基于区县地方学前教育发展规划编制的研究——以乌当区为例
幼儿园农村学前教育发展规划方案 幼儿园学前教育
一、引言随着我国经济的不断发展和城乡差距的逐渐缩小，农村幼儿园的学前教育也引起了广泛关注。
为了更好地促进农村幼儿的全面发展，制定一项完善的规划方案显得尤为重要。
二、当前农村幼儿园学前教育存在的问题1.资源匮乏：农村地区的幼儿园通常集中在村庄或小镇，学前教育资源有限，无法满足广大农村幼儿的需求。
2.师资短缺：农村地区师资力量相对薄弱，缺乏专业的教育培训和支持，影响了幼儿教育的质量。
3.教育理念滞后：部分农村地区的幼儿园教育理念滞后，缺乏创新和多元化的教学方法，影响了幼儿的全面发展。
三、农村幼儿园学前教育发展规划的必要性1.促进教育公平：制定发展规划，可以实现城乡教育资源的均衡配置，提高农村幼儿享受教育的机会。
2.提升教育质量：规划方案可以帮助农村幼儿园明确教育目标，完善教学管理，提高教育质量。
3.助力农村振兴：优质的学前教育有助于培养更多的农村优秀人才，为农村振兴注入强大动力。
四、农村幼儿园学前教育发展规划方案的内容制定一项具体的农村幼儿园学前教育发展规划方案，涉及以下几个方面：1.资源支持：增加对农村幼儿园的政策扶持，增加教育投入，规范和完善农村幼儿园的教学设施和教学资源。
2.师资培养：加强对农村幼儿园教师的培训和支持，提高农村幼儿园教师的专业水平和敬业精神。
3.教育理念创新：推广先进的教育理念和教学方法，促进农村幼儿园的教育模式变革，提升教学质量。
4.家庭教育支持：加强农村家庭对幼儿教育的重视和支持，提高家长参与幼儿园教育的积极性。
5.监督评估机制：建立健全的农村幼儿园学前教育监督评估机制，提高教学质量和管理水平。
五、农村幼儿园学前教育发展规划方案的实施路径为了有效地实施农村幼儿园学前教育发展规划方案，需要走以下几个路径：1.政策倡导：制定相关政策法规，明确政府对农村幼儿园学前教育的支持和投入，为规划方案的实施提供政策支持。
2.教育投入：增加对农村幼儿园的教育投入，提高教育资源配置的公平性和效率性，改善农村幼儿园的办学条件。
西部农村地区学前教育发展现状与对策研究
西部农村地区学前教育发展现状与对策研究研究以甘肃省J县为例，在分析当前西部贫困地区学前教育发展现状、主要举措及面临问题的基础上，提出西部农村地区学前教育发展策略。
明确县、乡镇各级政府学前教育职责，全面规范学前教育管理，以大力建设乡镇中心园为突破口，构建以乡镇中心园为主的农村普惠性学前教育服务网络，多种途径提升农村教师队伍质量，转变家长和教师的教育观念，提高农村学前教育质量以及加大对民办园的扶持和监管力度，支持和激励民办园健康发展。
标签：西部地区；农村；学前教育；发展现状；对策研究学前教育是终身学习的开端，是促进人终身发展的奠基工程，是国民教育体系的重要组成部分。
甘肃省政府为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》和2010年国务院颁布的《关于当前发展学前教育的若干意见》精神，于2011年制定了《甘肃省学前教育三年行动计划》（以下简称《行动计划》），提出了甘肃省2011-2013年学前教育发展的总体目标，即公办幼儿园资源明显扩大、农村幼儿园办园条件显著改善、民办幼儿园发展规范有序、县乡村三级学前教育资源网络初步形成。
[1]自《行动计划》颁布以来，甘肃省各市县积极展开了学前教育普及行动，本课题组选取甘肃省较为贫困的J县作为案例进行了实地调研，通过对J县学前教育发展的基本情况、主要举措及面临的问题进行深入地分析，提出发展的建议，以期为我国西部贫困地区发展学前教育普及提供一定的参考和借鉴。
一、J县学前教育的基本情况J县地处甘肃省东部，全县辖24个乡镇，392个村（居）委会，总人口48.7万，其中农业人口43.4万，山区、贫困、农业人口为主是J县的基本县情。
2011年，该县完成生产总值25.13亿元，地方财政收入6550万元，农民人均纯收入3063元，城镇居民人均可支配收入12786元，[2]均低于国家平均水平，城乡居民收入差距大，农村居民人均纯收入只有城区居民人均可支配收入的23.9%。
乌当区当地学前教育情况报告
乌当区当地学前教育情况报告
日前，记者从乌当区了解到，该区今年将扎实推进“百校攻坚”工作，重点优化公办学校规划布局，力争完成改扩建和“改薄”项目16个，新增校舍面积10万平方米，学前教育普惠率达到80％以上。
据了解，今年乌当区将实施第三期学前三年行动计划，进一步提升全区优质幼儿园的覆盖比例，加强对普惠性民办幼儿园认定和管理，力争普惠性幼儿园覆盖率达80％；继续开展“控辍保学”宣传和“劝返”工作，抓好乌当中学省级一类示范高中创建工作，全面完成普通高中及职业学校招生计划任务，加强区中等职业学校校企融合、产教融合，拓宽毕业生实习、就业渠道；深入实施教育“1+2”突破工程，整合各类教育资源，落实跨区域教师轮岗交流制度，充分发挥优秀教师传帮带作用，不断优化教师人才队伍建设。
在硬件建设上，乌当区将以“高中聚集核心城区、初中整合居中区域、小学分布中心村镇”为原则实施科学合理布局，全力实施好各个教育突破工程建设项目；在管理体制上，积极探索教育管办分离，长远谋划新天城区教育设施、教育团队建设、优质资源引进、教育质量提升及新开发小区教育配套建设等工作，盘活现有存量，做大做强优质资源增量，为教育事业发展夯实物质基础。
基于现代学前教育理念的学前教育教学设计研究
-113-2023年第17期（总第357期）幼教园地“性相近，习相远”，幼儿从出生开始，就是一个独立的个体，他们在成长的过程中会受到外界的各种影响，从而形成完整的人格。
处在幼儿阶段的孩子们，他们的世界观和智力发展都还处在初级阶段，教师应使用科学的教学方法，促进幼儿的个性化发展，为他们树立正确的价值观，帮助他们从小养成良好的习惯。
与传统的教育理念不同，现代学前教育理念更加注重对幼儿健全人格的培养，让幼儿在开发智力的同时，身心也能够得到健康发展，为今后的长远发展打下良好的基础。
一、现代学前教育理念基本概念学前教育不仅仅是对幼儿的学习和生活方面进行教育培养，还包括社会、文化、个性等多个方面。
在学前教育中，每个幼儿都是独立的个体，他们对很多事情都不理解，对于世界还处在探索阶段，但是他们与教师一样，是具有独特个性、独特想法和思考能力的人，因此教师在日常的教育中应以平等的身份和他们进行交流沟通，幼儿的成长需要引导，而不是一味强硬地输出内容。
受到家庭环境等影响，每个幼儿的性格都是不同的，教师要充分尊重幼儿的差异性，对不同性格的幼儿一视同仁。
幼儿的教育需要多方面的配合，在正式开展学前教育之前，教师应充分了解幼儿的性格与成长经历，对于不利于幼儿成长的家庭环境，教师可以与家长进行沟通，让他们明白良好家庭环境对幼儿身心健康成长的重要性。
幼儿的身心相对脆弱，不健康的家庭环境会影响他们的价值观的建立以及心理的成长发育。
教师要为家长树立起正确的育儿观念，对家长教育幼儿的方式进行适当的干预和纠正，帮助幼儿创建一个良好的成长环境。
幼儿在学习和探索时总是会出现一些对教育内容难以理解的情况，对此，教师要耐心地进行引导，根据幼儿的特性改进教育方式，帮助他们掌握教育内容。
幼儿的智力一直都在成长和发育，他们的潜力是难以估量的，很多时候有些幼儿看似比其他同龄的孩子“笨”，但也许只是因为他们思考问题的方式与其他孩子不一样。
因此，作为教师，在学前教育的过程中须充分尊重幼儿的差异性，绝不能厚此薄彼，伤害幼儿的情感，而是要针对幼儿的特性进行因材施教，激发幼儿的潜能，帮助他们发现自身的天赋，为今后的学习发展打下良好的基础。
幼儿园乡村教育：农村学前教育发展规划方案
幼儿园乡村教育：农村学前教育发展规划方案在中国农村地区，幼儿园教育一直是一个备受关注的问题。
由于农村地区的经济条件和教育资源相对不足，农村的学前教育发展一直处于较为落后的状态。
为了改善这一状况，政府和社会各界一直在积极探索和推进农村学前教育的发展规划方案。
本文将从多个方面深入探讨农村学前教育的现状、问题和发展规划方案。
一、农村学前教育的现状1.资源匮乏：农村地区的幼儿园通常面临着师资、教学设施和教育资源匮乏的问题。
很多乡村幼儿园的教学条件比较艰苦，限制了孩子们的学习和成长。
2.教育质量参差不齐：由于资源不足、师资水平参差不齐，农村学前教育的教育质量也存在较大差距，影响了孩子们的学习效果。
3.家庭教育观念的影响：农村家庭对于教育的认识和观念相对滞后，很多家长对孩子的学前教育重视不够，这也影响了农村学前教育的发展。
二、农村学前教育的问题1.师资队伍建设：农村地区需要加大对幼儿园教师的培训力度，提高他们的教学水平和专业素养。
2.教育资源建设：农村幼儿园需要加大对教学设施和教育资源的投入，提高教学和生活环境。
3.家校合作机制：需要加强学校和家庭之间的沟通和合作，引导家长积极参与幼儿园教育，提高他们的教育意识和参与度。
三、农村学前教育发展规划方案1.政府加大对农村学前教育的投入力度，提高农村幼儿园教学条件和教育质量。
2.组织开展幼儿园教师的培训和学习，提高他们的教育水平和专业素养。
3.建立健全的农村学前教育家校合作机制，积极引导家长参与幼儿园教育，提高他们的教育意识和参与度。
4.加强农村学前教育的教学管理和评估工作，提高教育质量和教学效果。
四、我的观点和理解农村学前教育的发展规划方案非常重要，它关系到农村孩子们的未来和乡村教育的振兴。
政府和社会各界应该共同努力，多方面推进农村学前教育的发展，提高教育质量，为农村孩子们创造更好的学习环境和成长条件。
在这篇文章中，我们深入了解了农村学前教育的现状、问题和发展规划方案。
贵州农村学前教育于城市教育的发展教案
贵州农村学前教育于城市教育的发展教案概述学前教育是儿童教育的重要组成部分，对于儿童的全面发展具有重要意义。
贵州农村地区的学前教育与城市教育相比存在一定的差距，需要我们关注和促进其发展。
本教案旨在探讨贵州农村学前教育的发展，并提供具体的教学方案和建议。
简述贵州农村学前教育现状1. 城乡差距贵州农村地区的学前教育相较于城市教育存在很大差距。
农村地区教师数量不足、师资力量相对较弱，教育设施和资源有限，对学前教育的投入不足等问题制约了其发展。
2. 家庭教育观念农村地区的家庭教育观念相对保守，重视传统价值观和生活技能的培养，对于儿童的认知、情感、社交等方面的教育关注不够。
3. 教育资源不均衡贵州农村地区的教育资源分布不均衡，城市教育资源较为丰富，而农村地区的学前教育资源有限，特别是对于保育与教育相结合的机构较少。
加强贵州农村学前教育的对策和建议1. 增加投入政府部门应加大对贵州农村学前教育的投入力度，增加教师编制，提高薪资待遇，改善教育设施和资源，确保农村地区学前教育的基本条件。
2. 培育师资力量加强对农村学前教育教师的培训和提升，提高其教育教学水平和专业素养。
可以通过组织专门的培训班、提供经验交流平台等方式，加强师资队伍的建设。
3. 推动家庭教育观念的转变通过开展家长教育培训班、推广优质育儿知识等方式，引导农村家庭教育观念的转变，增强家长对学前教育的认识和重视。
4. 加强教育资源的配置政府部门应合理配置教育资源，保证农村地区的学前教育机构数量和质量。
可以通过资金支持、引入社会力量等方式，促进学前教育资源的均衡分布。
贵州农村学前教育发展教学方案1. 教学目标通过贵州农村学前教育的发展教学，使儿童能够获得全面的发展，培养健康、快乐、积极的心理品质和素养，提升其认知、语言、社交等能力。
2. 教学内容根据贵州农村学前教育的特点和需求，教学内容可以包括以下几个方面：第一部分：认知培养1.认知类游戏：如认识水果、动物、颜色等的游戏，培养儿童的观察、分辨和记忆能力。
学前教育专业在贵州西部大开发中有什么贡献小作文素材
学前教育专业在贵州西部大开发中有什么贡献小作文素材1、贵州省学前教育实现跨越发展近日，教育部组织学前教育专题评估组，从普及学前教育、加大学前教育投入、规范学前教育管理、加强教师队伍建设等7个方面，对全国及7个样本省份5年来执行和实施教育规划纲要、促进学前教育改革与发展的效果进行了评估。
评估报告显示，5年来，学前教育普及率大幅提高，2014年，学前教育三年毛入园率为70.5%，比2009年提高19.6个百分点，提前六年实现教育规划纲要目标。
而贵州省毛入园率达到80%，较2010年提高了25个百分点，高于全国平均水平。
2、学前教育突破工程列入十大民生工程五年来，贵州省学前教育得到前所未有的重视，省委、省政府先后制定下发了《贵州省人民政府关于加快发展学前教育的实施意见》《贵州省学前教育三年行动计划》和《贵州省“十二五”学前教育发展规划》，省委、省政府每年将学前教育突破工程列入十大民生工程，并明确了学前教育发展的时间表和路线图，要求各级政府树立“兜底线”意识，把加快建设公办幼儿园作为学前教育发展的第一要务，以乡镇、城市社区公办幼儿园建设为重点，向村级延伸，同时扶持普惠性民办幼儿园发展。
目前，贵州省3万人以上的乡镇正在建设第2所公办幼儿园，公办幼儿园的比例从2011年的28%上升到40%。
五年来，在省委、省政府的高度重视和各级政府、教育系统及相关部门的共同努力下，贵州省学前教育事业取得了显著成绩，学前教育资源快速增加，各级财政投入不断加大，教师队伍建设逐步加强，基本解决了“有园上”问题。
3、出台办法扶持民办幼儿园在大力发展公办幼儿园的同时，贵州省鼓励多种扶持、激励方式扶持民办幼儿园提供普惠服务，出台了普惠性民办幼儿园认定、扶持及管理办法，将民办幼儿园纳入学前教育发展整体规划。
贵阳市政府自去年起，就对经认定、并年检合格的普惠性民办幼儿园给予每班每年1万元的办园运转经费补助。
五年来，贵州省农村学前教育从无到有、由小到大，一所所环境优美、特色鲜明、造型别致的幼儿园如雨后春笋般拔地而起，成了各地一道亮丽的风景线，填补了全省1000个乡镇没有真正意义上独立办学公办幼儿园的空白，实现了翻天覆地的变化，教育受益，群众满意，创造了贵州省学前教育发展史上的重要里程碑。
乌当区调研报告
乌当区调研报告乌当区调研报告一、调研目的和背景乌当区位于贵州省贵阳市，是贵阳市下辖的一个市辖区。
本次调研旨在全面了解乌当区的经济发展、社会状况、人口结构、教育医疗等方面的情况，为乌当区的发展提供参考和建议。
二、调研方法和样本本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方法。
我们在乌当区选取了不同年龄、职业、教育水平的居民作为样本，并对他们进行了一对一的访谈和问卷调查。
三、调研结果1、经济发展情况乌当区的经济发展较为稳定，主要以制造业、旅游业和农业为支柱。
乌当区的制造业以电子产品、机械设备和纺织品为主。
旅游业方面，乌当区拥有丰富的自然景观和文化遗址，吸引了大量的游客。
农业方面，乌当区主要种植水稻、小麦和油菜，同时也发展了花卉种植业和养殖业。
2、社会状况乌当区的社会状况相对较好，居民生活水平较高。
基础设施完善，道路交通便利，医疗卫生和教育资源充足。
社区的公共服务设施齐全，居民生活便利。
3、人口结构乌当区人口主要以汉族为主，其他少数民族也有分布。
人口中，年轻人占比较高，这也为乌当区的经济发展提供了人力资源。
4、教育医疗乌当区的教育和医疗水平较高。
乌当区拥有多所优质中小学和高等院校，教育资源充足，并且有完善的教育管理机制。
医疗方面，乌当区的医疗设施齐全，医疗服务质量较高，居民享受到了优质的医疗服务。
四、调研结论和建议1、加大对制造业的支持力度。
乌当区的制造业是乌当区的支柱产业，需要继续加大对制造业的政策支持，提升乌当区在制造业领域的竞争力。
2、进一步发展旅游业。
乌当区拥有丰富的旅游资源，可以在旅游业方面做得更好。
可以加大对旅游业的宣传力度，提升乌当区的知名度，吸引更多游客。
3、加强农业生产。
乌当区在农业方面具有一定的优势，可以加大对农业的扶持力度，提高农民收入，进一步优化农业结构。
4、继续加大教育和医疗投入。
乌当区的教育和医疗水平较高，但仍需继续增加投入，提升服务质量，满足居民的需求。
五、参考文献1. 乌当区官方网站2. 乌当区统计年鉴3. 相关调研报告以上为乌当区调研报告的内容，希望对乌当区的发展有所帮助。
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2018年2月第*9卷第1期南昌师范学院学报(社会科学）Journal of Nanchang Normal University!Social Sciences)Feb.2018Vol.*9 No.1基于区县地&学前教育发展规划编制的研究！—以乌当区为例李建年$，雷经国$，黄明熠2(1.贵州师范学院，贵州贵阳550018)2.贵阳市乌当区教育局，贵州贵阳550018)摘要：选取了具有代表性、典型性、地方性的贵阳市乌当区作为研究个案，通过内容分析法、实地调查法、访谈法对贵阳市乌当区地方学前教育发展的现状及成效进行了回顾、审视、系统梳理与分析，认真总结地方学前教育事业的发展困境与问题，在此基础上，进一步探究地方学前教育发展规划编制与与治理方案，希望对其他区县地方学前教育事业发展有一些借鉴和启示。
关键词：地方学前教育;发展规划;发展困境与问题;编制中图分类号：G619.29 文献标识码：A文章编号：2095 -8102(2018)01 -01*2 -04A Case Study Based on Local Preschool EducationalDevelopment Plan in County or District----Taking Wudang District as an ExampleLI Jian-lian1，LEI Jing-guo1，HUANGMing-yi2(1. School of Educational Science，Guizliou Normal College，Guiyang550018，China；2.Wudang District Bureau，Guiyang550018，China)Abstract#This Paper sets out to review and examine，to sort out and analyze the status and effects o tion development in Wudang District during12th Five-Year with the methods of literature content analysis，field investigationand expert interview^；summarize the experience and find the problems in the process of tlie local p ping plan，explore the s trategies of planning and manning in the process of tlie local preschool education development；hopefor the enlightenment and reference for the local preschool education development in county or d Key W ords:local preschool education；developing plan；experience and problems'suggestions国家、省级的学前教育事业发展规划对区县地 方学前教育事业发展规划起方向性和指导性作用，但真正把国家、省级的发展规划的任务进行具体化、精准落到实处、高效执行、完成规划任务达成目标，还必须靠地方政府及相关部门对地方学前教育的学前教育发展进行具体规划，并努力做到上级规划编 制与下级规划编制相结合，地方本身发展的前后相 结合、承上启下，努力做到具体化、可操作性强的区 县级地方学前教育事业的发展规划与治理方案。
因此，做好做实地方学前教育发展规划编制与治理方案①本文参考内部一手资料主要有：贵州省、贵阳市、乌当区政府、教育厅、教育局等部门有关地方教育事业发展专项规划、报告、总结、文件、简报)有关区县、幼儿园的总结材料)相关教育部门负责人访谈记录的原始资料的整理等。
收稿日期：2018 -01 -05基金项目：贵州省教育厅高校人文社科研究重点项目“政府主导下乡村幼儿园的发展研究”，编号：14ZD00*;贵州省社科规划一般课题“精准扶贫视域下贫困地区乡村学前教育发展困境与治理路径研究”，编号：17GZYB18 ;贵州师范学院校级重点课题“贵州省贫困地区乡村学前教育发展困境与治理路径研究：基于精准扶贫的视域”，编号:2017ZD012。
作者简介：李建年（1955—），男，贵州贵阳人，副教授，主要从事学前教育研究；雷经国（1978—），男，重庆人，教育硕士，副教授，主要从事学前教育、课程与教学论研究。
第1期李建年，雷经国，黄明熠:基于区县地方学前教育发展规划编制的研究——以乌当区为例• 133 •研究对推动地方学前教育事业发展具有重要的现实 意义和应用价值。
一、地方学前教育发展的成效本研究以贵阳市乌当区为个案，搜集整理了乌 当区地方学前教育事业发展的一手资料，进行了多 次实地走访、座谈研讨，并对主要负责人员进行了深 度访谈，对其地方学前教育事业发展的现状与成效 进行系统梳理和分析研究，为贵阳市乌当区地方学 前教育事业发展规划的编制以及精准、高效的落实 提供了极为重要的决策参考，同时，也期望能对其他 区县地方学前教育发展规划及其实施提供一定的借 和。
十二五期间贵阳市乌当区教育局结合区学前教 育发展现状，编制了《乌当区学前教育三年行动计 划》，认真执行了第一期学前教育“三年行动计划”，通过及时反思、审视第一期学前教育三年行动计划 的执行情况，在此基础上，启动实施第二期学前教育 “三年提升行动计划”。
乌当区各部门分工合作，除 了及时出台相关政策文件外，区政府还在学前教育 经费投入、园所建设、学前师资引进等方面做了很多 实质性工作，大力推动了乌当区学前教育事业快速 发展，尤其是乡村学前教育发展得到了明显改善，基 本形成了“政府公办园为主，社会私办园为辅，PPP 合作办园模式的多元、全方位的发展格局”。
乌当 区地方学前教育事业发展成效概括为三大方面。
(一） 在园人数明显增加，入园率明显提升到十二五期末，乌当区学前教育基本实现了每个乡镇均有一所以上的公办幼儿园，积极引进优质 的民办幼教集团或园所。
目前，乌当区幼儿园共59 所，在园幼儿共8137人，学前三年毛入园率从2010 年的80. 52%提高至2015年的89. 76%，提高了 9.24个百分点。
①(二）学前师资队伍建设大力提升到十二五期末，全区幼儿园教职工从2010年 404人增加到746人。
①乌当区教育局采用转岗培 训、借力国培项目平台、公开招聘等多渠道多途径广 纳幼师贤才，壮大了全区学前师资队伍，提升了幼儿 教师的保教质量。
(三）园所硬件建设与配套设施不断改善乌当区学期教育基础设施建设显著加快，办学 条件极大改善。
以调整设点布局为切入口，优化全区资源配置，扩充优质教育资源，并成功引进贵州现代幼教集团、为明教育集团、乐湾国际教育集团等一学经 的民 育 团学、园，足群众多样化的教育需求。
十二五期间，区教育局大力整顿、清理黑园，同时改建、扩建、新建一批幼儿园，要求房产商建设住宅小区必须同步配套幼儿园及其设施，对农村和民办幼儿园进行达标改造。
到十二五期末，乌当区学前教育发展基本实现了每个社区有一所公办幼儿 园，每个乡镇有一所中心幼儿园的目标。
乌当区学前教育资源配置更加丰富，能够基本满足全区幼儿有园上，力争建成“城乡均衡、公益普惠、上好园、群众满意”的学前教育公共服务体系的目标。
二、地方学前教育发展的困境与问题“国内学前教育发展的区域之间、区域内部、城乡之间仍存在显著性的差异，各项政策的监督不到位且缺乏有效性、达标情况不理想、评估体系不完 善”。
[1]学前教育存在“普及率偏低、发展不均衡、师资队伍薄弱”等问题。
[2]这些问题乃是地方学前教育发展的共性问题，也是亟待解决的难题，尤其西部不发达地方更为凸显，具体表现在六个方面。
(一）城市与乡村、公办与民办的幼儿园的布与发展不均衡城市与 、与民 的 园布局不合 、质量不均衡;城镇公办幼儿园数量较少，民办幼儿园数量较多。
如，乌当区绝大多数幼儿园（所）分布于城镇，每个乡村幼儿园（所)一般在一到三所。
(二）学前教育优质资源总量不足普惠性优质幼儿园主要分布在城镇中心、机关单位，甚至成为了机关职工的福利，贫困家庭孩子、弱势群体儿童与优质廉价的幼儿园几乎无缘。
保教质量较高的幼儿园、示范性幼儿园比率较低，存在一定数量的无证幼儿园（所），安全隐患多、治理难度大等突出问题，缺乏健全的幼儿园最低质量认证标准和评估指标体系；在贯彻落实质量认证标准和评估指标时，相关部门执行力不强、不到位，缺乏落实性。
(三）学前教育办园体制不完善，其普惠性、益性极低园了镇 园，园呈现出办园条件差、生源不足、师资少、管理低效①数据来源：贵阳市乌当区十三五教育事业发展专项规划（征求意见稿），乌当区教育局内部文件资料。
• 134 •南昌师范学院学报(社会科学)2018 年等问题。
政府各行政部门间的协调机制存在问题，不能很好地形成合力，缺乏有效的实质性合作，都各 自为政，条块分割，运转困难。
(四）学前师资短缺且专业水平弱学前师资数量短缺，师资不稳定，结构不合理，专业水平与能力较弱;偏远乡镇幼儿园在教师学历、师生比例等方面达标情况较差。
(五）学前教育保教质量整体偏低一些幼儿园办园不规范，“小学化”办园现象仍 然较为严重，尤其是附设在小学内学前班的小学化 现象更为突出。
(六）学前教育经费总投入缺口仍然较大地方学前教育经费的增速仍不适应地方学前教育事业发展需要。
新建学前教育项目规划用地拆迁 征地的资金缺乏，征地拆迁困难，地方区县学前教育 专项资金缺口大。
学前教育经费保障机制、奖补政 策不健全。
农村标准化幼儿园建设和配套设施建设 步伐缓慢。
三、地方学前教育事业发展规划编制与 治理方案的思考(一）完善建章立制，推进学前教育均衡协调发展“国家制定学前教育标准，加快普及学前教育，构建覆盖城乡，特别是农村学前教育公共服务体系。
各级人民政府应当采取措施，为适龄儿童接受学前 教育提供条件和支持。
”[3]从教育顶层设计来看，国家的教育战略方针把农村学前教育作为发展重点，为乡镇、农村学前教育的发展，尤其是西部落后地区 的学前教育发展指明了方向，提供了重要的政策保 障。
因此，地方政府应抓住新时代契机，充分理解国 家和上级政府对学前教育发展规划的相关政策文 件，在此基础上完善地方学前教育发展规划的政策 文件及其相应的规章制度，尤其是横向各行政部门 的联席会议制度，实现各行政部门的有效协调，做到 纵向的上级规划编制与下级规划编制相结合，地方 本身发展前后相结合，努力做到有具体、可操作性强 的区县地方学前教育事业发展规划与治理方案，加 强各项政策、制度的监督，落实国家和地方学前教育 的政策与制度。