高等职业教育发展高职院校的内涵建设国家示范高
从国家示范性中职学校的创建看职业教育内涵建设
养模式 改革 提 出了新 的要 求
人才培养模式是指 以一 定的教育思想 为指 导， 为实 现某种规格 的人才培养 目标而采取 的系统化教 育教学 活动和运行 方式 ， 主要包括“ 培养什 么人 ” 怎样培养 和“ 人 ” 大基本 问题 。中职教育 的 目标是培养适应 区域经 两 济发展 和企业需求 的技能型 、 实用型 人才 ， 因此首先 就 应 以改革和 创新人才 培养模式 为突破 口，按照合作 企 业 、 业特 点和 学生未来 就业 岗位 的具体要求及 学生身 行
一
科
研
平
厶
口
、
广东省 中职学校进行 国家 示范性 中职学 校 的创 建对 人 才培 企深度融合的基础 上。在 这方面， 顺 德梁鲸琚 职业技术 学校将学校 培养人 才与企 业
培 养 员 工 紧 密 结 合起 来 ， 探 索 与 广 东康 宝 电 器 集 团 、 四 川 长 虹 电子 有 限 公 司 中 山制 造 基 地 、 信 科 龙 电器 股 份 海
地、 国家级纺织 品检测 中心 、 中山市休 闲服装研 发 中心 等平台 ， 为企业提 高产 品附加值 、 做强品牌文化、 加快 人 才培养服务。
识学习、 能实训 、 技 工Leabharlann 实践和职业鉴定功能的整 合， 推
动教、 、 的统一 ， 学 做 实现学生全面发展。 在 具体操作 上， 学校应根据不 同专业的不 同特 点以 及学生未来就业 岗位的不 同要求， 创新具有 自身特色 的
“ 业 对 接 产 业 ” 中 职 沙 溪 模 式 ”做 到“ 业 拓 展 对 专 的“ ， 专
国家示 范性 中职 学校建设计 划中 明确 提 出了人才 培 养模式改革 的方 向， 改革 以学校 和课堂为 中心 的 即： 传统人才培养模式 ，密切与企业等用人单位 的联系 ， 实 行工学结合 、 校企合作和顶 岗实习。 立足校企资源共享 、 互利共赢 ， 促进校 园文化和 企业 文化紧密 结合， 促进知
内涵建设
浅谈内涵建设与学院发展1.目的与意义作为高等教育一个类型的高等职业教育类型特色,2006年，国家“十一五”规划发展纲要提出了“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”的教育发展战略。
无论是发展还是提高，高等职业院校都面临一个重要选择。
教育部2006年16号文件指出：“高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命。
”这昭示了高等职业教育改革和发展的方向。
2.高职院校内涵建设的主要内容高职院校的内涵建设,是指高等职业院校通过办学定位、专业、课程、师资队伍、实训基地等内涵要素的建设,提高人才培养质量和社会服务能力,实现学校规模、结构、质量、效益协调持续发展。
大学生的素质培养的目标是实现主体性、独特性、创造性的培养，这个过程培养的是学生自己独特的需要、动机、兴趣、信念、态度、知识及其结构、能力及其结构、气质、性格等素质。
这个目标也是内涵建设的根本目标，即如何实现以人为本，提升学生素质教育质量。
3.存在问题人才培养与服务社会的关系。
高等职业院校在功能实现上,同样存在着两种不和谐现象。
一种是把培养高素质技能型人才这个第一要务当成唯一要务,忽视社会服务功能或将其当成附带功能,不重视职业培训;另一种是在目前高等教育规模扩张减缓的情况下,把职业培训当成最重要的经济增长点,忽视其社会效益,忽视“第一要务”。
因此,要处理好人才培养与服务社会的关系,实现高等职业院校的协调发展。
（1）实训基地建设加强实训基地建设是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的关键要素。
近年来随着国家对职业教育的加大投入，全国高职院校积极建设校内外实训基地，努力探索基地建设新模式，取得了一些成效。
在经历了数量、规模的扩张后，当前大多数高职院校在发展过程中重硬件轻内涵。
然而，我校实际情况更不容乐观。
在很多院校大力发展学校规模、实训基地建设的时期，我校错过了很多契机，制约了发展。
高职院校内涵建设存在的问题及其对策_孙凌云
高职院校内涵建设存在的问题及其对策□孙凌云摘要：抓好内涵建设，提高人才培养质量是办好高职教育的前提。
抓内涵建设要以专业建设为核心，加强教师队伍、实践教学基地建设，深化教学改革，提高管理水平，培育独具特色的校园文化，办出自己的特色，为地方经济社会发展服务。
关键词：高职院校；内涵建设；办学特色；培养质量作者简介：孙凌云（1964-），女，山东茌平人，聊城职业技术学院经济管理学院副教授，研究方向为教育管理与思想政治教育。
中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1001-7518（2010）32-0004-03综合研究ZONGHE YANJIU随着高职教育突飞猛进地发展，高职院校在师资队伍、专业建设、课程建设以及实验实训条件建设、校园文化建设、质量管理、办学特色等方面存在的问题开始引起社会的广泛关注。
要想在日趋激烈的竞争中立于不败之地，高职院校必须以科学发展观为指导，解决好内涵建设存在的突出问题。
一、教师队伍建设是内涵建设的关键建设一支优秀的教师队伍是提高教学质量和办学水平的关键。
高职教师应具有与时俱进的教育理念、一专多能的教学能力、融理论与实践于一体的双师素质、较强的教学与专业的科研能力。
（一）高职院校教师队伍存在的问题1.教师来源单一。
高职院校的专职教师绝大多数是从高校毕业后直接任教的，他们缺乏企业行业实践经验。
现行的教师职称评定中重论文的倾向，也无形中在引导教师把时间和精力放在完成论文、发表著作、搞科研上，而忽视了专业实践能力的培养和提高。
许多专业教师的实践动手能力、实训教学指导能力都较弱，与高职教育需要的“双师”素质差距明显[1]。
2.学历层次和职称层次有待提高。
由于许多高职院校办学历史较短或由中专学校升格而来，教师的学历层次和职称层次与普通高校相比有较大的差距。
3.兼职教师队伍难以满足高职教学的实际需要。
目前高职院校都聘请了大批来自企业、行业的专家、骨干担任兼职教师，这一方面解决了专业教师数量不足的问题，另一方面也弥补了专职教师实践能力弱的缺憾。
教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知
教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2019.05.06•【文号】教职成〔2019〕11号•【施行日期】2019.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知教职成〔2019〕11号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”），把奋力办好新时代职业教育细化为具体行动。
为做好“职教20条”的学习宣传和贯彻落实，推动职业教育大改革大发展，现就有关事项通知如下。
一、深刻领会“职教20条”主要内涵和精神实质党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把职业教育摆在了前所未有的突出位置。
李克强总理就深化职业教育改革作出重要批示，提出明确要求。
“职教20条”明确职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。
教育战线要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，推动职业教育改革不断深化。
（一）以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循要以习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，落实好高度重视、加快发展的工作方针，把职业教育摆在经济社会发展和教育改革中更加突出的位置；落实好服务发展、促进就业的办学方向，对接科技发展趋势和市场需求，推动校企形成命运共同体；落实好建设中国特色职业教育体系的工作目标，健全德技并修、工学结合的育人机制，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，努力完善职业教育和培训体系，努力让每个人都有人生出彩的机会。
（二）为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑我国正处于决胜全面建成小康社会和建成社会主义现代化强国的历史交汇期。
2035中长期目标和2050远景目标对职业教育提出了新的更高要求。
教高2006 14、16号文件解读
教高[2006]14号、16号文件解读新闻类型：评估知识加入时间：2010年10月13日13:552006年，国家教育部以教高[2006]16号文件的形式颁发了《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》。
这个文件的出台，标志着高等职业教育的工作重心发生了根本性的转变，从重点抓规模扩张转向以内涵建设，重点抓教学质量上。
教育界普遍认为，16号文件的实施，意味着国家要求把高等职业教育办成真正意义的职业教育的决心。
目前，各个高职院校都在认真学习16号文件，开展新一轮的高等职业教育思想大讨论。
一、对高职教育相关文件的简要回顾1999年，我国开始大规模举办高等职业教育。
在7年的发展过程中，教育部共出台了比较重要的相关的文件5部，即：1.教高[2000]2号《教育部关于加强高职高专人才培养工作的意见》；2.教高[2004]1号《教育部关于以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》；3.教职成[2004]12号《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》；4.教高[2006]14号《教育部，财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》；5.教高[2006]16号《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》。
这五个文件的先后颁发，反映了国家对高等职业教育认识的变化，反映了国家对高等职业教育发展要求的变化。
〔2000〕2号文件主要解决了高职教育的基本办学要求问题。
提出的高职教育工作的基本思路是：以教育思想、观念改革为先导，以教学改革为中心，以教学基本建设为重点，注重提高质量，努力办出特色。
力争经过几年的努力，形成能主动适应经济社会发展需要特色鲜明、高水平的高职教育人才培养模式。
在这个文件中，第一次提出了高职教育的人才培养目标：适应生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用性专门人才。
第一次提出了理论教学必需、够用的原则。
有些提法现在看来已经成为大家的共识，但在当时还是很先进的。
中国-东盟背景下国家示范性高职院校内涵建设研究
正在积极落实 。 到２ ０ ２ ０ 年， 中国将提供 １ 万个政府
奖学金 名额 ， 推动 实现 ２ ０ ２ ０年东盟 来 中国 和中 国赴
东盟国家 留学生都达到 １ Ｏ万人左右。 同时 ， 将邀请 东盟 国家 １ 万 名青 年教 师 、 学者、 学 生来 中 国参 加人
文交 流 活动 ， 双方共 同推 动实现 学历 学位 互认 ， 共 同 提 升职业 教育 的发 展水 平 ，为 中国一 东 盟 自由贸 易
围的 留学 生人数 也 已突破 ５万 人 ， 达５ ４ ７ ９ ０ 人。 中国 与 东盟 国家之 间 的教 育合作 日益 深入 和广泛川 。
认 可和赞 许 。
望 了解 中 国和 东 盟 各 国 的政 治 、 经济 、 文化 ， “ 东 盟
热” 和“ 中 国热” Ｈ益升 温 。 ２ ０ ０ ８年 ， 中 国赴东 盟 国家
的 留学 生 为 ６ ８ ５ １ ０人 ， 东盟 国家来 中 国的 留学 生为
３ ４ ７ ３ ５人 。 而截 至 ２ ０ １ １ 年底 ， 中 国在 东 盟 国 家各 类 留学 人 员已超 １ ０万 人 ， 达 １ ０ １ ０ ３ ９人 ； 东盟 国家来 中
［ 作者简 介】 王
鑫（ １ ９ ６ ８ 一 ） ， 男， 广西宾 阳人 ， 南 宁职业技术学院党委办公室主任 ， 讲 师， 主要从事高等职业教育和高校管理研究 。
ｏ
王
鑫
中 国一 东盟 背景 下国 家示范性 高职 院校 内涵建 设研 究 重要 作用 ， 成 为东盟 国家 与广西文 化交 流 的桥 梁 ， 得 到了 自治 区外事 办 和越南 、泰 国驻南 宁商务 领事 的
盟 教育 交 流周 ” 成 为 推进 中 国和东 盟 国家在 教 育 领 域 开展 实质性 合作 、 扩 大合作 渠道 ， 开辟 合 作领域 的
以优势专业建设为抓手 推进高职教育内涵式发展
以优势专业建设为抓手推进高职教育内涵式发展摘要：专业是高职院校办学的基点，如何通过专业建设促进高等职业教育发展转型和质量提升，是当前高职教育的一个重要命题。
在高职教育已进入内涵建设阶段的发展背景下，以专业建设为抓手，必须突出优势专业建设的实践重点，必须遵循内涵发展的准确定位、竞争选拔、工程推进、创新发展的基本原则。
关键词：高职教育；内涵发展；优势专业毫无疑问，内涵建设、提高质量将是今后一个时期高等职业教育的工作重点，问题是怎样有效地推进高等职业教育的内涵建设。
新世纪以来，教育部、财政部和各地教育、财政部门已经采取了许多切实有效的措施，各校均在想方设法创新工作。
笔者以为，抓住专业建设这个核心，尤其是建设一批有特色、有规模、有水平的优势专业，必须作为今后一个阶段高职教育的主要抓手和核心工作。
一、把内涵建设的基点放在专业层面是正确而科学的选择推动高职教育由规模扩张向内涵建设的转变，可以有不同视角和基点，概括起来主要有以下路径：一是学校论，即建设一批重点学校或高水平学校，这是一个政策层面的重要观点。
我国在发展高等教育的进程中，一个重要的思路就是通过“211工程”、“985工程”等项目建设来推进高水平大学建设尤其是世界一流大学建设。
通过一定的财政和政策倾斜，以专项建设和政策优待的方式，推进形成了一批高水平学科、高水平团队，进而助力形成高水平学校，成绩是明显的。
但高职院校的情况有所不同，一是普遍办学历史不长，还没有形成足够公认的评价指标和内涵体系去衡量一个或一批学校完全处于领先水平，而且学校的领先水平还需要时间去进一步彰显和巩固；二是高职教育统筹发展的任务在省级，各省经济社会发展水平、产业结构特征决定应用型技能人才的需求状况不同，因而很难进行统一的政策标准设定；三是高等职业院校数量众多，迄今有1300余所，用有限的资金面向学校进行重点投入，必然存在投入力度不够或受益面过窄。
正因为这样，选择以学校为单位进行重点建设并不是最佳和最科学的选择，尤其是在内涵建设深入推进阶段。
教育部、财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知
教育部、财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知文章属性•【制定机关】教育部,财政部•【公布日期】2010.11.23•【文号】教高函[2010]27号•【施行日期】2010.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部、财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知（教高函[2010]27号）有关省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），有关计划单列市教育局、财政局：按照《教育部财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》（教高〔2010〕8号，以下简称《通知》），经各地推荐、专家评审，教育部、财政部确定北京信息职业技术学院等100所高等职业院校（名单见附件1）为“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位（以下简称建设院校），从2010年开始分三批开展项目建设工作，每批项目建设期均为3年。
现将建设要求通知如下：一、有关地方教育行政部门要会同建设院校举办方，按照《通知》和《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）要求，引导建设院校创新办学体制机制，以专业建设为核心，加强内涵建设，提高人才培养质量，带动本地区高等职业教育整体水平的提升。
有关地方政府要履行申报承诺，将建设院校纳入本地经济社会和产业发展规划，切实支持建设院校的改革与发展；建设院校由政府、行业、企业多方共建，合作解决发展规划、经费筹措、基础建设、政策措施等问题，建立合作办学的长效运行机制；落实吸引企业参与办学的优惠政策，建立顶岗实习制度，优化建设院校校企合作发展环境；提前建设院校的招生录取批次，指导开展高职单独招生考试改革试点；保证2020年以前建设院校不升格为本科院校。
二、有关地方教育、财政部门和建设院校举办方，要明确职责，加大对建设院校的投入力度，确保项目建设专项资金及时、足额到位，确保建设院校生均财政拨款水平；保证企业兼职教师教学、实习实训耗材及设备损耗、学生生产实习保险、院校专任教师企业实践锻炼、企业教学管理等促进校企合作开支的需要。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
h
5
五、大力推行工学结合，突出实践能力培养，
改革人才培养模式
平台：工学结合人才培养模式
龙头：专业建设
根本：课程设置、教学内容和教学方法改革
要求：教学过程的实践性、开放性和职业性
校内考核 + 企业考核
课堂 + 实习地点：一体化
半年时间顶岗实习
学校：职业培训，技术开发
企业：参与学校的改革与发展
原则：开放性 + 职业性 素质：职业道德、工作经历 + 学习经历、
科技开发能力 + 社会服务能力 要求：实践技能课程：高技能兼职教师讲授
h
8
八、加强教学评估，完善教学质量保障体系
质量管理体系：重视过程监控 评价方法：政府引导、学校核心、社会参与 评估指标体系：
就业率与就业质量、“双证书”率、职业素质 养成、生产性实训基地、顶岗实习、专兼结合 专业教学团队
走产学结合发展道路
h
2
二、加强素质教育，强化职业道德， 明确培养目标
德育辅导员: 劳动模范、技术能手：
七个能力： 学习能力、创造能力、 社会适应能力、交流沟通能力、 团队协作能力、就业、服务区域经济和社会发展，
以就业为导向，加快专业改革与建设
专业设置：市场需求+办学条件，
h
6
六、校企合作，加强实训、实习基地建设
原则：建设主体多元化 多渠道、多形式筹措资金
校内：校企组合新模式、生产性实训 学校：场地和管理， 企业：设备、技术、师资(企业为主) 现代信息技术：虚拟工厂、虚拟车间、 虚拟工艺、虚拟实验
校外：加大顶岗实习力度，使校外顶岗实习比例 逐步加大
h
7
七、注重教师队伍的“双师”结构， 改革人事分配和管理制度， 加强专兼结合的专业教学团队建设
调整和设置专业
重点建设：基础、特色、水平、
就业、工学结合优势、紧缺
“双证书” 率：80%以上
h
4
四、加大课程建设与改革的力度， 增强学生的职业能力
内容：技术领域+职业岗位（群）： 任职要求+职业资格标准+“教、学、做”一体
方法：与行业企业合作开发课程，与行业企业共 同开发实训教材
途径：1000门工学结合的精品课程 3000种左右国家规划教材
高高职等院职校业与的教内育涵发建展设
国家示范性高等职业院校建设工作协作委员会副秘书长 全国高职高专校长联席会议秘书长 上海第二工业大学高等教育研究所 陈解放 博士 教授
h
1
一、深刻认识高等职业教育全面提高教学 质量的重要性和紧迫性
任务：类型特色、 人才规格：第一线高技能人才
形势：发展机遇、严峻挑战 策略：控制增长，重点质量 路径；以服务为宗旨，以就业为导向，
h
9
九、切实加强领导，规范管理， 保证高等职业教育持续健康发展
能力建设：更新理念，拓宽视野， 战略思维 + 科学决策
考核标准：教学中心地位、内涵建设、 人才培养质量
办学行为：从严治教，规范管理，稳定持续
h
10