德清县年内淘汰关闭全部粘土砖瓦窑
国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部关于进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见-
国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部关于进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部关于进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见(2004年2月13日)为加快淘汰实心粘土砖，推广应用新型墙体材料，原国家经贸委会同建设部、国土资源部、农业部研究确定了在170个大中城市(直辖市、沿海地区大中城市和人均占有耕地面积不足0．8亩省份的城市)，要求 2003年6月底前，完成在住宅建设中禁止使用实心粘土砖(以下简称“禁实”)的目标。
为进一步做好此项工作，有关情况和意见如下：一、“禁实”工作进展情况截止到2003年6月30日，全国170个城市中有140个城市完成了“禁实”任务，占82％，其中，山东省列入“禁实”计划的34个城市，全部按期实现；浙江、江苏、湖南等省在按要求实现“禁实”目标的同时，还有89个县(市区)也同期实现了“禁实”目标；北京、上海、广州等城市在实现“禁实”目标后，还继续向深度和广度推进，分别由禁止使用向禁止生产，由禁止使用实心粘土砖向禁止使用粘土空心砖以及粘土制品推进。
目前，全国累计实现“禁实”的城市(区)已达229个，占“禁实”目标170个城市的135％。
“禁实”工作推动了新型墙体材料的迅速发展，促进了住宅建设现代化水平的提高，取得了显著的经济效益和社会效益。
一是推动了新型墙体材料的迅速发展。
据不完全统计，2002年，170个城市实心粘土砖产量为860亿块标准砖，比1999年的 1228亿块下降了30％；新型墙材产量达950亿块标准砖，比1999年的815亿块标准砖增长了16％。
金华市人民政府关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见
金华市人民政府关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2006.08.05•【字号】金政发[2006]126号•【施行日期】2006.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文金华市人民政府关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见（金政发〔2006〕126号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门：发展循环经济、建设节约型社会是坚持以人为本，树立和落实科学发展观的重要举措，是提高资源利用效率，推进经济增长方式转变，促进经济结构战略性调整的有效途径。
为加快我市资源节约型和环境友好型社会建设，根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）、《浙江省循环经济发展纲要》（浙政发〔2005〕39号）精神，现就发展循环经济、建设节约型社会提出如下实施意见：一、指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。
按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，以提高资源利用效率，转变经济增长方式，提高经济综合竞争力为目标，以技术创新、制度创新和管理创新为手段，强化节约资源和保护环境意识，进一步完善政策措施，建立有利于发展循环经济的新机制，加快建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济、环境和社会效益相统一。
（二）基本原则。
坚持经济社会可持续发展，实现人与自然和谐统一；坚持走新型工业化道路，实现节约资源、保护环境的生产方式和消费模式；坚持减量化、再利用、资源化；坚持政府推动，企业主导，公众参与；坚持科技创新和制度创新并重；坚持全面部署，重点推进。
（三）主要目标。
到2010年，全社会资源利用效率大幅度提高，形成一批资源生产率高、废弃物排放率低的清洁生产企业；创建一批循环经济型工业（农业）园区和城镇；基本建成重点领域资源回收利用体系和危险物处置体系；基本建立发展循环经济、建设节约型社会的政策法规体系、科技创新体系和激励考核体系，初步形成具有循环经济特色的经济体系。
浙江省人民政府办公厅关于加快发展新型墙体材料的通知
浙江省人民政府办公厅关于加快发展新型墙体材料的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2005.10.14•【字号】浙政办发[2005]89号•【施行日期】2005.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文浙江省人民政府办公厅关于加快发展新型墙体材料的通知（浙政办发[2005]89号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为认真贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）、《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发〔2005〕33号）精神，加快发展新型墙体材料，促进节约型社会建设和循环经济发展，经省政府同意，现作如下通知：一、提高认识，增强工作责任感和紧迫感多年来，各级政府和有关部门认真贯彻实施《国务院批转国家建材局等部门关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》（国发〔1992〕66号）和《浙江省新型墙体材料开发利用管理办法》（省政府令第87号和第171号），新型墙体材料的开发利用不断推进，应用范围逐步扩大，技术水平明显提高，取得了良好的经济、社会和环境效益。
但是，目前我省建筑应用的墙体材料仍以粘土砖为主，全省粘土砖瓦企业占地达8万多亩，年生产能力300亿块标砖，每年需耗用粘土资源6600万立方米，消耗能源186万吨标煤；一些地方违规新建粘土砖瓦窑、毁田烧砖、破坏林地等现象屡禁不止；一些建筑工程仍未落实禁止或限制使用实心粘土砖和粘土制品的规定。
加快发展新型墙体材料，不仅可以保护耕地，节约能源，改善建筑功能，还可以利用大量的各类工业和城市固体废弃物，提高资源利用效率和保护生态环境，在当前土地、能源等要素资源趋紧、环境承载压力日趋加大的新形势下，其意义尤其重要。
各级政府和有关部门要进一步提高对加快发展新型墙体材料重要性和紧迫性的认识，加强组织领导，明确工作目标，加大工作力度，强化工作措施，加快推进新型墙体材料的开发应用，促进经济社会可持续发展。
浙江省人民政府贯彻国务院关于建设节约型社会重点工作的实施意见
浙江省人民政府贯彻国务院关于建设节约型社会重点工作的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2005.08.17•【字号】浙政发[2005]40号•【施行日期】2005.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文浙江省人民政府贯彻国务院关于建设节约型社会重点工作的实施意见（浙政发[2005]40号）根据国务院做好建设节约型社会近期工作电视电话会议和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）精神，为继续深入实施“八八战略”、加快建设节约型社会，现就我省2007年前建设节约型社会重点工作和相应的政策措施通知如下：一、大力推进能源节约（一）积极推进国家确定的重点节能工程。
提出我省落实国家《节能中长期专项规划》和十大重点节能工程实施方案，明确主要目标和分年度实施计划。
抓紧启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等7项工程。
至2007年，能源综合利用效率达到38%，年均提高1个百分点以上，主要耗能产品综合能耗进一步降低，累计节约用电100亿千瓦时。
（二）抓好重点耗能行业和企业节能。
实施电力需求侧管理，推行能源合同制度。
突出抓好钢铁、有色金属、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业节能，省里重点抓好1200余家重点耗能企业和单位的节能工作，提出节能降耗目标和措施，加强跟踪和指导；组织全省工业企业用电大户采用先进节电控制技术和产品，配齐管好能源计量器具，改造主要耗电设备和工艺，至2007年累计完成600家以上。
全省万元工业增加值综合能耗由2004年的1345吨标煤下降到1.14吨标煤（当量值），下降15%。
（三）推进交通运输和农业机械节能。
加快淘汰老旧汽车、船舶和落后农业机械，开发和推广清洁燃料汽车、节能农业机械，提出优先发展公共交通的具体措施。
新疆阿克苏加快推进“禁实”
提 升新 型墙材 企业 的规模 和档 次 ．充 分利用 本地 的 资
源优 势 ． 积极 引导墙 材企业 以煤矸 石 、 页岩 和粉煤 灰等 原料生产 新型墙体材 料 截至 目前 ． 型墙材企 业 由原 新 来 的 ９家 增加 到 １ ６家 ． 预计 到今 年 底 ． 型墙 材产 量 新 将达 到 ２ ． ３亿块 。 （ 焦作 市墙 改 办）
黏 土 砖 瓦 窑 是农 村 集 体 经济 的收 入 来 源 ．也 是
乡 村 社 会 公 益 事 业 和 基 础 设 施 建 设 的 主 要 资 金 来 源 。 除黏 土砖 瓦 窑 ． 味 着 集 体 收入 的断档 。 ０ ６ 拆 意 ２ ０
年度 ． 清县关停 １ 德 ２座 黏 土 砖 瓦 窑 ． 安 镇 就 占 ３ 新 座 。 土砖 瓦窑 拆 除 后 ． 集 体 每 年 收入 中的 黏土 砖 黏 原 企 业 支付 的 １ ０余 万 元 租 赁 金 没 有 了 ．同 时也 影 响 ５
用实 心 黏土砖 及其 他禁止 使用 的墙 体材 料 。（ 万民 ） 田烧 砖 的 １ 何 ８门 以下 砖 瓦 企业 ． 到 复 垦还 田。 做 同时 ．
对 符 合条 件 的砖 瓦 企业 帮助 其 技 术 改 造 或转 产 他
修武成为焦作首个“ 禁实” 县
本 刊讯 河 南 省 焦作 市 修 武 县 已实 现 县城 规 划 区内所有 在建 、新建 项 目使 用非 实 心 黏土 砖 的 目标 ， 圆满 完成 了省 、 下 达 的 “ 实 ” 市 禁 工作 任 务 ． 为焦 作 成 市第一 家完 成 “ 实 ” 务 的县 （ ） 禁 任 市 。 为切实 推 进 “ 禁实 ” 工作 ． 县 成立 了墙 改 工作 领 该 导 小组 ． 发 了“ 实 ” 告 ． 台 了一 系列 规 范性 文 下 禁 通 出 件． 通过 工程报建 、 工图设计 审查 、 施 工程 质量 监督 、 施
黑龙江省人民政府办公厅转发省经委关于各中心城市限时禁止使用粘土实心砖工作实施方案的通知
黑龙江省人民政府办公厅转发省经委关于各中心城市限时禁止使用粘土实心砖工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2006.10.30•【字号】黑政办发[2006]66号•【施行日期】2006.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅转发省经委关于各中心城市限时禁止使用粘土实心砖工作实施方案的通知（黑政办发〔2006〕66号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：省经委《关于各中心城市限时禁止使用粘土实心砖工作实施方案》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
2006年10月30日关于各中心城市限时禁止使用粘土实心砖工作实施方案（省经委2006年10月26日）根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）、《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发〔2005〕33号）精神以及国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部联合下发的《关于公布第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知》（发改环资〔2005〕2656号）要求，结合本省实际，制定本方案。
一、工作目标（一）自2007年12月31日起，双鸭山、牡丹江、大庆、七台河市城市规划区内实施限时禁止使用粘土实心砖（以下简称“禁实”）工作。
自2008年12月31日起，齐齐哈尔、佳木斯、鹤岗、鸡西、绥化、黑河、伊春市城市规划区内实施“禁实”工作。
（二）自2010年12月31日起，全省县级市、大兴安岭加格达奇区城市规划区内全面实施“禁实”工作。
二、指导思想以党的十六届五中全会精神为指针，以建设节约型社会为目标，树立科学发展观，坚持走新型工业化道路，通过“禁实”，实现墙体材料的革命，达到节约土地、节约能源、保护环境的目的，促进经济的循环和可持续发展。
坚持政策引导和市场调节相结合、统一实施和分类指导相结合、发展和淘汰限制相结合、生产与应用相结合的原则。
河北保定：今年实现县城“禁粘”
巩 固“ 限粘 源建 筑应 用 占新建 建 筑 的 比例 达 建筑 节 能监管 与改 造 ：
到４ ０ ％以上 ： 完 成 公 共 建 筑 和公 禁 实 ” 工作 ． 优化墙材产业结构 ： 共机 构办公 建 筑节 能改 造各 ８万 开 展农 村 新 墙 材 房 屋 建设 ． 推 进 平方 米 ：建 设 １ ～ ３ 个 被动 式低 能 农 村墙 改建 筑 节 能 工 作 ： 提 升 专 项 基 金 征 管能 力 ： 加 大力 度 推 进 为此 ． 保 定 市 将 重 点 抓 好 新 住 宅 产 业 化 ． 推 广应 用 建 设 科 技 建 建 筑执 行 节 能 强 制 性 标 准 ． 提 新技 术等 重要 专项 工作
（ 王群 章
陈姗姗 ）
云南河 口县 ： 举办新型墙材砌砖大赛
本 刊 讯 日前 ． 云南省河 口
比赛 项 目为 标 准 砖 砌 墙 ． 共 孔 砖 砌 筑 现 场 演示 ． 让 参 赛 单位
农 场 和建 筑 企 业 的 技 术 人 员 进 行 观 摩 并 与 演 示 人 县 在 坝 洒 农 场 河 口谊 源 工 贸 有 有 来 自乡 镇 、 取 得 了较 好 的 限 公 司举 办 了 首 次 新 型 墙 材 混 ９家单 位 １ ２组 ２ ２名 选 手 参 加 了 员进 行 技 术 交 流 ．
０
工 作 在 线
Ｗｏ ｒ ｋ Ｓｉ ｔ ｕ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
三 是 突 出 和 谐 ． 以 人 为 本
讲政策。 去年７月 ． 该 业 主突然 病 中 ， 南 化 塘 镇 一 家大 砖 厂 对 企 业
砖瓦粘土矿整治工作方案
砖瓦粘土矿整治工作方案为严格执行耕地保护制度，建设资源节约型、环境友好型社会，切实改善我县境内生态环境质量，打造生态环保美丽和谐富裕的XX，根据《土地管理法》、《矿产资源法》、《环境保护法》、《水土保持法》、《安全生产法》、《森林法》等有关法律法规，及有关文件精神，对县域范围内的砖瓦粘土矿开展专项整治行动。
为扎实做好专项整治工作，结合我县砖瓦粘土矿实际，特制定本工作方案。
一、指导思想生态文明思想为指导，全面落实五大新发展理念，以县生态环境质量为目标，以保护耕地、保护生态环境、节约能源为目的，把建设生态环保美丽和谐富裕的XX作为重要任务抓紧抓好，对全县范围内砖瓦粘土矿进行整治关停。
二、工作目标、范围此次砖瓦粘土矿整治全县共有23家，（详见附件）其中无证矿山6家，具体分布在: 长均乡曹门2家、万埠洲上1家、万埠大花1家、东阳云溪1家、黄洲塘下1家。
采矿许可证已到期未延续的矿山17家（含4家已列入我县“增减挂”项目的矿山，1家自然倒塌，最晚到期的1家是2019年3月底，至今已全部到期）。
对全县23家砖瓦粘土矿山，依据相关法律法规，采取疏堵结合，标本兼治，重在整治，促进生态环保发展的措施，进行关停整治和拆除。
三、整治保障措施1、对全县范围内的无证矿山进行关停、取缔。
2、对已关停、取缔的砖瓦窑企业，列入我县“增减挂”项目进行恢复治理，盘活土地，改善环境。
3、对有证已过期的砖瓦粘土矿终止办理采矿权手续，并将土地退回原权属单位。
4、经专项整治，粘土砖瓦窑企业被关停、取缔，砖瓦建材将无法满足我县的经济社会发展实际需求。
为此，相关职能部门将按照生态环保安全的要求，依法依规新设一批新型墙体窑（隧道窑、旋转窑），较好的解决我县对建筑砖材的实际需求问题。
四、组织领导成立县砖瓦粘土矿专项整治工作领导小组( 下称领导小组) ，负责组织实施砖瓦粘土矿专项整治工作。
成员名单如下组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局,办公室主任由县自然资源局XX担任，办公室工作人员从县自然资源局、县生态环境局、县公安、县科技工信局、县财政局抽调，负责协调处理整治工作中的日常事务。
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常山县部署墙材工作重点
本 刊 讯 常 山 县 新 墙 办 日
主任 范建 新从七 个方 面作 了强 调 及 时做 好 统 计 工作 ． 高度 重视 安 和部 署 ： 一 是 做好 专 项 基 金 征 收 全 生产 及 企 业 内部 管 理 工 作 ： 七
前 召 开全 县 新 墙材 工 作 会议 ． 部
德清县年 内淘汰关闭全部 粘土砖瓦窑
本 刊 讯 日前 ． 德 清 县 出 台 砖 瓦 窑 必须 拆 除 窑 体 、 烟 囱等 主 案》 。按 照计划 ， ２ ０ １ ５年 １ ２月 ３ １ 预计 能 《 淘 汰 关 闭 粘 土 砖 瓦 窑 工 作 方 要 生 产设 施 ． 以淘 汰验 收单 确认 全 部粘 土 砖 瓦 窑 的关 闭 ． 日前 全 县所 有 的 １ ５座 粘 土砖 瓦 施 农 村 土 地综 合 整 治 。 届 时 ， 对 土 地 指标 ７ ９ ０余 亩 ． 削 减 二 氧化
实施方 案》 ，对全市范围内工程产 用于生产新型墙材 。
生 的建 筑泥浆 进行 集 中处 置并 再 生利用 ． 确定 五丰新 型建材有限公
再生利 用建 筑泥浆 不仅 破解
地和河 道造成污染 ． 对 环境保 护具
（ 张建华 ）
了建筑泥浆 的处置难题 ． 为建筑企 有积极 的意义。
工 作 在 线
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施 工 阶段 进行 业 时 将 与 日月 星 城 项 目一 期 工 程 能源 署有 限责任 公 司 、 住 房 和 城 对 该项 目设 计 、 技术把关及 验收评定 ， 乡 建 设 部 科 技 发 展 促 进 中心 签 务 指 导 、
负责人 和 检验 人员 、 ２ ０ １ ５年农 居 关墙材 产 品国家标 准进 行 了详细 建筑工程 中的应用作 了讲解 重 点讲解 了生产企业做好新 培训 会上 还对 如何进 一 步做 新 墙 材试 点 项 目负 责人 ． 以及部 解读 ．
标准及 好 新墙 材产 品质量 提升及 工 程应 分建设 、 施 工 企业 负 责人 共计 ７ ０ 墙材产品质量检测 的内容 、
署 墙 材 工 作 重 点 和 全 县 砖 瓦 企 返 退管理 工作 ： 二是 编制好 《 十三 是 加 大 新 墙 材 产 品 推 广 应 用 力 ： 三是 推进新 墙材 企 度 。 业安 全生 产专项 整治 活动 会议 五墙材规 划》
特 邀 县安 监 局 领 导作 了《 安全 生 业 转 型 升级 ： 四是 推动 企 业 节 能 产法 》 专题 讲座 。 各有关 乡镇 （ 街道 ） 分 管 领
（ 李 允冠 ）
桐 乡试点建筑 泥浆制新墙材
本刊讯 近 日．桐乡市 出台 司免 费 向建筑企 业提供 泥 浆堆放 业 带来 了福音 ． 而且通 过建立建筑 筑泥浆 的处置 ． 防止 随意倾倒 对耕 将 有效规范建 《 关 于建立建 筑泥浆再生利用试点 场地 ． 并且将泥浆处理后按 比例使 泥浆再 生利用试点 ．
及 工 程应 用 培 训 ． 市 新 墙 材企 业
本 次培训 邀请 建德 市产 品质 业 把握好 国家 发展新 墙材 的产业
烧 结多孔 砖和 政 策及使 用过程 应 注意 的有 关 事 办 举 办 了新 墙 材 产 品 质 量 提 升 量检测 中心专 家对《
多孔砌块） ） （ Ｇ Ｂ１ ３ ５ ４ ４ — ２ ０ １ １ ）等有 项 ． 培训班还就新墙材产 品在农村
同 步交 付 使 用 。
（ 张
进）
０ １ ６年 初 建 成 ． 届 订 了合 作 协 议 ． 由上 述 两家 单 位 项 目计 划 于 ２
— ＿ 【
冰 木 术 水 木 术 术 术 术 米 术 木 术 术 木 术 术 术 术 水 术 术 术 术 冰 冰 术 木 术 术 术 术
的， 适 当提 高工作 经 费 。据 测算 ， 为准 同 时 ， 对 拆 窑地 块 鼓 励 实 减 少 煤炭 消 耗 量 约 ４万 吨 ． 腾 出
降耗 ： 五是完 成城 市“ 禁粘 ” 工作；
导． 烧 结砖 、 混凝 土企 业负 责人参
（ 夏丽 萍 ）
准 确 加 了此次 会议 。 县 经 信局 副 局 长 、 县新 墙 办 六 是 提 高新 墙 材 产 品 质 量 ．
建德市开展新墙材产品质量提升及工程应用培训
本 刊 讯 日前 ． 建 德 市墙 改
余 人参 加 了培训 。
要点
（ 陈
赘）
２ ６ 墙材革新与建筑节能 ２ ０ １ ５ ． ６
９ ０吨 ． 削 减 烟 尘排 窑 将 全 部 淘 汰 关 闭 ．并 于 ２ ０ １ ６ 完成 淘 汰 关 闭工 作 的 ． 将 按 照 每 硫 排 放量 约 ２
年 １ 月３ １日前 完成 烟 囱爆破
门 ２万 元 的 标 准 给 予 补 助 ． 在 放 量约 １ ９ ０吨
方案要求 ． 淘 汰 关 闭 的 粘 土 ２ ０ １ ５年 ６月 底 前 完 成 淘 汰 工 作