随班就读支持保障体系建设共23页文档
区域性随班就读支持服务体系的建设与实践研究
区域性随班就读支持服务体系的建设与实践研究【摘要】本文围绕区域性随班就读支持服务体系展开研究，首先从研究背景和意义入手，分析现有支持服务体系的现状。
随后探讨支持服务体系的建设实践和效果评估，探讨影响因素并提出改进建议。
最后对区域性随班就读支持服务体系进行总结，并展望未来研究方向。
通过本研究可以深入了解区域性随班就读支持服务体系对学生教育发展的重要性，提供实践指导和政策建议，有助于优化支持服务体系，提升教育质量和公平性。
【关键词】区域性随班就读支持服务体系、研究背景、研究意义、现状分析、建设实践、效果评估、影响因素、改进建议、建设总结、未来研究展望1. 引言1.1 区域性随班就读支持服务体系的研究背景随班就读是指残疾学生在普通学校中接受教育，与非残疾学生一起学习和生活。
随班就读是促进残疾学生全面发展和社会融合的有效途径，也是推动教育公平和包容的重要举措。
随着社会的发展和进步，我国残疾人教育事业取得了显著成就，但区域性随班就读支持服务体系仍面临着诸多挑战和问题。
目前我国区域性随班就读支持服务体系的建设相对滞后，支持服务力量不足，专业水平参差不齐，无法满足残疾学生多样化的教育需求。
由于缺乏统一规范和评估机制，导致区域性随班就读支持服务存在质量参差不齐的问题，不利于残疾学生的教育发展和融合。
社会对残疾学生的关注和支持还不够，缺乏足够的社会支持和资源保障。
开展区域性随班就读支持服务体系的研究具有重要意义，有助于深入了解当前存在的问题和挑战，为提升随班就读教育质量和促进残疾学生全面发展提供理论和实践支撑。
1.2 研究意义的内容输出如下：区域性随班就读支持服务体系的建设与实践是当前教育领域的重要课题。
随着教育现代化进程的不断推进，学生随班就读服务的需求也日益增长。
目前国内对于这一服务体系的研究还相对较少，存在着许多问题和挑战。
深入研究区域性随班就读支持服务体系的建设与实践，对于推动教育公平、提高学生学习质量、促进教育公平和社会和谐具有重要意义。
随班就读的支持系统
随班就读的支持系统在推进随班就读的过程中，为随班就读提供全方位支持的体种要素构成的一个相对完整的系统就是随班就读的支持保障系统。
随班就读支持系统的建立与完善可以帮助普通学校有效接纳特殊儿童，还可以解决随班就读教育质疑不髙的问题，从而促进特殊儿童的社会化与融合，并最终构建全纳性社会。
经过多年的研究与探索，我国已基本形成一个自上而下的、呈阶梯式的、由宏观到微观的支持系统。
即以政府为主导，教育行政部门为主体，各级职能部门相互联系、紧密配合，全社会、全方位共同参与的随班就读支持保障系统。
一、随班就读支持系统的构成要素随班就读支持系统主要包括行政支持系统、社会支持系统、学校支持系统、家庭支持系统等四个领域。
二、支持系统各个要素的内容和方法(-)行政支持系统的内容和方法行政支持系统包括从国家到地方的各级政府职能部门，如并级政府、教疔部门、残疾人联合会、民政部门、卫生系统等。
主要为开展随班就读的普通学校提供各种支持和鼓励，包括政策、资金、指导机构及人员安排、资源中心的建设等，随班就读质量保证所牵涉的行政支持系统比特殊学校和辅读班更广泛，直接性更大。
有效运行的前提是上下级相关部门之间需要相互协调、相互配合。
行政支持系统的内容和方法包括：1•组织规划与推行手段：依据国际国内形势发展，及时组织、领导、规划、制左相关配套的政策、制度等文件，宣传相关理念，研究推进方法和手段，解决根本性的支持问题。
2. 资金保障与队伍建设：解决资源教室建设、相关设施设备、人力资源的合理配置，教师培养培训、科研等经费问题。
(-)社会支持系统的内容和方法社会支持系统是随班就读工作有效推进的重要一环，主动争取社会各方面的支持与配合是政府和学校及家庭应该积极进行的。
社会支持系统的内容和方法包括：1 .社区及相关专业机构：各种教冇机构，如早教中心、少年宫、街道居委会、社区医院、社区康复中心、各种性质的学校等。
通过宣传开展社会教育，改变人们的观念，形成接纳的社会环境。
关于随班就读支持保障体系构建的思考
关于随班就读支持保障体系构建的思考随班就读实行以来，人们都十分关注它的实施效果与教学质量，但是，由于有关法规并没有对随班就读再作进一步的规定，如使用教材、教学目标、辅助措施等，这不仅为随班就读的组织带来了一些困难，也为随班就读的最佳效果的获得带来了麻烦。
所庆幸的是，近年来已开始有一部分的专家学者、基层的教研室或学校对随班就读的具体实施从不同层面对提高随班就质量进行了研究，其中一个建议就是完善随班就读的支持保障系统。
我们粗略查找了从1999年至2008年出版的《中国特殊教育》、《现代特殊教育》、《南京特教学院学报》、《特殊教育研究》等国内主要的中文版特殊教育学术杂志，当中也不有少关于随班就读支持保障系统构建的文章，但大部分只从宏观的角度介绍了一些构建随班就读支持保障系统的条件，较少是来自基层学区、学校对建立随班就读支持保障系统的经验或成果。
因此构建好随班就读支持保障体系，形成有可运作、可推广的组织管理模式、教师培训体系和有效的指导策略、办法等一些具体的制度、措施，以保障随班就读工作的开展就显得非常重要。
今天我有幸听到了北京海淀区特教中心王红霞主任分享了她们这几年的实践经验，结合她的介绍，我认为要构建好随班就读支持保障体系，一定要做好以下几方面工作：1、随班就读支持保障系统需要地方政府的统一部署和管理。
相关行政部门应把握发展方向，决策重大问题；加大“人、财、物”投入，建立健全的规章制度。
如海淀区教委以海淀区培智学校为骨干，建立了区的特教中心，配备了9名专职工作人员，在普通中小学共建立了60所资源教室，每个资源教室配备一名专职资源教师，建构完善了以特殊教育学校为骨干系统，普通学校随班就读为扩展系统，资源中心与资源教室为联系纽带的特殊教育格局。
此外还印发了关于《海淀区普通学校资源教师和随班就读辅导教师管理办法》，为随班就读提供了政策保障和资源保障，保证了随班就读工作的健康有序发展。
2、注重发挥特教中心的作用，以中心为骨干，统筹各方面的教育资源。
海安县建立随班就读支持保障体系实验
2003.9
课题名称
随班就读儿童交往心理调适研究
起止时间
2003.9~2006.9
1．制订切实可行的研究方案。 2．实验前开展调查研究形成报告， 并以调研报告为主要依据， 制订 实验方案。 成果形式 3．注重跟踪调查，每位成员至少形成一篇个案研究报告。 4．实验过程加强理论学习，积极分析现状，形成小结。 5．综合归纳形成“随班就读儿童交往心理调适”报告 学术专长或在学术 姓名 性别 年龄 职称 工作单位 团体中的职务 课题 曲塘镇李 组负 周裕年 男 31 小学高级 主持全面工作 庄小学 责人 曲塘镇李 秦国喜 男 35 小学高级 负责具体工作 庄小学 姓名 江如祥 性别 男 男 女 女 男 男 年龄 40 27 23 28 23 20 职称 小学高级 小学一级 小学二级 小学一级 小学二级 小学二级 工作单位 曲塘镇李 庄小学 曲塘镇李 庄小学 曲塘镇李 庄小学 曲塘镇李 庄小学 曲塘镇李 庄小学 曲塘镇李 庄小学 在课题组中有分工 教研课组织 资料收集 教研课 资料收集 实验课 教研课
课 题 组 主 要 成 员
王金才 吕月琴 曹金萍 王代进 王进东
研究的目的意义 重视学生实践能力的培养，离不开交往合作。人是社会关系的总和。交往 合作中的实践，更能培养创新精神和竞争能力。1998~2000 年，我校“农村小 学交往技能训练”和 2001~2003 年“农村小学生交往心理调适研究”的课题的 开展，促进了学生个性的发展。 本课题旨在调查目前农村小学随班就读儿童的交往心理状况，实施有效的 心理疏导，矫治交往的一般心理障碍。 研究的主要内容
1.随班就读儿童的心理健康疏导。 （1）交往冲突解决，合作与竞争，拒绝与尊重的心理维护。 （2）引导学生合理表达情感，初步学会调节，渲泻自己的消极情绪。 2.心理问题矫治。 （1）交往中的压抑、紧张、焦虑情绪。 （2）交往中说谎、打架、胆怯等行为问题。 （3）归纳自己的优势与不足，培养自信心。 3.心理潜能的开发。 （1）学会自我激励，相互激励，提高自主意识。 （2）角色换位训练，了解人与社会之间的内在联系。 研究的主要方法 一、调查。通过适当和心理测验、座谈访问，了解随班就读儿童的交往心理 需要，交往中的心理矛盾和心理障碍。如师生交往、生生交往的心理需 要与心理矛盾等。 二、实验。确定四（1） 、五（1）为实验班。逢双周班会课开展交往心理健 康教育活动，充分利用好心育活动课。开展心理咨询、测验及问题矫 正。 完成研究任务的条件 1．县局、 教科室、 教研室、 镇教助办在交往教育模式上取得了丰硕的成果， 便于随时请教咨询，收集心理测验的经典试题。 2．参与实的成员，均为教学骨干，结构合理，有行政、少先队班务、语数 学科教师，实验活动的正常开展，提供有力的保证。 3．学校承担的 “学生技能训练” “农村小学生交往心理调适研究” “随 和 为 班就读儿童交往心理调适研究”打下了良好的基础。 4．目前我校上、高年级随班就读儿童有一定的交往范围，活动开展正常利 于研究。
我国随班就读支持体系研究综述
我国随班就读支持体系研究综述一、我国随班就读发展历程随班就读是融合教育在我国本土化的一个体现，最初旨在提升残疾儿童的入学率，实现教育公平。
残疾儿童在普通学校随班就读的形式在我国20世纪50年代就存在。
通过十几年的实践，随班就读的人数逐渐增多，对象也从聋、盲、智障儿童扩大到更多障碍类型儿童。
与此同时国家开始探索融合教育支持保障体系，以保证随班就读成效。
二、随班就读支持体系发展1.政府支持政府对于随班就读的支持体现在一系列政策、法规的制定实施与经费支持等方面。
国家这几年以来逐步重视对随班就读支持体系的建设，给予了政策上的倾斜，如教育部《特殊教育提升计划（2014-2016年）》明确提出了以全面推进融合教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育为目标，尽可能地在普通学校安排残疾学生随班就读。
通过建设资源教室等设施为残疾学生提供必要的方便。
但是，随班就读的一系列的政策存在定位不明确、执行的强制力不够和缺乏经费支持等特点，有学者认为关于随班就读的政策多以“意见”“办法”形式发布，缺乏相应的法律效力，不能达到全社会重视的效果。
彭霞光提出应该完善县级随班就读常规经费和专项经费互补的两线保障体系，由国家设立随班就读的专项经费。
2.学校支持近十年来对于学校支持研究最多的是资源教室的建设。
资源教室发展到现在已经在一些学校中开展起来，但是并没有取得非常显著的成效，问题主要体现在其布局、职能、人员编制和设备问题上，如专职教师数量少，缺少特教知识技能、工作经验。
有学者认为必须改变特殊教育教师和普通教育教师各自独立培养的模式。
提升计划继而在教师队伍建设方面规定了加强普通学校随班就读、资源指导、送教上门等培训。
不同类型的特殊儿童的社会性发展迟滞可能会使他们在同伴交往过程中呈现出不同的行为表现。
有研究显示同伴对随班就读儿童的支持率高达70%左右。
同伴支持的研究主要体现在挑选助学伙伴、培训助学伙伴、同伴支持的内容三方面。
随班就读学生在普通班级学习需要构建一个融洽的学习环境，和同伴和谐相处有利于他们融入主流社会。
金华小学随班就读支持保障系统建进展汇报
金华小学随班就读支持保障系统建设进展情况汇报为进一步贯彻落实关于《张掖市随班就读支持保障系统建设试点方案》的具体要求，完善我校随班就读工作制度，提升我校随班就读工作水平，促进我校随班就读学生素质的全面发展，我校认真组织随班就读班级的教师学习了《张掖市随班就读支持保障系统建设试点方案》，先后召开了两次学校行政会议，就探索建立随班就读支持保障系统的长效机制、构建学校随班就读管理网络、教学教研网络、统筹教育资源等问题就进行了研究部署，制订了方案，现就一年来我校随班就读支持保障系统建设进展工作的落实情况汇报如下：一、强化领导，组建机构。
为使特殊教育和普通教育有机结合、互相渗透、共同提高。
切实搞好我校的随班就读工作，使此项工作顺利实施，成立了国庆小学随班就读工作领导小组和随班就读教研工作小组：1. 随班就读工作领导小组组长、副组长主要职责：具体负责地随班就读工作的协调和管理工作，相关问题的研究，为随班就读的运作提供建设支持保障和技术支撑。
组员主要职责：组员均为随班就读儿童班级的任课教师，具体负责管理好本班随班就读儿童的学习、生活、成长等，在教授文化科学知识的同时，重视对身心障碍儿童少年适应社会能力的培养和心理、生理缺陷的矫正、补救。
做好过程性资料的收集和整理工作。
2.随班就读教研工作小组组长、副组长主要职责：具体负责制定每学期随班就读工作计划，按计划组织本组教师开展各项活动，写好随班就读工作总结，协调和管理好随班就读儿童的工作。
组员主要职责：组员均为随班就读儿童班级的任课教师，具体负责管理好本班随班就读儿童的学习、生活、成长等。
具体职责如下：1.课堂教学中，落实因材施教，让随班就读学生有体验成功的机会；2. 在特色教学中，让随班就读学生享受快乐，学有所获；3.积极参与教研活动，使随班就读工作正常运行；4.做好班随班就读儿童的过程性资料的收集和整理工作。
二、制定规划，建章立制为进一步保证我校随班就读支持保障系统建设工作的顺利实施，我校先后制定了《随班就读学校校长工作职责》、《随班就读学校教导主任工作职责》、《随班就读教师工作职责和教学常规要求》、《随班就读班主任工作职责》等一系列制度要求，并按这些制度要求和张掖市随班就读工作目录细化我校的工作档案目录，制定和完善了随班就读教师考核办法。
学校在随班就读支持保障体系中的角色探析
学校在随班就读支持保障体系中的角色探析作者：刘建娥欧阳彦丹来源：《教师博览·科研版》2016年第09期[摘要] 随班就读是我国特殊教育事业发展中的重要形式，在随班就读支持保障体系中，学校是实践层面支持系统中最核心的环节，扮演着政策实施与制定者、鉴定者、建设者和合作者的角色。
但是，许多学校在环境建设、师资力量培训、教育管理等存在一定的问题。
因此，完善硬件设备、提高师资水平、加强科学管理、加大宣传合作力度，对学校在随班就读支持保障体系中充分发挥其职能具有重要的现实意义，能推动我国随班就读的发展。
[关键词] 随班就读；支持保障体系；职能随班就读是基于中国国情、具有中国特色的全纳教育，是特殊儿童在普通学校的普通班级和普通儿童一起接受教育的教育形式，是实现教育平等的必经途径，也是发展我国特殊教育事业的重要形式。
孟万金教授结合中国国情，提出了具有中国特色的全纳教育理论：人本特教——以人为本的中国大特殊教育新理念，即“人人都有特殊需要，人人都需要特殊教育；人人都要关心特殊教育，人人都能享有特殊教育”的大特殊教育。
在随班就读支持保障体系中，学校为随班就读教育的发展提供平台，为残疾儿童的学业发展提供保障，是实践层面支持系统中最核心的环节，在随班就读支持保障体系中发挥着至关重要的作用。
本文试图探究学校在随班就读支持保障体系中的角色与职能，以及如何发挥普通学校和特殊学校在随班就读保障体系中的作用，从而更好地推动我国随班就读事业的发展。
一、学校在随班就读支持保障体系中的重要性和问题把特殊教育和普通教育结合起来服务于所有的儿童，让各类残疾儿童进入普通学校接受平等的教育，是保障残疾儿童接受良好义务教育的有效途径，是帮助残疾儿童更好地适应社会、融入社会的重要体现。
我国非常重视随班就读工作，颁布了各类文件以保证随班就读工作的顺利开展，其中，学校起着至关重要的作用。
1.学校在随班就读支持保障体系中的重要性我国在1986年施行的《中华人民共和国义务教育法》第19条第2款规定：“普通学校应当接受具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。
随班就读支持保障体系建设
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❖ 3．特教中心/特殊教育学校的支持 ❖ （1）开展随班就读师资在岗培训活动 ❖ （2）指导随班就读教师开展教科研活动 ❖ （3）成为随班就读的学习资源中心 ❖ （4）为随班就读学校提供巡回指导服务 ❖ （5）通过定期的评估促进随班就读工作的持
❖ 2010年12月27日，全国随班就读支持保障体系建设与 管理经验交流会在上海召开。来自全国30个省市自治 区教育委厅的分管处长、特教专干、教研员出席会议。
❖ 这次经验交流会主要介绍了上海随班就读资源教室以 及整个支持保障体系建设的情况。会上，上海市教委 副主任尹后庆、基教处长倪闽景分别从上海特教事业 发展和随班就读工作经验进行了交流。长三角地区七 名代表发言，交流了各地开展随班就读工作的经验。
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❖ 2004年 全国随班就读支持保障体系实验工作 经验交流会
❖ 2004年12月，在南京举行的全国随班就读支 持保障体系实验工作经验交流会上，教育部 把随班就读支持保障体系归纳为四个方面： 行政管理、教育教学、队伍建设、经费投入。
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❖ 2010年 全国随班就读支持保障体系建设与管 理经验交流会
❖ 1.近年来关注的核心问题与经验
❖ 资源教室建设初步成熟（如北京、上海、杭州） ❖ 资源中心建设初具规模（如浙江、南京、青岛、上海）
❖ 巡回指导服务初露端倪（如北京、南京、上海、四川） ❖ 2.存在的问题与不足
❖ （1）支持保障体系概念的宽泛使得体系建设缺乏针对性
❖ （2）实践执行中缺乏创新，目前多处于模仿阶段，与 地域特点结合不够。
随班就读管理运行机制的建设与运作
一个领导小组
领导小组
区教育局
区卫生局
区残联
康 复 中 心 综 合 科
基 础 教 育 科
体 卫 艺 科
医 政 科
社区 医疗 卫生 中心
两个康复基地
自闭症康复训练中心
脑瘫康复训练基地
脑瘫康复掠影
脑瘫儿童评估
下肢肌肉按压训练
小组感觉统合训练
上门鉴定
特殊教育入学鉴定审阅材料
诊断报告
家长申请
安置意见书
特殊教育入学鉴定现场评估
鉴定安置规范化2
“四定二复测一流动”鉴定机制立足规范性
“四 定”——排摸定时间、认定定年级、
鉴定定机构、操作定程序
“二复测”——五年级、八年级智障随班
就读学生智商复测
“一流动”——随班就读学生实行流动学籍管理
1、“四定”严把入口关
就 读 制 度
学 校 随 班
3
随班就读家校合作制度
4
随班就读教研制度
5
……
学校随班就读常规管理3
双学籍管理
普通学籍
特教学籍
学校随班就读常规管理4
随班就读工作手册
分管领导工作手册
教师工作手册
学校随班就读教育常规管理1
分层教学研究
1、备课体现“三个分层”
2、教学凸现“三先一低”
3、作业落实“两个降低”
区进修学院 特教教研员
区特教指导中心 主任
特殊学校 校长
（三）建立特殊教育专家团队，形成专业支持体系
特殊教育入 学鉴定委员会
专家团队
医教结合 指导医生队伍
特殊教育专家 咨询委员会
随班就读管理运行机制建设及运作
特教中心协调安排
学校个别化教育计划
视障 听障 保健
市盲中心跟踪指导 市聋中心跟踪指导 社区医生定期指导
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2 送教上门送温暖
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3
活 动 展 风 采
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心理工作坊
服务家长
辅具中心
活动展风采
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1 家长心理工作坊
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3、督导评估操作流程
（1）10-11月学校自评自查发现解决问题。 （2）12月调研组评估。通过听取分管领导自查汇报，采 用实地查看、教师（家长）调查问卷、查阅相关档案资料等 ，获取调研评估信息。 （3）次年1月调研检查活动结束后，形成调研通报，在本 系统内通报表彰，并上报区政府教育督导室、教育局相关部 门。
家长拒绝进行智商 复测并提出摘帽申
请的随班生
第二十三页，共77页。
鉴定安置规范化3
残疾儿童信息共享机制体现合作性
区教育局
教育条线残疾儿童信息采集
完善残疾儿童 信息通报机制
区残联
残联条线残疾儿童信息采集
区卫计委
医疗条线残疾儿童信息采集
第二十四页，共77页。
特殊教育信息通报系统
第二十五页，共77页。
具体实施
第三页，共77页。
建立环境支持体系
建立环境支持体系
区特殊教育领导小组
分管局长
基教科长
区进修学院
特教教研员
区特教指导中心 主任
特殊学校 校长
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（三）建立特殊教育专家团队，形成专业支持体系
医教结合 指导医生队伍
特殊教育入 学鉴定委员会
专家团队