公共自行车运行机制优化研究

<1>挑选调查员：鉴于经费等一系列原因，故不外聘调查员，调查工作由本课题小组4名成员共同承担；
<2>培训调查员：4名成员在调查进行前，须经过短期专门培训（具体邀请本校社会调查专业老师予以指导），明确调查目的、熟悉问卷等等，具备诚实、认真、吃苦、耐劳的品质，提升口头表达、与人交际能力；
<3>保证调查质量：尽量把调查工作分批分时段进行，避免过度集中进行，从而导致工作量过大，影响调查质量，每天调查结束后，有人专门负责检查，及时发现问题，立即补救；
实施调查、调查人员负责区域分配、抽取样本，以问卷调查法和结构访问法完成问卷、审核问卷及补充。
3.资料整理阶段：8月1日—8月15日。
进行原始资料的审核与复查，摒弃无用资料，将有用资料条理化、系统化，之后完成资料的转换与录入工作。
4.分析资料阶段：8月16日—8月31日。
综合运用单变量描述统计、单因方差分析、双变量相关分析以及因子分析和多元回归分析等方法，以及SPSS软件等现代化工具，对资料进行统计分析
4．在公共资源配置决策者角度考虑如何平衡有限公共资源与最大程度保障民生有一定意义。
课题研究方案
采取问卷抽样调查（自填问卷法）与实地访问调查（结构访问法）相结合的方式
一．问卷抽样调查
1.调查总体、样本与分析方法
本次调查的总体是杭城所有公共自行车使用者。
本次调查的样本规模为：杭州五大主城区（江干区、拱墅区、上城区、下城区、西湖区）以及西湖景区，每块区域成功调查100位公共自行车使用者。6块区域总共成功调查公共自行车使用者600人。
5.撰写研究报告阶段：9月1日—9月30日。
根据数据、分析结果完成课题论文一份，并评估调查结果，同时为编辑成果出版做准备。将获得的资料及得出的结论上缴相关部门作为参考，为政府优化公共资源配置，建设低碳城市，改善民生，尽一份绵薄之力。
拟解决的关键问题
一．本小组在进行该课题立项研究时须解决克服的难题
鉴于时间、精力、经费等客观条件，本次调查抽样采用多阶段随机抽样和偶遇抽样相结合的方法，但偶遇抽样没有保证使总体中每一个成员都具有同等被抽中的概率，那些最先被遇到、最容易见到、最方便找到的对象被抽中的机会比其他对象大得多，这在一定程度上影响到我们此次从样本来推论总体的准确性。
<4>注意调查人员的人身安全：调查最好在白天进行，晚上进行必须2人一组进行。注意交通安全等等。
二．实地访问调查（采用结构访问法）
1.主动联系杭州市政府城市规划与建设部门，约定好合适时间进行实地访问调查。在与相关负责人、工作人员的恳谈中，切实了解杭州公共自行车服务系统的发展历程、网点分布、使用配置、服务时间等实际情况，体会其升级优化过程中遇到的瓶颈，如何使有限的公共资源更好更多地服务社会公民，采访同时做好整理记录。
本课题也将最大程度听取民众意见，并在公共理性视角中分析各类民众意见，为政府部门提出有效建议。
其意义理论上主要体现在对政府公共资源高效配置与管理提出一些合理建议，
并在此例研究中对杭州主城区公共自行车优化管理与自行车点优化设置有直接的实践意义。
1、本项目研究意义及国内外同类研究工作现状：
国内外研究现状：
5.对公共自行车建设和运营成本进行分析，作为寻找政府保障民生和资源最大程度利用的平衡点的基础。
通过以上几点的研究，对公共自行车系统的建设现状有更直观，更深入的了解，从而提出对杭州公共自行车使用合理性的建议，促进公共自行车资源的有效合理利用。并以公共自行车这一公共设施的利用为切入点，深入研究政府在低碳视角下如何对公共资源实现低碳环保与保障民生之间的和谐统一。
⑤杨波霞;邓卫;胡启洲;.大城市自行车交通发展的理性引导及对策研究. [J].东南大学交通学院,江苏南京210096. 2006. 04.研究意义：
公共自行车服务开出以来，作为公共交通系统内部的有益补充，在近年中在各大城市蓬勃发展。同时公共自行车服务的问题也在广泛地使用中凸显出来。如我们发现某些地点的车辆供不应求，而令些地方的车辆无人问津，自行车换车时间还不能实行24小时制等。我们希望通过我们的研究，能对优化这些运行机制提出可行建议。
二．关于该课题调查研究内容，在实际中需着力解决的关键问题
优化当前自行车运行机制，要找到公共服务提供者和享受者利益之间的平衡点。
以及在最低限度的投入下，实现公共资源最有效的利用，最大限度地服务民生所需要的科学决策与运行。
3、与本项目有关的工作条件（包括研究工作基础、实验条件等）：
1.需要课题组成员提高专业素养，提高分析问题能力。
但是在分析这些研究成果过程中，可以发现，虽然视角呈现多元化，也在许多方面已有比较全面分析。但总体研究数量也较少，且研究报告的直接实用性不强，并且较少以公共自行车资源的运行来透视公共资源的配置。
从研究客体上看，许多研究更侧重使用者的需求，对服务提供方的研究较少，因此在本课题进行过程中课题小组将更加注重研究的实用性和全面性。
2.需要扎实掌握现代社会调查方法知识，保证课题进程的科学性及合理性。
3．需要对学校图书馆资源进行充分利用，包括学校丰富图书资源和数据库资源。
4.需要运用SPSS对数据进行科学全面处理，在录入过程中保证数据准确。
4、预期成果形式、去向和效益：
预期成果形式：报告
去向：1.将此论文发至城市规划部门及公交公司
第二阶段：从每个街道办事处（或社区）各随机抽取5个公共自行车服务点，共60个公共自行车服务点。
第三阶段：对在每个公共自行车服务点率先遇到的10个公共自行车使用者，总计600位公共自行车使用者，采用实现设计好的问卷逐一进行自填问卷调查。
第四阶段：问卷收集整理，并且统计抽样样本，以供复查使用。
3.调查实施
我们旨在过对数据的科学分析，做出一个具有实际应用性的成果，发挥直接作用。
2、主要研究内容、目标、方案和进度及拟解决的关键问题：
主要研究内容：早年发明于英国的自行车，在今日中国，在公共交通领域，越来越受到重视。把自行车也纳入公共交通的领域，发展之壮大之，这是城市管理者实事求是的举措，更是有眼光有远见的做法。而我们课题研究小组此次所进行的社会调查研究，旨在通过问卷调查、实地走访和上网查询等为主要方式，进而对杭州主城区公共自行车使用情况进行分析。
本次调查的分析单位为个人。
调查资料收集方法为自填问卷法。资料分析主要包括单变量描述统计、单因方差分析、双变量相关分析以及因子分析和多元回归分析等等。
2.抽样程序以及抽样的具体步骤方法
样本抽取采用多阶段随机抽样和偶遇抽样相结合的方法进行。
第一阶段：从六大区域各随机抽取2个街道办事处（或社区），共12个街道办事处（或社区）。
2.联系杭州公交集团公司、杭州公共自行车交通发展有限公司，进行上门调差访问，同时完成访问记录报告。通过与有关管理人员的交谈，深入了解杭州公共自行车服务系统建设与完善的详情，充分认识现状，以及优化管理、合理配置公共自行车资源方面的难题。
随机选取杭州西湖景区、中心商务区、重要小区附近的有人值守的公共自行车网点各20个，共60个点（目前杭州一共有100个有人值守公共自行车服务点），对相应服务点的值守管理人员进行访问调查，询问了解杭州公共自行车的使用现状、他们管理工作中的棘手难题，搜集他们对杭州公共自行车服务系统升级与完善的建议，并做好相关记录。
主要包括以下几点研究内容
1.通过网上查询和实地走访了解杭州主城区公共自行车的网点分布情况，并对其布置合理性进行数据分析，特别是具体到某几个地点是否应考虑增设或减少公共自行车网点的问题上，经小组讨论并研究出一到两种可行的网点设置方案，供城市公共交通管理者参考和应用。
2.通过亲身体验的方式感受公共自行车的便捷性，并对其设计及使用情况提出合理性的建议，如是否应增加公共自行车的类别，数量及专用自行车道等。
研究内容、意义及主要技术指标摘要（限300字）
本课题旨在通过对杭州主城区公共自行车使用现状分析，提出对杭州公共自行车项目建设合理意见，找出公共自行车运行机制优化可行性方案。
并以公共自行车这一公共设施分布透视政府在配置公共资源中所考虑的因素，对政府在低碳视角下如何实现低碳与服务民生目的之间统一进行研究。
2.通过对杭州主城区的公共自行车使用现状分析，提高各方对包括自行车系统在内的公共交通建设的重视程度，从而最大限度缓解杭州主城区公共交通的巨大压力，让“自行车自由骑”成为一个城市交通的名片。
3.在此例研究中对杭州主城区公共自行车资源优化配置有直接的实践意义，并以此为例，在政府对公共资源、公共设施进行低碳视角下的合理配置提供理论依据。
3.通过实地采访公共自行车管理者，了解公共自行车的使用现状。包括使用人群，租借的次数和时间，公共自行车的损耗情况，进行管理和提供服务的难度等。为公共自行车资源的优化合理配置提出可行性管理方案。
4.对公共自行车的使用者采取抽样问卷调查的方式，了解使用者对公共自行车车辆及租借管理方案的满意度，征询使用者的意见和建议。作为我们课题研究小组对公共资源利用建议的一部分。
课题进度安排：
1.准备阶段：4月1日—5月31日。
通过图书馆、网路等途径查阅、收集、整理国内外相关资料，从而事先对杭州公共自行车使用现状有一定认识，便于实际调查的深入开展；了解国内外城市公共自行车服务系统的具体情况，利于在调查研究中横向比较，深化本课题成果；联系相关部门，调查员能力培训，试调查。
2.实地访问、调查实施阶段：6月1日—7月31日。
目前，学者对公共自行车的研究，在侧重点上呈现多样性。包括公共自行车的推广，成本和收益①、网点的分布、规模，和租借点的数据传输②、公共自行车主要安全隐患，阻碍高峰时的通行能力③、公共自行车停放设计④。也有研究探讨了现阶段我国城市自行车交通存在的主要问题，并对现阶段及机动化发展达到较高水平之后的城市自行车交通提出了理性引导策略及相应措施⑤。
主要研究目标：
1.通过对杭州主城区的公共自行车使用现状分析，我们希望政府所提供的这些公共资源、公共设施能够在服务社会、改善民生的过程中发挥基础性和建设性的作用。让城区老百姓真真切切感受到公共资源的便利性，并在满足已有人群享受到价廉优质服务的基础上不断扩大服务人群和服务地域，让更多的人尤其是低收入人群也能感受到政府的关怀，增加社会生活的幸福指数。