在创先争优中加强国企基层党组织建设
加强国有企业基层党组织建设的常见问题及改善对策
加强国有企业基层党组织建设的常见问题及改善对策作者：刘璐来源：《青年时代》2020年第05期摘要：国有企业是国民经济的重要物质基础。
作为党领导下的经济组织，加强国有企业的基层党组织建设，肩负着全面加强党的领导“最后一公里”的重要使命，对于提升党组织的凝聚力、组织力和执行力，具有重要的现实意义。
本文探讨了加强国有企业基层党组织建设的必要性，分析了国企党组织建设存在的五个方面的问题，并提出了改进的对策和途径。
关键词：国有企业;基层党组织;党建;制度国有企业基层党组织是完成企业各项工作任务的具体组织者和实施者，也是将党组织与职工群众紧密联系在一起的桥梁与纽带。
国有企业基层党组织形象如何，关键看基层党组织如何发挥作用，关键看基层党组织书记的能力和水平。
新形势下，如何加强国有企业基层党组织建设，推动企业持续健康发展，是一个重要的现实问题。
一、加强国有企业基层党组织建设的必要性中国共产党是一支扎根基层、依靠基层、发动基层成长起来的执政党。
基层党组织发展质量如何，直接关系到这个拥有9 000万名党员大党的发展。
一个政党有没有战斗力、有没有凝聚力、有没有执行力，关键是基层组织力量发挥如何。
基层组织有凝聚力，则党的凝聚力强。
我们党能从小到大、一路前行，主要是得益于300多万个基层党组织深深扎根于人民之中。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出加强国企党建工作总要求的“四个坚持”，其中之一就是坚持建强国有企业基层党组织不放松。
为国企改革发展提供坚强组织保证，就要抓基层打基础，通过强“根”固“魂”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
二、加强国有企业基层党组织建设的问题剖析十八大以来，在全面从严治党的大背景下，尤其是在全国国有企业党的建设工作会议以来，各国有企业牢固树立“党的一切工作落实到支部”的鲜明导向，梳理总结基层党组织在党建工作中的经验做法，探索党员经常性教育的有效途径，不断加强企业基层党组织建设，形成基层党建工作“百花齐放春满园”的生动局面，基层党组织建设工作质量与战斗堡垒作用不断提升。
新形势下如何加强国有企业基层党组织建设
新形势下如何加强国有企业基层党组织建设摘要：国有企业是社会主义市场经济的重要组成单元，企业内部聚集着大量的无产阶级工人群体，我们党是以工人阶级为基础。
新时代产业工人是我国新进生产力和生产关系的代表，是中国共产党的执政根基。
加强国企党的基层组织建设，把党组织建设成团结动员产业工人的基础单元。
党员职工在其中展现引领作用。
有利于维护党的工人阶级先锋队性质。
增强国有企业基层党组织在产业工人当中的号召力。
所以，国有企业必须坚决贯彻新时代党的组织路线要求。
主动担当，打起基层党组织建设的重要职责，从严管党治企，增强基层党组织的生机和活力。
把国有企业建设成中国共产党领导下新思想、新理念、新战略的重要基地。
关键词：国企；基层党组织；建设1加强国企基层党组织建设的必要性面对企业内部各个利益群体。
要想维护企业的稳定发展，必须全心全意依靠企业职工，加强党的政治领导，带动工建建设，积极落实引导支持政策。
国有企业在社会主义市场经济体制中占据着主导优势地位，企业发展不应该只看重经济属性，必须把国有企业发展纳人社会发展整体战略规划、承担更多的社会责任。
现实发展中。
国有企业在做好活跃市场经济。
为社会主义现代化发展创造物质财富的同时。
主动担当，积极作为，面对疫情防控、抗洪救灾、乡村振兴、生态建设等急难险重任务。
在企业党组织的坚定领导下，依靠自身强大的动员能力和雄厚的财力基础，与其它力量一道，坚持以人民为中心的发展思想、突出社会属性，共同应对经济社会发展中的风险与挑战。
在新形势下为维护我国经济社会平稳健康发展起到了重要的压舱石作用。
2国有企业基层党建面临的突出问题2.1对基层党组织建设工作不够重视当前我国内外部经济发展形势严峻复杂。
国企改革正处在破难挺进的关键阶段、企业管理者在应对生产经营绩效指标考核压力较大。
为完成生产任务，提升企业经营效益，将精力过多放在抓生产业务、扩大市场份额和获得更多的生产效益上，忽视了在企业党组织上的投人，存在轻党建思想，党建工作的发展往往落后于企业发展规模的扩张，造成党建覆盖面不足、质量不高，部分企业党建工作甚至处于长期停摆状况。
加强基层党的建设推动国有企业发展
习近平总书记强调：“坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。
”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
当前，国有企业肩负着推动全面从严治党向基层延伸，当好标杆旗帜的艰巨任务，必须更加重视依靠基层党组织来教育管理党员、团结凝聚员工群众，把党的政治优势转化为推动国有企业发展的强大合力。
一、加强基层党的建设，筑牢国企发展基石习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。
”党的十八大以来，中央坚定不移推进全面从严治党，着力解决管党治党失之于宽、失之于软等问题，形成了全面从严治党新常态。
在新形势下，我们必须扎扎实实抓好基层党组织建设，推动全面从严治党向基层延伸，激发每个细胞的活力，促进党的肌体全面健康。
党支部作为基层组织，处在国有企业改革发展、生产经营、和谐建设的最前沿，是解放思想、改革发展的最终组织者、发动者和参与者，直接担负着推动落实、服务群众、凝聚人心的重要职责。
当前，国有企业内外部环境更加复杂，改革发展稳定的任务繁重艰巨。
精细管理、提速增效，工作的重点在基层；安全环保、和谐稳定，许多矛盾和问题要解决在基层；机构、薪酬等改革措施，需要统一思想、凝聚共识，动员广大员工群众积极参与。
基层党组织如果抓不好、管不严，决策部署就很难贯彻到基层，企业稳健发展的基石就会动摇。
二、国有企业基层党组织建设存在的问题面对新形势新任务，当前基层党组织建设普遍面临着一些问题。
基层党组织的地位和作用弱化。
一是有的党员干部缺乏抓党建工作的责任意识，在思想上未真正重视党组织建设，党建工作加强基层党的建设推动国有企业发展■黄舒娜562021年第8期责任制执行不力。
二是“一岗双责”落实不到位，“重业务，轻党建”现象还存在。
试论加强国企基层党组织党建工作的八个着力点
试论加强国企基层党组织党建工作的八个着力点胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。
要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
”如何全面贯彻党的十七大精神，如何按十七大提出的要求，把加强党的建设工作真正落实到基层，这是每一个基层党组织面对的任务。
作为一名基层党组织的负责人，自己深感责任重大，带着强烈的责任感和使命感，通过不断的学习，并勤于思考，对如何加强基层党组织的党建工作有了一个初步的构架，特别是在着力点问题上逐步理出了头绪：即要在八个方面着力，努力开创国企党建的新局面，把“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的任务落实到基层。
着力点之一，抓教育促思想解放为了加快实施集团公司“煤炭产量超亿吨，营业收入超2000亿，资产总额超2000亿元，利税总额超200亿元，跨入世界500强行列，加快建设具有国际竞争力的新型能源化工集团”的发展目标，适应推动科学发展、和谐发展、率先发展的迫切需要，作为基层党委，首先要加强思想教育工作，把教育的重点放在真正的解放思想、转变观念、振奋精神上来。
一是抓准关键。
解放思想工作关键在领导班子、关键在干部。
解放思想就要各级干部多动脑筋、善于思考、思考越深、视野越广、能力越大。
解放思想就要坚定信心，在发挥自身优势上下功夫，就是要发现自身的优势，激活潜在的优势，裂变现有的优势，把企业的优势变为胜势，使各级领导用解放思想、拓宽思路、创新招法、破解难题。
二是强化作风。
就是要加强作风教育、切实转变改进工作作风。
关键是各级干部要振奋精神，有“精气神”，为此要求树立起四个作风，即：树立起扎实苦干、奋发有为、勇挑重担的作风;工作上严要求、高标准、求真务实的作风；勇于破解工作中的难点、开拓创新的工作作风；言必行，行必果、说了干、定了算的雷厉风行的工作作风。
浅谈国有企业基层党组织建设
基层实践49在我国现代化建设与改革开放不断深化的过程中，如何加强国有企业基层党组织建设工作，发挥我党优势，是一个需要不断思考和研究的问题。
加强国有企业基层党组织建设的重要意义国有企业基层党组织是提升我党执行力的重要力量，可以有效地稳定我党的群众基础，在人民群众生活中发挥带头、模范作用，将更多的群众团结在党组织周围，不断提升我党的渗透力、影响力。
加强国有企业的基层党组织建设，可以有效地确立我党在企业的政治核心地位，保证我党出台的方针、政策得到有力执行。
加强国有企业的基层党组织建设，可以有效地促进企业管理水平的提升，对国有企业的生产、经营实行全面监督，提升国有企业事业的稳定性。
当前国有企业基层党组织建设存在的问题基层党组织地位弱化。
当下社会主义市场经济的发展，有着多样性的特征，这样的特征更有助于形成竞争，更好更快推动经济发展。
但是，市场经济的运行动力与源泉往往是利益为先，会使得一些局部利益、个人利益与社会、国家利益发生冲突和矛盾。
在市场经济作用下，一些国有企业会片面地追求经济利益最大化，对国有企业基层党组织的政治功能不去发挥，个别企业基层党组织形同虚设。
在国有企业的经营过程中，一些基层党组织无法切实地发挥作用，对企业的战略制定、经营监管都没有取得切实的成效。
国有企业缺乏对基层党组织建设的认识。
当下，我国经济在不断发展，经济体制在不断地改革和完善。
这种局面下，政企关系面临调整，基层党组织的建设也会面临诸多问题。
在企业的经营过程中，基层党组织如何去发挥作用，如何坚持政治核心地位，都需要认真思考和探索。
在发展新时期，基层党组织应充分地发挥自身的主观能动性，承担起社会责任，明确新的发展理念、指导思想，以此来发挥基层党组织在国有企业乃至整个社会中的带动作用。
加强国企基层党建的应对策略提升国有企业基层党组织建设的水平。
要想全面提升国有企业基层党组织的建设水平，推进党建工作的不断深入，就需要不断地创新。
在2016年员工大会上，公司党委提出了建设“服务型”基层党组织建设理念，本着主动学习与勇于创新的原则，紧跟时代步伐，全面提升党建工作水平，让党建工作在企业内部扎根。
六个方面发力加强国企基层党建工作
习近平总书记在党的十九大报告中强调，加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推进改革发展的坚强战斗堡垒。
这为我们做好新时代基层党建工作指明了方向、提供了遵循。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
国有企业基层党建的重要任务之一就是坚持党对国有企业的领导不动摇，确保党和国家路线、方针、政策贯彻落实。
加强思想政治建设。
强化党员干部思想政治建设工作，引导党员干部深入学习习近平总书记关于党建的重要论述，深刻领会精神实质，全面认识基层党建工作创新的背景、方向、重点、任务，使党员干部深刻认识新形势下基层党建工作的重要性和必要性，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，着力解决当前存在的党建工作和业务工作“两张皮”现象，立足本单位职责和党员岗位，切实将基层党建工作融入到生产提质、技术提速、经营提效等中心工作中，融入到安全环保和管理创新中去，融入到保障和改善钻井一线就业创业民生和推进企业高质量发展中去，在重点、难点工作中发挥出基层党建工作的力量。
深化组织机制创新。
强化对制度规范性的要求，严格组织生活制度。
党的十九大报告对党的建设提出了新任务、新要求，企业党组织必须进一步细化量化考评内容、责任目标、评价标准和操作程序，修订完善党建工作制度机制，梳理制定各级领导干部党建工作责任、目标、任务清单，形成适应全面从严治党要求的党建工作制度体系，确保企业党组织在决策、执行、监督各环节的作用得到有效发挥。
同时，要强化执行和跟踪问效，对执行制度不到位的要依规依纪严肃问责，促进责任有效落实。
选优配强基层党组织负责人。
要坚持党管人才的原则，坚持“人才强企”战略，进一步拓宽党务干部选拔任用渠道，注重青年干部选拔培养，不断优化党务工作者队伍结构，将既熟悉党务工作又懂得生产经营管理的优秀党员干部选拔到党务工作岗位，尤其要选配好各级党组织书记。
创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的重大举措
创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的重大举措在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，既是深入学习实践科学发展观活动的有效延伸，也是党的十七届四中全会提出的明确要求。
加强基层组织建设，是党的先进性建设的基础工程，是党的选进性最有效的途径和最广泛最有力的支持，也是加强党的执政通力建设的有力举措和有效途径。
通过一年来创先争优活动的开展，我局广大党员及干部职工都充分认识到积极提高服务质量，履行好每一个岗位的职责，是树立国土部门形象、服务好群众的必须要件，创先争优，主体是广大基层党组织和党员，一个支部就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜，提高个人综合素质是树立这面旗帜的基础，是加强基层组织建设的关键。
一、提高认识，积极探索，加强理论武装（一）开展创先争优活动，是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要。
党的基层组织就是把广大群众凝聚在党的周围的最直接的纽带，党对人民群众的影响力，号召力、凝聚力，主要就是靠基层党组织具体而细致的工作来实现的。
扎实开展创先争优活动，有利于引导基层党组织和广大党员忠实践行党的宗旨要求，了解群众疾苦、把把握群众脉搏、反映群众呼声，使党的路线方针政策更能体现群众意愿、维护群众的利益，不断巩固和提高党在人民群众中的威信，历实党的执政府根基，使党的事业永远立于不败之地。
积极创先争优，用科学理论武装党员队伍，是我们党永葆先进性的内在要求，我局积极探索，坚持以人为本，实施素质提升工程。
坚持强基固本，实施阵地建设工程，通过建立“三会一课制度”和建立党员活动室及建立党务公开栏等，积极创造学习环境，强化党员教育培训，突破学习的时间障碍，科学合理制定学习计划，在全系统上下营造学习氛围和良好学习风气，坚持定期组织对党员进行培训学习。
并积极引导广大党员干部及职工在工作之余，充分利用休息时间进行自学实现自我提高。
（二）把握学习方法、学习原则，树立学习理念。
1.在学习方法上一是树立学习没有止境，“终身学习”的理念，坚持做到老，学到老，不断充实自己，努力提高政策水平和管理能力。
在创先争优中加强基层党组织建设的有效途径
129作者简介：古丽娜·艾尼瓦（1984— ），女，哈萨克族，新疆博乐人。
主要研究方向 ：党史党建。
结合创优争先要求及基层党组织的建设情况，深入探讨其建设目标实现中的有效途径，促使基层党组织建设效果更加显著，拓宽其建设工作思路。
因此，创先争优中落实基层党组织建设工作时，需要从不同的方面入手，给予其有效途径更多的关注，确保基层党组织建设状况良好性，丰富其工作计划实施中的技术内涵，满足基层问题高效处理要求，为基层党组织发展中带来更多的促进作用，最大限度地降低其建设问题发生率。
一、充分认识基层党组织争先创优的重要性（一）积极参加创先争优活动在加强基层党组织建设、细化其建设工作内容的过程中，需要在思想上给予这方面建设的重要性更多的重视，促使基层党组织建设中能够得到更多支持。
在此期间，需要做到：①基层党组织应积极参加创优争先活动，在中国特色社会主义理论学习、践行科学发展观的过程中提升党员的党性修养，保持个人良好的思想觉悟，进而转化为持久动力及自觉行动，增强队伍建设及发展效果；②通过对创优争先活动积极参与的思考，能够使基层党组织建设工作思路更加清晰，逐渐形成学习实践活动开展中的长效机制，给予党组织建设状况改善、基层问题科学处理等必要的支持。
同时，也需要在党的方针政策指导下，着力解决基层党组织建设中的突出问题，全面提高其创造力、凝聚力及战斗力，充分发挥基层党组织在服务群众、促进和谐及凝聚人心等方面的作用，满足其在创优争先中的科学建设要求。
（二）强化人员方面的思想意识基层党组织在实践中的职能作用发挥是否充分、人员整体工作表现是否良好等，反映着其建设水平。
因此，在重视基层党组织建设的过程中，需要对其人员思想意识的不断强化进行充分考虑。
在此期间，应做到：①通过对创先争优中专业培训活动积极开展、奖惩机制实施等方面的综合考虑，有利于提高基层党组织成员的综合素质，提升他们的思想认知水平，保持优良的工作作风，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提高广大群众对于实际问题处理的满意度，从而实现社会的稳定发展；②当基层党组织人员的思想意识逐渐强化后，可满足反腐倡廉建设要求，全面提高基层党组织服务工作质量，并在创优争先中取得良好的成效，实现基层事业的长效发展，避免影响复杂问题处理效果。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
在创先争优中加强国企基层党组织建设Newly compiled on November 23, 2020在创先争优中加强基层党组织建设基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。
在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。
基层党组织存在于社会之中，直接受社会的决定和影响。
因此，基层党组织必须根据社会发展的大趋势，根据新的形势与任务的要求，不断解放思想，更新观念，与时俱进地调整职能，并理直气壮地履行职能。
创先争优活动，就是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动。
“创先争优”活动正在全国如火如荼的开展着，但是，对于为什么开展创先争优活动对我们国家的发展有什么意义前段时间落实学习实践科学发展观活动，为什么接着又开展创先争优活动，这两者之间是什么关系至今，我们大多数都存在疑惑或者不解。
为了进一步开展好“创先争优”活动，正确认识创先争优活动的深刻背景十分的重要。
深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。
2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在和党员中深入开展创先争优活动。
之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展“创先争优”活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。
开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要。
中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。
开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。
现在一些基层组织存在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，建党“90”周年和党的“十八大”召开即将来临，加强基层党组织建设刻不容缓。
开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。
要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。
认真开展好“创先争优”活动，真正让“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”。
国有企业是国民经济的支柱，是党执政的经济基础。
在创先争优中抓基层、打基础，固本强基，保持国有企业党组织的先进性，具有重要的现实意义。
一、国企基层党组织建设现状分析近几年，通过先进性教育和学习实践科学发展观等重大活动，国企基层党组织建设得到了有效的提升。
结合公司的实际来讲，有如下体现：一是党建工作责任制得到了更好的贯彻落实。
基层党建工作摆上了更重要的位置，在深化改革的形势下继续保持了基层党支部书记配置，党政领导在地位上等高、在收入上持平。
二是党员的整体素质得到了提升。
科学发展观深入人心，党员先锋模范作用更加突出。
三是党建工作体系化步伐加快。
党建工作纳入到企业一体化管理，精细化程度提升，党内民主和关怀激励机制建设取得了新突破。
四是党建活动实效性增强。
以“正在干的事情”为中心开展党建工作、让上级满意和职工群众满意等理念已牢固树立，工作项目化、项目成果化的运行机制扎实有效，党建工作实现进装置、到岗位，使其作用与成效有更强的支撑和说服力。
在看到进步的同时，我们也深入分析查摆了基层党组织建设中存在的一些问题和差距，概括起来有五个“不适应”。
一是党建工作应变还不适应企业快速变化的经营环境。
与企业生产经营“同频共振”，并做到靠前引领，融入运行，这是发挥国有企业党组织政治核心作用的内在要求。
但在企业生产经营不断变化的形势下，企业党组织还没有建立完善与企业生产经营快速应变的机制，要做到与生产经营工作同部署、同检查、同总结、同考核还有难度。
在与生产经营同步推进中，存在工作跟不紧、慢半拍、迟半步或贴不实、贴不好的现象。
特别是在参与重大经营决策等方面，一些基层党组织还存在参与不好、参与不到位等现象。
二是党员个体素质还不适应企业比学赶超的竞争要求。
一名党员就是一面旗帜。
在国有企业比学赶超激烈竞争的形势下，党员要树起这面旗帜，不仅要求思想政治过硬，更要求在业务技术上“过得硬、叫得响”。
但从国有企业特别是老国有企业党员队伍的现状来看，存在队伍年龄结构老化，基层党员空白班组多、党员班组长率低等现象。
就拿我们公司来讲，尽管各级党组织不断做工作，但党员空白班组率还占20%；党员班组长在班组长队伍中的比率仅为31%左右。
三是党内生活还不适应企业短平快的工作节奏。
在持续深化改革后，国有企业人员越来越精干，工作节奏越来越快。
在这种情况下，一方面对党组织生活安排造成直接影响，现在不少企业党组织生活只能采取业余化或“见缝插针”的模式进行。
另一方面，党员对党组织生活质量和效率的期望提高，开会读文件等传统做法已经吸引不了党员的积极参与。
但由于党组织本身的机构人员也随着改革而变得精简和精干，党组织生活要做到丰富多彩、满足党员的期望难度较大。
一些党组织由于党内生活没有吸引力或不正常开展，导致了党组织凝聚力和战斗力的下降。
四是党建管理还不适应企业日益精细的管理模式。
目前国有企业大多已步上现代化企业管理的轨道，管理要求越来越精细，检查考核要求越来越严格，“说到的要做到、做到的要有效”等工作理念已逐步深入人心。
但与生产经营管理相比，党建工作制度的系统化、谋划的针对性、管理的严密度，考核的精准率，改进的持续性都存在着差距。
一些基层党组织还存在着工作随意性大、重部署轻落实，“虎头蛇尾”等管理不严、不细、不到位的现象。
五是党建工作投入产出比还不适应企业对效益最大化的追求。
企业是一个经济组织，追求效果最大化是企业最本质的要求。
在国有企业抓党建工作必然要求党建工作的效率更高、投入产出比更大。
但党建工作本身又不像生产经营一样，能用具体产品和效益数字来衡量，而且也不能完全用经济效益一个指标来衡量其成效。
由于对效果考评有难度，让一些基层党组织滋生了重基础工作轻特色创建、重形式轻效果、把投入当产出等不良做法。
二、存在问题的原因分析在目前国有企业党组织管理体制下，我们认为存在上述问题和差距的主观原因，大致可以概括为以下四个“不够”。
一是思路方法还不够系统科学。
思路决定出路，方法影响效果。
存在以上问题和差距，与基层党务干部还存在“就党建抓党建”等传统思想观念和思维定势有着内在的联系。
在工作中还有不少党务干部习惯按部就班、自我循环做工作，还不能真正用心领会上级方针政策、结合企业实际创造性地开展工作。
零敲碎打的创新多，系统、持续和管用的创新少。
还习惯用“一支笔、一张嘴、一个笔记本”的旧模式，对信息化、现代化、网络化等手段和载体掌握和应用不够，工作方式方法还不够新颖、时尚、有效。
二是活动载体还不够实在管用。
内容离不开载体的承载。
载体必须务实管用、内容才能有效贯彻落实。
“浑身都是劲，但都打到棉花里，使出的劲也是白搭”。
一些基层党务干部因对企业生产经营还不太熟悉、不精通，不善于因地制宜，因时制宜，寻找精准的着力点和突破口开展，存在形式上、谋划上的“空对空”和“穿新鞋走旧路”等现象。
三是考核管理还不够精细到位。
没有精细到位的管理和考核，就没有精细到位的行动。
一些党组织不注重锁紧螺丝，步步紧逼去做工作，不注重“一对一”和实打实去抓考核，习惯泛泛提要求、泛泛抓考核，制定的党建工作规章制度本身就不系统、不严密、不到位，有很多漏洞或自由裁量空间，导致规章制度打架执行不了，或者违反制度办事“零成本”的原则。
这是造成党建工作不严细、不实在、不到位的一个直接原因四是激励保障还不够实时给力。
有到位的激励才有到位的动力和行动。
在工作注重短平快的新形势下，一些党组织不善于创新、不善于用活激励资源，还采取以一年或两年为周期的评先评优的单一激励办法，因而还存在党员积极性比较难调动等现象。
此外，受现代企业内控管理制度等影响，一些基层党组织特别是基层党支部一级，还没有明确具体的党组织活动费用来源，这也成为影响积极性和创造性发挥的一个内在因素。
三、在创先争优中加强国企基层党组织建设的对策和建议结合当前正在开展的创先争优活动，我们认为基层党组织在加强自身建设方面应着力以下“四个不断提高”进行创先争优，以促进党组织的战斗力、凝聚力和创造力的进一步提升。
一是要在不断提高管理的科学化水平上创先争优。
提高党建工作科学化管理水平，是加强国企党建工作的根本。
国企基层党组织要提高科学管理水平，一要形成科学的管理思路二要建立科学的管理体系，三要运用科学的管理手段。
近几年，我们公司党委紧密结合企业实际在提高党建管理科学化水平进行了积极探索。
提出了“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的特色工作思路，构建了党建工作“三化”管理体系。
一是工作标准化。
按照“说到的做到，做到的要有效”的原则，建立完善了党委、党支部、党员三级创先争优考评标准和相应工作记录，使各项工作做到有规可依。
二是手段信息化。
在层层建立完善了党建工作网页的基础上，在化工分部、动力厂等单位开发应用党支部在线管理系统，实现对支部工作进行自动跟踪、自动检查、自动考核。
三是考核差别化。
按照“目标提什么就考核什么”的原则，每月对基层党组织创先争优工作进行一次差别化考核，积分排队，奖优罚劣。
通过管理的科学化，使公司党建管理工作实现从零散到系统、从粗放到精细、从繁杂到简洁、从松弛到锁紧等转变。
二是要在不断提高活动的实效性上创先争优。
“没有活动，就没有活力”。
党建活动要出活力，就必须在活动的实效性上下功夫。
一要明确目标。
重点要确保活动目标有很强的先进性和可操作性。
近几年，我们公司党委通过积极引进企业经济责任制考核，设立“确保、力争、奋斗”三个台阶的办法来设置活动目标，起到“锁紧螺丝、环环相扣、步步紧逼”的效果。
二要细化措施。
重点要注重找准措施的突破口和着力点。
三要显化成果。
在抓好评先评优工作的同时，要非常注重搭建一个实时平台，及时让党建成果显化出来。
三是要在不断保持党员队伍的先进性上创先争优。
党员是党组织的细胞，保持党员队伍的先进性是确保党组织战斗力的根本。
一要注重用系统的理念武装党员。
要注重对党员进行马克主义基本原理和建设有中国特色社会主义理论的系统培训，在着力解决好党员光荣感、责任感下降等实际问题的同时，不断党员的思想政治素质。
重视落实和利用“三会一课”活动的平台和党员轮训制度，通过党员领导干部带头上讲台、普通党员上讲台等形式多样的办法，提高教育效果。
二要提升党员业务技术素质。
要想方设法通过“双向培养”（把党员培养成为骨干、把骨干培养成为党员）这样的活动，改善党员队伍结构，解决党员空白班组多、党员班组长率偏低等问题。
按照“选好苗子，搭好梯子，用好尖子”的思路，着力培养打造党内顶尖杰出人才，实现企业最优秀的人力资源是党员的目标。
同时，要想方设法提高党务干部的素质，提高围绕企业中心工作开展党建工作的水平。