武汉市城建委关于印发《外来建筑企业进汉登记备案管理工作程序(暂行)》的通知

武汉市城建委关于印发《外来建筑企业进汉登记备案管理工作程序（暂行）》的通知
各区建设局、建管站（办），市建管有关站（办），外地驻（省）汉建管站（办事处），有关外来建筑施工企业：
为加强我市建筑市场管理，规范建筑市场秩序，确保工程质量和安全生产，依据《建筑业企业资质管理规定》、《湖北省建筑市场管理条例》、《湖北省建筑业企业监督检查办法（试行）》、《武汉市建筑市场不良行为记录与公示办法（试行）》等相关规定，制定《外来建筑企业进汉登记备案管理工作程序（暂行）》，现将该程序印发你们，请遵照执行。

二○一○年八月五日
外来建筑企业进汉登记备案管理工作程序（暂行）
为加强我市建筑市场管理，规范建筑市场秩序，确保工程质量和安全生产，依据《建筑业企业资质管理规定》、《湖北省建筑市场管理条例》、《湖北省建筑业企业监督检查办法（试行）》、《武汉市建筑市场不良行为记录与公示办法（试行）》等相关规定，制定本工作程序。

一、登记备案范围
凡依法取得企业法人营业执照和建设行政主管部门颁发的企业资质证书、安全生产许可证，且企业营业执照不在武汉地区工商行政管理部门登记注册，进入武汉建筑市场从事经营活动的建筑企业，应当到市城建委办理登记备案手续。

二、登记备案程序及规定
（一）外地建筑企业进汉进行经营活动，应携带相关资料在武汉市城建委办理登记备案手续。

市城建委建管办具体负责外地企业进汉备案和日常管理工作，并在武汉市工程建筑交易中心设立受理办事窗口（以下简称办事窗口），统一受理外地企业进汉备案申请。

（二）外地建筑企业备案登记分为单项登记备案（主要针对单项工程的施工的建筑企业）和年度登记备案。

（三）申请登记备案外来企业应提供下列资料：
1、单项登记备案
（1）执行国家住建部和省住建厅的各项规定，加强质量、安全管理，规范市场行为，加强诚信建设等相关情况；
（2）《外地施工企业进汉单项备案登记申请（审查）表》（含诚信经营承诺书）；
（3）建设工程项目招标公告或投标邀请函；
（4）《企业机构代码证》、《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》副本原件及复印件；
（5）由企业注册地建设行政主管部门（本省企业由所在地级市提供、外省企业由所在省级提供）出具的介绍信及近两年无重大质量安全事故、拖欠农民工工资等不良行为的证明；
（6）企业法人对进汉行政负责人、技术负责人任命(委托)文件、身份证、职称资格证书原件及复印件；（7）拟派进汉建造师的注册建造师证书、个人身份证的原件和复印件 (复印件上需加盖单位公章,其中在注册建造师证书复印件上要加盖“执业印章”)；
（8）单位为进汉行政负责人、技术负责人办理的社会保险凭证；
（9）在湖北省建设工程交易管理中心参与投标的外地企业，中标后可持《建设工程中标通知书》和上述资料在武汉市办理进汉备案手续。

2、首次申请办理年度备案登记的除应提供上述单项备案（1）、（4）、（5）、（6）、（8）的资料外，还应提供以下材料：
（1）《外地施工企业进汉年度备案登记申请（审查）表》（含诚信经营承诺书）；
（2）近两年已办理的进汉单项备案证明，并在汉承接的两项已完工项目业绩证明（中标通知书、工程合同及验收证明）；
（3）拟派驻在汉的注册建造师、工程技术人员、财务人员及“五大员（施工、材料、安全、质监、预
算或造价员）”名单和相关人员的注册证、职称证、上岗证原件及复印件；
（4）驻汉机构设立文件，在汉固定办公场所及本地税务部门出具的证明材料。

（四）市城建委“办事窗口”工作人员负责企业申请资料的受理审查、证件核验，对符合条件的外地建筑企业在5个工作日内完成进汉备案登记手续的办理（对申请单项备案的企业将出具《外地建筑企业资质认证证明单》，对申请年度备案的企业发放《外地来汉建筑企业备案登记证》）。

对申请办理年度备案登记的企业，根据实际情况的需要，可对其驻汉机构、办公地点、注册建造师及相关工程技术管理人员等内容进行实地核查。

（五）办理备案登记手续后，将由“办事窗口”工作人员再将有关企业相关资料信息输入市城建委“企业中心数据库”，作为企业在武汉建筑市场活动的基本信息。

中央及省直在汉企业应每年定期向市城建委“办事窗口”报送在汉主要负责人、办公地址、联系方式、资质等级、经营情况、管理及技术人员等基本信息。

（六）外来建筑企业凭《外地建筑企业资质认证证明》（单项备案）或《外地来汉建筑企业备案登记证》（年度备案）到相关部门办理手续后，依法开展相关业务和项目投标活动。

（七）外地建筑企业申请办理备案登记手续的，其驻汉负责人（法人授权委托人）应持法人授权委托书及身份证到场办理备案手续。

（八）外地建设行政管理部门在武汉地区设立了管理办事机构的，可以由办事机构工作人员统一在“办事窗口”办理备案登记手续。

并配合武汉市城建委组织的安全生产、质量、文明施工等监督检查。

（九）已办理了备案登记手续，并已在汉从事工程施工的外地企业，应当有固定的办公场所、工程技术管理人员及固定联系电话。

如企业名称、经营范围、主要管理人员、办公场所、联系方式等发生变化的，应从变更之日起15日内持有关证明文件到市建管办“办事窗口”办理备案登记变更手续。

三、监督检查
（一）监督检查的内容包括外来建筑企业，在武汉建筑市场的工程质量、安全生产和市场行为情况。

监督检查方式为定期检查、不定期抽查和专项稽查。

（二）在汉年度登记备案的外来建筑企业，实行年度定期监督检查制度（在每年3至7月份）。

对年度监督检查合格的外来建筑企业，在《外地来汉建筑企业备案登记证》的年检有效期内，方可在武汉地区建筑市场从事建筑施工活动。

（三）对未办理进汉登记备案手续，擅自在汉施工的；提供虚假证明和伪造证件的；在监督检查中不符合要求；以及其他违反法律、法规、规章行为经调查核实的企业，应限期整改，整改期限内在武汉市建筑市场暂停新承接工程业务活动、对逾期不改或整改后仍不符合要求的企业，将取消进汉备案资格，并依据《武汉市建筑市场不良行为记录与公示办法（试行）》相关规定，作为该企业不良行为予以记录并公示，同时向企业注册地的省级（本省为市级）建设行政主管部门通报相关情况。

（四）被取消进汉备案资格的外地企业，从取消备案资格之日起，一年内不予办理进汉登记备案手续。

四、其他规定
（一）外来建筑企业应当以企业法人申请进汉备案登记，其企业法人名称与申请材料中相关证书名称应保持一致，对不具备独立法人资格的分支机构不予办理登记备案。

（二）市城建委对外来建筑企业进汉备案登记的申请材料实行档案管理制度，其档案管理时限为：单项备案登记申请资料至少1年、年度备案登记申请资料至少2年，备案时间以批准备案登记之日起始时间计算。

（三）在汉从事专业承包和劳务分包的建筑企业的备案登记工作由市建筑市场管理站负责实施。

（四）外来工程监理企业进汉备案登记参照本工作程序执行。

（五）本工作程序从2010年9月1日起实施。

凡过去相关文件规定与本工作程序不一致的，以本工作程序为准。