新版基本公共卫生服务项目规范解读
国家基本公共卫生服务规范第三版

国家基本公共卫生服务规范第三版国家基本公共卫生服务规范第三版是我国卫生健康事业发展的重要里程碑,对于提高我国人民的健康水平、建设健康中国具有深远的意义。
本规范作为国家卫生健康政策的重要文件,全面规范和完善了国家基本公共卫生服务工作,有效推动了我国公共卫生服务的均等化、科学化和便捷化发展。
规范内容第三版国家基本公共卫生服务规范主要包括以下几个方面的内容:一、基本公共卫生服务的范围和内容:规范了基本公共卫生服务的范围和内容,包括健康教育、预防接种、儿童健康、孕产妇保健、老年人健康、慢性病管理等多个方面,充分体现了以人民为中心的发展理念。
二、基本公共卫生服务的实施主体和管理机制:规范了基本公共卫生服务的实施主体和管理机制,明确了政府、社会组织、医疗机构等各方在卫生服务中的角色和责任,建立了健全的监督评估机制,确保基本公共卫生服务的全面开展和有效实施。
三、基本公共卫生服务的质量要求和提升措施:明确了基本公共卫生服务的质量要求和提升措施,包括规范服务流程、提高服务质量、加强监督评估、推动信息化建设等多个方面,为提升我国公共卫生服务的水平和效益提供了有力保障。
发展意义国家基本公共卫生服务规范第三版的出台,标志着我国卫生健康事业迈上了新的台阶,具有重要的发展意义:•促进公共卫生服务均等化发展:规范了基本公共卫生服务的内容和范围,确保了不同群体都能够享受到公共卫生服务的保障。
•提升公共卫生服务科学化水平:强调了基本公共卫生服务的质量要求和提升措施,推动了卫生服务的科学化和标准化发展。
•推动公共卫生服务便捷化服务:明确了基本公共卫生服务的实施主体和管理机制,建立了健全的监督评估机制,为提升公共卫生服务的便捷化水平提供了有力支持。
展望未来国家基本公共卫生服务规范第三版的出台,为我国卫生健康事业的发展指明了方向,但还需要进一步完善和落实相关政策,促进公共卫生服务的全面提升和改善。
希望在全社会的共同努力下,我国卫生健康事业能够迈向新的高度,为建设健康中国贡献更大的力量。
国家基本公共卫生服务规范解读版本幻灯片

加强基层医疗卫生机构的建设,提高服务能力,加强 服务网络的建设。
建立科学的评估机制,对基本公共卫生服务项目进行 定期评估和考核,提高服务质量和效率。
服务规范发展面临的挑战与建议
01
当前基本公共卫生服务面临着人才短缺、服务质量不均等问题,需要加强人才 队伍建设,提高服务水平。
02
部分地区存在服务项目单一、覆盖面不广等问题,需要加强统筹规划,丰富服 务项目,扩大覆盖范围。
精神卫生和严重精 神障碍患者管理
为精神障碍患者提供治疗、康复 和健康指导等服务。
03
服务规范落实与执行
服务规范落实措施
建立组织协调机制
01
成立专门工作组,制定实施方案,定期召开协调会议,推动各
项任务落实。
加强资金保障
02
将基本公共卫生服务经费纳入年度财政预算,确保资金及时、
足额到位。
强化项目管理
服务规范相关政策文件
原卫生部《关于做好国家基本公共卫生服务项目工作 的通知》
原国家卫计委《关于做好2017年度基本公共卫生服务 项目工作的通知》
原卫生部《国家基本公共卫生服务项目实施方案》
原国家卫计委《国家基本公共卫生服务规范(第四版 )》
02
服务规范内容
服务规范总体要求
加强卫生服务工作
推进基本公共卫生服务均等化,提高全民健康水平。
慢性疾病的发生和传播。
03
提升心理健康水平
通过提供心理咨询、心理干预等服务,提升居民的心理健康水平,减
少心理障碍的发生。
服务规范对卫生机构的影响
1 2 3
促进基层医疗卫生机构的发展
基本公共卫生服务规范为基层医疗卫生机构提 供了明确的工作任务和发展方向,推动基层医 疗卫生机构的发展和建设。
国家基本公共卫生服务规范(第三版)

(4)协助卫生计生监督执法机构,按照相关法律法规要求, 面向社区和家庭、各类供水点(农村集中供水点、学校 供水、城市二次供水点)、学校开展包括食源性疾病、 饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、 计划生育等内容的巡访工作,并做好登记记录
(5)面向就诊居民收集包括食源性疾病、非法行医和非 法采供血、计划生育等内容的线索。
(三)乡镇卫生院、社区卫生服务中心职责
1.建立健全卫生计生监督协管服务有关工作制度。 2.配备专(兼)职人员负责卫生计生监督协服务工作,明确
责任分工。 3.有条件的地区可以实行零报告制度,即从初次上报报表
到本次上报报表之间的时段内,即使没有出现新情况也 要将报表填“0”上报,目的是为了掌握某时段内的最新 情况。 4.按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生 计生监督协管服务。 5.及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准 确、书写规范
二、基本要求
1.基层机构要按照国家法律、法规及有关管理规范的要 求提供卫生计生监督协管服务。
相关提示:卫生计生监督协管服务具体内容包括: (1)乡镇卫生院、社区卫生服务中心在确定辖区内卫生计生监督协管
服务对象(辖区内居民)的基础上,根据卫生计生监督执法机构的指 导评估意见制订本辖区卫生计生监督协管服务计划。 (2)协助相关专业机构开展针对社区和家庭、各类供水点(农村集中供 水点、学校供水、城市二次供水点)学校等机构相关工作人员的 培训。 (3)协助相关专业机构开展面向社区和家庭、各类供水点(农村集中供 水点、学校供水、城市二次供水点)、学校及就诊居民的宣传教 育
2.信息类别:根据信息内容,在“食源性疾病、饮用水卫生、学校卫生 非法行医(采供血)、计划生育”中选一个最符合的填写。
国家基本公公共卫生服务项目解读课件

详细描述
通过开展卫生监督协管服务,对公共卫生服 务质量进行监督,及时发现和纠正卫生问题,
维护居民的健康权益。
国家基本公共生
03
服展和成
效
项目进展情况
项目覆盖情况
资金保障
截至目前,国家基本公共卫生服务项 目已覆盖全国所有县区,为城乡居民 提供了均等化的公共卫生服务。
各级财政对基本公共卫生服务的投入 持续增加,确保了项目的顺利实施。
服务内容单一
服务人员短缺
目前的服务项目主要集中在常见病、多发 病的预防和健康教育方面,对于一些特殊 疾病或健康问题关注不足。
公共卫生服务人员数量不足,尤其在偏远 地区,人才流失现象严重。
面临的挑战和机遇
要点一
挑战
随着社会经济的发展和人口老龄化加剧,公众对公共卫生 服务的需求日益增长,对服务质量和范围提出了更高的要 求。同时,新型传染病和慢性非传染性疾病的威胁也不断 加大,给公共卫生工作带来巨大压力。
项目目标
实现城乡居民全覆盖,提供预防、保 健、健康教育等基本公共卫生服务, 降低重大疾病和传染病的发生率,提 高居民健康素养和生活质量。
项目覆盖范围和对象
覆盖范 围
全国范围内的城市和农村地区。
服务对象
全体居民,特别是0-6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群。
项目实施和管理
01
02
03
04
预防接种
总结词
预防传染病,保障儿童健康。
详细描述
通过预防接种服务,有效预防和控制疫苗可预防的传染病,保障儿童健康成长。
儿童健康管理
总结词
促进儿童生长发育,提高儿童健康水 平。
详细描述
通过定期开展儿童健康检查、生长发 育监测、预防接种等服务,促进儿童 生长发育,提高儿童健康水平。
国家基本公共卫生服务规范第三版解读课件

公平性
遵循医学科学原则,确保服务的有效性和 安全性。
确保城乡居民都能享受到均等化的公共卫 生服务。
适用范围与对象
范围
适用于全国各级各类医疗卫生机 构,作为开展公共卫生服务的指 导标准。
对象
全体公民,特别是老年人和慢性 病患者等重点人群,确保他们能 够获得优质的公共卫生服务。
02
服务项目与要求
预防接种服务
孕产妇健康管理服务
孕产妇健康档案建立
为孕产妇建立健康档案,提供产前、产后的全程健康管理服 务。
产后访视
在产妇出院后1周内进行产后访视,评估产妇和新生儿的健康 状况。
老年人健康管理服务
健康状况评估
对老年人的健康状况进行全面评估, 包括慢性病状况、认知功能、生活能 力等。
个性化健康指导
根据老年人的健康状况,提供个性化 的饮食、运动和药物治疗等方面的指 导。
要点二
方向二
拓展服务领域和覆盖范围。随着社会经济的发展和居民健 康需求的增加,基本公共卫生服务应不断拓展服务领域和 覆盖范围,满足居民多样化的健康需求。
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国家基本公共卫生 服务规范第三版解 读课件
目 录
• 国家基本公共卫生服务规范第三版概述 • 服务项目与要求 • 服务规范与流程 • 实施与评价 • 案例分析与实践经验分享
01
国家基本公共卫生服务规 范第三版概述
背景与意义
背景
随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧,公众对公共卫生服务的需求日益增 长。为提高全民健康水平,国家基本公共卫生服务规范进行了多次修订。
服务人员
具备相应的专业知识和 技能,能够提供高质量
的公共卫生服务。
服务设施
国家基本公共卫生服务规范(第三版)解读(详细版)

目标
规范和指导基层医疗卫生机构提供基 本公共卫生服务,提高服务质量和效 率,促进公民健康水平。
修订背景与过程
背景
随着社会经济的发展和人口老龄化加剧,公众对公共卫生服务的需求日益增长 ,同时,新发传染病和慢性非传染性疾病的威胁也不断加大,需要不断完善和 更新公共卫生服务规范。
过程
在总结第二版实施经验的基础上,经过广泛的调研、论证和修订,形成了第三 版国家基本公共卫生服务规范。
现场调查
对服务提供机构进行现场调查,了解服务实 施情况,核实数据真实性。
综合评价
将各项考核指标综合起来,对公共卫生服务 进行全面、客观的评价。
考核结果运用
反馈与改进
将考核结果及时反馈给服务提供机构 ,针对存在的问题和不足进行改进和 优化,提高服务质量。
激励与约束
根据考核结果对服务提供机构进行激 励或约束,如奖励优秀机构、督促改 进落后机构等。
为适龄儿童提供国家免疫规划 疫苗接种服务,预防相应传染
病。
慢性病管理
对高血压、糖尿病等慢性病患 者进行规范管理,提高慢性病
控制率。
孕产妇与儿童保健
提供孕前、孕产期及儿童各阶 段的保健服务,降低孕产妇和
儿童死亡率。
服务提供与保障
人才培养
加强公共卫生人才队伍 建设,提高服务提供者 的专业素质和服务能力
影响。
公益性质
基本公共卫生服务应由政府主导, 免费或低收费提供,确保服务的公 平性和可及性。
均衡发展
根据地区间经济社会发展差异,合 理配置公共卫生资源,促进城乡、 区域间公共卫生服务均等化。
具体服务内容
01
02
03
04
健康教育
开展针对各类人群的健康教育 活动,提高居民健康素养和自
解读 - 国家基本公共卫生服务规范(第三版)

(十二)中医药健康管理。1.增加《体质判定标准表》填表说明,强调体质辨识 结果的准确性取决于接受服务者回答问题准确程度。2.删除“老年人中医药健康管理 记录表完整率”指标,不再单设,将原指标内容融入到“老年人中医药健康管理率” 指标中。
(九)高血压患者健康管理。1.在服务内容“筛查”部分增加高血压患者高危人 群的界定指标。2.细化血压控制满意标准。3.完善“管理人群血压控制率”指标定义。 增加最近一次随访血压达标说明。4.删除“高血压患者健康管理率”指标。
(十)糖尿病患者健康管理。1.完善“管理人群血糖控制率”指标定义。增加最 近一次随访空腹血糖达标说明。2.删除“糖尿病患者健康管理率”指标。
近日,国家卫生计生委印发修订的《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》。《规范》包括 12 项内容,即:居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0~6 岁儿童健康管理、孕产妇健康管 理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(包括高血压患者健康管理和 2 型糖尿病患者健康管 理)、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事 件报告和处理、卫生计生监督协管。在各项服务规范中,分别对国家基本公共卫生服务项目的服 务对象、内容、流程、要求、工作指标及服务记录表等作出了规定。《规范》是乡镇卫生院、村卫 生室和社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构为居民提供免费、自愿的基本公共卫生服务 的参考依据,也可作为各级卫生计生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
一、修订背景 《国家基本公共卫生服务规范(2011 年版)》发布 6 年来,各地在执行过程中积 累了许多经验,提出了许多好的意见和建议,使服务规范内容更符合基层实际。同时, 随着医学技术和信息化的快速发展,近年来相关行业组织和部门陆续制(修)订了涉 及基本公共卫生服务项目专业领域的行业标准、技术指南或工作规范,对相关名词和 内容进行了调整。当前,家庭医生签约服务、分级诊疗制度建设等医改重点工作正在 稳步推进,这些都与基本公共卫生服务密切相关。新形势、新任务对实施国家基本公 共卫生服务项目提出了新的要求。 2015 年下半年以来,国家卫生计生委基层司以国家基本公共卫生服务项目专家组 为依托,组织大量专家,着手对 2011 年版《国家基本公共卫生服务规范》进行修订。 经过各服务规范专家组组长牵头起草、召开专家论证会、征求基层医疗卫生机构意见、 征求地方卫生计生行政部门意见、征求相关司局意见、征求中医药局和财政部社保司 意见等多个环节,经过多轮修改完善,最终形成了《国家基本公共卫生服务规范(第 三版)》。 二、主要修订内容 新版《规范》合并了《中医药健康管理服务规范》和《结核病患者健康管理服务 规范》,对有关服务规范内容进行了修改完善,精简和优化了部分工作指标。主要修 改如下: (一)进一步明确服务对象为常住人口。 (二)将原版中的“考核指标”改为“工作指标”。 (三)居民健康档案。1.在“居民健康档案的建立”部分增加居民健康卡有关内 容,删除医疗保健卡有关内容。2.在服务内容部分增加居民健康档案的终止和保存有 关内容。在服务要求部分增加电子版化验和检查报告单据的留存办法,强调电子健康 档案的信息整合和互联互通。3.将《中医药健康管理服务规范》并入第三版《规范》, 删除《健康体检表》中中医体质辨识有关内容。4.增加“健康档案建档率”指标注释。 建档指完成《健康档案封面》和《个人基本信息表》,其中 0-6 岁儿童基本信息填写在 《新生儿家庭访视记录表》上,不需要填写《个人基本信息表》。5.删除“健康档案合 格率”指标,修改“健康档案使用率”指标,强调了医疗记录和健康档案记录的互联 互通。6.按照相关标准修改《个人基本信息表》中的民族、文化程度、职业、血型等 的编码顺序,与信息标准保持一致。 (四)健康教育。根据目前的健康教育重点内容、重点人群和健康教育新媒体对 相关内容进行修改和调整,如播放音响材料中删除录像带。 (五)预防接种。1.保障疫苗接种的安全性,在服务内容部分增加“三查七对”
第三版基本公共卫生服务项目健康教育服务规范解读

服务对象及内容
服务内容
··
广州市卫生健康宣传教育中心
宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。对青少年、妇女、老年人、残疾人、0~6岁儿童家长等人群进行健康教育。开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、科学就医、合理用药、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。
2.咨询人数
咨询人数在40人以上
3.发放健康教育资料
配发健康教育宣传材料2种以上
4.展板数
配合活动制作展板4块以上
5.横幅
有活动宣传横幅
6.资料档案完整性
档案完整(活动方案、活动通知、医务人员签到表、咨询信息登记表、活动记录表、照片)
加分项
咨询活动中,有简单体检、测试、技能培训、互动体检等。
公众健康咨询服务质量评价表
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广州市卫生健康宣传教育中心
前言
参考书
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广州市卫生健康宣传教育中心
服务对象及内容
2
服务对象及内容
服务对象
··
广州市卫生健康宣传教育中心
辖区内常住居民指实际经常居住在某地区一定时间(指半年以上)的人口。 包括: 1)户籍在本辖区,平时也居住在本辖区; 2)户籍不在本辖区,但在本辖区居住半年及以上。 不包括: 户籍在本辖区,但离开本地半年以上。
3.2.4 健康知识讲座
工作指标
··
广州市卫生健康宣传教育中心
独立讲座次数统计原则:时间(天)、主题、对象中两者不相同即为一场独立的讲座【其中若对象(及地点)不相同时,时间、主题相同的讲座可计算为不同次数】提示:系列主题讲座(如孕妇学校、学校系列等同一类型单位、同一类型对象),只换算统计为1次考核指标数(记录可按日期分开录入,统计工作量;或整合为1次系列活动累计人数,记录日期为最后1次活动日期)提示:学校类的讲座,人数多签到难的可由该单位出具说明代替;使用多媒体或广播开展的,现场照片不能体现具体人数的讲座,结合人数证明即可注意:现场照片显示人数必须与记录登记人数及签到人数相一致,提供照片中需有清晰显示主题、时间、单位的信息(可于ppt中显示)
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肺结核患者第一次入户随访 流程图
·72小时内访视患者 1.确定督导人员,督导人员优先为医务人员,也可为患者家属。若选择家属,则须 对家属进行培训。与患者确定服药地点和服药时间,按照化疗方案,告知督导服药 人员服药记录卡的填写方法、取药时间和地点,提醒患者按时取药和复诊。 2.对患者的居住环境进行评估,告诉患者及家属做好防护工作,防止传染。 3.对患者及家属进行结核病防治知识宣传教育。 4.告诉患者出现异常时及时就诊。 5.72小时内2次访视均未见到患者,则将访视结果向专业机构报告。
接到上级专业机构 管理肺结核患者通 知
肺结核患者健康管理服务规范
五、工作指标
(一)肺结核患者管理率=已管理的肺结核患者人数/辖区同期内经上级 定点医疗机构确诊并通知基层医疗卫生机构管理的肺结核患者人数 ×100%。 (二)肺结核患者规则服药率=按照要求规则服药的肺结核患者人数/同 期辖区内已完成治疗的肺结核患者人数×100%。 规则服药:在整个疗程中,患者在规定的服药时间实际服药次数占应 服药次数的90%以上。
结核病部分) 2017年10月
肺结核患者健康管理服务规范
一、服务对象
辖区内确诊的肺结核患者。
二、服务内容
(一)筛查及推介转诊 对辖区内前来就诊的居民或患者,如发现有慢性咳嗽、咳痰≥2周,咯 血、血痰,或发热、盗汗、胸痛或不明原因消瘦等肺结核可疑症状者, 在鉴别诊断的基础上,填写“双向转诊单”。推荐其到结核病定点医疗 机构进行结核病检查。1周内进行电话随访,看是否前去就诊,督促其及 时就医。
肺结核患者健康管理服务规范
(三)督导服药和随访管理
3.分类干预 (1)对于能够按时服药,无不良反应的患者,则继续督导服药,并预 约下一次随访时间。 (2)患者未按定点医疗机构的医嘱服药,要查明原因。若是不良反应 引起的,则转诊;若其他原因,则要对患者强化健康教育。若患者漏服 药次数超过1周及以上,要及时向上级专业机构进行报告。 (3)对出现药物不良反应、并发症或合并症的患者,要立即转诊,2周 内随访。 (4)提醒并督促患者按时到定点医疗机构进行复诊。
肺结核患者健康管理服务规范
(二)第一次入户随访 乡镇卫生院、社区卫生服务中心接到结核病定点医院或疾控中 心 管理肺结核患者的通知单后,要在72小时内 入 户 访视患者,具 体内容如下: (1)确定督导人员,督导人员优先为医务人员,也可为患者家 属。若选择家属,则必须对家属进行培训。同时与患者确定服药 地点和服药时间。按照化疗方案,告知督导人员患者的“肺结核患 者治疗记录卡”的填写方法、取药 、 送 痰 的时间和地点,提醒患者 按时取药、送痰和复诊。 (2)对患者的居住环境进行评估,告诉患者及家属做好防护工 作,防止传染。 (3)对患者及家属进行结核病防治知识宣传教育。 (4)告诉患者出现病情加重、严重不良反应、并发症等异常情 况时,要及时就诊。 若72小时内2次访视均未见到患者,则将访视结果向县区疾控中 心报告。
肺结核患者健康管理服务规范
(三)督导服药和随访管理
2. 随访评估 对于由医务人员督导的患者,医务人员至少每月记录1次对患者的随 访评估结果;对于由家庭成员督导的患者,基层医疗卫生机构要在患者 的强化期或注射期内每10天随访1次,继续期或非注射期内每1个月随访1 次。 (1)评估是否存在危急情况,如有则紧急转诊,2周内主动随访转诊 情况。 (2)对无需紧急转诊的,了解患者服药情况(包括服药是否规律,是 否有不良反应),询问上次随访至此次随访期间的症状。询问其他疾病 状况、用药史和生活方式。
省市考核资料要求
各专业机构准备的清单主要有:
各项目年初安排工作的计划方案 开展督导、培训的过程资料 每次督导结束后的总结和通报。
省市考核乡镇卫生院需准备的资料
乡镇卫生院、社区卫生服务中心准备的资料清单有:
组织管理方面:1.各专业机构相关指导的记录 2.项目宣传开展资料 3.年度内部绩效考核制度、方案、指标等文件,考核结果应用的有关制 度规定,会计凭证。 4.年度机构内部绩效考核和对村医考核的过程性资料。 5.健康教育有关材料、记录。6.整改资料。
乡级应整理归档的结防工作资料清单
பைடு நூலகம்
1、年度工作计划、总结; 2、上级单位下发的相关文件; 3、培训资料,包括通知、讲义、报到册、测试卷、照 片等; 4、上级单位督导报告; 5、对村级督导报告; 6、“3.24世界结核病日”宣传通知、总结及日常宣传 记录、照片视频资料等; 7、《结核病患者管理登记本》、《肺结核及疑似肺结 核患者转诊登记本》、《转诊单》存根、《肺结核患 者访视记录表》、《肺结核患者管理通知单》、《患 者追访通知单》、《转诊、管理费下发登记表》。
督导员的选择原则
◦ 原则上应由医务人员进行督导。 ◦ 耐多药患者必须由医务人员进行督导。 ◦ 如果患者居住地距督导服药点超过1.5km,或者村级医生无法承担 督导任务时,可以实行家庭成员督导或者志愿者督导
家庭成员督导管理人员条件:
年龄在15岁以上。 具备小学及以上文化程度。 经过医生培训后,能够履行督促管理患者服药、提醒复查等职责。
志愿者督导管理人员条件:
年龄在18岁以上。
具备初中及以上文化程度。 经过医生培训后,能够履行督促管理患者服药、提醒复查等职责。
肺结核患者健康管理服务规范
(三)督导服药和随访管理
1. 督导服药
(1)医务人员督导:患者服药日,医务人员对患者进行直接面视下督 导服药。 (2)家庭成员督导:患者每次服药要在家属的面视下进行。
肺结核患者健康管理服务规范
(四)结案评估 当患者停止抗结核治疗后,要对其进行结案评估,包括:记录患者 停止治疗的时间及原因;对其全程服药管理情况进行评估;收集和上报 患者的“肺结核患者治疗记录卡”。同时将患者转诊至结核病定点 医 院 进 行治疗转归评估(复查),2周内进行电话随访,看是否前去复查及复查 评估结果。