网络群体性事件应对研究
群体性事件中网络舆情的应对策略研究
｛ Ｉ ｝ Ｉ 占 ： ｝ ▲ 金
２ ０ １ ４・２ （ 下） ◆ 政 法论 坛
群体性事件 中网络舆情 的应对策略研究
钟 华
摘 要 当今的互联 网发展越来越迅速 ， 也不断的普及到人们的日常生活中了， 网络群体性事件在互联网上也是越发呈现 上升的趋势， 这对于广大的人 民来说， 确实是带来了一些负面的影响， 所以政府应该找到解决问题的方法尽快的处理好群 体性 事件 网络舆 情 给人 们所 带来 的 负面影响 ， 这样 才 能给人 民制造 一个 和谐 文明的 生活环 境 ， 在 这样 的环 境 下面 ， 社会才
网络上 的不 良信息 扰乱 了人 们正 常 的生活 。
一
发 生本 质上 的变化 。 二、 网络 群体 性事件 发展 的原 因
、
网络 舆情 对群体 性 事件 的影 响
（ 一） 网络舆情 使得 群体 性事 件发展 逐渐 恶劣
由于现 在的网络 发展 的十分迅 速 ， 所 以在社会 上一旦 发生 了 什 么热 点新 闻 ， 都可 以立 刻在 网络 上泛滥 成灾 ， 所 以群 体性 事件
有 些人 更Ｊ Ｊ ｕ 是 处着恶 性 的心 态去扰 乱网络 的正常运 行 ， 这 样的结 性事件 进行 放 大， 导致 了不 好收拾 的残 局 。 果就 是让群 体性 事件 发展 更Ｊ Ｊ ｕ 恶劣了。
（ 二） 社会心态失衡是在 网络舆情上群体性事件放大的主观
群体性事件研究报告
群体性事件研究报告群体性事件是指在特定时间和空间范围内，大量的人员因某种原因而聚集在一起，进行共同的行动或表达特定的诉求，从而引发的一系列社会事件。
近年来，群体性事件在全球范围内频频发生，给社会稳定和公共安全带来了巨大挑战。
本文将针对群体性事件进行研究，并撰写一份研究报告。
一、群体性事件的定义和特征群体性事件是指人数众多、集体行动的社会事件。
其特点是：1.人数众多：群体性事件的参与者通常以数十人或数百人甚至数千人为单位，规模庞大。
2.集体行动：群体性事件的参与者通常通过集会、游行、示威、罢工等方式，共同进行某种具体的行动。
3.特定诉求：群体性事件的参与者通常针对某种具体问题或需求，对政府机关或其他相关方提出诉求或表达不满。
二、群体性事件的成因和影响群体性事件的成因多种多样，其中主要原因包括社会矛盾的激化、政府政策不公等。
群体性事件对社会和政府的影响也是巨大的：1.社会秩序受到冲击：群体性事件的发生常常伴随着交通堵塞、财产破坏等，给社会秩序带来严重冲击。
2.政府执政合法性受到质疑：群体性事件往往意味着政府在某种程度上未能满足民众的需求，导致政府执政合法性受到质疑。
3.舆论引导和社会变革：群体性事件往往通过媒体等渠道广泛传播，引发社会大众的重视，推动社会舆论引导以及社会变革。
三、对群体性事件的管理和应对措施群体性事件的发生给社会稳定和公共安全带来了巨大挑战，因此需要采取有效的管理和应对措施：1.政府公正与透明：政府应加强公正和透明的决策过程，减少社会矛盾激化的可能性。
2.社会矛盾化解机制：建立健全社会矛盾化解机制，通过对话和协商解决问题，减少群体性事件的发生。
3.应急管理和公共安全：加强应急管理和公共安全意识，提升政府和社会对群体性事件的应对能力。
四、群体性事件的国际比较分析群体性事件在全球范围内普遍存在，不同国家面临的问题和应对措施也有所不同。
例如，一些国家采用强硬手段镇压群体性事件，但也有一些国家倾向于采取对话和协商的方式解决问题。
网络群体性事件的产生动因及政府应对策略研究
生奇 志（ 大学 文法学院 ， 东北 辽宁 沈阳 １ ８ ） ０ １ １ ９
摘 要： 网络群体性事件是指某些群体为 了实现 目 ， 标 利用互联 网络大规模 发布和传播信 息 ， 在相对 自
发 、 织和 不稳定的情况下发 泄不满、 无组 制造舆论 的集群行 为。 以社会 重大公共事件、 伦理道德事件、 民 族主 义事件、 文化争论事件等热点事件 为发端 的网络群体性事件 ， 近年呈上升趋 势。网络群体性事件具
而 网络 就是 这些 观 点 的熔炉 。不论 谁 在 网络发
基金项 目： 育部人文社会 科学研 究规划基金项 目（ 目编号 ：１ Ｊ ８ ０ １ ） 教 项 １Ｙ Ａ １０ ５
作者简介 ： 生奇志（ ６ 一 ， ， １ ８ ） 博士， ９ 女 东北大学文法学院副教授 ， 从事传播 学、 网络政 治学 究。 研
群体性事件是指某些利益要求相 同或相近 热点事件的博客及微博 的跟踪 以及 问卷调查 了 的群体 ， 在其利益受到损害或不能得到满足时 ， 解到 ，辽宁地区的群体性事件集中在突发性 自 土地征用问题 、 伦理道德问 在解决 问题过程 中采取 的集合性行 为。而网络 然灾害和社会灾害 、 官员腐败问题 、 非法集资问题 、 社会 分配不 群体性 事件是指某些群体 为了实现某一 目的， 题 、 利用 网络大规模发布、 传播某一方面信息 ， 以发 公等问题上。群体性事件的表现形式为以围攻 、 游行 、 集会等方式对抗 国家机关甚至破坏 泄不满 、 制造舆论 ， 是在相对 自发的 、 无组织的 静坐、 和不稳定的情况下 ，因为某种普遍的影响和鼓 社会公共财物 、 危害他人人身安全 、 扰乱社会秩 序等。还有一些表现为 网络审判、 肉搜索、 人 网 舞而发生的集群行为。Ⅲ
网络群体性事件的特征及应对
试论网络群体性事件的特征及应对[摘要]网络群体性事件是一种基于新媒介技术的特殊类型的社会事件，随着互联网的普及与发展，其发生也愈发频繁。
网络群体性事件具有传播速度快，影响范围广；与实体性群体性事件虚实交织，影响难料；感召力强，一呼百应以及易生谣言，舆论难控等特征，这些特征决定了政府对网络治理的难度。
因此，重视并尊重网络民意的作用及时收集、掌握网络舆情信息，提升网络舆情应对的快速反应与应对机制，促进网络与传统媒体及多元社会主体的良性互动、引导舆情发展方向，完善行政问责机制，建立透明、权威的信息公开制度对于应对网络群体性事件具有重要的导向作用，同时科学应对网络群体性事件对于维护社会稳定，构建和谐社会也具有重要意义。
[关键词]网络群体性事件；特征；应对随着互联网技术的日益更新和以互联网为基础平台的新兴媒体的日益发达，中国公民卷入互联网虚拟生活越来越深，上网、发帖已成为日常生活的一部分，由于互联网沟通更加顺畅以及它的匿名性，使得许多人更愿意借助网络表达自己的利益诉求或宣泄对现实的不满，加之网络的聚集性效应极强，通过网络社区、群组、bbs、微博等形式把相同的利益诉求、阶层意识整合在一起，极易引发网络群体性事件。
如具有重大影响的湖北石首案件，邓玉娇案件等此类案件屡有发生。
有的网络群体性事件对一些社会公共事件的解决起到了推动作用，但更多的则不同程度扰乱了网络内外秩序，甚至对社会政治稳定造成一定负面冲击，引起了社会各界的高度关注。
因此，认真研究网络群体性事件的特征，并针对特征寻找科学有效的应对之策，显得尤为紧迫并富有意义。
一、网络群体性事件的界定网络群体性事件是指在一定社会背景下形成的网民群体，利用网络大规模发布和传播某一方面信息，以表达诉求、发泄不满，并造成一定社会影响的社会现象。
网络群体性事件一般是以现实生活中的偶发、突发事件为开端，在一定的社会心理的契合下，导致众多数量的网民关注、参与，形成网上热点公共话题，构成规模巨大的舆论场。
民族地区群体性事件网络舆情分析及应对措施研究
秩序和 国家稳定 的影 响 日渐显 著 ， 网 络舆 情 在群 体性 事件 中的作 用逐 步
成 为一个 社 会普 遍关 注 的 问题 。 因 此， 我们必须对 群体性 事件 网络 舆情
根 据 网 络 舆 情 中 群 众 集 中 的 利 益 诉
发 生 的重大 事件 会 迅速 曝光 在 互联 网上 ， 形成 网 络舆 情 ， 造 成 巨大 的舆
论压力 ， 影 响 事 态 的 进 一 步 发 展 。特
到对社会造成 严重影 响的过程 中 ， 通 过 网络舆 情 的变化 来对 危 机事 件 的 演变进行预警 。实践证 明 ， 根据预 警
一
呼应 的局 面 ，特别 是 网络 具有 匿名
进行深入 了解 。 群 体性 事件 网络舆情
性、 网民存 有 “ 法不 责 众 ” 的偏 颇 心
理， 会 让更多 网民借助群 体性事件来 宣泄 自己 的不满 ，大 肆传 播 网络 谣 言。大量 的网络负 面舆情会使处 于初 期 的群体性 事件迅速 升级 ， 影 响从 某
（ 二 ） 演 变过 程
我 国的 民族 地 区大多地 处 祖 国 的
步加大的后果 。 ５ 月１ ０日晚 ， 莫 日根 亲家 人 以及 周边 牧 民一 起试 图让运
的群体性 事件 。如 ： 内蒙古锡林 郭勒
盟“ ５ ． １ １ ” “ ５ ． １ ５ ” 事件 、 新疆 乌 鲁木 齐 “ ７ ． ５ ” 事件 、 西藏 拉 萨 “ ３ ． １ ４ ” 事件 、 贵 州瓮安事 件等 ， 使得 网络舆情 的活跃 程度空前 高涨 。网络舆 情对政治生活
网络群体性事件的政府应对策略
维普资讯
得走度分隔效应更加明显 ； ＾与 人之 间的 系． 不需要太熟
悉 只需要一箱 单的共同话题 ．就有可能在短时朝 肉建立
“ 相对自发的 、无组织 的联系 （ 冲旬更客易被澈发 网络具有特殊的 “ 二】 匿名性” 网 ，
了发展 这些地 区性的社区 、 博客 由 于地域 的关 系．更容 易聚 集一 定地 区的 人员 。 由此 ． 也更 容易 因为一些 区域 性的
事件 而形成突 发性 事件 ａ 而这些事件的发展 ， 可能 全止于一
个地 区， 也可能 会蔓延判 食国；可能 会止于网络．也可能在
碗实礼台 中发酵 。
冲开文明的堤坝，形成群众性的迷狂” 形成群体性事件 。 也
一
．
网 络 群 体 性 事 件 的 特 点
可以断定．如果 以真实身份 出场 ，其行为必会有所颇息
阿络 群体性 事件是指 某些群体 为了实现某 ・ ． 目的 利
用网络大规模 发布 、 传撬 某一方面信息 ， 以发泄不满 、 制造 舆论 。 困其是群体性事件的一个分 类， 以具有群体性事件 所 的主要特点 ． “ 即 在相对自发的 、 尤组织的韧不稳定的情况
矛盾化解在 萌芽状态 。
（ 四）政府 电子政 务部 门，要时刻
关注重点社 区论坛 现阶段 ， 网络群体 性事件主要发生于一些重要的论坛和博 客。 地方政府的电子政务部门 ， 也要有
快捷性 。 使得传统媒体很乐意与互联网
结合 ， 从互联网上攫取一些有价值的新 闻。 这使得互联网和传统媒体的结合更
可以伸展 到 一些它现在伸展 不到的地
方，以及一些特殊阶层的群体 。 这也使
网络群体事件的形成与应对
问 。随后铁 道 部成立 专 门事件 调查 小组 ，调 查结 果也 推 翻了其 最初 的雷 雨天气 等 不可控 的 自然 因 素论 ，即 “ ７・ ２ ３ ” 甬 温 线 特别 重 大铁 路 交 通 事 故 是 一起 因列 控 中心设 备存在 严 重设计 缺 陷 、上 道使 用审 查把 关不严 、雷击 导致设 备故 障后 应急
第 １期
袁立庠 ， 等 ：网 络 群 体事 件 的形 成 与应 对
体 性事 件 的发生 频率 ，但 是他 并没 有定 义何 为 网 络群体性 事 件概念 ［ ２ ］ 。就 当前 国 内外 “ 网络群 体
多为 大部 分 网 民上 网 的习惯 ，随着热 点 帖子 的点 击 率 不断 提升 ，事件 本 身 的突 出性 更加 吸 引 网民 眼球 。如 当初 “ 郭 美美 事件 ” 的爆 发几 乎是 一夜 之 间 ，可 以被 看作是 典 型 的网络 群体 事件 。
２ ．舆 论 风暴 阶段 ：一 个 事件 一 旦被 网络 群
性 事件 ”研 究现 状来 看 ，其基 本概 念似 乎还 没有
形 成一 个 统一权威 的界定 。
杜 俊 飞认为 “ 网络群 体事 件 的本 质 是 网民群 体 围绕 某一 主题 、基 于不 同 的 目的 ，以网络 聚集 的方式 制 造 社 会 舆 论 ，促 发 社 会 行 动 的传 播 过
１ ．事 件显 露 阶 段 ：网络群 体 事 件 首 先 会 经 当事人 或 知情者 曝光 ，大 多是 通过论 坛 、微博 发
帖 的形式 实 现 。随 后 经 过万 千 网 民浏 览 、跟 帖 、
群体事 件 的传播 机制 、形成 原 因及其 应对 策 略 的 分析研 究 则显得 更 为必要 和急 迫 。
如何应对网上群体性事件
益冲突纳入合法 、 的协商调整平 台 ， 有效
学 会 用 对 话化 解 对 抗 。
分析群体性事件的发生 ，不外乎这 样的路线 ： 事件起 因 一不受 重视 一群 体
冲突 一处 置不 当 一事态 升级 一武力介
入 一暴力冲突。 中， 其 处置不当往往是 酿
过 程 中， 还存在特 定群体 “ 代言人 ” 代 或
成 事态 升 级 的 重 要 原 因 。 以 ， 息群 体 所 平
善于借 助 司法 的力量
和谐社会绝不是一个没有利益冲突
的社会 ，而是 一个有能力解决和化解利
性事件 ， 尤其要慎用暴力 。
实践证明 ，对 于特定群体的利益诉 求， 只要有相关各方切实对 话 ， 只要有公 正合理的协商 ， 矛盾就可 以缓和 ， 对抗冲 突就能够化解 ，尤其是正视网络的一些 投诉 ， 利用 网络平台与网民对话 ， 这样做 能够有效疏导积攒于网端的民怨 ，减少
浩大。 更值得注意的是 ， 网民互动已经从
以往 的 “ 说说就罢” ，变为 “ 从说到做 ”
— —
从虚拟世界的参与转变为实实在在
的行动 。 作为官员， 如果还不重视网络的 力量 ， 还不会运用网络 ， 这不是非常危险
的吗？
准确 把握 网络舆 论 的特点
网络舆论具有哪些特点？发 生机制 方面， 网络舆 论具有直接性 、 突发性 ； 传 播 路径 方面 ， 具有扩散性 、 渗透性 ； 民意
报纸表 明睢宁政府的态度。政府的这次 果断出击 ， 不仅处理 了危机 ， 消除了负面
影响，更重要的是重塑了睢宁的良好 形
象。
权。 只有掌控话语权 ， 才能掌握工作主动 权 。２ ０ ０ ８年以来 ， 睢宁围绕百姓关注和 反映的热点话题和县委推进工作需要的 议题 ， 先后 制造了“ 烟气与风气 ” “ 、 有了 大项 目就 有温暖的家” ｌ 等 ０多个主导性 话题。通过对开发区秸秆禁烧工作不力情 况的公开曝光，以及刘开发区的两名分管