法律援助调研报告完整版_1

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法律援助项目调研报告范文

法律援助项目调研报告范文

法律援助项目调研报告范文法律援助项目调研报告一、背景介绍法律援助是指通过法律援助机构对经济困难的社会成员提供法律咨询、法律帮助和法律代理等服务,以保障其合法权益的行动。

随着社会经济的发展和法制建设的不断完善,我国的法律援助项目也不断发展壮大。

为了深入了解当前我国法律援助项目的现状和问题,本次调研旨在通过收集相关数据和实地访谈的方式,对法律援助项目进行全面的调查和分析。

二、调研目的1.了解我国法律援助项目的发展现状;2.探索当前法律援助项目存在的问题;3.提出促进法律援助项目发展的建议。

三、调研方法1.收集相关数据,包括法律援助项目的覆盖范围、运行模式等方面的信息;2.通过实地访谈法律援助机构工作人员和受援人员,了解他们对法律援助项目的看法和意见。

四、调研结果1.法律援助项目的发展现状根据数据统计,截至目前,我国已在全国范围内设立了近500个法律援助机构,法律援助服务覆盖面不断扩大。

同时,各级政府也加大了对法律援助项目的资金投入,用于提高法律援助机构的设施设备和人员配备。

但是,从被调研的法律援助机构和受援人员的反馈来看,仍然存在一些问题。

2.法律援助项目存在的问题(1)资金不足:虽然政府对法律援助项目的资金投入逐年增加,但仍然无法满足法律援助服务的需求,导致一些符合条件的社会成员无法获得法律援助;(2)机构设置不合理:一些地区的法律援助机构分布不均衡,导致一些偏远地区的居民无法及时享受到法律援助服务;(3)服务质量参差不齐:一些法律援助机构存在人员素质不高、专业水平不够等问题,导致部分案件的质量无法得到保证;(4)宣传不到位:一些社会成员对法律援助项目的认知度较低,需要加强对法律援助政策的宣传和教育。

五、建议1.加大资金投入:政府应进一步增加法律援助项目的资金投入,确保法律援助服务的可持续发展。

2.优化机构设置:合理规划法律援助机构的布局,确保各地区居民能够方便地获得法律援助服务。

3.提高服务质量:加强对法律援助机构人员的培训和考核,提高其专业素质和服务水平。

法律援助调研报告的范文

法律援助调研报告的范文

法律援助调研报告的范文一、引言法律援助是指为经济困难的人提供法律帮助和法律服务,保障他们的合法权益的一种制度安排。

本次调研旨在了解当前法律援助制度的运行情况,发现存在的问题,并提出改进建议,以提高法律援助的质量和效益。

二、调研概况本次调研主要通过访谈、问卷调查和文献研究的方式进行。

共访谈了10名法律援助机构的工作人员和20名案外人员,发放了100份问卷,并收回了85份有效问卷。

此外,还研究了相关的法律法规和学术研究成果。

三、法律援助的现状1.法律援助制度的建立根据法律援助制度的发展历程研究发现,我国的法律援助制度始于1989年,目前已经取得了长足的发展。

但是在实施过程中还存在着一些问题,如流程繁琐、资金不足等。

2.法律援助需求情况3.法律援助机构的运营情况4.法律援助服务的质量问题调研结果显示,部分法律援助机构的工作人员素质不高,处理案件缺乏专业性和针对性。

同时,对案外人员来说,法律援助的结果并不令人满意,其中有62%的人对法律援助的质量表示不满意。

五、问题分析针对调研结果,我们分析了导致问题的原因,主要有以下几个方面:1.法律援助机构的人员结构不合理,导致工作效率低下。

3.法律援助机构的工作流程繁琐,导致办案周期较长。

4.部分法律援助工作人员的专业素养不足,影响了法律援助的质量。

六、改进建议基于问题分析的结果,我们提出了以下几点改进建议,以完善法律援助制度:1.加大对法律援助机构的人员培训力度,提高工作人员的专业素养和工作效率。

2.加强对法律援助机构的经费保障,确保其正常运行和服务。

3.简化法律援助机构的工作流程,提高办案效率,使当事人能够在较短的时间内获得帮助。

4.增设法律援助机构的分支机构,以提供更加便捷、高效的服务。

5.加强对法律援助的监管,建立评价机制,对法律援助的质量进行监督和评估。

七、结论通过本次调研,我们了解了当前法律援助制度的现状,并发现了一些问题。

针对这些问题,我们提出了一些改进建议,以提高法律援助的质量和效益。

法律援助调研报告

法律援助调研报告

法律援助调研报告本文主要对法律援助进行调研并撰写相关报告。

作为社会发展中一个不可或缺的组成部分,法律援助在维护公民权利及社会稳定方面起着重要的作用。

一、调研背景法律援助是一个非常重要的社会公共服务领域,它反映社会公正和法治水平,也代表着国家和政府的形象。

但由于各种原因,法律援助存在一定的问题,比如涉及的范围不够广泛、资金不够、人员和技术、物质准备等不足等。

二、相关政策实施情况在这方面,“法律援助条例”的实施扮演了重要角色,我国的法律援助体系已经初步建立和完善。

一方面,全民法律援助的普及和推广工作得到有效实施,法律援助标准规定的底线得到充分保障;另一方面,法律援助工作的资源配置得到改善,法律援助机构及人员、资金投入等亟待进一步加强。

三、存在问题及解决思路在实践中,我们也发现法律援助存在着一些问题,首先,法律援助工作的不对称性和不平衡性,主要表现在一些欠发达地区和基层社会群众不够了解法律援助等公共服务。

对于这类情况,我们需要加大对法律援助的宣传和普及工作,做到让更多的人知晓并得到法律援助。

另外,由于法律援助的权益相对集中于社会弱势群体,因此,法律援助的职业素质亟待提升,指导或帮助客户的自我维护尚需加大力度,解决“大案难做,小事不要”、“时间不够,质量不高”等问题。

最后,资金方面的投入也需要得到加强,据针对法律援助的相关调查显示,在新西兰,与该国权益发生纠纷的弱势群体占据了八成以上的社会群体,而全国用于法律援助的资金居然只有1.4%!四、结论在日常生活中,法律援助作为公共服务的重要组成部分,对于保障公民权利、促进社会和谐和稳定具有至关重要的意义。

当前,我们面临的问题是各种情况下的法律援助权利、素质、资源(法律援助资金等)等存在不少问题,我们应采取一系列的改进措施,加强法律援助基础设备和人员队伍建设、加大法律援助资金投入等,实现为人民服务,为公义服务的宗旨,更好地发挥法律援助在促进社会稳定中的重要作用。

法律援助实施的调研报告

法律援助实施的调研报告

法律援助实施的调研报告法律援助是指国家对经济困难、特殊困难群体和无力维护合法权益的公民提供法律帮助和法律保障的一项重要制度安排。

在我国,法律援助实施已有20多年的历史,经过长期的努力,法律援助制度已逐步完善,为广大群众提供了更加便捷和有效的法律服务。

一、实施法律援助的意义和作用法律援助的意义和作用主要体现在以下几个方面:1. 维护合法权益。

法律援助是为群众提供法律服务和法律保障的重要方式,可以帮助那些因经济困难或其他特殊原因无法维护自己合法权益的人们获得帮助。

2. 促进公平正义。

通过提供法律援助,能够使那些没有能力雇佣律师的人们在法律纠纷中享有与对方平等的待遇,维护公平正义,防止弱势群体被欺压。

3. 便利群众生活。

法律援助的实施可以为广大群众提供快捷便利的法律服务,解决民众的法律问题和疑惑,提高群众法律意识和素质,促进社会和谐稳定。

二、法律援助的具体实施情况我国的法律援助制度主要包括法律援助机构的建立和法律援助资金的提供两个方面。

1. 法律援助机构的建立我国在各级人民法院、司法行政机关、司法辅助机构和社区等地设立了法律援助机构,提供专业的法律援助服务。

这些机构由专门的法律援助律师和工作人员组成,能够为群众提供法律咨询、代理诉讼、法律援助服务等。

2. 法律援助资金的提供为了保障法律援助工作的顺利开展,我国设立了法律援助资金,用于向经济困难的群众提供免费法律援助服务。

法律援助资金主要通过中央财政和地方财政的拨款提供,同时也接受社会捐赠和赞助。

三、法律援助的问题和改进措施尽管法律援助制度已经取得了一定的成效,但仍然存在一些问题需要解决和改进。

1. 资金不足。

虽然中央和地方政府都提供了一定的财政支持,但是由于法律援助工作的数量和范围不断扩大,资金仍然不够充足,导致有些符合法律援助条件的人无法获得及时的帮助。

2. 服务覆盖不全。

由于法律援助机构的数量和规模有限,一些偏远地区的群众往往无法获得法律援助服务。

法律援助案件调研(3篇)

法律援助案件调研(3篇)

第1篇一、前言随着我国法治建设的不断深入,法律援助制度作为维护社会公平正义的重要手段,越来越受到广泛关注。

法律援助案件作为法律援助制度实施的重要载体,其质量和效果直接关系到法律援助制度的权威性和公信力。

本调研报告旨在通过对法律援助案件的实证分析,了解当前法律援助案件的特点、存在的问题及成因,为完善法律援助制度提供参考。

二、调研方法与对象1. 调研方法本调研采用文献研究、问卷调查、访谈、案例分析法等多种方法,对法律援助案件进行全面、深入的调研。

2. 调研对象本次调研的对象主要包括法律援助机构、法律援助律师、受援人以及相关政府部门。

三、法律援助案件基本情况1. 案件类型根据调研数据,法律援助案件主要包括以下类型:(1)刑事辩护案件:包括刑事案件被告人、犯罪嫌疑人申请的法律援助案件。

(2)民事案件:包括劳动争议、婚姻家庭、损害赔偿、侵权纠纷等民事案件。

(3)行政案件:包括行政复议、行政诉讼等行政案件。

2. 案件数量根据调研数据,近年来法律援助案件数量呈逐年上升趋势,尤其在刑事辩护领域,法律援助案件数量增长明显。

3. 案件地域分布法律援助案件在全国范围内均有分布,但主要集中在经济欠发达地区和少数民族地区。

四、法律援助案件特点1. 案件复杂度高随着社会经济的发展,法律援助案件涉及的法律关系越来越复杂,案件审理难度加大。

2. 受援人法律意识逐渐提高随着法治观念的普及,受援人法律意识逐渐提高,对法律援助的需求也越来越大。

3. 案件调解率较高法律援助机构在处理案件过程中,注重调解工作,调解成功率较高。

五、法律援助案件存在的问题1. 法律援助律师资源不足当前,我国法律援助律师资源相对匮乏,尤其在偏远地区,法律援助律师数量不足,难以满足受援人的需求。

2. 法律援助案件质量参差不齐部分法律援助律师业务水平不高,导致法律援助案件质量参差不齐。

3. 法律援助经费投入不足法律援助经费投入不足,影响法律援助工作的正常开展。

4. 法律援助宣传力度不够部分受援人对法律援助制度了解不足,导致法律援助案件数量难以满足实际需求。

法律援助情况调查报告

法律援助情况调查报告

法律援助情况调查报告根据国家法律援助制度的相关要求,我们对法律援助情况进行了调查和报告。

以下是调查结果的详细汇总:一、法律援助制度概述法律援助是国家为了保障公民合法权益,解决因经济原因无法获得法律服务的人士的一项公益性法律服务。

我国法律援助制度建立了政府为主导、律师参与、社会共同参与的机制,旨在弥补法律服务资源的不平衡,推动公正司法,促进社会公平正义。

二、法律援助申请情况根据调查数据显示,法律援助系统开放、透明,大部分符合条件的申请者均能成功享受法律援助服务。

其中,以因贫困无力承担诉讼费用为主要原因的申请者占比达到60%,其次是因残疾等特殊情况需求法律援助的群体。

三、法律援助服务内容通过对受援人进行帮助、代理、解释和法律支持等形式的法律服务,为受援人提供法律辅助,解决法律问题。

在人身、财产、婚姻家庭、劳动争议等各类司法程序中,法律援助服务全面覆盖,有效维护了受援人的合法权益。

四、法律援助费用支付情况法律援助费用主要由政府统筹安排,个人支付较少,确保了提供法律援助服务的全面性和公正性。

援助费用纳入地方财政预算,得到充分保障,让更多弱势群体受益于法律援助服务。

五、法律援助制度的问题与建议尽管我国法律援助制度基本健全,但在实施过程中也出现了一些问题,如法律援助资源分布不均衡、法律援助服务专业性不够等。

建议加强法律援助服务人员培训、完善法律援助评估机制、建立更加灵活高效的法律援助服务体系,进一步提升法律援助的质量和效率。

总结:依据以上调查和分析,我们认为我国法律援助制度在维护社会公平正义,保障公民合法权益方面发挥了积极作用,但也需要进一步完善和优化,以提高法律援助服务的覆盖面和质量,为更多需要帮助的群体提供更加优质的法律援助服务。

法律援助调研报告

法律援助调研报告

法律援助调研报告法律援助调研报告范文在当下社会,报告的使用频率呈上升趋势,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。

一听到写报告马上头昏脑涨?以下是店铺帮大家整理的法律援助调研报告范文,仅供参考,欢迎大家阅读。

法律援助调研报告范文1一、成立法律援助工作站的积极意义为了健全法律援助网络体系,畅通法律援助渠道,方便基层困难群众寻求法律帮助,我市各县区均在乡镇一级,依托乡镇(街道)司法所成立了法律援助工作站。

工作站以开展非诉讼业务法律援助服务为主,接受基层群众的法律援助申请,以调解的方式解决纠纷,使农村地区“小事不出村、大事不出乡”,化解农村的各类矛盾,进一步扩大法律援助的覆盖面,对于维护社会稳定,构建社会主义和谐社会有着积极的意义。

二、xx市工作站的主要情况xx市已建立乡镇(街道)法律援助工作站118个,全市法律援助工作站xx年全年共办理法律援助案件共200宗,其中民事法律援助诉讼案件18宗,非诉讼调解案件182宗。

各乡、镇(街道)法律援助工作站是经县级司法行政机关批准,依托乡镇(街道)司法所设立的法律援助工作机构,业务上接受县级法律援助处的指导和监督。

(一)法律援助工作站的主要职责1、接待来访群众,解答法律咨询,代拟法律文书和提供法律意见。

2、接受群众法律援助申请,按照国务院《法律援助条例》和《xx 省法律援助条例》的相关规定,初步审查法律援助申请。

审查内容主要包括:申请人的身份状况;申请事项是否属于法律援助的范围;申请人的'家庭经济困难证明是否真实;申请材料是否齐全。

对于初步审查符合条件的并且材料齐全的及时报送县级法律援助处审批。

3、受所在县(市、区)法律援助处的委托,在县级法律援助处授权的范围门内负责对非诉讼及案情简单的民事诉讼法律援助申请进行审批,提供相应的法律援助;4、经所在县(市、区)法律援助处的决定,负责安排本站工作人员或者指派所在乡、镇(街道)法律服务所安排基层法律服务工作者办理法律援助事项;5、协助上级法律援助机构对本辖区法律援助申请人的经济状况进行审查;6、协助上级法律援助机构监督管理本辖区法律援助工作;7、负责组织、协调本辖区法律援助宣传工作;8、负责组织管理本辖区村(居)委会(社区)法律援助联络员工作;9、负责收集并上报本辖区法律援助信息资料;10、负责本辖区法律援助统计工作;11、负责协助县级法律援助机构对指派的法律援助案件进行案卷归档管理。

法律援助调查报告

法律援助调查报告

法律援助调查报告背景介绍近年来,随着社会的发展和进步,法律援助在保障公民权益、维护社会正义方面发挥着重要作用。

然而,在实际操作过程中,我们也经常遇到一些问题和挑战。

为了更好地了解这些问题,并提出解决方案,我们进行了一项法律援助调查。

调查目的1.了解当前法律援助的运作情况和效果;2.发现法律援助过程中存在的问题和不足;3.提出改进和优化法律援助的建议。

调查方法1.文献研究:我们收集了相关的法律援助制度和政策文件,并进行了综合分析。

2.问卷调查:我们设计了一份针对法律援助受助人和律师的问卷,并通过线上和线下渠道进行了调查。

3.深度访谈:我们邀请了一些从事法律援助工作的专家和相关人士,进行了面对面的深度访谈。

调查结果经过对调查数据的整理和分析,我们得出了以下主要结果:1.法律援助受助人普遍存在信息获取困难的问题,对法律援助的了解程度较低。

2.目前法律援助的申请流程繁琐,耗时较长,需要进一步简化和优化。

3.法律援助机构的资源分配不均衡,一些地区和群体的法律援助服务不足。

4.部分律师参与法律援助的积极性不高,需要加强对律师的培训和激励机制。

解决方案和建议基于以上调查结果,我们提出了以下改进和优化法律援助的建议:1.加强法律援助的宣传和推广,提高公众对法律援助的认知和了解程度,使更多的人受益于法律援助。

2.简化和优化法律援助的申请流程,提高效率和便捷性,让有需要的人更容易获得法律援助。

3.加大对法律援助机构的投入,提升资源分配公平性,确保法律援助服务的覆盖面和质量。

4.设立专门的培训项目,提高律师参与法律援助的积极性,提升他们的专业水平和服务意识。

结论通过本次调查,我们深入了解了当前法律援助的运作情况和存在的问题。

在未来的工作中,我们将根据调查结果提出的建议,积极推动法律援助制度的改进和优化,为公民提供更加公平、有效的法律援助服务。

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可直接应用日常文档制作,也可以根据实际需要对其进行修改。

为了认真贯彻落实第五次全国法律援助工作会议精神,努力实现厅党组“改革创新、勇创一流”的工作理念,充分发挥我省法律援助工作在“保增长、保民生、保稳定”中的职能作用,根据厅党组的安排,厅党组成员、副厅长孔德勤、副巡视员田萍与省法律援助中心的同志一行4人,先后深入到商洛、铜川、汉中、西安4个市、8个县(区)的12个法律援助中心,12个乡镇(街道办事处)法律援助工作站以及3个村法律援助联络点对法律援助工作进行了深入地调研,现将调研情况报告如下:一、我省法律援助工作的基本情况目前,我省共有法律援助机构118个。

省司法厅法律援助机构1个,市法律援助中心10个,县(区)法律援助中心107个,占应设机构的100%。

各级法律援助机构共设立工作站2118个,在村组、社区确定了法律援助联络员,有了比较健全的法律援助工作网络。

全省118家法律援助机构中,有112家是经过编制部门批准成立的,其余6家是司法行政机关内部挂牌。

在112家机构中,有行政、全额拨款事业单位两种性质,占行政编的地市有1家、县(区)有36家,全额拨款的事业单位省级机构1家、地市机构9家(参照公务员管理的8家)、县(区)机构有65家(参照公务员管理的25家)。

我省各级法律援助机构工作人员编制467人,实有510人,具有法律职业资格或律师资格134人,在法律援助机构注册律师73人,管理人员376人,占73.3%。

在510人中,法律专业学历的325人,占64.7%。

XX年共办理法律援助案件9258件,其中,刑事法律援助案件2272件、民事法律援助案件6831件、行政法律援助案件155件;受援人员10598人次,受理法律援助咨询105922人次,开展各种法律宣传和服务活动60余次,接受宣传的群众约20万人次。

二、我省法律援助工作的基本做法及效果(一)积极争取领导重视与支持,提高了法律援助工作的保障能力近年来,各级司法行政部门把法律援助工作摆在司法行政的重要位置上,主动向各级党委、政府、人大、政协汇报,积极争取领导的关心与支持,提高了法律援助工作的保障能力。

省政府办公厅于XX年批转了省司法厅《关于进一步加强法律援助工作的意见》,XX年5月省政府召开了全省法律援助工作会议,推动了法律援助的发展。

XX年,在各方的努力下,省人大通过了新修订的《陕西省法律援助条例》,新条例凸显了政府法律援助责任,扩大了法律援助范围,降低了法律援助门槛,明确了相关部门的协作机制,提出了经费保障等具体要求,为加快法律援助发展提供了有力的法律保障。

商洛市政府多次召开会议专题研究法律援助工作,XX年在市政府召开的有常务县(区)长参加的全市司法行政会议上,签订了法律援助工作目标责任书。

汉中市明确要求各级人民政府把法律援助工作纳入为民办好事、办实事的具体项目中,并提供必要的组织保障和经费保障。

西安市人大、政协分别召开会议,专题听取市政府关于法律援助工作开展情况的报告,市政府会议专题研究下发了《西安市人民政府关于进一步加强法律援助工作的意见》,建立起由主管副市长担任总召集人的“全市法律援助工作联席会议制度”。

(二)建立健全各级服务网络,完善了法律援助工作的机制建设截至目前,全省在省、市、县(区)均设立了法律援助机构。

各级法律援助机构在工会、共青团、妇联、残联、老龄委等社团组织建立了法律援助工作部(站、点),以及在乡镇、街道办事处(社区)建立法律援助工作站达2118个,在村民小组、社区建立了法律援助联络员或信息员,形成了省、市、县、乡、村“五位一体”的工作网络,形成了以法律援助中心为主导、法律服务队伍为主体、社会志愿者为补充的服务和工作机制,使法律援助真正延伸到基层。

商洛市组织了487人参加的法律援助志愿者队伍,弥补了专职队伍的不足;在全市163个乡镇、办事处全部建立了法律援助工作站,正式颁发证书,聘请了163名工作人员;在1670个村级调委会中,全部确立了联络员或信息员,极大的方便了群众的法律援助申请。

铜川市依托相关部门分别成立了“青少年”、“困难职工”、“妇女”、“残疾人”等法律服务中心站点,形成了社会有关部门广泛参与的联动机制。

(三)开展多种形式的宣传活动,提升了法律援助的社会影响力一是主动向党委、政府主管领导宣传法律援助工作;二是在“xx”普法和“法律六进”活动中大力宣传法律援助;三是通过抓骨干队伍的培训进行宣传;四是通过新闻媒体、互联网、专题节目等开展宣传。

这些做法得到了各级领导的普遍重视和广大群众的真心欢迎,提高了法律援助的知晓度和覆盖面,也提升了法律援助的社会影响力。

XX年9至12月,省司法厅组织全省开展了“法律援助三秦行”活动,今年元月,省司法厅印制了有特色的法律援助宣传年画,开展了向革命老区群众赠送法律援助宣传年画的活动;3月中旬,配合中央电视台采访了澄城县、蒲城县两起法律援助典型案例,在中央电视台《社会与法》“法律援助在行动”栏目中播报。

各市利用节假日、法制宣传日开展了多种形式的宣传活动,广泛宣传国务院《法律援助条例》和《陕西省法律援助条例》。

(四)大力推行便民举措,彰显了法律援助的职能作用近几年,全省法律援助工作以改善民生、直接服务困难群众为出发点和落脚点,推行了一系列的便民服务措施,加大对未成年人、残疾人、老年人、妇女、农民工、下岗职工、城市低保户等社会特殊群体的维权工作力度,对困难群众发放“特困户法律援助爱心卡”,对部分行动不便的残疾人和老年人实行“预约服务”和“上门服务”,对农民工开辟了维权服务的“农民工绿色通道”和“农民工接待岗”等,坚持“优先受理、及时指派、保证质量”的原则,全力以赴办好案件,有力维护了弱势群体的合法权益,产生了良好的社会影响。

如商州区北宽坪镇法律援助工作站克服人员和经费困难,去年一年就办理了10多起农民工工资拖欠以及人身损害赔偿案件。

此外,全省法律援助工作在接待与处理涉法信访工作中,发挥了积极和重要的作用。

省法律援助中心自今年7月以来,在省政府信访接待室挂牌安排专人接待来访群众,提供法律援助咨询,得到了信访部门的充分肯定;西安市法援中心今年上半年,与市信访局等相关部门联合办理了多起有社会影响的信访案件,如西安科大化工厂50多名职工因改制遗留问题上访案、刑满释放人员梁根红人身损害赔偿案等,充分发挥了法律援助的优势和作用。

法律援助参与涉法信访工作,有效化解了矛盾,为党和政府排忧解难,促进了社会的和谐与稳定。

(五)加强规范化管理与制度建设,提高了法律援助工作的服务质量省法律援助中心在借鉴外省经验的基础上,结合我省实际于XX年下发了《陕西省规范化法律援助机构建设基本标准》,在全省推行规范化建设与管理。

近几年,随着法律援助工作的广泛开展,办案数量以20%的比例不断增加,加强规范化、制度化管理和基础设施建设成为法律援助工作的重点内容。

全省各级法律援助机构先后制定并完善了一系列规章制度,其中包括内部管理制度以及案件的审查、指派、办理、跟踪与回访等工作制度。

如西安市在“四心”待人、“三个一”做事的基础上,创新实施了“首问负责制”、“一次性告知制”、“挂牌上岗制”等工作措施,还设立了“群众意见箱”和“监督投诉电话”,建立了受援群众意见征询和重大案件全程跟踪制度,形成了较完善的法律援助案件质量监督评估体系。

商洛市在全省实现了“四个率先”:一是率先成立了市、县两级法律援助机构统一规格与建制;二是率先落实了两级法律援助机构的人员专项编制;三是率先实现了两级法律援助经费纳入同级财政预算专项账户,并逐年增加;四是率先实现了法律援助网络体系全覆盖。

三、我省法律援助工作存在的问题存在的问题主要表现为:一是机构不统一:各市、县机构设置的规格和建制不统一,有行政机构,有参照公务员管理的事业单位和非参照事业单位,还有司法行政内部自己挂牌的机构。

二是人员短缺:全省各法律援助机构都存在人员不足、特别是专业人员严重短缺的问题,尤其是县(区)人员偏少,难以满足工作要求。

如商洛市总人口240多万,贫困和下岗失业人员约占30%,而市、县8个法律援助机构只有18人,有些县只有2名律师,要达到“应援尽援”的要求困难很大;法律援助机构具有律师资格和律师执业证的人员比例过低,有些还达不到三分之一,有近一半人没有法律专业学历。

三是条件较差:法律援助办公场所和办公条件普遍较差,有少数法律援助机构到目前还没有独立的办公室,有的办公室不在临街位置或一层,没有配齐电脑和专用电话,大多数机构没有交通工具。

四是经费困难:各级法律援助机构都程度不同地存在办案经费困难的实际情况,相当一部分贫困县(区)主要依靠国家和省法律援助办案专项补助开展工作,相应的配套资金不到位,有些没有将法律援助经费列入当地财政预算,有些没有建立法援资金的独立账户,有些案件的补助过低挫伤了办案律师的积极性,也影响了案件的质量。

五是协作不力:法律援助工作是政府责任,需要相关部门的相互协作。

但是,中央九部委的联合文件在一些地方还落实不到位,法律援助案件与司法救助及档案查询等衔接不到位,应予减免的费用也未完全减免。

六是宣传不够:对法律援助的宣传重视不够,缺乏宣传经费投入,领导和群众知晓程度不高,贫困地区仍有死角。

七是办理案件的数量和质量也存在问题:尽管法律援助的案件每年都在不断增加,但与“应援尽援”的要求还有很大差距,案件的质量也有待于提高。

四、对我省法律援助工作的建议和对策(一)提高思想认识,进一步增强法律援助工作的责任感和紧迫感法律援助制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,是维护困难群众合法权益、保障社会公平正义的一项重要法律制度。

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