村卫生室基本药物制度考核表
王岗乡村卫生室实施国家基本药物制度绩效考核办法(试行)
王岗乡村卫生室实施国家基本药物制度绩效考核办法（试行）为推进我镇村卫生室实施国家基本药物制度，提高制度的可及性，加强对村卫生室的规范管理，保障国家基本药物制度有效实施，更好地为农村居民服务。
根据《河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省乡村医生队伍建设实施方案〉的通知》、〈河南省村卫生室实施国家基本药物制度的意见〉的通知》于印发〈河南省基本公共卫生服务项目考核办法〉的通知》和镇平县卫生局2014年38号文件精神，特制定本方法。
一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实省市县医药卫生体制改革精神，推进村卫生室管理体制和运行机制改革，实施国家基本药物制度，逐步建立科学的村卫生室绩效考核体系，强化村卫生室履行基本公共卫生服务职能的作用，进一步调动乡村医生承担基本公共卫生服务和基本医疗服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。
二、考核目的通过建立绩效考核体系，明确村卫生室履行公共卫生服务职能的公益性质，强化对村卫生室提供基本公共卫生服务项目的考核评估，规范服务工作内容和服务流程；推进国家基本药物制度的有序、有效运行，实现制度实施的预期效果；在农村居民获得基本公共卫生服务和基本医疗服务的同时，改善乡村医生的待遇，保持乡村医生队伍稳定，促进农村三级卫生网络的可持续发展。
三、考核原则（一）坚持客观公共原则。
科学制定绩效考核办法，规范考核程序，坚持实事求是，考核过程民主公开，确保考核结果的公平、公正。
（二）坚持稳步发展原则。
加强和完善村卫生室内部管理，强化乡村医生履职意识；积极争取落实财政补助政策，促进村卫生室的可持续发展。
（三）坚持综合考核原则。
综合考虑服务数量、服务质量和服务满意度等因素，以基本公共卫生服务和基本医疗服务及基本药物使用情况为考核重点，将定期监督检查、不定期抽查和群众参与评价相结合，将定性与定量考核相结合，确保考核的实效性。
（四）坚持奖罚分明原则。
充分发挥考核作用，以考兑补。
将绩效考核结果与政府各项补助经费挂钩，做到奖优罚劣。
村卫生室基本药物制度绩效考核办法
村卫生室基本药物制度绩效考核办法村卫生室基本药物制度绩效考核办法（试行）为了实施药品“三统一”政策，降低药品价格，缓解农民看病贵的问题，我区制定了村卫生室基本药物制度绩效考核办法。
本考核办法旨在全面考核村卫生室执行基本药物制度的情况以及在实施过程中的服务质量、服务数量和群众满意度等，监督管理村卫生室实行药品“三统一”，规范政策执行，真正做到让利于民，保证国家基本药物制度在我区村卫生室顺利实施。
一、考核目的本考核办法旨在认真落实基层医疗卫生机构药品“三统一”政策，切实促进村卫生室实行药品零差率销售，监督管理村卫生室实行药品“三统一”，规范政策执行，真正做到让利于民，保证国家基本药物制度在我区村卫生室顺利实施。
二、考核原则本考核办法遵循公益性原则和绩效分配原则。
国家基本药物实行零差率销售。
考核结果与村卫生室补助经费挂钩。
三、考核对象本考核办法适用于全区已经验收符合标准化建设并规范执行药品“三统一”制度的所有村卫生室。
四、基础考核本考核主要考核村卫生室基本药品“三统一”执行情况及服务质量、群众满意度，体现优劳优酬的原则。
每月由（中心）卫生院对辖区村卫生室执行情况进行考核打分。
（打分表详见附表1）一）、基本药物使用情况（50分）：1、村卫生室必须配备使用国家基本药物307种和陕西省增补191种目录内的药品，不得擅自采购使用目录外的药品。
（本项满分25分，每发现1个目录外用药扣1分。
）2、村卫生室自本考核办法发布之日起，一律按照基本药物采购价格实行零差率销售。
严格执行药品“三统一”制度，严禁自采自购自行加价行为。
（本项满分25分，每发现1个加成品种扣1分，不按规定渠道或私自采购药品的不得分。
）二）、医疗服务质量（40分）：1、加强药品使用管理，严格执行《处方管理办法》和临床基本药物应用指南、基本药物处方集等，加强药品验收、储存、发放等环节管理，将药品购进单据装订整理成册，按月汇总。
（本项满分10分，未能做到的每项扣1分。
2022年度基本药物制度绩效目标表
保持稳定
效益指标
基本药物制度在基层持续实施 可持续影响指
标
医共体建设符合“紧密型”、“控费用”、“同质化”、“促分工”发
展方向
中长期 稳步发展
满意度指 标
服务对象满意 度指标
对基本药物制度补助满意度
≥80%
附件 2
基本药物制度补助资金整体绩效目标表
（2022年度）
项目名称
基本药物制度补助资金
省级财政部门
江西省财政厅
省级主管部门
江西省卫生健康委
资金 情况 （万元）
年度金额 其中，中央补助 省级 目 标
目标1：基层医疗卫生机构按要求实施基本药物制度。 目标2：基本药物制度在村卫生室顺利实施。 目标3：基层医疗卫生机构服务质量进一步提高。 目标4：紧密型医共体等基层卫生综合改革在县域内稳步推进。 目标5：对基本药物制度补助满意进一步提高。
一级指标 二级指标
三级指标
指标值
实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构占比
100%
数量指标
实施基本药物制度的村卫生室占比
100%
产出指标
基层医疗卫生机构“优质服务基层行”活动开展评价机构数比例
≥95%
绩
质量指标
效
基层医疗卫生机构“优质服务基层行”活动达到基本标准及以上的比例 ≥60%
指
标
经济效益指标 乡村医生收入
国家基本药物制度绩效考核评分表
建立毒、麻、精、放药品管理制度
5分
以文件、工作记录为依据
有制度得2分，按相关制度执行得3分。
7
药剂科人员配置情况
5分
按照《医疗机构药事管理规定》要求，药剂科负责人应当具有主管药师及以上专业技术职务任职资格，药房人员资质应符合相应岗位要求。
有相关佐证材料得5分
8
日常工作60分
多形式开展国家基本药物制度宣传
4分
对本本单位和辖区村卫生室基本用药供应目录、药品采购等进行管理和监督，以文件、工作记录为依据
有药事管理文件及制度得1分，有用药供应目录得1分，有采购计划并领导签字得1分，入库品种与计划吻合得1分。
5
建立药房，药库管理制度，特别是毒、麻、精、放药品管理制度
4分
以文件、工作记录为依据
有制度得2分，按相关制度执行得1分，药品分类摆放整齐得1分。
11
2分
提示医生优先使用国家基本药物
有提示得2分
14
开展国家基本药物制度和基本药物临床应用指南、处方集培训
5分
以通知、签到册、培训简报等为依据
有通知、签到册、培训简报得5分，少一项扣2分，未开展不得分。
15
科学设置临床科室基本药物使用指标，并纳入考核
5分
以文件、制度、工作记录为依据
设置指标并纳入考核得3分；指标设置合理得2分（以专家意见为依据）
2
院内短缺药品管理制度并成立短缺药品管理工作组
5分
以文件、工作记录为依据
有工作制度得2分，成立工作组并有工作记录得3分。
3
建立基本药物使用情况处方点评制度
5分
将基本药物使用情况纳入处方点评重点内容，以处方点评记录为依据
有处方点评制度得2分，每月进行1次处方点评得3分，少1次扣1分，扣完为止。
村卫生室基本药物管理制度
村卫生室基本药物管理制度一、引言村卫生室作为农村地区基层医疗机构的重要组成部分，承担着为农村居民提供基本医疗服务的重要责任。
基本药物是村卫生室提供医疗服务的基础，因此，建立科学有效的基本药物管理制度是保障村卫生室医疗质量和居民健康的重要举措。
本文将就村卫生室基本药物管理制度进行详细探讨。
二、基本药物管理目标村卫生室基本药物管理的首要目标是保障居民的基本医疗需求得到满足。
基本药物应包括常见疾病的临床主要药物和急救和应急药物，确保村卫生室能够提供必要的治疗服务。
同时，村卫生室基本药物管理还应关注保质保量、合理使用、资源节约和财务可行等方面的目标。
三、基本药物管理制度构建1. 药品采购与供应村卫生室应依据临床需求和人口结构等因素，制定合理的药品采购计划，确保基本药物的充足供应。
在采购过程中，村卫生室需要根据相关法律法规和政策，严格执行公开透明的采购流程，保证药品的质量和合理价格。
2. 药品储存与保管村卫生室基本药物的储存和保管应符合药品管理的相关规定。
药品应放置于适当的储藏室内，要求室温、湿度等环境条件符合药品储存要求，防止药品的变质和破损。
同时，村卫生室还需建立健全的药品库存管理制度，定期盘点库存，及时补充不足。
3. 药品配送与使用村卫生室药品的配送应确保药品的及时送达和正确使用。
配送过程中应注意药品的防潮、防晒等要求，确保药品的质量不受影响。
在药品的使用过程中，村卫生室应严格按照医疗需要开具处方，合理使用药品，确保用药的安全有效。
4. 药品资料管理与记录村卫生室应建立健全药品资料的管理和记录制度。
药品资料包括药品目录、库存清单、采购发票等相关信息。
通过建立药品资料管理制度，能够及时了解药品的进销存情况，方便药品管理和统计工作。
五、药品质量管理村卫生室应严格遵守有关药品质量管理的相关法规和规定。
在药品的采购过程中，应选择质量合格的药品供应商，签订严格合同，确保药品质量。
同时，村卫生室还需建立药品质量抽检制度，对新采购的药品进行抽查，确保药品质量符合要求。
卫生室考核表
分值合计
34
得分合计
考核人员签字：
被考核单位签字：
有1个药品未执行零差率销售，该项不得分。
3
药品由乡镇卫生院代采，严禁自采自购自销
4
从收费处方或登记本中随机选择10个药品，与乡镇卫生院提供的药品目录进行比对
有1个药品与乡镇卫生院基本用药目录不符，该项不得分。
4
落实国家基本药物制度宣传工作
4
以显著位置张贴宣传标语、宣传画为依据
有宣传工作的得4分.
5
参加国家基本药物制度和基本药物临床应用指南、处方集培训
5
以培训资料、学习笔记为依据
参加上级组织的基本药物培训>2次得5分，≤2次得2分，未参加培训不得分
6
药品储存与养护
5
定期对药品进行养护，不允许存在过期、变质、霉烂、虫蛀的药品
有养护记录得5分，有过期、变质、霉烂、虫蛀的药品，该项不得分。
7
获得基本药物制度补助情况
4
村医获得基本药物制度补助经费应不低于417元/每月
基本药物制度绩效考核评估表
（村卫生室）
容
分值
考核指标
评分标准
得分
1
国家基本药物配备情况
6
配备国家基本药物不低于80种
基药超过80种得4分；有高血压、糖尿病用药得1分；有国家组织集中采购药品得1分。
2
药品实行零差率销售
6
从收费处方或登记本中随机选择10个药品，与乡镇卫生院提供的药品价格清单进行比对（生产企业、通用名、剂型、规格、包装数量均一致）
村卫生室基本药物考核评分细则
卫生室
序项 号目
考核内容
1 药房 药房内是否存在过期药品
分值
评分标准
5 药房内每有一种过期药品扣2分
评分办法
通过药房查看药品
处方是否划价(10分).处方 40 处方不划价不得分.有一种药品 从药房内任意抽查药品
药品是否与采购价格一致
价格与采购价格不一致扣2分.处 及处方，随机走访10个
2
处方
(15分)药品是否为基本药 物或医保农合目录内药品
方内药品如有基本药物或医保农 农户并进行问卷调查 合目录外药品不得分
(15分)
年月日
扣分内容 得分
药房内是否均为目录内药 品(30分)
3 药品
30 从药房内任意抽查10种药品.发 从药房内任意抽查药品 现一种目录外药品扣2分.发现一 为零差率
20 发现一种药品价格未实行零差率 从药房内任意抽查药品 扣5分发现一种药品与药房库存 不一致扣5分
是否公示基本药物价格
5
公式 （零差率）公示牌并上墙 情况
5 没有基本药物价格（零差率）公 卫生室实地查看 示牌不得分
公立村卫生室一体化基本药物制度绩效考核工具表(试行)
台设置
（1分）
卫生室设有监督平台，公布卫生院和卫健局监督电话，公布乡医联系电话。
卫生室未设监督台、未公布监督电话，未公布乡医联系电话，每缺一项扣0.5分,扣完为止。
科室
设置
（1分）
按照核准的诊疗科目开展诊疗服务，无超范围执业行为。
至少设有诊室、治疗室、公共卫生室、药房。经县卫健局核准开展静脉给药服务项目的，增设观察室。
1.不按照核准的诊疗科目开展诊疗服务，超范围执业扣1分。
2.不按要求设置诊室、治疗室、公共卫生室、药房的每发现一处扣1分。
3.开展静脉给药服务项目的，未增设观察室。每少一室扣0.2分。
服务
环境
（3分）
就医环境美化、绿化、清洁、温馨。
村卫生室人员着装规范、整洁。
就医环境不清洁，扣1分，村卫生室人员不穿工作服，工作服不整洁，未佩戴胸牌，每项扣1分。
公立村卫生室一体化基本药物制度绩效考核工具表(试行)
镇村卫生室分数合计：
一级
指标
二级
指标
指标说明
评分标准
扣分原因
得分
考核人
签字
机构
设置
（6分）
机构
名称
（1分）
机构命名规范，标识标牌统一规范，《医疗机构执业许可证》、《乡村医生输液证》、悬挂于墙的醒目位置。
标识标牌不统一规范的扣0.5分，未按规定悬挂《医疗机构执业许可证》、《乡村医生输液证》的，每项扣0.5分。
2.未按医院规定时间上缴药款，此项不得分。
3.无药品盘点记录表，扣2分。
4.未定期盘点药品，每缺一次扣2分。
5.药账不符，每种扣0.5分。
医疗
管理
（24分）
门诊
管理
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村卫生室基本药物制度考核表
基层医疗机构名称：
（一）门诊登记本（30分）
未填写门诊登记本扣10分，填写但不符合要求扣5分。
未有门诊登记本相对应的门诊处方扣8分，有对应的门诊处方单处方与登记本病情不符扣4分，有对应的门诊处方单处方书写不规范扣5分。
是否填写门诊登记本_____;是否填写门诊处方____。
（二）电话调查（20分）
随机对登记本上的患者进行满意度调查，人数不得少于10个人，对治疗效果不满意每个扣2分。
（三）、基本药物管理（50分）
未填写村卫生室基药采购台账扣15分，填写不完整扣8分。
未执行村卫生室基本药物使用管理办法扣20分，执行不完善扣10分，未正确摆放基本药物扣10分。
是否填写村卫生室基药采购台账______，填写不完整_______。
是否执行村卫生室基本药物使用管理办法______，执行不完善______，未正确摆放基本药物________。