县政府关于商院工业园xx公司项目用地手续及遗留问题
商业用地调整工业用地论证报告
商业用地调整工业用地论证报告一、引言近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进，商业用地需求不断增加。
然而，由于工业用地的资源闲置和商业用地紧缺的现状，将工业用地调整为商业用地成为了一种有效的解决方案。
本论证报告旨在探讨商业用地调整工业用地的可行性和必要性。
二、商业用地需求分析随着城市人口的增加和居民收入水平的提高，商业用地需求逐渐增加。
商业用地不仅满足了居民的购物和娱乐需求，还提供了就业机会和经济增长。
然而，当前商业用地供应严重不足，导致商业设施的拥挤和服务质量下降。
三、工业用地资源闲置问题与商业用地需求不断增加相比，工业用地的利用率相对较低。
许多工业用地因为产业结构调整或企业搬迁而闲置，造成了资源的浪费。
将这些闲置的工业用地调整为商业用地，不仅可以提高土地利用率，还能够满足商业用地的需求。
四、商业用地调整工业用地的可行性分析1. 土地利用效益提升工业用地调整为商业用地可以提高土地的利用效益。
商业用地的开发和经营往往能够带来更高的经济效益和税收收入，从而提高城市的整体发展水平。
2. 城市空间结构优化通过调整工业用地为商业用地，可以使城市的空间结构更加优化。
商业用地的集聚有助于形成商业中心和商业区，提升城市的形象和吸引力，进一步推动城市的发展。
3. 就业机会增加商业用地的建设和经营需要大量的人力资源，将工业用地调整为商业用地可以创造更多的就业机会，减少失业人口，促进社会稳定和经济发展。
4. 居民生活水平提高商业用地的建设可以提供丰富多样的商业设施和服务，方便居民的生活和消费需求。
提高居民的生活水平是城市发展的重要目标，商业用地的调整能够有效实现这一目标。
五、商业用地调整工业用地的必要性分析1. 商业用地供需矛盾突出商业用地供需矛盾已经成为制约城市发展的重要问题。
当前的商业用地供应严重不足，无法满足居民的购物和娱乐需求。
将闲置的工业用地调整为商业用地是解决这一问题的有效途径。
2. 工业用地资源闲置浪费大量的工业用地因为产业结构调整或企业搬迁而闲置，造成了资源的浪费。
国土资源部办公厅关于遗留建设项目用地处理意见的复函
国土资源部办公厅关于遗留建设项目用地处理意见的
复函
文章属性
•【制定机关】国土资源部(已撤销)
•【公布日期】2001.09.14
•【文号】国土资厅函[2001]262号
•【施行日期】2001.09.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】土地资源
正文
国土资源部办公厅关于遗留建设项目用地处理意见的复函（2001年9月14日国土资厅函〔2001〕262号）湖北省国土资源厅：
你厅《关于解决建设用地遗留问题的请示》（鄂土资办发〔2001〕73号）收悉。
经研究，现就有关问题函复如下：
一、凡原《土地管理法》1987年1月1日实施后，新修订《土地管理法》1999年1月1日实施前批准立项，已签订征地补偿协议或支付了征地补偿费用，已经施工（仅圈建围墙除外）或竣工的，但尚未依法办理用地报批手续的建设项目用地均属遗留建设项目用地。
二、遗留建设项目用地未批先用，属违法行为，须依据原《土地管理法》有关规定追究法律责任；在1997、1998年冻结占用耕地期间违法占用耕地的，应从严从重处罚。
三、违法用地的遗留建设项目，在依法处罚后，可以县为单位报批，由所在省级人民政府按原《土地管理法》有关规定批准补办用地手续。
四、尚未发生实际用地的遗留建设项目，仍需建设用地，应按新《土地管理法》有关规定重新核定征地补偿费用标准，依法办理建设用地审批手续；不再进行建设用地的，应按新《土地管理法》有关规定处理善后事宜。
五、请你厅根据上述要求，妥善处理遗留建设项目用地问题，并加强依法行政，严格执法工作，确保以后建设用地纳入法制管理轨道。
项目办理供地情况汇报
项目办理供地情况汇报尊敬的领导：我向您汇报我所负责的项目办理供地情况，具体情况如下：一、项目概况。
本项目位于XX市XX区，总占地面积XXX平方米，用地性质为商业综合用地。
项目规划建设XXX，总投资XXX万元，预计建设周期为XXX年。
二、供地手续办理情况。
1. 土地出让手续。
我单位已完成土地出让手续的申请，相关资料齐备，符合土地出让政策规定。
目前正在等待土地出让结果的通知。
2. 土地规划许可证。
土地规划许可证是项目建设的重要前提，我单位已向相关部门递交了土地规划许可证的申请材料，正在等待审批结果。
3. 土地使用证办理。
土地使用证办理是项目供地的重要环节，我单位已按规定向土地管理部门递交了相关申请材料，正在积极配合相关部门办理手续。
三、项目建设进展。
1. 前期准备工作。
我单位已完成项目前期准备工作，包括项目可行性研究报告、环境影响评价报告等相关手续的办理，确保项目建设的合法性和可行性。
2. 建设施工情况。
项目建设已经启动，相关施工单位已进场，按照施工计划有序推进，确保工程质量和进度。
3. 安全生产。
我单位高度重视安全生产工作，严格遵守相关法律法规，加强安全生产教育培训，确保项目建设过程中的安全生产。
四、后续工作计划。
1. 加快供地手续办理。
我单位将加快土地供地手续的办理进度，积极配合相关部门，争取尽快取得土地出让和规划许可证。
2. 严格安全生产管理。
我单位将继续加强安全生产管理，完善安全生产制度，确保项目建设过程中的安全生产。
3. 加强与相关部门的沟通和协调。
我单位将加强与相关部门的沟通和协调，及时了解土地供地政策和规定，确保项目供地手续的顺利办理。
以上就是我所负责的项目办理供地情况的汇报，如有不足之处，还请领导批评指正，谢谢！此致。
敬礼。
（你的姓名）。
（日期）。
解决遗留问题请示
( 请示报告)姓名：____________________单位：____________________日期：____________________编号：YB-BH-002774解决遗留问题请示Ask for instructions to solve the remaining problems解决遗留问题请示解决遗留问题请示一县政府：为了加快小城镇建设步伐，提升小城镇建设档次，进一步解决贞元街道排水问题，20XX年8月份，镇政府邀请党峰山施工队对贞元街道2800米的排水渠进行了整修，对淤泥进行了清理，缺失盖板进行了加盖，共计花费6万元整，由于镇政府财政困难，一直没有支付施工队工程款。
今年以来，县上对西宝北线武功段进行整体加宽改造，施工过程中，造成贞元街道排水渠堵塞，不能正常发挥作用。
西宝北线施工方准备对贞元街道排水工程进行重新建设，但党峰山施工队以其去年的工程款没有支付为由，多次阻挠街道排水工程建设，严重影响了西宝北线拓宽改造工程的整体进度。
为了早日解决这一问题，使西宝北线尽快建成通车，恳请县政府予以拨付6万元为盼。
特此报告贞元镇人民政府20XX年11月5日解决遗留问题请示二开阳县住建局：为了促进我县城市建设又好又快，更好更快的发展，根据我公司负责实施的紫江花园三期工程进展情况以及存在的问题作出如下请示：一、项目实施的情况：开阳县紫江花园东都豪庭建设项目，位于开阳县东兴大街1—3#路之间，地理位置优越，交通十分方便，开发前景很好，项目占地15682m2，为了开发该项目，在县政府和有关部门的关心和支持下，土地已征拔，规划和单体方案已经县政府和有关部门审查通过。
该项目为经济适用住房，由我公司负责实施，在建设中由于拆迁农户较多，拆迁量较大，筹集资金的时间较长。
再加上遗留的问题较多，从而影响该项目建设至今未动工建设。
目前所需资金已全部筹集到位，可开工建设，但由于过去遗留的问题尚未彻底解决，给项目建设造成了一定的困难。
关于项目工程遗留问题的报告
投资广场工程项目遗留问题的报告投资广场项目原为成丰集团流金大厦及成丰学校，后由湖北凯比特投资集团于2002年4月收购并改名为投资广场，组建了凯比特投资广场有限公司，于2002年5月开始筹备将其改造为商务写字楼。
当时负责该项目管理的是工程总监甘旭辉，由其负责的项目部于2002年5月开始进行报建立项、图纸设计、招投标等工作。
项目部将投资广场工程分成主楼精装修、玻璃幕墙、外墙涂料、裙楼锚杆桩、餐厅改造、公寓楼改造与装修、配套工程、网球场、电力工程、空调末瑞工程等分项，承包给新大都等三十余个施工方，并均与其签定工程施工合同，合同金额达3890多万元。
大面积工程的正式开工日为7月中旬，其中屡次修改设计，去除了商业街等项目。
9月28日前，除大楼内部精装修外所有项目均全部完工，并于当日完成交接，29日正式开业投入营运。
10月28日左右，主楼内装修也全部完工。
工程完工后，当时的博盈房地产公司曾总负责进行竣工验收，对工程中遗留的近千项问题逐一落实整改，在此基础上与项目部甘总一起完成了项目的决算及部分支付，工程决算总额4959.72万。
此项工作一直至2002年12月上旬才完成，项目部才全部撤走。
在工程竣工验收中，主要发现和整改了以下问题：公寓楼：因赶工期抹层未干进行了第二道涂刷工序等原因，造成的大面积墙体起壳，进行了全面的返修；因浴房挡水石条密封胶施工质量问题造成的漏水，进行了全面的重新施胶并闭水试验；因原成丰学校老墙体渗水造成大面积内墙起壳发霉，做为增补工程重新进行了外墙贴面砖缝全面防水处理；对塑钢门窗进行了正型加固；对花坛檐口漏水引起的8301、8401、8501房间渗水等问题进行了翻修…主楼：主楼生活给水系统无调压装置引起低层楼层供水压力过大管道屡屡爆裂，进行了减压装置的增加安装；地下层防渗墙严重渗水问题进行了修补；顶层大面积屋面漏水问题进行了维修；大量建筑垃圾的清理；应急灯等配套设施的补充；所有玻门锁的加装；各楼梯扶手的加固返工；所有管道井木龙骨均未涂刷防火涂料的严重安全隐患要求进行了全面的整改；因赶工期抹层未干进行了第二道涂刷工序等原因，造成的大面积墙体起壳，进行了全面的返修；电气管道井按照消防要求进行了防火分隔；1F、16F、18F等处的卫生间施工质量问题造成的排水漏水等进行了全面的整改…其他：对餐厅厨房的地面进行了返工；对餐厅装修中的质量问题进行了加固和返工；对油库的消防问题进行了整改；对部分裸地进行了绿化；对亮化工程中线路发热、开关跳闸等问题进行了整改；对变电站双电源切换中的严重安全隐患进行了处缺；对中央空调末端施工中的质量问题进行了全面的返工和整改…这些工作较好的缓解了工程施工中的一些质量问题造成的物业无法投入正常使用的状况，尤其是对一些严重的问题如大面积漏水、墙体起壳、电力安全、消防隐患、给排水隐患、设施外观质量等进行了整改，使投资广场真正能够正式启用。
【问题】土地历史遗留问题整改报告
【关键字】问题土地历史遗留问题整改报告篇一：关于XX镇土地未批先用历史遗留问题处理的情况汇报关于XX镇土地未批先用历史遗留问题处理的情况汇报4月份，分局接市局监察大队通知“群众举报XX村甲鱼塘在基本农田内违章搭建和村民反映XX村违章建房”，在处理过程中牵涉到XX镇历年来的遗留问题。
为此，分局对历年来的遗留问题进行了全面清理，共涉及18个行政村，X宗地面积X亩，并分别向市局监察大队和镇党委、政府进行了书面汇报，引起了市国土资源局领导及XX镇党委、政府的高度重视和关注。
针对这些问题，分局一方面加强日常巡查，遏制新的违法用地的发生。
另一方面，认真对待、处理历史遗留问题，组建了处置领导小组，落实专人负责，通过逐宗走访摸底、征求和听取意见后，对X宗违法用地按照地类、地点、面积、地上物状况和时间，分门别类进行了归类，多次召开专题会进行了研究，并向镇政府提出了先易后难、逐步给予处理和完善的处置建议。
镇党委、政府主要领导高度重视，多次组织相关部门协调、部署处置工作，并分别在5月、11月亲自主持召开了由村书记、主任参加的处置违规（违法）建设用地的专题会议，对一些不顾大局的村级领导进行了严肃的批评，强调从今后绝不允许出现违法用地的现象，如果再出现新的违法现象，绝不妥协，坚决拆除，并追究所在区域领导责任，对现有存在的违法用地，必须无条件服从整改，妥然处理。
为妥善处理我镇的历史遗留问题，市局领导也多次作出指示，并于11月4日与镇政府作出了具体协调意见。
分局根据协调意见，对群众举报的违法用地，坚决拆除。
对在一般农田上和建留区范围内、符合规划的，给予补办建设用地手续。
对涉及到基本农田的违章建设用地，原则上要求自行拆除，确有实际原因的，也必须报请镇主要领导同意和取得国土部门支持后，在今年的土地规划调整中调整好，完善用地手续。
目前，我镇新的违法违规用地行为得到有效遏制，09年未出现未批先用、以租代征等违法行为。
历史问题的处置已基本达到市局及镇党委、政府的处置要求。
关于解决用地手续的请示
关于解决用地手续的请示
以下是关于解决用地手续的请示示例，仅供参考：
尊敬的领导：
我谨代表____项目组，向您提交一份关于解决用地手续的请示。
随着____项目的推进，我们遇到了关于用地手续的问题。
由于历史遗留原因，我们的项目用地手续并不齐全，这给项目的正常推进带来了很大的困扰。
为了确保项目的顺利进行，我们恳请您批准解决这一问题的方案。
解决方案：
1. 补办用地手续：我们将尽快联系相关部门，补办项目用地的相关手续，确保合法合规。
2. 加强与政府部门的沟通：我们将加强与政府部门的沟通与协调，争取尽快解决用地手续的问题。
3. 增加人力物力投入：我们将增加人力物力投入，确保用地手续的办理工作能够高效完成。
我们深知用地手续对于项目的重要性，也明白这一问题的紧迫性。
因此，我们恳请您能够尽快批准我们的请示，以便我们能够顺利推进项目。
在此，我们再次感谢您的关注与支持。
如果您有任何疑问或建议，请随时与我们联系。
我们将竭诚为您服务。
此致
敬礼！
____项目组
________年____月____日。
县政府关于商院工业园xx公司项目用地手续及遗留问题现场办公会议
县政府关于商院工业园xx公司项目用地手续及遗留问题现场办公会议县人民政府关于商院工业园xx公司项目用地手续及遗留问题现场办公会议纪要2024年5月29日，县政府副调研员马xx在xx公司员工宿舍楼二楼会议室主持召开了xx公司用地问题现场办公会，县国土资源局、县林业局、县检察院、县商务局、商院镇政府、商院园区办等有关单位分管领导参加会议。
会议听取了xx公司关于项目建设用地有关情况汇报。
与会人员就有关问题进行了深入讨论，形成了一致意见。
现将会议纪要如下。
一、用地情况xx公司占地面积为x亩，已有合法手续土地面积x亩，37.3亩土地尚未取得合法手续。
另外，2024年3月11日，xx公司通过县国土资源局公开挂牌土地，以143元/㎡的价格竞得的x㎡（51.09亩）中有x亩调到了项目用地规划红线外，且没有得到任何补偿。
二、问题成因（一）受政策变化的影响。
2024年8月22日，xx公司积极响应我县冶炼企业入园规范发展政策，与原商院乡人民政府签订了“土地使用权转让协议”，并约定项目用地报批手续由乡政府全程代办。
2024年4月19日，xx公司通过县国土资源局公开挂牌土地，以x元/㎡的价格竞得了x㎡（x亩）使用权限为x年的土地，成交总金额为x万元。
（二）受规划调整的影响。
项目建设期间，乡政府为统筹安排、合理布局园区在建项目建设用地，对总体规划进行了局部小调，xx公司竞拍所得的x亩土地中有x亩调到了项目用地规划红线外，致使xx公司在2024年6月18日产权登的土地使用权面积仅为x亩，剩下的x亩土地没有得到任何补偿。
（三）受行业下行的影响。
近几年来，受市场和经济大环境的影响，我县稀贵金属循环利用行业面临生死抉择，绝大多数企业资金短缺，生产困难。
xx公司为力保企业的生存，没有足够的时间和资金解决企业用地问题。
三、处置办法针对实际情况，在不违背国家法律法规的前提下，遵循并沿用当时县委、县政府对入园企业所出台的系列优惠政策，按照“特事特办、老事老办法、按原规矩办事”原则，尽量不给企业增加不应由企业承担的经济负担和法律责任，帮助企业解决好用地问题。
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县政府关于商院工业园xx公司项目用地手续及遗留问
题
20XX年5月29日，县政府副调研员马xx在xx公司员工宿舍楼二楼会议室主持召开了xx公司用地问题现场办公会，县国土资源局、县林业局、县检察院、县商务局、商院镇政府、商院园区办等有关单位分管领导参加会议。
会议听取了xx公司关于项目建设用地有关情况汇报。
与会人员就有关问题进行了深入讨论，形成了一致意见。
现将会议纪要如下。
一、用地情况
xx公司占地面积为x亩，已有合法手续土地面积x亩，37.3亩土地尚未取得合法手续。
另外，2012年3月11日，xx公司通过县国土资源局公开挂牌土地，以143元/㎡的价格竞得的x㎡（51.09亩）中有x亩调到了项目用地规划红线外，且没有得到任何补偿。
二、问题成因
（一）受政策变化的影响。
20XX年8月22日，xx公司积极响应我县冶炼企业入园规范发展政策，与原商院乡人民政府签订了“土地使用权转让协议”，并约定项目用地报批手续由乡政府全程代办。
2012年4月19日，xx公司通过县国土资源局公开挂牌土地，以x元/㎡的价格竞得了x㎡（x亩）使用权限为x年的土地，成交总金额为x 万元。
（二）受规划调整的影响。
项目建设期间，乡政府为统筹安排、
合理布局园区在建项目建设用地，对总体规划进行了局部小调，xx 公司竞拍所得的x亩土地中有x亩调到了项目用地规划红线外，致使xx公司在2012年6月18日产权登的土地使用权面积仅为x亩，剩下的x亩土地没有得到任何补偿。
（三）受行业下行的影响。
近几年来，受市场和经济大环境的影响，我县稀贵金属循环利用行业面临生死抉择，绝大多数企业资金短缺，生产困难。
xx公司为力保企业的生存，没有足够的时间和资金解决企业用地问题。
三、处置办法
针对实际情况，在不违背国家法律法规的前提下，遵循并沿用当时县委、县政府对入园企业所出台的系列优惠政策，按照“特事特办、老事老办法、按原规矩办事”原则，尽量不给企业增加不应由企业承担的经济负担和法律责任，帮助企业解决好用地问题。
（一）由县林业局向市局和省厅进行及时汇报沟通，如实反映用地企业当时的实际情况，争取上级的关心和支持，办理相关手续。
（二）由县国土局安排测绘队工作人员对xx公司项目用地作进一步现场勘测，准确拿出企业已缴土地出让金而未取得土地使用权和实际违法用地面积的具体数据，结合实际情况，依据有关政策提出切实可行的解决办法。
（三）商院镇政府、商院园区办要积极参与和配合工作，妥善处
理好周边关系，确保工作有序进行，有效推进。
（四）对已缴土地出让金而未取得土地权属证书的x亩土地，在补办后期用地手续时，由林业、国土部门一并作出相应的处理。
此项工作总的要求是，商院镇人民政府、各职能部门以及商院园区办等单位要统筹安排好单位工作与临时工作任务的工作调度，确保工作时间和人力，争取在6月份初把xx公司项目用地需解决的相关事项的前期工作做好做实，为下一步工作的开展和用地手续的办理夯实基础，为园区企业保驾护航，排忧解难。
附：参会单位及人员
联系企业的县级领导：马xx
县国土资源局：刘xx
县林业局：xx
县检察院：xx
县商务局：xx
商院镇政府：xx
商院园区办：xx
20XX年6月20日。