1.1新闻发布制度的历史和现状
浅析我国政府新闻发布制度
浅析我国政府新闻发布制度【摘要】在市场经济发展的过程中，我国的信息化发展也在同步进行，公众知识水平也在普遍提高，这样公众对于政务公开的要求也日益增加，同时公众对于政务知情权的要求也逐步通过各种方式表达出来。
我国在政府在意识到问题的严重性的同时，近年来正在积极的借鉴西方政务公开的成功经验，通过各种方式引进新闻发布会这种形式来协调政府的公共关系。
新闻发布会这种关系已经被证明是现阶段较为成功的一种传播政务、协调政府与公众关系的方式。
而在我国建设社会主义市场经济体制的这一关键时期，政府必须要财务有效的措施来建立并健全我国的新闻发布会制度，进而加强我国政务公开的程度。
【关键词】政府新闻发布制度；公共危机；公共关系1 我国政府新闻发布制度的现状在我国进入改革开放以来的30多年时间里，我国政府一直积极的带领着全国人民建设社会主义市场经济，伴随着体制改革的不断变化，我国的市场经济体制也逐步得到完善。
与此同时，信息化传播技术的飞跃式变化给新闻媒介的信息传播速度也在迅速提升，在这样的前提下，政府、社会与公众三者之间的信息传递就会在广泛的信息发布中产生摩擦，并且这种摩擦使得政府和公众之间更为紧张。
在这种情况下，如何能够采用一种更好的方式来进一步的协调政府内的公共关系已经成为了我国公共行政发展所关注的个焦点问题。
1.1 无法明确新闻发布的责任人目前，我国还没有出台相关法律是有关政府信息发布行为定性的，因此在这样的现有环境下，一旦政府新闻发布的过程中出现了任何侵权行为，很难通过法律程序来确定事故责任追查，公众也很难对政府进行法律责任追究。
从根本上讲，新闻发布的责任归属问题其实就是对行政行为的责任追究，但是因为发布新闻具有特殊性，其影响范围广、影响层面多的特点会带来一定的负面影响，那么对于带来负面影响的责任事故问题就很难追究其责任应由谁来负责。
新闻发布的责任归责的关键在于如何落实责任人并且追究其失职的责任，但是因为我国还没有这方面的明文规定，所以发生问题就难以明确事故责任人，相应的也就无法进行惩罚机制，问题也就无法解决。
突发事件新闻发布管理意见
突发事件新闻发布管理意见1总则1.1编制目的突发公共事件新闻发布工作是突发公共事件处置工作的重要组成部分。
为加强政府应对突发公共事件新闻发布工作的规范化、制度化建设，及时、准确发布有关突发公共事件处置信息，主动引导舆论发展，维护社会稳定，最大程度的避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境,特制定本预案。
1.2制定依据根据《国家突发公共事件总体应急预案》（国法11号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》（中办发22号）、《国务院办公厅关于印发国家突发公共事件新闻发布应预案的函》（国办函63号）、《省人民政府办公厅关于印发省突发公共事件新闻发布应急预案的函》（陕政办函270号）、《市突发公共事件总体应急预案》（市政发32号）等，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于区内处置重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件过程中的新闻发布工作。
1.4工作原则（1）及时主动，准确把握。
事件发生后，相关单位及区委外宣办、区政府新闻办力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权和话语权。
（2）加强引导，注重效果。
要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于维护人民群众的切实利益，有利于事件的妥善处置，有利于党和国家的工作大局，有利于社会稳定和人民安定。
（3）明确职责，严肃纪律。
各单位要严格按照区委办、政府办《关于建立健全新闻发言人和新闻发布工作制度的通知》，切实履行新闻发布职责，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作规程。
重大突发事件的新闻发布工作，由区委、区政府及政府办、区政府新闻办和相关单位负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的有关单位经应急指挥机构审定后落实。
对因违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，要依纪、依法追究有关责任人的责任。
突发公共事件新闻发布应急预案
突发公共事件新闻发布应急预案一、现状分析1.1 突发公共事件的频发与复杂性近年来，各种突发公共事件不断发生，如自然灾害、交通事故、恐怖袭击等，给社会安全与稳定带来了严重挑战。
这些事件具有突发性、不可预测性，对公众带来直接威胁，及时、准确地发布信息是保障公众安全的关键。
1.2 新闻发布的重要性与困境新闻发布作为信息传递的重要环节，需要及时传递事件相关信息，为公众提供权威、准确的指导。
然而，当前新闻发布在面临诸多问题，包括信息来源不明确、信息混乱、发布渠道单一等，导致信息传递效果不佳，甚至引发不良后果。
二、存在问题2.1 信息来源不明确在突发公共事件中，新闻发布的难点之一是信息来源的明确性。
有时，事件初期信息不全面，消息来源复杂，导致发布的信息不准确，甚至出现错误信息对公众造成误导。
2.2 信息发布渠道单一当前，新闻发布主要通过传统媒体进行，如电视、广播、报纸等。
然而，随着科技的发展，网络传播的重要性日益凸显，采取多种渠道来发布信息可以更好地覆盖广大公众群体。
2.3 新闻发布的时间滞后在突发事件发生时，新闻发布的时间滞后问题也十分突出。
有时，主管部门、媒体迟迟未发布相关信息，延误了公众获取重要信息的时机，加剧了公众的困扰和恐慌。
三、对策建议3.1 加强信息来源的准确性和权威性为确保新闻发布的准确性，应加强与相关部门的合作，实现信息的共享与协调。
建立一套完善的信息收集系统，定期开展信息分享会议，加强与各方面的沟通交流，提高信息来源的准确性和权威性。
3.2 多渠道发布信息应针对不同人群的需求和喜好，采取多种渠道发布信息。
通过电视、广播、报纸等传统媒体向老年群体传递信息，利用互联网、手机APP等新媒体向年轻人群体传递信息，实现全覆盖，提高信息发布的时效性和传递效果。
3.3 提升新闻发布的实时性和灵活性突发公共事件发生后，应立即启动应急预案，建立快速响应机制。
搭建快速通信网络，加强信息传递的实时性和准确性。
新闻外宣管理制度
新闻外宣管理制度随着信息技术的高速发展，新闻外宣在推动国家形象塑造和文化传播方面发挥着举足轻重的作用。
为了规范新闻外宣工作，提高其传播效果和社会影响力，我国领导机构制定了新闻外宣管理制度，以加强对新闻外宣活动的管理和监督。
一、总则1.1 本制度的制定目的是为了规范新闻外宣活动，提高传播效果和社会影响力，做好对外宣传工作。
1.2 本制度适用于各级领导机构和新闻外宣单位的新闻外宣活动。
1.3 新闻外宣包括对外宣传、新闻发布、社交媒体传播等活动。
1.4 对外宣传活动必须遵守宪法、法律、行政法规和国家有关规定，坚持正确舆论导向，维护国家利益和民族尊严。
二、组织管理2.1 设立专门机构负责新闻外宣活动的组织与管理，明确职责分工，建立规范的工作流程。
2.2 注重协调配合，加强各部门之间的沟通和协作，形成合力，提高工作效率。
2.3 建立领导机构和新闻外宣单位之间的定期沟通机制，及时了解外宣工作进展和存在的问题，提出改进意见。
三、内容管理3.1 遵循真实、准确、客观、全面的原则，发布具有权威性的新闻资讯，做到消息及时、内容全面。
3.2 遵守新闻职业道德规范，严格区分新闻报道和宣传广告，做到新闻真实报道、广告概念明确。
3.3 督促新闻工作人员提升自身素质，不断提高专业技能和宣传水平，确保工作质量和公信力。
四、推广宣传4.1 制定年度新闻外宣宣传计划，明确宣传目标、宣传对象和宣传主题，有计划有步骤地开展外宣活动。
4.2 利用各类传播媒介，广泛宣传国家政策、民生新闻、科技成果等，提高对外宣传的影响力和感知度。
4.3 加强新闻外宣团队建设，培养复合型宣传人才，打造一支专业化、高效化的宣传队伍。
五、监督检查5.1 建立新闻外宣活动的监督检查机制，对外宣工作进行全程监督，及时发现和解决问题。
5.2 加强对新闻外宣活动的评估分析，定期评估宣传成果和效果，指导今后的宣传工作。
5.3 对外宣工作中存在的违规行为和不良影响，及时予以处理和纠正，确保宣传工作的良好开展。
信息发布管理制度
信息发布管理制度1.总则1.1 为了及时、准确地向社会和公众传达、通报公司重大新闻事件，加强公司新闻信息的规范化管理，统一对外宣传口径，更好地与各子（分）公司进行信息沟通，为公司发展创造良好的舆论环境，结合公司具体实际，特制定本制度。
1.2 本制度所指的信息主要包括通过公司网站、集团公司官方网站、及XX报等对内对外平台发布的信息。
2.信息发布原则2.1 信息发布要坚持正确的舆论导向，坚持新闻的真实性原则，遵守宣传纪律和有关保密规定。
2.2 信息发布的内容要按照集团、公司确定的口径统一对外发布。
如需变动，必须按流程重新审批。
2.3 未经公司领导授权，任何人不得以公司名义提前公开或发布新闻信息。
3.信息发布的内容及定义公司信息发布内容分主要为外部来访、外事出访、重大活动、专题会议、行业资讯等5大类别。
3.1 外部来访：是指发生在公司的重大接待活动。
此类信息撰写对象原则上是指中央国家机关司（局、厅）级及以上领导、地方政府地市级及以上领导、企事业单位主要负责人及公司主要领导指定的来访客户。
3.2 外事出访：是指公司主要领导参加的重要外事活动。
3.3 重大活动:是指由公司主办或协办,有公司主要领导参加的重要会议及活动。
3.4 专题会议：是指由公司综合管理部负责组织，有公司主要领导参加，对公司发展起关键推动作用的大型会议。
3.5 行业资讯：是指与公司主营业务有关的，经过公司主要领导审定同意的来自主流媒体网站、政府机构以及企事业单位官方网站的相关行业资讯。
4.对外宣传平台4.1 公司网站。
是公司信息发布的主要窗口。
4.2 《xx报》。
《xx报》作为集团内部刊物,公司可通过此平台对内发布重要信息。
5.新闻信息的撰写与修改5.1 公司重要外部来访、外事出访、重大活动以及重要专题会议原则上须撰写新闻稿，其中有公司主要领导参加的，由公司综合管理部负责撰写新闻稿，其他部门配合提供新闻素材；分子公司新闻由各分子公司办公室提供。
媒体关系与新闻发布制度
媒体关系与新闻发布制度一、背景为了与媒体保持良好的合作关系，及时、准确地向外界传递企业信息，提高企业形象和声誉，确保企业与媒体之间的信息互通与公正性，特订立本规章制度。
二、媒体关系管理1. 媒体关系部门1.1. 公司设立媒体关系部门，负责管理与媒体的关系。
1.2. 媒体关系部门应由经验丰富、专业素养高的人员构成，具备较强的沟通本领、危机应对本领和媒体相关知识。
2. 媒体关系建立2.1. 建立合作伙伴关系2.1.1. 媒体关系部门与媒体进行定期、频繁的沟通沟通，建立稳定、长期的合作伙伴关系。
2.1.2. 媒体关系部门与媒体建立互信机制，乐观回应媒体的关切和提问。
2.2. 优先合作伙伴2.2.1. 优先选择与公司业务相关、信誉良好的媒体进行合作。
2.2.2. 供应优质新闻素材及时供应给合作媒体，让合作媒体优先报道公司相关新闻。
2.3. 媒体培训2.3.1. 定期组织内部员工参加媒体培训，加强员工媒体沟通和应对媒体的本领。
2.3.2. 培训内容包含媒体基本概念、媒体入门知识、媒体沟通技巧等。
三、新闻发布管理1. 新闻发布流程1.1. 内部审批1.1.1. 新闻发布前，相关部门应供应详实的新闻信息，并经过相关审批部门审核通过后方可发布。
1.1.2. 审批部门应对新闻发布内容进行核实、审核，确保新闻准确无误。
1.2. 内容准备1.2.1. 在新闻发布前，媒体关系部门应准备好相关资料、图片和其他支持料子。
1.2.2. 资料准备应遵从事实真实、客观公正的原则，杜绝虚假宣传和误导行为。
1.3. 新闻发布渠道选择1.3.1. 依据新闻的性质和紧要程度，选择合适的媒体渠道进行发布，包含新闻稿、新闻发布会、专访等。
1.3.2. 不同的媒体渠道可依据需求进行组合使用，以实现广泛传播的效果。
2. 新闻发布的原则2.1. 及时准确性原则2.1.1. 新闻发布应遵从及时准确的原则，确保信息发布的实时性和准确性。
2.1.2. 对于重点事件或突发情况，需要立刻发布相关新闻，以确保公众和媒体第一时间取得关键信息。
媒体行业的现状和改革方案
媒体行业的现状和改革方案一、媒体行业的现状分析媒体行业是一个多元化和快速发展的领域，随着互联网技术的不断进步和发展，媒体形态发生了巨大变化。
如今，传统的纸质媒体和电视广播逐渐被数字化平台所取代。
与此同时，社交媒体平台的兴起给用户提供了更大的自由度和互动性。
1.1 媒体行业面临的挑战随着移动互联网时代的来临，新兴技术迅速改变着人们获取信息和消费内容的方式。
这也带来了以下挑战：1.1.1 内容产出量爆炸式增长数字平台使得任何人都可以成为内容创作者，导致信息海量化，并使用户面临信息过载问题。
大量重复、低质量甚至虚假信息泛滥，影响了读者对新闻真实性和可信度的认知。
1.1.2 广告收入下降传统媒体依靠广告收入维持经营，然而，在互联网时代，广告主选择在数字平台投放广告而非传统媒体。
此外，内容发布者庞大的竞争体系还导致广告价格的下降。
1.1.3 跨平台传播需求增加用户需要在多个平台上获取信息，这对媒体行业而言是一个新的挑战。
相比以前，媒体机构需要投资更多资源来适应不同平台间的内容产出和传播。
二、媒体行业改革方案面对现状，媒体行业需要审时度势，积极创新和改革。
下面提供一些媒体行业改革方案：2.1 重视可信度和质量管理确保新闻报道真实、准确、客观是维护媒体公信力的基础。
新闻机构应建立更完善的质量管理系统，加强内部采编规范，并严厉打击虚假消息和谣言。
2.2 加强合作与整合媒体间可以加强联盟合作，在内容生产和共享方面进行协作。
通过整合各自优势资源和观众群体，实现共赢发展。
2.3 数据驱动决策借助大数据技术，媒体机构可以更好地了解用户需求并进行精准营销。
同时，通过数据分析也能够帮助媒体机构预测和应对市场变化。
2.4 推动技术创新媒体行业需要积极探索新技术应用，例如人工智能、虚拟现实等。
这些技术可以提供更好的用户体验，改进内容生产流程，并增加广告收入。
2.5 发展多元化商业模式传统广告收入的下滑需要媒体机构寻找其它商业模式来保持盈利。
浅析我国政府新闻发布制度
浅析我国政府新闻发布制度【摘要】在市场经济发展的过程中，我国的信息化发展也在同步进行，公众知识水平也在普遍提高，这样公众对于政务公开的要求也日益增加，同时公众对于政务知情权的要求也逐步通过各种方式表达出来。
我国在政府在意识到问题的严重性的同时，近年来正在积极的借鉴西方政务公开的成功经验，通过各种方式引进新闻发布会这种形式来协调政府的公共关系。
新闻发布会这种关系已经被证明是现阶段较为成功的一种传播政务、协调政府与公众关系的方式。
而在我国建设社会主义市场经济体制的这一关键时期，政府必须要财务有效的措施来建立并健全我国的新闻发布会制度，进而加强我国政务公开的程度。
【关键词】政府新闻发布制度；公共危机；公共关系1 我国政府新闻发布制度的现状在我国进入改革开放以来的30多年时间里，我国政府一直积极的带领着全国人民建设社会主义市场经济，伴随着体制改革的不断变化，我国的市场经济体制也逐步得到完善。
与此同时，信息化传播技术的飞跃式变化给新闻媒介的信息传播速度也在迅速提升，在这样的前提下，政府、社会与公众三者之间的信息传递就会在广泛的信息发布中产生摩擦，并且这种摩擦使得政府和公众之间更为紧张。
在这种情况下，如何能够采用一种更好的方式来进一步的协调政府内的公共关系已经成为了我国公共行政发展所关注的个焦点问题。
1.1 无法明确新闻发布的责任人目前，我国还没有出台相关法律是有关政府信息发布行为定性的，因此在这样的现有环境下，一旦政府新闻发布的过程中出现了任何侵权行为，很难通过法律程序来确定事故责任追查，公众也很难对政府进行法律责任追究。
从根本上讲，新闻发布的责任归属问题其实就是对行政行为的责任追究，但是因为发布新闻具有特殊性，其影响范围广、影响层面多的特点会带来一定的负面影响，那么对于带来负面影响的责任事故问题就很难追究其责任应由谁来负责。
新闻发布的责任归责的关键在于如何落实责任人并且追究其失职的责任，但是因为我国还没有这方面的明文规定，所以发生问题就难以明确事故责任人，相应的也就无法进行惩罚机制，问题也就无法解决。
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1.1新闻发布制度的历史和现状
一、新闻发布起源及制度的建立二、我国新闻发布的起源及发展历程
一、新闻发布的起源
1.新闻发布的开端新闻发布的起源可追溯到180多年前
A.约翰·昆西·亚当斯(第六届美国总统)他被认为是新闻发布的“始作俑者”
1825年的美国总统有两个习惯,一是不喜欢记者采访,二是喜欢以裸泳来消减精神压力.
一位名叫安妮·罗亚尔的传媒的女记者多次要求采访总统,但都被拒绝了.但是当罗亚尔小姐听说总统喜欢到波多马克河裸泳时,即心生一计.
一天，罗亚尔躲在波多马克河边.中午时候总统来了,看左右没人,他便脱掉衣服跳进河水里.当时,罗亚尔小姐往总统的衣服堆上一坐.然后,就理直气壮地采访了半浮在水里一丝不挂的总统大人.事后,总统反而感到自己应该主动跟记者打成一片.遂当即决定,今后定期在白宫召开记者招待会.西方记者招待会从此诞生,且沿袭至今…
B.威廉·麦金利
1897年,新当选的美国总统威廉·麦金利任命了六位领薪水的助理.美国总统第一次有了新闻助理,负责准备总统向新闻界散发的书面声明,并将1895年设立在白宫外的接待记者的值班处搬到了靠近行政办公室的一条过道中.
C.西奥多·罗斯福
西奥多·罗斯福总统与新闻界的联络人是小威廉·洛布小威廉·洛布和总统一样,对一些非议总统的报道颇为反感,常在星期一召开非正式的新闻发布会,并对某些记者给以冷遇,导致新闻界的不满,罗斯福总统与新闻界的关系更加紧张.
D.威廉·霍华德·塔夫脱
塔夫脱总统上任后每周安排两次定期的记者招待会.他是第一位举办正式的定期记者招待会的总统.但是,好景不长,在一次不幸的会议之后不久,这一制度便搁浅了.一气之下,塔夫脱总统便只向他的家族报纸《辛辛那提明星时报》提供消息.
E.伍德罗·威尔逊
新闻发言人的正式出现是在伍德罗·威尔逊总统任期中,威尔逊总统上台后恢复了新闻发布会并自己担任了主持发布会的角色,直到“卢西塔尼亚”事件后才正式设立新闻发言人.这就是现代新闻发言人制度的发端.
“卢西塔尼亚”事件
“卢西塔尼亚”号客轮是在1915年5月8日被一艘德军潜水艇发射的两颗鱼雷击中的.
当时它从纽约返航，驶近英格兰的利物浦港，船上载有1251名旅客和650名船员.一颗鱼雷击中了船的前方,另一颗则击中了船尾的发动机舱.5月12日,该轮在爱尔兰海岸附近被德国潜水艇击沉.船上1924名乘客中1198人遇难,其中有114名美国乘客.噩耗传来, 美国举国震惊,引起了强烈公愤.迫于舆论压力,威尔逊总统正式任命他的秘书约瑟夫·P·图马尔蒂担任政府的新闻发言人负责沟通新闻界,定期举办主持记者招待会.这就是现代新闻发言人制度的发端.
2.新闻发布制度发端于美国的原因
A.新闻传媒业的大发展
B.竞选的需要竞选最重要的是争取选民支持,而争取选民最有效的方式就是利用大众传媒.
C.“扒粪运动”的兴起约瑟夫·普利策
D.战争的推动公共资讯委员会(CPI)主要任务:发布关于战争的事实;协调政府的宣传工作,
并负责政府与报纸之间的联络;制订了一套以自愿为基础的新闻检查制度. E.公众信息自由权的需求推动公众信息自由权是公民一发可以自由获取、加工、处理、传
播、存储和保留信息的权利.实现公民信息自由权的前提是政
情和社情的信息公开,即破除信息神秘化或信息封锁.实现信
息公开的有效途径就是新闻发言人制度.知情权的内容包括
以下几个类型：政治知情权社会知情权自我知情权
二、我国新闻发布制度的建立
1.我国早在抗日战争和解放战争时期就已开展新闻发布工作.
周总理在与国民党谈判期间,多次举行记者招待会,争取舆论支持.
解放后不久,国务院副总理兼外交部长陈毅也曾多次举行记者招待会.
1980年,我国政府举行了两次新闻发布活动分别是“审判四人帮”和“渤海二号沉船事故”2.我国新闻发布活动的起步
1980年,我国政府举行了两次新闻发布活动.一次是全国人大常委会召开的新闻发布会,由人大常委会副秘书长曾涛作为发言人,向中外记者发布关于审判"四人帮"的决定.同年,发生"渤海二号"石油钻井船翻沉事故,为了向国内外公众发布关于事故调查和处理的结果,中国政府召开了另外一次新闻发布会.
“渤海二号”沉船事故
1979年11月25日凌晨3时30分左右,石油部海洋石油勘探局的渤海二号钻井船,在渤海湾迁往新井位的拖航中翻沉.当时船上74人,72人死亡,直接经济损失3700万元.
为了向国内外公众发布关于事故调查和处理的结果,我国政府召开了一次新闻发布会.
审判“四人帮”
1980年9月29日下午,人大常委会副秘书长曾涛作为发言人,向中外记者发布关于审判四人帮的决定.
3.我国新闻发布制度的建立
1982年3月26日，时任外交部新闻司长的钱其琛同志就中苏关系发布消息，这是外交部第一次以发言人形式举行新闻发布会.
外交部第一次新闻发布会
背景 1982年3月24日,苏联领导人勃列日涅夫在乌兹别克共和国首府塔什干发表了长篇讲话，虽然仍充满了对我国的攻击,但明确承认我国是社会主义国家，强调了中国对台湾的主权,并表示愿意改善对华关系,建议双方磋商,以改善中苏关系.邓小平同志马上注意到其讲话所传递的信息,指示外交部马上做出反应.“我们注意到了3月24日苏联勃列日涅夫主席在塔什干发表的关于中苏关系的讲话.我们坚决拒绝讲话中对中国的攻击.在中苏两国关系和国际事务中,我们重视的是苏联的实际行动.”
l983年3月1日,时任外交部新闻司司长的齐怀远向中外记者宣布：中国外交部从即日起建立发言人制度.l983年下半年,中央提出建立全国新闻发言人制度.国家统计局、外经贸部、国台办等部门发言人也逐渐走到前台1998年中央进一步明确要逐步建立和完善新闻发布制度. 此后,中国政府的新闻发布工作从此进入了制度化建没阶段.
目前,随着中国改革开放的进一步发展和对外宣传工作的需要,随着公众知情权意识和参与意识和的增强,新闻发言人和新闻发布制度建设又进入一个新的普及阶段.
4.我国新闻发布制度的发展现状
A.现状每年公布发言人的名单,提供发言人的手机号码 2004年国新办新闻发布会的曝光率
地方政府负责人走进发布厅一大批新闻发言人走到公众面前
国新办新闻发布的效率新闻发言人制度的进一步完善
多邀请党中央负责人出席发布会
B.进一步完善新闻发布制度 a.提高新闻发布意义的认识 b.实现新闻发布工作的职业化
c.克服信息垄断和失语症。