化水平。
总之,基层法治建设是全面依法治国的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。
通过加强基层法治建设,可以更好地维护人民群众的合法权益,促进社会公平正义,推动经济社会发展。
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以法治型党组织建设促进基层治理法治化
作者:蔡薇
来源:《农村经济与科技》2017年第22期
[摘要]在社会主义事业建设和发展中,党组织在其中所起到的领导作用是不容置疑的,坚持党的领导地位,有助于推动依法治国和基层治理法治化建设。
加强法治型党组织建设,对于党的领导作用发挥意义较为深远,同时也是推动基层治理法治化工作的首要前提,与法治型党组织建设之间存在密切的联系。
从基层治理法制化角度上来看,推动法治型党组织建设是新时期社会主义现代化建设的必然选择,需要坚定不移地履行法律赋予的责任,坚持以人为本,依法行政,努力打造真正为人民服务的政党。
基于此,本文就法治型党组织建设对于基层治理法制化的促进作用进行分析,从多种角度剖析和阐述,提出合理的解决对策。
[关键词]法治型党组织;基层治理;法制化;依法治国
[中图分类号]D920.0 [文献标识码]A
在党的十八届四中全会上,提出了新时期促进基层治理法制化的任务目标,强调基层干部应该养成良好的法治观念和服务意识,能够依法为人民服务,为基层治理法治化提供坚实保障。
为了可以充分发挥党组织的领导地位和领导作用,坚实建设法治型党组织、依法治国,对于基层治理法制化持续深化具有重要促进作用,不仅是领导者,还有组织者,应起到示范引导的作用。
只有推动基层治理法制化,才能切实提升党组织的执法能力,真正实现依法治国,为人们群众提供更加优质的服务,推动社会主义事业建设和发展。
由此看来,加强法治型党组织建设推动基层治理法制化建设研究,有助于充分发挥党组织在其中的领导作用,为后续工作践行提供参考。
1 加强法治型党组织建设,推动基层治理法治化的作用
在社会主义事业建设和发展中,新时期加强法治型党组织建设建设对于基层治理法制化发展具有十分重要的促进作用。
加强法治型党组织建设,有助于为创新型党组织建设提供新的补充,与基层治理法制化之间存在着密切的联系,两者密不可分,有助于为基层治理法治化提供坚实保障。
同时,基层治理法制化则是法治型党组织建设的必要过程,同时也是一个重要环节。
坚持党的领导地位,是建设中国特色社会主义的一个核心观念,同时也是社会主义法制化建设的首要前提,只有这样,才能实现依法治国,为人民群众提供更加优质的服务,真正服务于人民。
在依法治国全过程中,坚定不移地遵循党的领导地位,有助于党的作用发挥,推动法制化社会建设,依法治国建设成效,而为了实现这一目标的首要前提就是建设法治型党组织。
就法治型党组织来看,主要是指党组织坚持依法执政和为人民服务的理念,能够自觉地在法律监督下,尊重法律的权威性,在法律允许范围内行使自身的权利和义务,履行自身职责,具备强烈的依法行政理念,按照严格的依法执政制度开展工作,确保依法执政行为规范化。
同时,还要注重法治思维方式和法治观念的加强,推动法治文化建设,提升党组织的依法行政能力,维护广大人民群众的合法权益,真正建设法制型政府,建立更具先进性的党组织。
建设法治型党组织,是新时期推动基层治理法制化的首要前提,要求在坚持党的领导地位基础上,依法开展各项基层事物,推动依法执政工作有序开展,促使基层政治建设、经济建设、文化建设和社会建设等工作全面展开,朝着规范化和法制化方向发展,提升基层治理法制化水平。
依法治国是基层治理法制化的首要前提,同时也是推动法治国评价建设的重要基地。
只有推动基层治理法制化,才能有效提升基层党组织的执政能力,推动治理能力现代化发展,为中国特色社会主义法治建设打下坚实基础和保障。
加强法制性党组织建设,应该充分发挥党组织在依法治国中的领导地位,为基层治理法治化提供坚实基础和保障,对于提升党的执政能力具有十分重要的促进作用。
只有基层党组织成长为法治型党组织,才能将依法治国方针切实落实到基层,提升执政能力,为法制建设打下坚实基础和保障。
通过法治型党组织建设,进一步强调党组织在基层治理法制化建设中不可撼动的地位,有助于更加充分地发挥党组织领导作用,推动社会事业建设。
纵观当前我国法治型党组织建设现状来看,总体成效较为可观,党员干部的执政能力不断提升,基层治理法治化建设进程随之加快,但是仍然无法满足新时期建立完善的社会主义市场经济体制和执行政府需求,存在明显的差距,还有待进一步完善。
在基层党组织工作开展中,缺少的不是制度或法律,而是如何能够自觉地运用法律手段来打理社会事务,协调社会建设和发展中存在的矛盾,依法执政能力不足成为一种普遍现象。
部分基层领导干部仍然凭借自身工作经验和想法进行决策,通过人治来代替法治,这种做法局限性较大,严重影响到基层治理法治化建设和发展,不利于基层党组织树立良好的执政形象。
面对当前社会发展形势,基层党组织应该注重自身执政形象的树立,树立榜样模范作用,依法开展各项工作,提升法律宣传力度,提升人民的法律意识,有效解决基层治理法治化建设中的矛盾。
2 法治型党组织建设促进基层治理法制化的有效途径
2.1 坚持法治型党组织建设,强化基层党组织法治思维
强化基层党组织法治思维,是新时期法治型党组织建设的必然选择,同时也是法制型党组织工作开展的基础思维。
法治思维的形成,是一种对法制化本质特征的深入理解和把握,通过法制知识和方法来认识事物,培养解决问题的思维方式。
在法治思维下,有助于推动法治型党组织建设,促使法制型党组织能够树立守法的模范带头作用,通过法律来约束自身的行为,推动依法治国工作开展。
除此之外,法治思维也可以将其看作是一种责任思维,要求党组织能够具备较强的政治自觉,可以运用法律武器为广大人民群众提供服务,提升基层党组织的法律素
质,只有这样才能推动基层治理法治化。
提升党组织的依法行政能力,维护广大人民群众的合法权益,真正建设法制型政府,建立更加先进的党组织。
2.2 提升基层党组织依法执政能力,引领基层治理法制化
基层党组织在依法治国中主要起到模范先锋作用,有助于提升基层党组织的依法执政能力,为法治社会建设奠定坚实基础和保障。
纵观当前我国基层党组织执政现状来看,其中存在一系列问题,难以为广大人民群众提供更加优质可靠的服务。
依法执政,应该具备法治思维,对于违背法律事实的坚决不予以办理,可以正确地行使自身权利,积极主动地为人民群众办事。
提升基层党组织的依法执政能力,谨慎用权,在法律允许范围内行使权力,履行自身职责,塑造良好的党组织形象。
基层党组织是我党为人民服务的窗口,基层党组织服务质量高低,将直接影响到党组织的整体形象,所以为了推动基层党组织工作规范化,加强基层治理法制化,依法开展工作是必然选择,只有这样,才能获得广大人民群众的信任和支持,真正的为人民切身利益伸张正义,营造公正、公平的社会环境,促使人民群众可以享受到社会主义事业建设所带来的福利和成果。
基层党组织和人民群众之间建立良好的关系,尊重和坚持党组织的领导地位,推动社会主义事业现代化建设和发展。
2.3 建立完善的法治工作机制,推动基层治理法治化
在社会主义事业建设和发展中,党组织在其中所起到的领导作用是不容置疑的,坚持党的领导地位,有助于推动依法治国和基层治理法治化建设。
加强法治型党组织建设,对于党的领导作用发挥意义较为深远,同时也是推动基层治理法治化工作的首要前提,与法治型党组织建设之间存在密切的联系。
从基层治理法制化角度上来看,推动法治型党组织建设是新时期社会主义现代化建设的必然选择,需要坚定不移地履行法律赋予的责任,坚持以人为本,依法行政,努力打造真正为人民服务的政党。
为了充分发挥法制型党组织作用,推动基层治理法治化,首要一点是建立完善的法治工作机制,落实责任制,实现法治资源的合理配置,自上而下,拓展工作机制到基层,只有这样,才能为反馈民意和服务人民提供可靠途径。
3 结论
综上所述,本文就法治型党组织建设对于基层治理法制化的促进作用进行分析,从多种角度剖析和阐述,尝试着提出改善对策予以实践。
可以发现,法制型党组织建设与基层治理法治化之间联系较为密切,新时期推动基层治理法制化,有助于提升党组织的执法能力,为实现依法治国提供坚实基础和保障,带给人们群众更加优质的服务,推动中国特色社会主义事业建设和发展。
[参考文献]
[1] 方世南.基层治理法治化的关键:加强党组织法治建设[J].唯实,2014(12).
[2] 方世南.以法治型党组织建设推动基层治理法治化[J].学习论坛,2015(04).。