部门预算管理--高级会计师考试辅导《高级会计实务》第八章第四节讲义2
第预算管理、预算会计与政府会计改革--高级会计师考试辅导《高级会计实务》第八章练习
高级会计师考试辅导《高级会计实务》第八章练习第预算管理、预算会计与政府会计改革一、综合题1、甲单位是一家非中央级事业单位，乙单位是甲单位下属事业单位。
2×12年初，为了做好2×11年度决算编报工作，甲单位成立检查组对本单位2×11年度的预算执行、资产管理、收支处理等进行了全面检查，并对以下事项提出了异议：1.预算执行（1）甲单位将应上缴财政专户的预算外资金150万元直接作为本单位事业收入入账。
（2）财政部门通过甲单位拨付乙单位一笔专项经费200万元，甲单位临时动用其中的100万元用于垫支本级人工开支，打算在2×12年度预算批复后补付乙单位。
（3）甲单位发生的非财政补助收入超收100万元，安排了当年的职工福利支出。
（4）甲单位的“财政补助收入”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类”科目的“类”级科目设置明细账。
2.资产管理（1）2×11年3月，乙单位报经甲单位批准，以账面价值200万元的办公楼与丙公司共同出资，设立丁公司。
（2）2×11年12月，乙单位在财产清查过程中，盘亏科研设备一台，账面价值为35万元。
乙单位已将财产清查的结果向甲单位与市财政局报告。
截至12月31日，甲单位已审核同意，但尚未收到市财政局批复。
为保证2×11年财务报表及时报出，乙单位暂时先对盘亏的设备进行注销处理。
（3）甲单位在资产盘点中，发现30台办公用计算机已到规定报废期限，经本单位的计算机维护部门认定后，予以报废，并进行了核销处理。
（4）2×11年12月，甲单位报经主管部门批准，同时报同级财政部门备案，对外出租一栋闲置办公楼，取得租金收入200万元，计入了应缴预算款。
3.收支处理（1）甲单位对尚未完工的专项工程，将“拨入专款”和“专款支出”科目相互对冲，专项结余12万元，增加“事业基金”12万元。
《预算管理实务讲座》课件
定义
预算控制指根据预算计划和要求，对实际执行结果 进行监控和调整的管理过程。
基本方法
包括经济分析、成本控制、业绩评估和效率改进等 基本方法。
基本原理
包括偏差分析、责任制、灵活性和反馈机制等基本 原理。
手段
包括预算监控系统、内部控制和预警机制等手段。
总结
预算管理的意义
预算管理是组织管理的重要手段， 可以实现资源的有效配置和绩效 的提升。
预算编制的基本步骤
1
确定方式和方法
2
选择适合组织的预算编制方式和方法，如
历史数据分析和预测模型。
3
收集和整理信息
4
收集和整理与预算编制相关的数据和信息，
包括财务报表和市场研究数据。
5
制定支出预算
6
考虑人力资源、生产成本和市场竞争等因
素，制定支出预算。
7
制定现金预算预算。
《预算管理实务讲座》 PPT课件
本课程将深入了解预算管理的实务知识，包括预算编制、执行和控制的基本 流程和方法，帮助您全面掌握预算管理的核心要点。
课程概要
1
概述预算管理
探讨预算管理的基本概念和作用
预算编制的基本步骤
2
详细介绍预算编制的流程和方法
3
预算执行的基本流程
解析预算执行的关键环节和要求
预算控制的方法和手段
1
指标和要求
2
制定明确的预算执行指标和要求，对执行情
况进行监控和评估。
3
措施和手段
4
采取适当的措施和手段，如激励机制和绩效 考核，保证预算的有效执行。
定义
预算执行指组织按照预算计划积极采取行动， 完成预算目标和任务。
问题及解决方法
高级会计实务全面预算管理概述
全面预算管理概述一、全面预算管理的内涵与内容（一）全面预算管理的内涵预算管理，是指企业以战略目标为导向，通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学、合理配置企业各项财务和非财务资源，并对执行过程进行监督和分析，对执行结果进行评价和反馈，指导经营活动的改善和调整，进而推动实现企业战略目标的管理活动。
（二）全面预算管理的内容1.经营预算：销售预算、生产预算、采购预算、费用预算、人力资源预算……2.专门决策预算：指企业重大的或不经常发生的、需要根据特定决策编制的预算，包括投融资决策预算……3.财务预算：与企业资金收支、财务状况或经营成果等有关的预算，包括资金预算、预计资产负债表、预计利润表……二、全面预算管理的功能全面预算管理主要包括以下几方面功能：P68三、全面预算管理的原则企业进行预算管理，一般应遵循以下原则：P68战略导向原则：围绕企业的战略目标和业务计划有序开展，引导各预算责任主体聚焦战略、专注执行、达成绩效。
过程控制原则：及时监控和分析预算目标的实现进度，实施有效评价，对企业经营决策提供有效支撑。
融合性原则：以业务为先导、以财务为协同，将预算管理嵌入企业经营管理活动的各个领域、层次和环节。
平衡管理原则：平衡长短期目标、整体与局部利益、收入与支出、结果与动因等关系，促进企业可持续发展。
权变性原则：刚性与柔性相结合、既强调预算对经营管理的刚性约束，又可以根据内外部环境的重大变化调整预算，并针对例外事项进行特殊处理。
【经典案例】对预算管理方式方法的理解（2022年试题节选）甲公司是一家从事物联网和移动互联智能设备自主研发、制造和销售的公司，其产品广泛应用于工业安防等领域。
当前，行业核心技术迭代周期短，同业竞争激烈。
为增强竞争能力，提升盈利水平，甲公司强化绩效考评，全面实施关键绩效指标法，并将预算管理与绩效考评紧密结合。
有关资料如下：（3）实施预算联动管理。
相关做法有：①为确保关键绩效指标与预算方案紧密衔接，授权财务部门根据历史经验，并结合公司战略独立负责预算编制，其他职能部门和分、子公司不参与预算制定。
部门预算管理--高级会计师考试辅导《高级会计实务》第八章第一节讲义3
高级会计师考试辅导《高级会计实务》第八章第一节讲义3部门预算管理五、中央部门财政拨款结转和结余资金管理（一）财政拨款结转和结余资金及其分类中央部门财政拨款结转和结余资金，是指与中央财政有缴拨款关系的中央级行政、事业单位（含企业化管理的事业单位）、社会团体及企业在预算年度内，按照财政部批复的本部门预算，当年未列支出的财政拨款资金。
其中：财政拨款结转资金（以下简称结转资金）是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金；财政拨款结余资金（以下简称结余资金）是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。
（二）结转资金的管理1.结转资金的内容中央部门结转资金包括部门预算基本支出结转资金和项目支出结转资金。
其中基本支出结转资金包括人员经费结转资金和日常公用经费结转资金。
2.结转资金的使用和管理原则◢基本支出结转资金原则上结转下年继续使用，用于增人增编等人员经费和日常公用经费支出，但在人员经费和日常公用经费间不得挪用，不得用于提高人员经费开支标准。
◢项目支出结转资金结转下年按原用途继续使用。
◢结转资金原则上不得调整用途。
在年度预算执行过程中，中央部门确需调整结转资金用途的，需报财政部审批。
中央部门在预算执行中因增人增编需增加基本支出的，应首先通过本部门基本支出结转资金安排，并将安排使用情况报财政部备案。
中央部门连续年度安排预算的延续项目，有结转资金的，在编制以后年度预算时，应根据项目结转资金情况和项目年度资金需求情况，统筹安排财政拨款预算。
（三）结余资金的管理1.结余资金的内容中央部门结余资金是指部门预算项目支出结余资金。
对某一预算年度安排的项目支出连续两年未使用、或者连续三年仍未使用完形成的剩余资金，视同结余资金管理。
2.结余资金的使用和管理原则（重点）●中央部门在年度预算执行结束后形成的项目支出结余资金，应全部统筹用于编制以后年度部门预算，按预算管理的有关规定，用于本部门相关支出。
2023 年《高级会计师实务》全套备考讲义
2023 年《高级会计师实务》全套备考讲义（原创版）目录1.2023 年高级会计师考试概况2.备考讲义的内容及特点3.备考建议及注意事项正文2023 年高级会计师考试概况高级会计师考试是评价会计从业人员业务水平和素质的重要手段，也是会计行业人才培养的重要途径。
2023 年高级会计师考试时间为 5 月13 日，考试形式为无纸化开卷考试，考试科目为《高级会计实务》。
为了帮助广大考生顺利通过考试，各类备考讲义和资料应运而生。
备考讲义的内容及特点2023 年《高级会计师实务》全套备考讲义内容丰富，涵盖了考试大纲所要求的所有知识点，包括企业战略与财务战略、企业全面预算管理、内部控制原则和要求、企业成本管理、企业财务共享服务等。
备考讲义的特点如下：1.系统性强：备考讲义按照考试大纲的要求，系统地讲解了《高级会计实务》的各个知识点，有助于考生全面掌握考试所需的知识体系。
2.实用性强：备考讲义结合实际案例，对知识点进行深入剖析，有助于考生理解并掌握知识点的应用。
3.辅导性强：备考讲义针对每个知识点提供了详细的讲解和练习题，有利于考生巩固知识，提高考试通过率。
4.预测性强：备考讲义根据历年考试真题和热点，对 2023 年考试可能出现的考点进行了预测，有助于考生提前做好准备。
备考建议及注意事项1.制定合理的学习计划：考生应根据自己的实际情况，合理安排学习时间，确保每个知识点都能得到充分的学习和掌握。
2.勤做练习题：做练习题是检验学习效果和提高解题能力的重要途径，考生应充分利用备考讲义中的练习题进行练习。
3.注重无纸化考试系统的操作：2023 年高级会计师考试为无纸化开卷考试，考生需提前熟悉考试系统的操作，提高打字速度，确保考试过程中能顺利完成作答。
4.关注新增内容：2023 年考试大纲相较于往年有所调整，考生应重点关注新增内容，确保考试时不会因缺乏准备而丢分。
总之，2023 年《高级会计师实务》全套备考讲义为考生提供了全面、系统、实用的备考资料，是广大考生顺利通过考试的得力助手。
《高级会计师实务》读书笔记思维导图
第三章 企业全面预算管理
第一节 概述
第二节 全面预算的 编制
第三节 全面预算的 执行
第四节 全面预算考 核
第四章 企业绩效评价
第一节 概述
第二节 关键绩效指 标法
第三节 经济增加值 法
第四节 平衡计分卡 法
第五章 企业风险管理
第二节 企业风险 管理方法
第一节 企业风险 管理概述
第三节 企业风险 管理体系及其建立
第六章 企业内部控制
第一节 企业内部控 制规范体系框架
第二节 企业内部控 制体系的建设
第三节 业务层面的 控制
第三节 企业内部控 制评价和审计
第七章 企业成本管理
1
第一节 战略成 本管理
2
第二节 变动成 本法
3
第三节 标准成 本法
4
第三节 作业成 本管理
5
第四节 目标成 本法
第八章 企业并购
01
第一节 企 业并购的概 述
02
第二节 并 购流程
03
第三节 企 业并购价值 评估
04
第四节 并 购融资与对 价支付
06
第六节 企 业合并会计
05
第五节 并 购后的整合
第九章 金融工具会计
第一节 金融工具分 类
第二节 金融工具的 计量
第三节 金融工具的 重分类
第四节 金融工具减 值
第五节 金融负债和 权益工具的区分
第一章 企业战略与财务战略
第一节 战略管理的 基础
第二节 公司战略
第三节 经营战略与 职能战略
第四节 财务战略
第二章 企业投资、融资决策和 集团资金管理
1
第一节 建设项 目投资决策
2
预算会计与政府会计改革--高级会计师考试辅导《高级会计实务》第八章第四节讲义1
高级会计师考试辅导《高级会计实务》第八章第四节讲义１预算会计与政府会计改革预算会计体系、行政事业单位的资产、行政事业单位的负债、行政事业单位的净资产、行政事业单位的收入和支出、行政事业单位的会计报表、政府会计改革。
一、预算会计体系1.财政总预算会计2.行政单位会计3.事业单位会计二、行政事业单位的资产1.行政单位的资产——流动资产、固定资产主要掌握下列内容：（1）有价证券。
行政单位的对外投资，是指行政单位用结余资金购买的国债。
有价证券的利息在实际收到时确认为其他收入。
（2）固定资产。
行政事业单位的固定资产是指使用年限在1年以上、单位价值在规定的标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。
行政事业单位的固定资产的价值标准为：一般设备单位价值在500元以上，专用设备价值在800元以上。
行政单位的固定资产不计提折旧。
固定资产的账面余额与固定基金的账面余额相等。
【例题1】某行政单位与供应商签订采购合同购买设备，价值是10 000元，货到付款，采购发生运费1 000元，差旅费800元，以银行存款支付，设备已安装正常使用，验收合格，财务部门收到发票以后，开出转账支票支付货款。
[答疑编号5186080501：]『正确答案』分析提示:借：经费支出11 800贷：银行存款11 800借：固定资产11 000贷：固定基金11 000【例题2】某行政单位经批准，报废旧的汽车一辆，账面价值180 000元，残料的收入是9 000元，支付清理费300元。
[答疑编号5186080502：]『分析提示』借：固定基金 180 000贷：固定资产180 000借：银行存款9 000贷：其他收入 9 000借：经费支出300贷：银行存款3002.事业单位的资产事业单位的资产与企业单位的资产比较类似，通常包括四大类：流动资产、对外投资、固定资产、无形资产等。
其中，流动资产是指在1年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款及财政授权用款额度、应收及预付款项、存货等。
高级会计实务高频考点：部门预算管理.doc
高级会计实务高频考点：部门预算管理2018年高级会计实务高频考点：部门预算管理一、部门预算的概念部门预算实行“一个部门一本预算”的综合预算管理二、中央部门预算的编制规程中央部门预算编制采取自下而上的汇总方式，从基层预算单位编起，逐级汇总，所有开支项目都落实到具体的预算单位。
预算编制程序可分为“准备”、“一上”、“一下”、“二上”、“二下”五个阶段。
三、政府收支分类政府收支分类科目体系包括“收入分类”、“支出功能分类”和“支出经济分类”三部分。
(一)收入分类收入分类主要反映政府收入的来源和性质。
收入分类设类、款、项、目四级科目。
根据财政部制定的《2015年政府收支分类科目》，收入分类科目的类级科目包括：税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入和转移性收入。
在以上收入分类中，公共财政预算收入分类科目的类级科目包括：税收收入、非税收入、债务收入和转移性收入。
(二)支出功能分类支出功能分类主要根据政府职能进行分类，反映政府支出的内容和方向，表明政府支出用在了哪些领域。
支出功能分类设置类、款、项三级科目。
支出功能分类主要反映政府的各项职能活动，说明政府究竟做了什么。
支出功能分类里有很多的类、款和项，考生不需要记忆所有的类、款、项，只需要把握划分思路即可。
1.总体来说，支出功能分类的类、款、项科目主要根据政府职能，按由大到小、由粗到细分层次设置。
其中：类级科目反映政府主要职能，包括一般公共服务、国防、教育、公共安全等;款级科目反映政府履行某项职能所要从事的主要活动，如教育类下的普通教育、特殊教育等;项级科目反映某活动下的具体事项，如普通教育下的小学教育、初中教育等。
2.中央和地方政府所属各部门、各单位的支出，应按职能选择相应的支出功能分类科目。
在此过程中需要注意：(1)跨功能的部门支出应该分解归入其对应的各个支出功能分类科目中去。
如卫生部门所属卫生学校支出，应在“教育支出”科目反映，而不应在“医疗卫生与计划生育支出”科目反映;教育部门下属医科大学附属医院支出，应使用“医疗卫生与计划生育支出”科目，不能列入“教育支出”;(2)有些涉及多项功能的混合性支出可按一定比例进行分解。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
高级会计师考试辅导《高级会计实务》第八章第一节讲义2
部门预算管理
三、行政事业单位的负债
（1）行政单位的负债，是指行政单位承担的能以货币计量、需要以资产偿付的债务，包括应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款，以及应付工资、应付地方（部门）津补贴、应付其他个人收入等。
收到应按全额上缴方式上缴财政专户的款项时，借记“银行存款”科目，贷记“应缴财政专户款”科目。
收到应按比例上缴方式上缴财政专户的款项时，借记“银行存款”科目，贷记“应缴财政专户款”科目和“预算外资金收入”科目。
收到应按结余上缴方式上缴财政专户的款项时，借记“预算外资金收入”科目，贷记“应缴财政专户款”科目。
（2）事业单位的负债，是指事业单位承担的能以货币计量、需要以资产偿付的债务，包括借入款项、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付地方（部门）津补贴、其他应付款、应缴预算款、应缴财政专户款和应交税金等。
●主要注意应交税金的核算：
应交税金是指事业单位按照税法规定应交纳的各种税金，主要包括营业税、增值税、城市维护建设税、资源税以及所得税等。
应交纳的营业税、城市维护建设税、资源税等，借记“销售税金”，贷记“应交税金”；
应交纳的所得税，借记“结余分配”，贷记“应交税金”。
实际交纳税金时，借记“应交税金”科目，贷记“银行存款”等科目。
有关应交增值税的核算原则与企业会计中应交增值税的处理基本相同。
四、行政事业单位净资产
1.行政单位的净资产
是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额，包括固定基金、结余等。
期末，各项收入、支出余额应转入“结余”科目。
●结余科目下设置经常性结余和专项结余明细科目。
●中央级行政单位还应在“结余”总账科目下设置“财政拨款结转”和“财政拨款结余”明细账。
2.事业单位的净资产
事业单位的净资产是指资产减去负债的差额，包括事业基金、固定基金、专用基金、结余等。
●期末，各项收入、支出余额应转入“事业结余”、“经营结余”科目。
●中央级事业单位还应设置“财政拨款结转”和“财政拨款结余”总账科目。
（1）事业基金
事业基金是对于事业单位而言的，指事业单位拥有的非限定用途的净资产，分为一般基金和投资基金两部分内容。
事业基金按照当期实际发生数额记账。
（2）固定基金
固定基金是指行政事业单位固定资产所占用的基金。
固定基金与固定资产账面余额通常相等，融资租入固定资产特殊；
（3）专用基金
●专用基金是指事业单位按规定提取设置的具有专门用途的基金。
●专用基金是对于事业单位而言的，主要包括修购基金、职工福利基金、医疗基金以及住房基金等其他基金。
①职工福利基金，即按结余的一定比例提取，以及按规定从其他渠道提取转入，用于单位职工的集体福利设置、集体福利待遇等的资金，属于结余分配的内容。
年终，事业单位按结余的规定比例从当年结余计提职工福利基金时，借记“结余分配——提取专用基金”，贷记“专用基金——职工福利基金”。
②修购基金（从支出中列支），即按照事业收入和经营收入的一定比例提取，以及按规定从其他渠道转入，用于事业单位固定资产维修和购置的资金。
提取修购基金时，借记“事业支出——修缮费、设备购置费”或“经营支出——修缮费、设备购置费”科目，贷记“专用基金——修购基金”科目；
清理报废固定资产残值变价收入转入时，借记“银行存款”科目，贷记“专用基金——修购基金”科目；
支付清理报废固定资产所发生的清理费用时，借记“专用基金——修购基金”科目，贷记“银行存款”科目。
③医疗基金，通常按照当期财政部门规定的公费医疗经费开支标准从收入中提取，不属于结余分配的内容。
提取医疗基金时，借记“事业支出——社会保障费”、“经营支出——社会保障费”等科目，贷记“专用基金——医疗基金”科目。
④住房基金，即按规定设置的用于职工住房的资金。
住房基金不需要提取。
事业单位收到各项住房基金收入（不包括个人缴纳的住房公积金）时，借记“银行存款”科目，贷记“专用基金——住房基金”科目。
对于个人住房公积金缴存情况，单位应设置辅助账进行登记并核算其缴纳、使用及结存情况。
使用专用基金时，借记“专用基金”科目相关明细科目，贷记“银行存款”等有关科目。
（4）结余
①事业结余
财政补助收入、上级补助收入、附属单位缴款、事业收入、其他收入转入事业结余的贷方。
拨出经费、事业支出、上缴上级支出、非经营活动负担的税金、对附属单位补助转入事业结余的借方。
②经营结余
经营收入、经营支出、销售税金（由经营活动负担的）转入经营结余。
③拨入专款、专款支出产生的结余
借：拨入专款
贷：专款支出（拨出专款）
事业基金——一般基金
（5）结余分配
【注意】经营亏损当年不结转到结余分配。
①提取福利基金
②计算应交所得税
【例题8】2009年某事业单位收到财政部门拨入事业经费5 000 000元，开展专项业务活动收入3 000 000元，开展经营活动取得收入280 000元，应交各种销售税金20 000元，收到上缴财政专户的预算外资金，实行预算外资金全额上缴办法，附属单位上缴120 000元，当年按照核定的预算向所属单位拨出预算资金400 000元，开展专业业务活动发生支出7 100 000元，开展经营活动发生支出290 000元，当年收到拨入专款500 000元，发生专款支出460 000元，该专款项目已经完成，根据有关规定，结余留归本单位，该事业单位经营所得需交纳所得税，所得税税率为25%,无其他纳税调整事项，职工福利基金的提取比例为30%。
[答疑编号5186080508：]
『分析提示』会计处理：
借：财政补助收入 5 000 000
事业收入 3 000 000
附属单位缴款120 000
贷：事业结余8 120 000
借：事业结余7 500 000。