关于《中小企业促进法》的解读学习稿
新版《中小企业促进法》解读
新版《中小企业促进法》解读苏州智为铭略企业管理有限公司李晓明最新版《中小企业促进法》已于2018年1月1日正式施行。
新法律是在2003年实施的《中小企业促进法》基础上进行的修订，由7章增加到10章，由45条增加到61条，明确国家将促进中小企业发展作为长期发展战略，设立中小企业发展基金，明确缓征、减征、免征小型微型企业所得税和增值税，全方位优化中小企业的融资环境，释放红包福利更多，让中小企业有更多“获得感”。
一、新法亮点这次对《中小企业促进法》进行修改，围绕解决中小企业突出问题，强化政府扶持力度，努力营造公平竞争环境，为中小企业发展提供法制保障，目的就是要推动中小企业持续健康发展，更好发挥中小企业作用。
1、政府扶持力度进一步加大，着力解决中小企业突出问题总结近年来实践经验，在专项资金、中小企业发展基金和税收优惠政策等方面，新法律进一步规范了财税支持的相关政策，进一步加大了政府扶持力度。
新法律将“融资促进”单设一章，针对中小企业融资难、融资贵等突出矛盾，从宏观调控、金融监管、普惠金融、融资方式等层面多措并举，优化中小企业融资环境。
新法律增设“权益保护”专章，在收款权益、涉企收费、现场检查等方面切实保护中小企业合法权益，为中小企业发展营造公平的市场秩序。
新法律对创业创新、市场开拓、服务措施等方面也做了重要的补充和修改。
2、强化政府简政放权，着力激发中小企业创业创新活力新法律在规范行政许可事项、实现行政许可便捷化、减轻中小企业负担、简化小型微型企业税收征管程序和注销登记程序等方面，进一步作出明确规定。
这些规定是推进简政放权、更好服务中小企业发展的重要法律依据，更加有利于激发中小企业创业创新活力。
3、导向更加鲜明，有利于中小企业把准发展方向、坚定发展信心、提升发展质量新法律明确指出国家支持中小企业应用互联网、云计算、大数据、人工智能等现代技术手段创新生产方式，鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发，鼓励中小企业研究开发拥有自主知识产权的技术和产品，积极推动中小企业走“专精特新”之路。
《中华人民共和国中小企业促进法》解读及原文
《中小企业促进法》解读及原文中小企业促进法解读及原文一、引言二、中小企业促进法解读1. 法律适用范围中小企业促进法适用于在境内注册的、依法设立的非国有资本投资的企业和其他组织。
其中，中小企业包括微型企业、小型企业和中型企业。
2. 政府支持措施中小企业促进法明确了政府对中小企业的支持措施，其中包括财政支持、信贷支持、税收优惠、技术支持、市场开拓等方面的政策。
3. 保护措施为了保护中小企业的合法权益，中小企业促进法规定了一系列的保护措施，包括知识产权保护、市场准入、公平竞争和合同纠纷处理等内容。
4. 促进创新创业中小企业促进法鼓励和支持创新创业，提出了鼓励创新科技成果转化、支持科技型中小企业发展等具体措施。
5. 监督和评估中小企业促进法建立了中小企业促进工作的监督和评估机制，通过定期的监督和评估，确保各级政府及相关部门履行自己的职责和任务。
三、中小企业促进法（法律原文）（以下为中小企业促进法的部分内容，仅供参考）第一章总则第一条为了促进中小企业健康发展，提高中小企业在国民经济中的比重，推动经济结构调整和转型升级，促进创新创业，维护中小企业的合法权益，保障中小企业的健康发展，制定本法。
第二条中小企业促进应当坚持统筹兼顾、分类指导、依法管理、鼓励发展的原则。
第十三条政府有关部门和地方各级人民政府应当做好中小企业促进工作中的政策宣传、法律法规培训、科技成果推广与转化、金融信贷等服务工作，保障中小企业依法享受政策支持、技术支持、金融支持。
第四章监督和评估第二十三条政府有关部门应当对本行政区域中小企业促进工作进行监督和评估，开展中小企业促进法实施情况的调查研究，认真对待广大中小企业的意见和建议。
第二十五条地方各级人民政府应当负责本行政区域中小企业促进工作，加强组织领导，加大宣传力度，加强中小企业促进工作的督促检查和考核评估，加强中小企业促进工作的政策研究和制度创新。
四、中小企业促进法的颁布实施对于促进中小企业的健康发展、推动经济结构调整和创新创业具有重要的意义。
新版《中小企业促进法》解读
新版《中小企业促进法》解读新版《中小企业促进法》解读一、背景介绍中小企业是经济社会发展的重要组成部分，对于促进就业、推动经济增长、推动创新和改革都起到至关重要的作用。
为了进一步优化中小企业发展环境，推动中小企业健康快速发展，我国制定了新版《中小企业促进法》。
二、法律目标新版《中小企业促进法》的目标是通过相关政策和措施，促进中小企业的创业创新，提升中小企业的盈利能力和市场竞争力，保护中小企业的合法权益，推进中小企业的可持续发展。
三、主要内容1. 完善中小企业支持政策新版《中小企业促进法》明确了政府对中小企业的支持政策，包括财政扶持、信贷支持、科技创新支持、市场准入等方面。
政府将加大对中小企业的支持力度，为中小企业提供更多更好的支持政策，降低中小企业经营成本和风险。
2. 促进中小企业创新发展新版《中小企业促进法》强调中小企业的创新发展，鼓励中小企业加大科技创新投入，提高自主创新能力。
政府将设立专项资金，支持中小企业开展科技创新，加强知识产权保护，营造良好的创新环境。
3. 推进中小企业与大企业的合作新版《中小企业促进法》鼓励中小企业与大企业开展合作，促进产业链和价值链的协同发展。
政府将推动大企业向中小企业转移一部分产能和业务，提供更多的合作机会和平等的合作条件。
4. 健全中小企业信用体系新版《中小企业促进法》强调建立健全中小企业的信用体系，加强对中小企业的信用评价和监管。
政府将加强对失信企业的惩戒和追责，提升中小企业的信用意识和信用水平。
5. 保护中小企业合法权益新版《中小企业促进法》明确保护中小企业的合法权益，加强对中小企业违法行为的打击力度，营造公平的市场竞争环境。
政府将依法维护中小企业的知识产权、劳动权益和财产权益，坚决打击侵权和不正当竞争行为。
四、预期效果新版《中小企业促进法》的实施将有助于优化中小企业发展环境，促进中小企业的创新和发展。
预计将进一步推动中小企业健康快速发展，提升中小企业的盈利能力和市场竞争力，为经济社会发展注入新的动力。
解读《中小企业促进法》范文精简处理
解读《中小企业促进法》解读《中小企业促进法》引言内容概述《中小企业促进法》共分为十章，共计五十六条。
该法的主要内容涵盖了中小企业的定义、扶持政策、金融支持、市场准入、企业创新等方面。
第一章：总则第一章主要对《中小企业促进法》的目的、适用范围、定义、促进中小企业发展的原则等进行了规定。
这一章的目的是为了明确法律的基本框架和宗旨，为后续章节的具体内容奠定基础。
第二章：扶持政策第二章规定了国家对中小企业给予的各种扶持政策。
这些政策包括税收减免、财政补贴、人才支持等。
中小企业可以根据自身的发展需要，申请享受相应的扶持政策。
第三章：金融支持第三章主要规定了国家对中小企业提供的金融支持措施。
这些措施包括信贷支持、融资担保、资本市场支持等。
通过金融支持，中小企业能够获得更便利的融资渠道，实现经营发展。
第四章：市场准入第四章规定了中小企业的市场准入条件和程序。
其中包括对中小企业的准入门槛要求、准入程序等方面的规定。
这些规定旨在打破市场垄断，促进中小企业的公平竞争。
第五章：企业创新第五章强调了中小企业的创新和技术进步的重要性。
该章节规定了各种支持中小企业创新的政策和措施，包括知识产权保护、科技创新平台建设等。
还规定了中小企业应当加强自身创新能力和创新管理。
第六章至第十章第六章至第十章涵盖了中小企业的其他重要问题，包括政府的责任、信息服务、监督检查等方面的规定。
意义和影响《中小企业促进法》的出台对促进中小企业的健康发展具有重要意义和深远影响。
该法为中小企业提供了法律保障，保护了中小企业的合法权益。
该法规定了中小企业的各种扶持政策和金融支持措施，为中小企业的经营发展提供了支持。
该法还在市场准入和企业创新方面进行了规范和鼓励，有利于促进中小企业的竞争力和创新能力的提升。
《中小企业促进法》的实施对于促进中小企业的发展、增强其竞争力具有重大意义。
这部法律为中小企业提供了法律保障和各种扶持政策，为中小企业的健康成长创造了良好的环境和条件。
学习《中小企业促进法》 优化民企发展环境
学习《中小企业促进法》优化民企发展环境学习《中小企业促进法》优化民企发展环境一、引言近年来，中小企业在国民经济发展中的作用日益凸显。
为了促进中小企业的发展，我国制定了《中小企业促进法》，该法是当前优化民企发展环境的重要法律依据。
本文将对《中小企业促进法》进行深入学习和解读，以期为中小企业提供更好的发展环境和支持。
二、背景1. 中小企业的定义和分类1.1 定义1.2 分类2. 《中小企业促进法》的背景与意义2.1 法律出台的背景2.2 法律的意义和目的三、中小企业的权益和利益保护1. 中小企业登记和管理1.1 中小企业登记的条件和程序1.2 中小企业登记的权益和保护措施2. 中小企业融资支持2.1 中小企业融资的种类和渠道2.2 中小企业融资的政策支持和优惠措施3. 中小企业税收政策3.1 中小企业税收优惠政策解读3.2 中小企业税收申报和纳税管理四、中小企业创新和发展支持1. 创新创业支持政策1.1 创新创业项目申报和评审1.2 创业园区和孵化基地建设2. 技术创新与研发支持2.1 技术创新和研发的重要性2.2 技术创新和研发项目的申报和资助3. 人才支持和培养3.1 人才引进和激励政策3.2 人才培训和交流机制五、中小企业营商环境优化1. 政府服务和监管改革1.1 政府服务的调整和创新1.2 政府监管的优化和规范2. 市场秩序和公平竞争2.1 打击不正当竞争行为2.2 维护市场秩序和公平竞争3. 法治环境和信用体系建设3.1 加强法治环境建设3.2 建立健全的企业信用体系六、附件本所涉及附件如下：1. 《中小企业促进法》全文2. 相关政策文件和通知七、法律名词及注释1. 中小企业：根据《中小企业促进法》的定义，中小企业是指符合一定条件的独立经营、具有独立承担责任能力的企业。
2. 登记管理：指根据相关法律法规，对中小企业进行登记、备案和管理的行为。
3. 融资支持：包括银行贷款、政府担保、风险投资等多种形式的资金支持。
解读《中小企业促进法》
解读《中小企业促进法》解读《中小企业促进法》第一章引言《中小企业促进法》是中华人民共和国国家发展和改革委员会于X年月日颁布的一部法律，旨在促进中小企业的发展，推动经济增长和就业。
本文将对该法进行详细解读。
第二章中小企业的定义与分类1.定义：________根据《中小企业促进法》，中小企业是指依法设立，具有独立承担民事责任能力，依法独立经营，以营利为目的，符合以下条件之一的非国有独资经济组织：________a.从业人数不超过人。
b.年度销售额不超过万元。
c.年度资产总额不超过万元。
2.分类：________根据经济活动的性质和规模，中小企业可分为以下几类：________a.制造业中小企业。
b.服务业中小企业。
c.建设类、装修类中小企业。
d.农村中小企业。
第三章中小企业的权益保护1.进入准入市场权益保护：________中小企业享有平等的市场准入权，不得因规模小、信誉较低等原因被歧视性限制。
2.知识产权保护：________加强知识产权的保护力度，确保中小企业的创新成果得到保护和运用。
3.融资权益保护：________建立完善的中小企业融资机制，提供便利的融资渠道和政策支持。
4.经营环境权益保护：________改善中小企业的经营环境，降低企业经营成本，提高竞争力。
第四章中小企业的发展支持1.政策支持：________制定和完善中小企业发展相关的支持政策，包括税收优惠、财务补贴、培训资助等。
2.创新支持：________鼓励并支持中小企业进行技术创新和产品创新，提供技术转移和创业孵化服务。
3.人才支持：________加强中小企业人才储备和培养，提供人才招聘和培训的支持措施。
4.市场开拓支持：________促进中小企业与大型企业的合作，拓宽中小企业的市场渠道。
第五章中小企业的培育和发展机制1.中小企业培育：________建立健全中小企业孵化器、科技企事业单位等创新园区，提供中小企业创业中心、技术研发中心的支持。
新版《中小企业促进法》解读
新版《中小企业促进法》解读【中小企业促进法】解读第一章总则第一条为了促进中小企业的发展，维护国家经济的稳定和繁荣，根据《中华人民共和国宪法》和其他法律的规定，制定本法。
第二条中小企业在国民经济发展中具有重要地位和作用。
本法所称中小企业，是指在境内依法注册登记，依法独立经营，具有自主权利，具有独立承担民事责任能力和独立承担经济风险能力的企业。
第二章中小企业的支持第三条国家采取促进中小企业发展的政策，如加强金融支持，降低中小企业的融资成本，减少对中小企业的干预等措施，鼓励和支持中小企业的创业和发展。
同时，建立健全中小企业的支持机制，提供各种服务和帮助。
第三章中小企业的培育第四条国家加强中小企业的培育工作，推动中小企业的创新能力和竞争力的提升。
通过加强技术创新、管理创新和市场开拓等方面的支持，培育一批有实力、有潜力的中小企业，促进其健康稳定的发展。
第四章中小企业的优惠政策第五条国家对中小企业实施优惠政策，包括减免税收、减免费用、优先购买采购产品等。
同时，对中小企业参与市场竞争、合作共赢等方面给予支持，确保中小企业能够充分发挥作用。
第五章中小企业的法律保护第六条国家加强对中小企业的法律保护，维护中小企业的合法权益。
建立完善中小企业维权机制，加强对侵权行为的打击和惩处，保障中小企业的普遍权益。
第七条中小企业可以自由选择经营项目、经营方式和经营地点，不受非法干预和限制。
国家禁止以各种形式对中小企业进行不公平竞争。
第六章中小企业的信用体系建设第八条国家推动中小企业的信用体系建设，建立中小企业的信用档案和信用评价机制。
提高中小企业的信用水平，增强其在市场竞争中的优势。
第九条中小企业应当依法履行社会责任，诚信经营。
国家加强中小企业的信用监督和管理，对违法违规行为进行处罚，并加强对信用良好中小企业的奖励和激励。
第七章中小企业的国际化合作与交流第十条国家鼓励中小企业参与国际化合作与交流，拓展国际市场。
提供相关的政策支持和服务，促进中小企业与国际市场接轨，提高其在国际竞争中的地位和能力。
新版《中小企业促进法》解读
新版《中小企业促进法》解读一、背景介绍中小企业在经济发展中扮演着重要的角色，对就业、创新、经济增长等方面都有着显著贡献。
为了更好地推动中小企业的发展，我国不断加强相关的政策和法律保障。
新版《中小企业促进法》的出台，旨在进一步加强中小企业的支持和保护，为中小企业的发展提供更有力的保障和指引。
二、主要内容解读1. 优化创业环境新版《中小企业促进法》提出，要优化中小企业的创业环境，降低创业成本，增加创业支持。
政府将出台相应政策，简化行政审批流程，减少创业者的办事时间与负担，为中小企业提供更加宽松的发展环境。
2. 强化金融支持金融是中小企业发展的重要支撑，新版《中小企业促进法》鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持力度，提供更加灵活的融资服务。
政府也将加大对中小企业的财政扶持，通过设立专项资金、优化税收政策等方式，引导更多资金投向中小企业领域。
3. 营造公平竞争环境为了保护中小企业的合法权益，新版《中小企业促进法》明确要求政府营造公平竞争的市场环境。
政府将加强反垄断执法，打击不正当竞争行为，保护中小企业的市场地位和发展空间。
4. 加强创新支持中小企业创新能力的提升对于经济发展至关重要，新版《中小企业促进法》强调政府要加大对中小企业创新的支持力度。
政府将提供专门的创新支持政策和财政资金，鼓励中小企业加大科研投入，提升自主创新能力。
5. 完善退出机制为了解决中小企业退出困难的问题，新版《中小企业促进法》还规定了中小企业退出的具体机制。
通过优化企业债务违约处置、破产重整等方面的法律规定，为中小企业提供更便捷、合理的退出通道。
三、展望新版《中小企业促进法》的出台，将进一步促进中小企业的发展，为中小企业提供更好的政策和法律保障。
我们期待通过新版《中小企业促进法》的有效实施，中小企业能够在创业、融资、创新等方面得到更大的支持和帮助，进一步发挥其在经济发展中的重要作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于《中小企业促进法》的解读学习稿
2017年9月1日，经第十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》（以下简称“新促进法”）正式颁布。
新促进法在做好同原法的继承与衔接同时，坚持发挥市场决定性作用、强化政府支持力度、着力解决突出问题、注重增强法律的可操作性，作为今后一段时期促进我国中小企业发展的法律依据，对促进中小企业持续健康发展具有十分重要的意义。
一、促进法修订的主要背景
2003年起正式实施的《中华人民共和国中小企业促进法》，是我国第一部关于中小企业的专门法律，法律明确了国家促进中小企业发展的方针、政府扶持和引导中小企业发展的职责，提出了促进中小企业发展的法律举措。
实施10余年来，中小企业政策和融资环境得到显著改善、财税和创业创新扶持力度不断增强、服务体系建设取得了阶段性成果。
但工作实践中发现，原法的部分条款规定比较原则，有些方面缺乏刚性约束力和可操作性，支持力度不够。
在我国，广大中小企业集中在传统产业，处于产业链的中低端，发展处于由数量扩张到数量与质量并重、更加注重质量的阶段，转方式、调结构任务十分艰巨。
同时，受到近年来国际金融危机和国内经济下行压力影响，中小企业普遍面临劳动力成本上升、原材料价格上涨、
融资成本上升、盈利水平下降等问题，生存与发展的压力不断加大。
原法在一些方面已经不能适应当前中小企业发展的实际需要。
2013年10月30日，《十二届全国人大常委会立法规划》将中小企业促进法（修订）列入一类立法项目，确定在本届人大任期内提请审议。
2014年1月17日，全国人大牵头成立中小企业促进法（修订）起草组，启动促进法修订工作，起草组经过大量调查研究和论证工作，反复修改完善形成法律修订草案，经全国人大常委会三次分组审议和进一步修改完善，2017年9月1日第十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，新促进法正式颁布并将于2018年1月1日实施。
这标志着历时近四年的促进法修订工作圆满完成，为新时期促进中小企业发展工作提供了法律制度保障。
二、新促进法的主要变化和亮点
新促进法在法律框架上将现行法律由7章扩展为10章，由45条增加为61条，在内容上主要呈现以下几方面亮点：一是进一步明确法律贯彻落实责任主体。
原法规定由国务院负责企业工作的部门对全国中小企业工作进行综合协调、指导和服务，随着近年来政府机构改革和职能调整，需进一步明确法律贯彻落实的责任主体，保障法律的有效组织实施。
新促进法在国务院层面明确“国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门组织实施促进中小企业发展政策，对中小企业促进工作进行宏观指
导、综合协调和监督检查”，在地方层面规定“县级以上地方各级人民政府根据实际情况建立中小企业促进工作协调机制，明确相应的负责中小企业促进工作综合管理的部门，负责本行政区域内的中小企业促进工作。
”
二是进一步规范财税支持相关政策。
财税政策是促进中小企业发展的重要手段，新法总结了近年来实践经验，明确规定“中央财政应当在本级预算中设立中小企业科目，安排中小企业发展专项资金”，并进一步规范专项资金将“重点用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设”。
同时，新促进法对中小企业发展基金的性质和操作运营进行了补充细化，规定“国家中小企业发展基金应当遵循政策性导向和市场化运作原则，主要用于引导和带动社会资金支持初创期中小企业”。
此外，法律中还将部分现行的税收优惠政策上升为了法律。
三是进一步完善融资促进相关措施。
为引导金融机构服务实体经济和中小企业，新促进法规定金融机构应当发挥服务实体经济的功能，高效、公平地服务中小企业；国有大型商业银行应当设立普惠金融机构，为小型微型企业提供金融服务；地区性中小银行应当积极为其所在地的小型微型企业提供金融服务，促进实体经济发展。
为鼓励金融机构加强对中小企业服务力度，新促进法规定国务院银行业监督管理机构采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施，引导金融机构增加小型微型企业融资规模和比重；国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点
的金融产品和服务。
此外，新促进法还对中小企业政策性信用担保体系建设作出了规定，鼓励各类担保机构为中小企业融资提供信用担保服务。
四是增加权益保护专章。
实践中社会各界关于营造公平市场秩序、增强中小企业权益保护的呼声和要求一直很高，为此，新促进法增设“权益保护”专章，规定国家保护中小企业及其出资人的财产权和其他合法权益，设立拖欠货款解决条款，保护中小企业的合法权益，规定国家机关、事业单位和大型企业不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。
中小企业有权要求拖欠方支付拖欠款并要求对拖欠造成的损失进行赔偿。
新促进法还将现行的规范涉企收费、监督检查机制等相关政策上升为法律。
五是增加监督检查专章。
为了加强法律执行情况监督检查，保障法律的有效实施，新法增设了“监督检查”专章。
明确提出了县级以上人民政府应当定期组织对中小企业促进工作情况的监督检查，国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门应当委托第三方机构定期开展中小企业发展环境评估，并向社会公布。
对县级以上人民政府及有关部门对中小企业发展专项资金、中小企业发展基金管理和使用情况的评估和监督作出规定。
对强制或者变相强制中小企业参加考核，评比、表彰、培训等活动的行为以及违法向中小企业收费、罚款、摊派财物等行为的查处作出了相关规定。
此外，新促进法在创业创新、服务措施、政府采购等方面在原法基础上也做了不少重要的补充和修改。
随着新促进法的深入贯彻落实，法律修订的“红利”不断释放，将进一步改善中小企业经营环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益，支持中小企业创业创新，不断培育新增量、新动能，实现中小企业持续健康发展。