以法治型党组织建设促进基层治理法治化
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0e1144097.html,
以法治型党组织建设促进基层治理法治化
作者：蔡薇
来源：《农村经济与科技》2017年第22期
[摘要]在社会主义事业建设和发展中，党组织在其中所起到的领导作用是不容置疑的，坚持党的领导地位，有助于推动依法治国和基层治理法治化建设。加强法治型党组织建设，对于党的领导作用发挥意义较为深远，同时也是推动基层治理法治化工作的首要前提，与法治型党组织建设之间存在密切的联系。从基层治理法制化角度上来看，推动法治型党组织建设是新时期社会主义现代化建设的必然选择，需要坚定不移地履行法律赋予的责任，坚持以人为本，依法行政，努力打造真正为人民服务的政党。基于此，本文就法治型党组织建设对于基层治理法制化的促进作用进行分析，从多种角度剖析和阐述，提出合理的解决对策。
[关键词]法治型党组织；基层治理；法制化；依法治国
[中图分类号]D920.0 [文献标识码]A
在党的十八届四中全会上，提出了新时期促进基层治理法制化的任务目标，强调基层干部应该养成良好的法治观念和服务意识，能够依法为人民服务，为基层治理法治化提供坚实保障。为了可以充分发挥党组织的领导地位和领导作用，坚实建设法治型党组织、依法治国，对于基层治理法制化持续深化具有重要促进作用，不仅是领导者，还有组织者，应起到示范引导的作用。只有推动基层治理法制化，才能切实提升党组织的执法能力，真正实现依法治国，为人们群众提供更加优质的服务，推动社会主义事业建设和发展。由此看来，加强法治型党组织建设推动基层治理法制化建设研究，有助于充分发挥党组织在其中的领导作用，为后续工作践行提供参考。
1 加强法治型党组织建设，推动基层治理法治化的作用
在社会主义事业建设和发展中，新时期加强法治型党组织建设建设对于基层治理法制化发展具有十分重要的促进作用。加强法治型党组织建设，有助于为创新型党组织建设提供新的补充，与基层治理法制化之间存在着密切的联系，两者密不可分，有助于为基层治理法治化提供坚实保障。同时，基层治理法制化则是法治型党组织建设的必要过程，同时也是一个重要环节。
坚持党的领导地位，是建设中国特色社会主义的一个核心观念，同时也是社会主义法制化建设的首要前提，只有这样，才能实现依法治国，为人民群众提供更加优质的服务，真正服务于人民。在依法治国全过程中，坚定不移地遵循党的领导地位，有助于党的作用发挥，推动法制化社会建设，依法治国建设成效，而为了实现这一目标的首要前提就是建设法治型党组织。
增强法治观念推进社会治理
增强法治理念推进社会治理 党的十八届四中全会23日闭幕,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治 国若干重大问题的决定》。《决定》立足我国社会主义法治建设实际,提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则,提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,回答了党的领导和依法治国关系等一系列重大理论和实践问题,对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署,堪称加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。 如果把国家发展比作动车飞驰,法治就是铁轨;如果把治国理政比作建桥筑楼,法治就是钢筋。我国正处于全面深化改革的关键时期,观念多元,利益关系复杂,矛盾交织,民众期盼公平正义。今日中国已崛起为世界第二大经济体,体量巨大、牵一发而动全身,平稳运行呼唤法治保驾护航。今日中国正在中国特色社会主义的道路上稳步前进,中国问题只能用中国的办法解决已成为广泛共识。让法治成为国家治理理念,让法治成为社会共同信仰,比以往任何时候都更显迫切。 法治是现代文明的标志,是国家治理现代化的重要依托。党的十八届三中全会提出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化。”治理体系现代化,必然是要让法治支撑起经济、政治、文化、社会等各项制度,促进中国特色社会主义制度走向成熟;治理能力现代化,必然是要让法治深入到深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的各个环节,促进各项工作依法而行。政策制定不能朝令夕改,决策出台必须于法有据,以法治主张贯穿改革主张,用法治方式化解改革风险,才能确保改革有秩序、不走样,行稳致远。 “奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”党的领导和依法治国的关系是法治建设的核心问题。社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法
以法治型党组织建设促进基层治理法治化
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/0e1144097.html, 以法治型党组织建设促进基层治理法治化 作者：蔡薇 来源：《农村经济与科技》2017年第22期 [摘要]在社会主义事业建设和发展中，党组织在其中所起到的领导作用是不容置疑的，坚持党的领导地位，有助于推动依法治国和基层治理法治化建设。加强法治型党组织建设，对于党的领导作用发挥意义较为深远，同时也是推动基层治理法治化工作的首要前提，与法治型党组织建设之间存在密切的联系。从基层治理法制化角度上来看，推动法治型党组织建设是新时期社会主义现代化建设的必然选择，需要坚定不移地履行法律赋予的责任，坚持以人为本，依法行政，努力打造真正为人民服务的政党。基于此，本文就法治型党组织建设对于基层治理法制化的促进作用进行分析，从多种角度剖析和阐述，提出合理的解决对策。 [关键词]法治型党组织；基层治理；法制化；依法治国 [中图分类号]D920.0 [文献标识码]A 在党的十八届四中全会上，提出了新时期促进基层治理法制化的任务目标，强调基层干部应该养成良好的法治观念和服务意识，能够依法为人民服务，为基层治理法治化提供坚实保障。为了可以充分发挥党组织的领导地位和领导作用，坚实建设法治型党组织、依法治国，对于基层治理法制化持续深化具有重要促进作用，不仅是领导者，还有组织者，应起到示范引导的作用。只有推动基层治理法制化，才能切实提升党组织的执法能力，真正实现依法治国，为人们群众提供更加优质的服务，推动社会主义事业建设和发展。由此看来，加强法治型党组织建设推动基层治理法制化建设研究，有助于充分发挥党组织在其中的领导作用，为后续工作践行提供参考。 1 加强法治型党组织建设，推动基层治理法治化的作用 在社会主义事业建设和发展中，新时期加强法治型党组织建设建设对于基层治理法制化发展具有十分重要的促进作用。加强法治型党组织建设，有助于为创新型党组织建设提供新的补充，与基层治理法制化之间存在着密切的联系，两者密不可分，有助于为基层治理法治化提供坚实保障。同时，基层治理法制化则是法治型党组织建设的必要过程，同时也是一个重要环节。 坚持党的领导地位，是建设中国特色社会主义的一个核心观念，同时也是社会主义法制化建设的首要前提，只有这样，才能实现依法治国，为人民群众提供更加优质的服务，真正服务于人民。在依法治国全过程中，坚定不移地遵循党的领导地位，有助于党的作用发挥，推动法制化社会建设，依法治国建设成效，而为了实现这一目标的首要前提就是建设法治型党组织。
2019年中央一号文件解读：完善乡村治理 保持农村稳定
2019年中央一号文件解读：完善乡村治理保持农村稳定 报告摘要 2019年中央一号文件指出，要完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定。分别从“增强乡村治理能力。”“加强农村精神文明建设。”“持续推进平安乡村建设。”等三个方面提出了具体的举措和措施。首次提出“深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀”，这对于保障乡村平安祥和的建设环境，具有重要意义。 公考角度解读 [意义] 历史证明，乡村稳，基层则稳，乡村是社会治理不可忽视的基础。乡村是最基本的治理单元，既是产生利益冲突和引发社会矛盾的重要源头，也是协调利益关系和化解社会矛盾的关键环节。 随着新型工业化、城镇化加快推进以及农村改革不断深入，我国广大乡村正经历着前所未有的变化。农业生产方式、社会结构的变化在促进农业发展、农村进步、农民富裕的同时，也给乡村治理带来一些新问题。乡村治理的好坏不仅决定着乡村社会的发展、繁荣和稳定，也体现国家治理的整体水平。 [原因分析] 从根本上而言，之所以某些人热衷于成为“村霸”，关键还是以非法利益为追求目标，通过非法的手段来满足自身的物质需求。比如，一旦成为“村霸”后就会对村集体中的土地、厂矿、企业等具有支配权，进而通过非法的手段和渠道将公共财产据为己有，实现公饱私囊的目的。而且，由于“村霸”通常具有涉黑性质，与其他社会闲散人员相互勾结串通，一定程度上加剧了村民内心的恐惧感，往往对“村霸”敢怒不敢言。
由于事不关己，很多村民对于村中乱象缄默不言。一般情况下，虽然基层村组织成员都具有选举权，但选举过程和结果往往流于形式，很难让基层群众真正选出自己心目中的合适人选。即便按照民主方式进行选举，在村委相关人员做出违法勾当后，村民也往往不会通过相关程序对相关人员进行罢免，而通过法律途径向相关部门进行举报更无从谈起。不难看出，农村的治理模式存在极大的弊端和不足，与现代化的治理理念出现了严重的脱节和背离。 当前我们虽在大力推进构建法治社会的进程，但个别偏远的乡村，仍是法治延伸不到的地方。正是法治的空白，法治观念的缺失，以及基层治理的羸弱，让基层治理中出现的很多问题没有按照法律程序解决，只会给村民带来无穷的灾难。 [对策措施] 健全乡村治理体系既要传承发展我国农耕文明中的优秀传统，又要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村振兴道路。2019年一号文件中给出了以下具体改革的方向供大家思考。 一是增强乡村治理能力。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，发挥群众参与治理主体作用。加强自治组织规范化制度化建设，健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。指导农村普遍制定或修订村规民约。推进农村基层依法治理，建立健全公共法律服务体系。 二是加强农村精神文明建设。引导农民践行社会主义核心价值观，加强宣传教育，做好农民群众的思想工作，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，深化拓展群众性精神文明创建活动，推出一批文明村镇、最美家庭，挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用。支持建设文化礼堂、文化广场等设施，培育特色文化村镇、村寨。持续推进农村移风易俗工作，引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施，对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。 三是持续推进平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。推进纪检监察工作向基层延伸，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。深化拓展网格化服务管理，把更多资源、服务、管理放到农村社区。加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。
城市推进基层治理法治化调研报告
城市推进基层治理法治化调研报告城市推动基层治理法治化调研报告1 通过近阶段课程学习，结合前期工作调研，对我所在城市推动基层治理法治化情况进行研究，构成报告以下： 1、推动基层治理法治化是实现依法治市的基础 推动基层治理法治化，是依法治国方略在基层的具体体现。对安徽阜阳而言，要想实现依法治市的战略目标就必须推动基层治理法治化，打牢基层这个基础。 （1）推动基层治理法治化是保障基层改革发展的现实需要。法治是保障基层改革发展和市场经济健康有序运转的重要条件，基层各项改革越深入，经济越发达，就越需要法治。基层治理法治化是解决目前基层改革发展稳定问题的总开关，是破解基层发展大事、难事、急事的总钥匙。只有充分发挥法治对基层改革发展的保航作用，应用法治思惟和法治方式来调和各方关系，化解社会矛盾，才能正确处理基层改革发展稳定的关系。最近几年来，我市各级各部门重视对基层改革发展中可能出现的矛盾进行排查，依法进行处置，完善了“资源在基层整合、队伍在基层组建、处置在基层展开、矛盾在基层化解”的基层维稳应急处置机制，有力地保障了基层改革发展的顺利进行。 （2）推动基层治理法治化是基层民主法治建设的必定要求。随着基层民主建设不断深入，以法律规则为治理原则的法治化取向势必成为基层治理的基本遵守。以村（居）民自治为核心的基层民主制度确立和完善的进程，也是基层治理法治化趋势不断明朗和凸显的进程。1989年和1998年，国家分别颁布和修订《居民委员会自治法》和《村民委员会自治法》，从国家立法层面明确了基层治理的基本原则。我市也出台了1系列政策性文件，对村级换届选举和村级事务管
理进行规范。多年来，不管是基层民主选举，还是基层民主管理，都没有出现大范围的上访事件。在基层民主管理方面，展开“阳光村务”工程，实行“4议两公然”工作法，普遍成立村务监督委员会，村级民主管理逐渐规范化、制度化。 （3）推动基层治理法治化是实现治理体系和治理能力现代化的基础环节。要推动国家治理体系和治理能力现代化，而国家治理体系和治理能力现代化的核心标志在于法治化，法治化建设的1个重要层次体现在基层。没有基层治理法治化，国家治理法治化就没有落脚点、没有根。因此，基层治理是国家治理体系的重要组成部份，是国家治理能力的基础环节。基层法治建设水平的高度，直接影响着国家治理体系和国家治理能力现代化，影响着依法治国的进程。最近几年来，我市通过推动基层依法治理、加强基层综治维稳和矛盾纠纷调解、发挥社会组织作用等实践，基层治理体系不断完善，基层治理能力延续提高，基层治理法治化水平得到稳步提升，为推动治理体系和治理能力现代化奠定了坚实的基础。 （4）推动基层治理法治化是保护人民大众合法权益的有力保障。随着经济社会的快速发展，人民大众的民主张识和参与意识不断增强，愈来愈关注平常生活中的法治问题和社会各领域的公平正义。人民大众的合法权益能否遭到公平对待、合法权益能否得到有效保护，直接取决于基层治理法治化程度。新情势下的基层治理，就是要把实现好、保护好、发展好最广大人民大众的根本利益作为基层治理法治化的重要目标，把人民满意作为检验基层治理法治化成效的标准，不断完善对保护人民大众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位。 2、当前推动基层治理法治化的现状和存在问题
(精)党课讲稿：70年法治建设波澜壮阔(最新)
（精）党课讲稿：70年法治建设波澜壮阔（最新） 法治是一个伟大的名词，代表着几千年来人类政治文明演进的崇高价值，体现了国家治理体系和治理能力现代化的基本要求。回望新中国成立70年来法治建设波澜壮阔的历程，从人治到法制、从确立法治方略到建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，我们在全面总结中国革命、建设、改革实践正反两方面经验教训的基础上，对依法治国问题的认识不断深化，沿着中国特色社会主义法治道路阔步前进，取得了一系列令世人瞩目的伟大成就。 总体来看，70年的社会主义法治建设历程，大体分为三个时期： （一）新中国社会主义法制初创和曲折发展时期（1949-1977年） 总书记在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话指出，新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。1949年9月召开的中国人民政治协商会议通过具有临时宪法性质的《中国人
民政治协商会议共同纲领》，确立了新的国家政权与人民解放事业的伟大成果，总结和反映了新民主主义革命法治建设的经验。以《共同纲领》为依据，先后制定和实施了有关惩治反革命罪、贪污罪等刑事法律法规，有关婚姻家庭、土地改革、公私合营、农业生产合作社等民事经济法律法规，有关法院、检察院和人民调解委员会组织条例，有关刑事拘留逮捕与审判程序的法律法规。同时，还新设立了各类法学教育机构，培养新中国发展所需要的新型法律人才。1954年通过的《中华人民共和国宪法》，以根本大法的形式规定了我国的国体、政体、国家机构、公民基本权利和义务，并以此为依据制定了国家机构组织法，确立了新中国立法、司法制度，标志着社会主义法治道路探索与实践的重大突破。 1957年，随着“反右”扩大化，特别是1966年起经历了“文化大革命”十年，党在指导思想上发生“左”的错误，使民主法制遭到彻底破坏。付出了沉重代价，教训十分惨痛。 （二）改革开放以来民主法制恢复和快速发展时期（1978-2011年）
提高保障和改善民生水平-加强和创新社会治理(二)
第一部分 ;判断题 1. 十九大报告对民生改善和社会治理创新，主要提出了两个方面的任 正确√ 务，一个方面是完善公共服务体系，第二个方面是建设平安中国。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 2. 由于我国的主要矛盾发生转变，所以我国的基本国情已不再是“中 正确√ 国处于并将长期处于社会主义初级阶段”。 A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无 3. 本讲提到，教育方面要解决的两大突出问题，一是素质教育，第二 正确√ 是教育公平。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 4. 教育是民族振兴的基石，中华民族伟大复兴的基础性工程。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 5. 十九大报告提到，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美 正确√ 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 6. 房子是用来住的，也可以用来炒的，以此带动经济发展。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:B 正确答案:B 答案分析: 无
7. 中国特色的社会建设理论叫“一合多元，融合共治，群策群力，稳 正确√ 步推进”，这是我们基本的一个方针，也是不同于西方发达国家社会建设、 民生改善、社会治理的一些独特的地方。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 8. 按照资本、管理、知识、技术、劳动进行收入分配属于按要素分配。正确√ A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 9. 加强社会保障体系建设总的思想是按照兜底线、织密网、减机制的 正确√ 要求，全面建成覆盖全民，城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多 层次社会保障体系。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 10. 坚决打赢脱贫攻坚战，要真脱贫、脱真贫是中国共产党向全国人民 正确√ 乃至向全世界做出的庄严承诺。 A. 正确 B. 错误 您的答案:A 正确答案:A 答案分析: 无 第二部分 ;单选题 1. 十九大报告提到，推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义 正确√ 务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及（）。 A. 职业教育 B. 初中阶段教育 C. 高中阶段教育 D. 高等教育 您的答案:C 正确答案:C 答案分析: 无
基层治理法治化
基层治理法治化 2015-08-14 14:50:30 【背景链接】 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》从系统的观点出发，指出“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层”，提出了“推进基层治理法治化”的要求。 2015年中央一号文件指出，围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设。农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。 【标准表述】 [内涵] 基层治理法治化是指，在坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的前提下，在县级以下（县级、乡级、村、社区等）行政区域推进依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，将经济、政治、文化、社会等各项工作纳入中国特色社会主义法治体系，促进国家治理体系和治理能力的现代化。 [存在问题] 在立法方面，立法冲突现象突出，下位法与上位法相抵触，或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突，在某些领域还存在立法漏洞，已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益，为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。而与此同时，在一些行政法规、规章的起草、审查过程中，广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如，在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面，由于举行立法听证不够规范，一方面造成群众意见很大，另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。 另外，一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求，没有及时进行“立、改、废”，在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间，还没有完全配套。 在基层法治队伍建设方面，公检法力量和行政执法力量不足问题很突出。基层警力、法官、检察官配置严重不足，难以确保办案质量。政府法制机构力量更为薄弱，有的县级政府法制机构只有2—3人，甚至有兼职的存在，难以适应履职需求。 在社会法治意识方面，部分基层干部人治思维和官本位思想仍很严重，习惯于“做工作”“讲人情”的工作方式，凭经验和个人想法作决策、下命令，甚至不懂法、不用法，有
《关于加强和改进乡村治理的指导意见》学习心得
《关于加强和改进乡村治理的指导意见》学习心得 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》（以下简称《指导意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《指导意见》明确，要推进法治乡村建设，大力开展“民主法治示范村”创建，深入开展“法律进乡村”活动，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。 乡村治，百姓安，天下稳。乡村治理既是实施乡村振兴战略的重要内容，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，其极端重要性不言而喻。在振兴乡村战略全面实施之际，中办、国办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，强调要以法治建设为抓手，深入推进乡村治理，彰显了用法治治理乡村的坚强决心。这对促进乡村治理的法治化，确保乡村社会在法治的保障下有条不紊地运转，意义深远。 众所周知，乡村治理涉及方方面面，点多线长面广，往往牵一发动全身，更需要法治为其护航。在当前乡村社会转型、矛盾冲突多发的现实语境下，只有坚定不移地将乡村治理纳入规范的法治框架内，乡村治理才有可能真正提升效能，从而在治理的现代化与法治化之间实现善治的最大公约数。
现代社会非常复杂，不同主体之间因利益而存在各种矛盾。与城镇相比，乡村存在的矛盾更具特殊性，不少矛盾冲突往往是危及基层社会稳定的诱因，如果不将其规范在法治化轨道内，容易导致乡村社会秩序的失衡。最有效的解决之道，就是要以理性、平等、充分彰显公平正义的现代法治思维为指导，着力构建起乡村治理的新型制度，培育出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围，让法治真正成为化解乡村矛盾冲突的“稳压器”。 更要清醒地看到，当前乡村治理一直存在法治弱化的短板，大到各种矛盾纠纷的处理，小到村规民约的制定，以及陈规陋习的移风易俗，都迫切需要纳入法治化轨道。 如今，用法治化治理乡村的号角已经全面吹响，宏伟蓝图已经绘就，具体路线已经确定，相信随着《指导意见》的落地生根，乡村治理必将向着更完善、更规范的法治化方向迈进，最终开创出一个活力四射、法治氛围浓厚、和谐有序的乡村善治新局面。
大数据时代社会治理方式创新
大数据时代社会治理方式创新
大数据时代社会治理方式创新 2014年12月08日09:08 来源：学习时报 原标题：大数据时代社会治理方式创新 编者按：互联网、物联网、大数据、云计算等现代技术正在深度改变人们的生活、工作和思维方式。大数据时代给社会治理提出了新机遇和新挑战，因此，应适应大数据时代社会需要，变革社会治理方式。推进大数据时代社会治理方式创新，无论从理论上还是实践上看，都是一个全新的课题。作为我国改革开放的前沿地带，深圳市福田区在运用大数据手段推进社会治理方式创新方面再一次走到了全国的前面，率先进行了探索，对于研究大数据时代社会治理方式创新，具有重要的理论和实践意义。 深圳市福田区社会治理方式创新的实践探索 大数据时代，只有让政府以及各社会主体在合理共享各种最新数据的基础上，发挥各自的优势，深度挖掘数据的价值，在提供公共服务的方式、内容和机制上不断创新，以适应快速变化的社会需求和环境，才能不断提高我国的国家治理能力和实现社会治理方式的创新。深圳市福田区充分认识基础数据的重要性，在如何保证动态、精准、充分占有基础数据方面进行了卓有成效的创新和探索。 突出大数据理念 针对大数据时代社会治理的特点，深圳市福田区在推进社会治理创新方面，树立大数据理念，推动智慧福田建设。 大数据应用的核心是数据处理。大数据应用要充分挖掘数据价值，进行深度应用。为此福田区提出实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”的目标，以“采、用、享、碰、推、嵌”六个字来概括数据应用理念。 “采、用、享”是传统的数据应用，是信息化建设的第一次革命；“碰、推、嵌”是大数据时代的智能应用，是信息化建设的第二次革命，以“碰、推、嵌”的可视化倒逼“采、用、享”的进一步质量提升，指导前期系统的改造。其中“碰”即数据碰撞。如将街道计生执法、人民调解、安监执法、派出所接报的发案的出租屋，与未自主申报出租屋比对碰撞，推送给街道综管执法人员，
推进基层治理法治化
推进基层治理法治化 作者：刘佳义《光明日报》（ 2014年12月08日 01 版）基层治理法治化，就是要在党的领导下，按照法律来管理基层事务，即基层的政治、经济、文化等一切活动依照法律管理，公民的所有行为依照法律进行，使基层的一切需要和可以由法律来调控的活动和工作，都纳入规范化、法律化的轨道。基层法治建设，是依法治国在基层的具体实践，是依法治国的重要组成部分。党的十八届四中全会提出“推进基层治理法治化”，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，对于维护改革发展稳定大局，对于全面建成小康社会，都具有十分重要的意义。 一、推进基层治理法治化是实现依法治国的基础性工程 党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。从现在到2020年这一阶段，是全面推进依法治国的关键时期，这就要求我们党必须从全局性、基础性、战略性高度出发来推进基层治理法治化。 （一）改革开放以来，基层治理法治化取得显著成效 我国基层群众自治制度不断完善，村委会组织法、城市居委会组织法修订实施，地方性法规不断修订完善，社区居委会建设、社区服务体系建设、村委会换届选举、村级组织运转经费保障机制等文件先后下发，为城乡基层群众自治实践
提供了有力的法律和制度保障。基层自治组织建设不断加强，载体不断健全，群众自治组织基本实现了全覆盖，新型城乡自治组织不断涌现。各地基层审判、检察、公安和司法行政机关及其派出机构建设不断健全，司法服务更加贴近群众、便利群众。随着一系列有关法律法规颁布，基层民主法制建设相关法律体系基本建立。可以说，经过30多年的发展，我国基层治理已经步入制度化、法治化的轨道。 （二）我国基层治理法治化存在的问题 基层法治建设是一项长期而艰巨的任务，经过这些年的努力，取得了很大成效。但客观来看，与依法治国的目标任务相比还有很大差距，存在不少问题：在立法方面，立法冲突现象突出，下位法与上位法相抵触，或者不同部门规范性文件相互矛盾冲突，在某些领域还存在立法漏洞，已经存在的社会关系没有法律法规来调整。一些立法过多地体现部门和地方利益，为部门和地方通过自行立法谋取自身利益创造了条件。比如，随意设置审批、特别许可和收费等。而与此同时，在一些行政法规、规章的起草、审查过程中，广泛听取意见特别是听取基层群众意见不够。比如，在涉及城市建设、市场物业管理、消费者权益保护、拆迁管理办法、环境资源保护、见义勇为等方面，由于举行立法听证不够规范，一方面造成群众意见很大，另一方面严重影响了行政法规、规章的质量。另外，一些法律法规中的具体条款已经不适应全面深化改革的要求，没有及时进行“立、改、废”，在一些基本法和单行法之间、法律法规与实施细则之间、原则规定与具体措施之间，还没有完全配套，必须抓紧研究、抓紧改。在基层法治队伍建设方面，公检
充分发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用
《充分发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用》 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署，提出了全面依法治国的总目标，即建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。习近平总书记指出，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，必须加强党对法治工作的领导。要把全面推进依法治国的工作重点放在基层，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，努力把依法治国的各项工作任务落实到基层。总书记的这一重要论述，鲜明地提出了依法治国必须坚持党的领导、重在基层基础的重要思想，为新时期基层党建工作提供了理论遵循、法治遵循和实践遵循。 基层党建工作的新任务和新课题 全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，也是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。这是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。小智治事，中智治人，大智立法。没有规矩，不成方圆。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。 全面推进依法治国关键在党的领导。党和法治的关系是法治建设
的核心问题。全面推进依法治国，最要紧的是方向正确、政治保证坚强有力，说到底就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导和社会主义法治是一致的，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。党既要坚持依法治国、依法执政，自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。 党的基层组织是把全面推进依法治国各项任务落实到基层的战斗堡垒。全面推进依法治国大量任务在基层，推进基层治理法治化责任主体在基层，落实党对依法治国领导的基础性工作也在基层。基层党组织的作用如何，直接关系到基层治理法治化的成效。基层组织处于系统治理末端，要求基层党组织在党委领导下，组织和动员社会基层各方面广泛参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，形成社会治理人人参与的局面;基层组织处于依法治理承上启下的节点，依法管理基层事务，要求基层党组织运用法治思维和法治方式，化解各种矛盾和纠纷;基层组织处于综合治理各种矛盾的焦点，要求基层党组织标本兼治、重在治本，做好教育引导工作，强化道德约束，
如何推进社会治理现代化
如何推进社会治理现代化 在2014年的全国人民代表大会我国总理李克强的政府工作报告中指出改进社会治理方式是作为稳定工作总基调的重要举措之一。所谓社会治理，就是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。 当前，社会矛盾逐渐加大，国家稳定风险加大，正是需要推进社会治理现代化的时候。作为国家治理的重要组成部分之一，社会治理凸显了合作共治理念，通过反映群众诉求、规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、化解社会矛盾、解决社会问题、增强社会活力来维护社会公正、和谐与安定。现在更要从传统社会管理向现代社会治理转变，实现现代化是近代以来中国人民梦寐以求的夙愿，在我们党对社会建设规律认识不断深化过程中，坚持不懈地探索社会建设理论和实践，逐渐对社会建设任务和规律的认识越来越深入、把握越来越准确、运用越来越科学。党的十六届三中全会提出完善政府社会管理和公共服务职能，党的十六届四中全会提出加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新和建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，党的十七大提出完善社会管理、健全基层社会管理体制，党的十八大提出城乡社区治理和加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。党的十八届三中全会把握发展大势，积极回应社会呼声和群众关切，明确提出创新社会治理体制、提高社会治理水平。这体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识，是我国从传统社会管理转向现代社会治理的重要标志。 改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。面对自然灾害等各种突发事件，我们有序有力，坚持以人为本、依法依规、科学应对，既进行有效处置，又探索建立新机制，以提高社会治理水平。法治是当今世界各国治国理政的基本方式。良法是法治的根本属性，是衡量社会治理体系现代化的重要标准。社会治理体系的良法标准，要求社会治理的科学立法、民主立法。健全政府治理机制，发挥政府治理主导作用。抓紧修改政府组织法，明确政府社会治理职责，有序转移政府社会治理权力，充分发挥政府主导社会治理功能。健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善调处化解矛盾纠纷综合机制，建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，健全及时就地解决群众合理诉求机制，建立涉法涉诉信访依法终结制度，有效预防和化解社会矛盾。健全食品药品安全监管、安全生产管理、防灾减灾救灾体制，创新立体化社会治安防控体系，加大依法管理网络力度，维护公共安全。制定行政程序法、修改行政复议法，规范政府社会治理权力运行。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导社会组织依法开展活动。社会治理为科学发展提供基本保障，指明了中国特色社会主义，解决中国一切问题的基础是社会发展，只有走科学发展道路才能真正实现民族振兴和国家富强的中国梦，才能使中华民族屹立于世界民族之林。 中山市为了加强社会建设，创新社会管理率先建立全市统一的社会保险体系；率先实现城乡居民统筹就业；率先实行教育资源均衡布局；率先启动统筹城乡发展综合改革；率先实施流动人员积分服务管理；率先探索社会矛盾化解协同机制；率先建立“2＋8＋N”社区服务管理模式；率先探索社会力量动员机制；率先打造志愿服务品牌；率先加强非公有制企业和社会组织党建工作。创新社会治理体制体现了马克思主义的群众观点，所以我们党更要要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化推进，维护治理体系的规则秩序，确保社会治理制度化、程序化和法律化。
2.法治型党组织“领航”法治苏州
法治型党组织“领航”法治苏州 党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是实现社会主义法治最根本的保证。 在全面推进法治苏州建设中，市委提出了?着力构建法治政府、法治市场、法治社会‘三位一体’法治建设先导区?的目标，并且明确建设法治型党组织为?三位一体?领航。 面对新形势新任务，苏州率先探索建设法治型党组织，是贯彻党的十八届四中全会精神的重大实践，是落实全面从严治党新要求的紧迫任务，也是引领和保障法治苏州建设的必然要求。 建设法治型党组织，其核心任务是依法执政和依规管党，其重要内容是党员干部带头厉行法治。 引领基层治理法治化更好发挥战斗堡垒作用 法治建设，关键在党。 近年来，随着法治苏州建设的全面推进，全市人民群众的法治意识明显增强，法治素养不断提高，对进一步实现社会公平正义也有了新的更高期盼。这对提升各级党组织和党员干部以法治思维、法治方式推进改革发展和社会稳定的意识和能力提出了更高要求，也让树立法治权威、实现法治惠民显得尤为迫切。 党组织如何在法治建设中起引领和保障作用？苏州大学政治与公共管理学院教授、博士生导师方世南认为，作为执政者，法治型党组织建设的重点是依法执政，这比法治型
政府的?依法行政?具有更强的统领作用。建设法治型党组织，可以促进各级党组织进一步转变领导方式和执政方式，更好地运用法治思维和依法行为来加强党组织的执政能力建设，全面提高依法执政水平。 对建设法治型党组织，方世南进行了专题研究。他的理论文章《以苏州法治型党组织建设推动基层治理法治化的思考》，今年1月8日被苏州市政府研究室收入《调研通报》。 在这篇文章中，他把建设法治型党组织的意义提升到了?战斗堡垒作用?。 方世南提出，推进苏州基层治理法治化的战略任务考量着党组织的法治建设水平。只有大力加强法治型党组织建设，才能切实提高苏州基层治理法治化水平。他认为，加强法治型党组织建设是引领基层治理法治化的基本路径，要将苏州法治型党组织建设与学习型、服务型、创新型党组织建设紧密地结合起来，将带头学法和自觉守法，带头提供优质法治服务和加强基层法治型党组织建设方面的改革创新作为基层党组织的重要任务。?发挥苏州基层党组织在全面推进法治建设中的战斗堡垒作用，提高依法办事能力是根本，建设重心下移、力量下沉的法治工作机制是保障。?以法治型党组织建设推动基层治理法治化，我市各地意识早、行动早。在张家港市大新镇新东社区，基层党组织实践和探索出了?党建引领社区治理?的模式，党组织出面协调各种社会力量，当好?总调度?，提升社区管理事务和服务项目的工作效率，以法治化的治理模式维护基层和谐稳定、促进民生幸福，有效解决了村改居等新型社区治理过程中面临的一系列难题，探索出了一条法治化党建引领社区治
加强和创新社会治理建议
关于创新和加强社会治理的建议 和平村社区隶属于东林街道，位于南桐矿业公司腹地，地处城乡与矿地结合部，经由2002年1月实施家改居后合并组建而成。辖区面积平方公里，有居民住户2310户，各类居民住宅80余栋，常住人口6406人，户籍人口6816人，其中低保享受人员125户，174人；吸毒人员111人，劳释人员46人。辖区有粮食公司、东林医院、万盛经开区博爱医院、中国邮政储蓄银行、重庆农村商业银行、进盛中学、双驰物业管理有限公司等7家社会单位。受地理环境、人员流动量大等因素的影响，社会治安形势比较复杂，刑事案件发案率偏高，为了加强和创新社会治理，我社区结合实际情况，有如下三点建议： 一、推进社会协同，号召公众参与，构建社会治理新模式 和平村社区目前以单体楼为主，每个网格员管理服务的区域有的集中，有的分散，在走访入户的过程中难免和居民的迁入迁出、紧急情况的发生和邻里纠纷的发生形成时间差。针对这种情况，我们建议以社区居委会为统筹，形成“三长一组一格”的“3+2”社会治理新模式：即以楼栋单元为基础设立单元长，单元长对本单元的居民进行管理；以联排的几个单元形成的楼栋设立楼栋长，楼栋长对本楼栋的居民结合单元长进行管理；以多个楼栋为基础设立居民小组长，居民小组长对楼栋长和单元长负责；以党员为基础成立的党小组，把党小组建在网格上；以多个居民小组形成网格，由社区网格员进行管理服务。 在原有的基础上新增了单元长、楼栋长和党小组，这样对每个
网格的管理进行了延伸和细化，形成从单元长→楼栋长→居民小组长→党小组→网格员问题逐级解决和信息末端收集的“3+2”社会治理新模式，可以有效增强了社区社会治理和信息报送的及时性，以期达到小矛盾不出“网格”，大矛盾不出社区；辖区发生的任何信息也能通过信息末端单元长、网格长和居民小组长及时获取，并采取相应措施。 二、加快党群融合，树立居民主人翁意识，增强群众获得感 为展示党员的先进性，让党员在社会治理中充分发挥作用，我们将党支部建在院坝上，把党小组建在网格上。 通过党小组组织形式多样的活动，邀请单元长、楼栋长、居民小组长和居民共同参与，一方面加强邻里之间的沟通促进领里和谐，另一方面也丰富了居民的日常生活。在活动过程中形成一套有效的政策宣传和矛盾排解机制体制，通过不断为居民成功解决问题，让单元长、楼栋长和居民小组长在居民中获得信任感，引导辖区居民增强主人翁意识，激发居民自治、自主、能动力量，让居民的问题由居民来解决。 三、转变活动形式，营造和谐氛围，增强主人翁意识 在组织活动方面，以居民为中心，打破传统的号召式参与的形式，采用问访式的形式，即社区在每年年初罗列开展活动的项目形成“活动心愿清单”，如小品、相声、快板、歌曲、舞蹈等向辖区居民采取问卷调查的形式或者通过单元长、楼栋长和居民小组长收集意见，通过分类比较，找出居民喜闻乐见的节目形式，并组织开展。通过这种方式让居民的呼声可以得到有效回应，也增加了居民参与活动的积极性。
6省市全国市域社会治理现代化工作会议经典发言
全国市域社会治理现代化工作会议发言 按：12月3日，全国市域社会治理现代化工作会议在京召开。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，以开展市域社会治理现代化试点为抓手，探索具有中国特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式，推动平安中国建设迈上新台阶。 会上，山东省、甘肃省、天津市滨海新区、福建省厦门市、湖北省武汉市、云南省曲靖市6地党委政法委书记就本地区探索开展市域社会治理的做法、成效和经验作了发言。今天，本网发6地发言摘登供各地借鉴。 试点带动整体谋划 先行先试推进市域社会治理创新 林峰海山东省委常委、政法委书记 山东是东部沿海大省，辖2个副省级市和14个地级市。党的十九届四中全会作出加快推进市域社会治理现代化的战略部署，为我们指明了工作方向。今年以来，山东省深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚
持主动作为、先行先试，着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现山东特色的市域社会治理新路子。 一、省级推动，通盘谋划。抓市域社会治理，必须立足省情，充分发挥省级在规划设计、政策配套、整体推进方面的作用。一是高位推动。省委省政府全面贯彻习近平总书记关于“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示精神，把加强市域社会治理作为重大的政治责任，作为推进现代化强省建设的关键一环，纳入全省经济社会发展大局，与打造乡村振兴齐鲁样板一体部署、同步推进、一并考核。年初，省委省政府印发《平安山东法治山东建设三年规划》，把市域社会治理作为平安建设、法治建设的重心，量化任务指标，明确市域责任。省委常委会专题听取汇报，刘家义书记先后4次深入城乡基层，调研网格化服务管理、“雪亮工程”建设等市域社会治理重点工作，提出明确要求。二是整体联动。在省委省政府统一领导下，省直各有关部门充分发挥社会治理职能，出台8个专门工作意见，形成推进市域社会治理的合力。省委组织部就城市社区、农村党组织建设和区域化党建分别印发指导意见；省委宣传部弘扬齐鲁优秀传统文化，深化“四德工程”建设，促进“以法立德、以德润法、法德共进”；省民政厅推动各地修订完善村民自治章程、村规民约，出台《大力培育发展社区社会组织的指导意见》，全面推行基层协商民主；政法有关部门将推进诉源治理、非诉讼纠纷解决机制建设、法律“六进”活动等纳入民生实事工程。三是试点带动。组织开展市域社会治理现状大调研、大摸底，按照“边试点、边总结、边推广、边提升”的思路，制定《市域社会治理现代化试点
思路决定出路 四种思维推进社会治理
思路决定出路四种思维推进社会治理 思维决定思路，思路决定出路。推进现代社会治理，是实现全面深化改革总目标的一道必答题。正确解答现代社会治理考题，需要树立科学的解题思维。 一要树立民主思维。马克思主义政党夺取政权和执政的根本目的，就是要实现广大人民当家做主。马克思主义的民主思维，决定了我国现代社会治理的本质是国家政权运行的民主化。社会是基于人的活动而构成的关系总和，协调好社会关系的主体也只能是人本身。在阶级社会，因统治阶级与被统治阶级是一对不可调和的矛盾关系，只能将统治阶级的共同意志交由统治阶级的工具即国家代为履行，并运用国家机器实施强权统治，以维护统治阶级的利益和社会秩序。新中国成立后，我国直接从半殖民地半封建社会进入社会主义社会。在阶级意识深重的历史条件下夺取政权并开始执政的中国共产党，其执政方式基本沿着统治——管制——管理的权统思维摸索前行，体现在社会秩序维护上主要依靠国家行政权力或行政手段。随着我国经济文明、政治文明、社会文明和文化文明的持续发展，我们党对社会主义本质有了更为清晰地认识，党的执政方式也跟着不断地创新发展，特别是以人为本、执政为民政治理念的确立和实践，将社会主义民主政治由理论变成了现实，极大地激发和保障了广大人民参与国家政治实践的热情。党的十八大报告要求加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化；党的十八届三中全会提出坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这些庄严宣示，既是我国政治民主的制度化，也是党的民主思维在政治和社会领域的广泛实践，有力推动了我国由权统社会向民主社会转型，社会治社已成为当代中国的历史潮流和显著特征。回应历史呼声，做实人民关切，应遵循现代社会治理的内在规律，切实克服阶级社会权统思维的惯性，树立社会主义社会民主思维的权威，让广大人民群众真正回归到保障国家政权和社会秩序协调发展的主人翁位置上来，释放人民群众是历史创造者的无穷力量，用人民社会人民管，管好社会为人民的民主实践，来凸显社会主义社会人民做主的特质，展示社会主义民主政治制度的优越性。
XX级党支部组织依法治国学习汇报
XX级党支部组织依法治国学习汇报 XX-XX学年第一学期第5次会议 会议主题：依法治国之我见 会议主持人：黄XX 会议记录人：弓XX 会议地点：经济学院103教室 会议时间：XX年11月8日18:30-19:10 党支部人数：正式党员12人，预备党员2人 会议到场人数：14人 缺席者名单和缺席原因：无 迟到或早退名单及原因：无 会议内容： XX年10月20日，在北京召开了中国共产党十八届四中全会，本次会议首次专题讨论依法治国问题。我国济经历了30年的高速发展以后遇到了一系列严重的问题，例如官商一体、腐败严重等，这些顽疾不但制约着经济的进一步发展，更可能为社会稳定埋下严重的隐患。本次会议对依法治国的专题讨论，正是抓住了这些问题的根源并及时寻求解决方案，为进一步向发达国家靠拢扫清障碍并打下坚实的基础。国家治理法治化的推进，是全面深化政治体制改革的突破口，是对国家统一大计的积极维护，是向国际社会宣称中国坚决实
行依法治国的自信。作为祖国未来发展的希望，我们应该怀抱深深的自豪感，在怀抱深切期望的同时奋发进取以示诚心。下面请大家根据所学知识以及日常感悟，针对“依法治国”的主题发表见解。 首先党支书聂XX同志进行发言:依法治国是十八届四中全会思想的精髓，权力只有在法律的笼子里才能够正常运转，良好的法治环境既能够维护社会秩序，同样也是经济发展的重要前提，相信这次大会是一个新的里程碑，法治政府的概念将会日益深入人心，也是对腐败的又一次宣战。 文艺委员姚XX随后补充道:中国共产党十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,第一次以执政党最高政治文件和最高政治决策的形式,对在新形势下进一步引导和保障中国特色社会主义建设,通过全面推进依法治国、加快建设法治中国,推进国家治理体系和治理能力现代化,在法治轨道上积极稳妥地深化各种体制改革,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供制度化、法治化的引领、规范、促进和保障,具有十分重要的战略意义,对加强中国特色社会主义法治体系建设,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家,具有十分重要的现实意义。第一，这次全会的主题与以习近平为总书记的党中央推行的反腐改革思路一脉相承。反腐败，毫无疑问是“十八大”后最惹人眼球的国家政务焦点。无论是“老虎苍蝇一