高考政治热点专题高分必背：专题1 民生问题

角度1 扩大中等收入群体的经济措施

高分必备：①转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高自主创新能力。②提高居民特别是中低收入群体的收入，推进收入分配制度改革。③扩大内需，特别是扩大居民消费需求。④积极实施走出去战略，扩大对外开放。⑤加强宏观调控，增强其针对性和有效性。

角度2 分析国家加大投入保障性住房建设的经济道理

高分必备：①供求影响价格，可以增加供给，减少商品房需求，稳定房价。②发挥财政作用，促进社会公平，改善人民生活，有利于改善中低收入者住房条件。③加强国家宏观调控，弥补市场调节的不足，有利于确保社会主义市场经济健康平稳发展。④是贯彻落实科学发展观的要求，有利于建设社会主义和谐社会。

角度3 解决就业问题的经济措施

高分必备：①根本途径大力发展经济。②政府要实施积极就业政策，完善就业机制，支持和促进就业。③大力发展非公有制经济，扩大就业领域。④大力发展劳动密集型产业。⑤企业要承担社会责任，落实国家政策，积极提供就业岗位。⑥劳动者提高自身素质，树立正确就业观。

角度4 我国当前加强扶贫工作的原因

高分必备：①是社会主义本质的体现，也是发展社会主义市场经济的基本要求，有利于实现共富。②有利于实现社会公平，构建社会主义和谐社会。③是贯彻落实科学发展观的必然要求，坚持以人为本，有利于全民共享改革发展成果。④是全面建设小康社会的必然要求。

角度5 运用“影响消费水平的因素”分析政府改善民生措施的依据

高分必备：①收入是消费的前提和基础，提高居民收入有利于提高消费水平和质量。②未来收入影响消费水平，因此要加快完善社保制度，利于稳定收入预期，进一步保障民生。

③社会总体收入水平受收入差距的影响，因此要规范收入分配秩序，实现分配公平，提高社会总体消费水平。④物价变动影响消费，因此要加强宏观调控稳定物价。

①当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量，大力发展教育事业有利于增强综合国力，提高国际竞争力。②政府要履行组织社会主义文化建设职能和提供社会公共服务职能。③是政府坚持对人民负责原则的体现。④党的性质、宗旨、地位、科观等。

①大力发展人民群众喜闻乐见的大众文化。

②政府要加强文化市场管理，正确引导，提供优秀文化作品。

③坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权利的首要途径，建设公共文化服务体系。

④开展群众性精神文明创建活动，让人民群众在文化建设的实践中创造文化享用文化。

例1．阅读材料，完成下列问题。

目前，我国经济长期向好的基本面没有改变，但经济社会发展不协调、民生保障相对滞后、收入差距拉大、消除贫困任务艰巨等问题依然存在，经济长期保持中高速增长，需要优化产业结构、化解过剩产能、推动产业迈向中高端水平，这就要求增加民生保障投入，促进养老服务、社区服务等新产业新业态的发展。

结合材料，运用经济生活知识，说明增加民生保障投入的意义，并从分配的角度为缩小收入差距提出建议。

【答案】增加民生保障投入的意义：①扩大消费，保障和提高人民生活水平；②促进相关产业和业态发展，优化产业结构；③缩小贫富差距，促进社会稳定，为经济保持中高速增长提供保障。

缩小收入差距的建议：①坚持和完善我国的基本分配制度；②初次分配和再分配都要注重效率与公平；③坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步；

④再分配更加注重公平，健全再分配调节机制，规范收入分配秩序。

【解析】本题考查经济生活的相关知识，注意有两问，一是要求考生分析增加民生保障投入的意义，其次要求考生从分配的角度为缩小收入差距提出建议，旨在考查学生调动和运用知识的能力。第一问强调了增加保障民生的投入，这是国家发挥财政促进社会公平的表现，有利于扩大消费，因为收入是消费的基础和前提；有利于促进相关产业和业态发展，优化产业结构，有利于缩小贫富差距，促进社会稳定。第二问，要注意要求从分配到角度分析，考

生从坚持我国的分配制度、初次分配和再分配等角度分析即可。

例2．为保障和改善民生，某市政府采取了以下措施：组成联合执法检查组，依法严厉打击恶意欠薪等劳动用工领域违法犯罪行为；主要采取无偿资助、贷款贴息等方式，扶持中小企业技术创新，促进企业转型；多方筹措资金，全面推行城乡居民社会养老、医疗保险制度，基本实现全覆盖；加大保障性安居工程投放力度；支持实施一系列文化惠民工程，开展了文化下乡活动，建设图书馆、科技馆、博物馆等文化设施。

结合材料，运用政府基本职能的知识，结合材料说明该市政府是如何保障和改善民生的。

【答案】①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，依法严厉打击劳动用工领域犯罪行为，保障了人民的合法权益。②履行组织社会主义经济建设的职能，大力扶持中小企业，推动经济发展。③履行社会主义文化建设职能，实施一系列的文化惠民工程，保障了人民的文化权益。④履行加强社会建设的职能，着力解决人民住房难、看病难、养老难等最现实最迫切的问题，保障了人民基本生活。

【解析】本题考查的知识点是政府职能的知识。考查学生理论联系实际的能力和分析解决问题的能力。解答此题的关键是审题，首先根据设问确定知识限定范围是政府的职能，可以据此回忆课本基本理论，比如可回忆政府的政治、经济、文化、社会、生态等职能。其次设问的方向是”该市政府是如何保障和改善民生的“，属于措施类试题，注意始终围绕政府和民生的关系展开，不能偏离主题。再次，审读材料，把材料划分层次，概括材料的主旨和中心，把握材料的关键句和关键词，并且把课本理论和材料有机结合起来。根据材料”组成联合执法检查组，依法严厉打击恶意欠薪等劳动用工领域违法犯罪行为“可以考虑保障人民民主和维护国家长治久安的职能；”主要采取无偿资助、贷款贴息等方式，扶持中小企业技术创新，促进企业转型“可以考虑履行组织社会主义经济建设的职能；”多方筹措资金，全面推行城乡居民社会养老、医疗保险制度，基本实现全覆盖“可以考虑履行加强社会建设的职能；”支持实施一系列文化惠民工程，开展了文化下乡活动，建设图书馆、科技馆、博物馆等文化设施“可以考虑履行社会主义文化建设职能。