形势与政策南海维权
形势与政策之南海问题

形势与政策南海问题近年来,人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。
南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注,海防、海洋军力和海洋安全问题,海洋政治社会中的大国博弈。
南海问题是南海争端当事方以及域外大国以南海争端为借口插手中国的经济、政治等的举动,其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。
争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。
南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题,由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状,使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。
有人说我国的国土象一只雄鸡,但如果把我国的海洋算进去,我国的领土更像一把火炬。
保护我们的蓝色国土是我们的责任。
通过本学期的学习,下面我仅从以下三个角度阐释我对南海问题的认识。
历史依据:主权在我无争议祸因利益起争端远在秦汉时代,中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动,南海已成为重要的中国海上航路。
从此,中国人民频繁航行于南海之上,穿越南海诸岛,最早发现了这些岛屿礁滩,并予以命名。
中国明朝海军多次通过南海下西洋,是南海的唯一正统力量,南海东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的,南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。
海南岛在中国西汉开始已经是中国领土,南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。
中国人民最早发现这些岛屿礁滩,长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住,世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营,中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权,所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权的说法根本就是不合法不合理的。
二十世纪六十年代开始,越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁,在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。
对此中国政府一再严正声明,这些行为是对中国领土主权的严重侵犯,是非法的、无效的。
政治时政热点问题分析 中国南海维权理直气壮

中国南海维权理直气壮《人民日报海外版》报道南海问题涉及中国与邻国关系、中国和平发展战略以及中美关系等一系列重大问题,可谓“牵一发而动全身”。
而中国与该海域其他邻国也有类似中菲之间的领海和岛屿纠纷。
因此,中国如何应对当前与菲争端,对解决未来的南海争端有重要标本意义和示范效应。
一、政治生活角度1、和平与发展是当今时代的主题。
发展问题是指世界经济的发展,特别是发展中国家经济的发展问题。
求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
菲律宾向黄岩岛海域增派舰船,菲将领也发表强硬讲话。
菲律宾还试图在国际上寻求支持,执意将南海问题国际化和复杂化,严重破坏南海地区的和平与稳定。
2、在当代国际社会中,主权国家是最基本的成员,是国际关系的主要参加者。
主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权和管辖权等基本权利。
同时也应履行不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决国际争端等义务。
中国对黄岩岛的领土诉求和管辖权,依据的是最先发现、最先占有与最先管辖的历史性权利原则,且得到二战后确立的雅尔塔体系的认可,因而具有坚实的法理基础。
3、国家利益是国际关系的决定性因素。
国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益的对立则是引起国家冲突的根源。
国际社会需要协调国家间的利益,处理好国家间的矛盾,促进国际关系的健康发展。
在南海问题上中国坚定地维护自己的主权,这表明我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家合理的国家利益,并维护各国人民的共同利益。
4、我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策。
它坚持维护国家的独立和主权、促进世界和平与发展的基本目标,坚持维护世界和平,促进共同发展的宗旨,坚持独立自主的立场,在和平共处五项原则的基础上发展同其他国家的关系。
新闻出处:/2012-04/28/c_111857311.htm中国与菲律宾南海对峙是当前焦点。
日前,中国从黄岩岛撤回两艘执法船,显示出克制姿态,但菲律宾非但不领情,反而向黄岩岛海域增派舰船,菲将领也发表强硬讲话。
形势与政策 论文

《形势与政策》课程作业题目:中国南海主权年级:2012级专业:工程管理1209班学号:026120936姓名:马海晨中国地质大学长城学院思想政治理论美国国务院两次对中国海军的动向都做了表态,用词或轻或重,保持了美国可以随时介入南海问题的姿态。
美国新换了国务卿,希拉里个人咄咄逼人风格带来的一些附加东西在凋谢。
但美国仍是美国,其在南海对中国的挤压不会有南辕北辙的变化。
中国明里同菲律宾、越南摩擦,实则与美国在南海博弈,这样的复杂性和紧张感都不会消失。
经过希拉里用巧实力外交在南海4年的搅和,也经过菲越同中国几次摩擦,南海的各种风险都涌上表层。
各方彼此更加熟悉,更清楚对方的力量和决心。
中国通过对菲越挑衅的强有力反制,改变了以往的被动。
中国一直非常担心南海摩擦会恶化周边环境,损害中国的战略机遇期。
这一轮博弈帮助中国打消了大部分顾虑,也磨炼了中国对摩擦尺度的把握。
黄岩岛等危机捅破了中国与菲越之间的一层窗户纸:这毕竟是力量极度悬殊国家之间的较量,如果南海问题变成实力对抗,菲越承受不了,也无获胜希望。
中国对南海问题的立场和态度也没有变,比如中国没有一举夺回菲越等非法侵占所有岛屿的打算。
但中国对菲越挑衅的反制变得果断而坚决,中国变得“强硬”了。
而南海局势总体上对中国的“强硬”出现了适应。
中国对南海问题的控制力在增强,深层原因还是中国国力的稳步发展,其抵制美国插手南海的底气越来越足,可用资源越来越多。
菲越可以在南海上同中国作对的空间都在不断收窄,美国南海政策受到的牵制则在增多。
只要中国继续保持南海基本政策的延续性,就会在这一地区有不断增长的战略宽裕,逐渐扩大在南海的主动权。
得了教训的菲越将忌惮做新的大动作挑衅,如果他们再敢胡来,中国回击挑衅的舆论风险将更小。
中国需要对南海的事做出实事求是的总结。
中国的得分证明我们不需在任何力量面前苟且求安,但它也不应造成我们可以放纵自己,我们所有愿望都应实现的印象。
在南海问题上中国是“忍”了的。
南海权益斗争严峻形势、国家举措、个人思考

《军事理论课》综合作业南海权益斗争严峻形势、国家举措、个人思考南海权益斗争严峻形势相比与陆地,海洋资源丰富且开发的相对较少,成为各国下一步争夺的焦点。
我国南海地区,生物资源、矿产资源丰富,尤其是海底石油、天然气储量丰富,实在是一块宝地,引来了周围国家的觊觎,并且由于海上疆域的划分不如陆地上那么明显,因此使某些国家有机可乘。
首先是岛礁被侵占,领土主权难以实现。
从上世纪60年代末开始,越南、菲律宾、马来西亚和文莱等国不仅侵占和分割我国南沙群岛部分岛礁及海域,还大规模开采其中的资源,2009年以来,南海周边国家对我国南海权益的损害达到了一个新高度,菲律宾和越南尤为过分。
2009年,菲律宾国会通过领海基线法,单方面将我国中沙群岛的黄岩岛和南沙群岛的中业岛等部分岛礁划入菲领土,并于2012年4月10日挑起“黄岩岛事件”;越南经过多年经营,公然将我国的西沙群岛和南沙群岛划归越南领土,使我国南海形势更加严峻。
南海周边国家侵占我国岛礁的目的自然是为了南海丰富的资源。
他们非法在南海海域进行油气资源的商业开采,已经形成了相当大的生产能力,并且从中收获了巨额利益;另一方面,南海还有丰富的渔业资源,我国在南海实行夏季休渔制度,但越南、菲律宾等国不仅指责我国无权休渔,还趁我国渔民休渔时大肆捕鱼,甚至非法干扰我国渔民正常作业。
南海问题是区域问题,然而以美国为首的区域外国家,为了牵制我国的发展,强行介入,联合南海周边国家进行军演,对我国实施战略防范,加剧了南海问题的复杂化程度。
可见,我国海洋权益问题的复杂性不仅在于争端各国出于自身利益的相互博弈,还在于区外国家的介入和干预。
我国权益争端矛盾的尖锐化、问题解决机制的多边化、区域外国家介入的常态化已经成为我国维护海域权益不得不面对的国际环境。
国家举措面对他国的侵略,我国不可能坐以待毙,任其恣意妄为。
中国是一个热爱和平的国家,坚定维护和促进国际法治,尊重和践行国际法,在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时,坚持通过谈判协商解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢,致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。
形势与政策 南海问题

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三、菲越建战略联盟谋求南海利益
在 2015 年 11 月刚刚 结束的亚太经合组织马 尼拉峰会的间隙,越南 和菲律宾签署了一份新 的伙伴协议,从而使越 南成为菲律宾的战略盟 友。这是继美国和日本 之后,越南成为菲律宾 的第三个战略伙伴。
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三、菲越建战略联盟谋求南海利益
菲律宾与越南均认为 与美国相比,他们相互间 有着更多的共同利益点, 即都与中国有着领海之争, 都面临着中国的不断强大 崛起,同时还都是中国的 近邻。
四、南海问题的发展趋势
虽然在美国支 持下达成的关于南 海争端的决议加强 了东盟国家在南海 问题上的力量,但 很多国家也担心美 国直接卷入南海争 端的负面效应。
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五、南海问题的解决路径
(一)功能性角度:联合开发
(二)规范性角度:规范建设源自38思考题1. 南海问题持续升温背后体现 着怎样的大国博弈关系? 2. 美军舰非法驶入南海的战略 意图是什么? 3.谈谈南海问题的发展趋势。
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一、南海问题持续升温背后的大国博弈
南海周边国家的挑衅和区域外大国的介入明显增大了解 决南海问题的复杂性,可以说南海问题持续升温是国家角力 背后博弈的必然结果。
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一、南海问题持续升温背后的大国博弈
(一)美国积极介入 美国在南海问题上的利益主要表现为三点: 第一点是美国历来高举的道义旗帜,是体现美国维护 所谓正义形象的载体,也是美国发挥自身商贸优势所需维 持的外部条件。 第二点是南海周边和使用南海航道国家的共同利益所 在,更是以自由贸易立国的美国的基本信条。
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二、美国军舰非法驶入南海
再者, 海军将严密 监视海空情 况。
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二、美国军舰非法驶入南海
(二)中方对美方的抗议的根据
形势与政策 南海问题之我见

形势与政策南海问题之我见哈尔滨工程大学周泽宇所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。
其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。
南海问题发展的趋势表现出南海问题的国际化和复杂化。
南海地区是世界主要大国力量、意志和利益的交汇点 ,隐藏着中日俄印和东盟等大国和组织的博弈格局。
南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益,受到多重因素的影响,中国在南海的维权问题显得相当复杂。
南海问题涉及国家的领土和主权,在保证自身利益的前提下,如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。
当前中国解决南海问题的对策主要是 :正式确定“搁置争议 ,共同开发”的和平解决方针 ;坚持双边谈判到双边与多边并行,推行灵活务实的对策。
本无争议的南沙群岛为何会形成主权争议如此复杂的南海问题呢?原因有三:其一,就是其本身重要的战略地位和丰富的自然资源。
国际上一直有观点认为,谁控制了南海,谁就控制了东南亚,从而控制了西北太平洋和澳洲大陆。
此外,南海尤其是南沙群岛海域资源量极其丰富。
随着陆地资源逐渐枯竭,海上资源开发成历史必然。
因此,几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。
其二,与《联合国海洋公约》存在的缺陷和制约力度不够有关。
1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序,但它引入“专属经济区”的新概念时,却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。
它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线,其结果是,由于各方对专属经济区和大陆架的界定不同,就为冲突埋下了隐患。
其三,中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理,这是最重要的原因。
二战后,中国虽然收回了南沙群岛的主权,但只在其中的太平岛上驻军。
后来,逐个发生内战,国民党败退台湾,造成了大陆和台湾省无力全面管辖治理群岛的尴尬局面。
同时,南海沿岸国家海军实力的不断增强,东盟联合对华和欧美大国的插手也导致了该地区问题的国际化和复杂化。
形势与政策-中美关系中的南海问题
南海问题将与中美关系保持同步性
四、中美新征看南海问题
1 、中美关系的新特征:
“不对称性”
• 亚洲周边成双方博弈的舞台
• 中国20余年的周边外交方针——“睦邻富邻安邻”
• 多边平台+共同发展经济+“不结盟”=没有战略支点
• 美:多边经济合作冷漠,盟友关系发展牢固
南海问题被动=中美在东南亚战略失衡
四、中美新征看南海问题
太平岛——南沙最大的自然岛屿
• 中华民国1946年曾派“太平舰”到太平岛,将日人所命
名的“长岛”改名“太平岛”,碑石宣示主权 • 菲律宾也对南沙岛屿有所主张,中菲外交为此有过交锋 • 1950年台湾撤走军队,放弃“实际占有”,结果被菲律
宾趁机大做文章,意图把太平岛作为无人岛而据为己有
• 欣慰的是1956年台湾再次派军队驻扎在太平岛上至今
基辛格认为,中美两国应根据自身逻辑执 行各自政策,出发点未必一致,但需要将 两国关系从危机管理转向定义共同目标, 从战略矛盾的解决转向避免;无论是新型, 还是共生,核心都是避免大国对抗和历史 悲剧,加强合作,实现共赢。
三、南海问题凸显美对华战略
根本考量:“三关”
1. 与美国“积极重返东南亚”有关
2.与美积极推进亚太再平衡战略有关 3.与美积极应对中国崛起直接相关 因此: 《基于实力的合作:美国、中国与南海》中指出:不断激 化的南海局势实际就是中国力图实现地区主导权所致。
• 菲律宾以“200海里专属经济区和大陆架”为 借口,妄图使其非法占有的岛屿合法化
• 但是,中国实际管辖南海诸领土和《美西巴黎 条约》等外交相关文件发布在前
• 因此,菲等国的领土要求没有法律依据。
2、三个现实阶段
1978~2010年:中国“搁臵争议,共同开
形势政策——南海问题
浅谈南海问题摘要:南海诸岛及其附近海域,中国都拥有无可争辩的主权。
任何试图破坏侵占该地区的行为都被认为是对我国主权的挑战。
虽然自1986年以来,我国政府在南海问题上一贯坚持“主权归我,搁置争议,共同开发”的政策,但从今日南海局势来看,这显然是中国的一厢情愿,中国在南海的岛屿大量被东南亚国家侵占。
甚至其它一些无关国家也来趁机夺取南海资源。
南海问题事关国家主权,南海问题由来已久,在当今的新形势下中国如何捍卫自己的主权维护国家利益,值得我们每个人深思?关键词:南海,重要性,阻力,解决经济因素在国际关系中的地位日益上升,以经济为核心的综合国力的较量成为各国,金融风险的增大和经济竞争的加剧,促使经济安全成为各国政府考虑的首要问题。
因此今年来南海蕴含的巨大的利益引诱着各国来争相掠夺,从而激化了南海局势。
一、南海问题的由来及现状南海诸岛自古以来就是中国的领土,无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍,都证明了这一客观事实。
在二战后的很长一段时间内,国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。
但在20世纪六七十年代,地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后,相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。
而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。
这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款,在南海领土主权问题上与中国公然抗争,大大提高了南海问题解决的难度,从而逐渐造成了今日南海的局势。
目前,东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。
南沙群岛虽然主权属中国,但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中,中国仅控制着9 个岛礁,其中包括台湾控制的太平岛,大部分岛屿都不在中国控制之中。
有关国家抢占我南中国海岛礁约50个。
其中越南占据着南沙的29个岛礁,菲律宾占据9 个,印度尼西亚2 个,马来西亚抢占9 个,文莱1 个。
各国对中国渔业资源的掠去是惊人的,并且还经常抓捕中国渔民。
南海与南海争端(形势与政策)
侵占南沙群岛的国家
菲律宾占领10个岛礁, 侵占借口:这部分岛屿原 为“无主岛屿” 这些岛屿 离菲律宾最近,对菲律宾 的国家安全与经济发展至 关重要。 2009年3月10日,菲律宾总统阿罗约不顾 中国的反对,正式签署“领海基线法”,将 中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。
马来西亚占 领3个岛 礁,
《联合国海洋法公约》
二、南海争端的形势
中国地图的 右下角,都附有 一个南海诸岛的 小地图,标有9 条断续的国界线, 从事海洋工作的 人把它称为“九 段线”。南海周 边国家争夺的岛 屿和海域,绝大 部分都在“九段 线”之内。
1988年中越赤瓜礁海战
1995年中菲美济礁争端
中菲黄岩岛争端
安徽大学
一、南海概况 二、南海争端的形势 三、我国解决南海争端的政策
• 南海概况
•
南海北接中国,东 面和南面分别隔菲律 宾群岛和大巽他群岛 与太平洋、印度洋为 邻,西临中南半岛和 马来半岛,通过巴士 海峡、苏禄海和马六 甲海峡等,与太平洋 和印度洋相连,面积 为3,500,000平方公 里的深海盆。其中属 于我国管辖范围的也 就是九段线之内的有 210万平方公里左右。
(二)我国处理南沙问题可供选择的办法
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军事 外交 寻求 手段 手段 仲裁
讲解结束、谢谢大家
示,中国对南沙群岛及其
附近海域拥有无可争辩的 主权。
南海争端的三类问题
岛屿主权 南海航海自由和无害通过
油气、渔业、旅游等资源开发
(一)我国处理南沙问题的立场
1. 主张以和平方式解决国际争端 2. 主张有关各方采取克制、冷静和建设性的态度 3. 高度重视南海国际航道的安全畅通 4. 南海问题是中国与有关国家间的问题
精品—形势与政策论文_形势与政策20--南海问题论文三篇
精品—形势与政策论文_形势与政策20**南海问题论文三篇形势与政策20**南海问题论文(1)近年来,南海争端逐步国际化,南海海域被分割,资源被掠夺,我国在南海的合法权益遭破坏。
在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大,昭示着南海问题有不断升级的趋势。
一、南海问题的由来及现状南海诸岛自古以来就是中国的领土,无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍,都证明了这一客观事实。
在二战后的很长一段时间内,国际社会也都承认中国队南海诸岛的主权。
但在20世纪六七十年代,地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后,相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。
而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。
这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款,在南海领土主权问题上与中国公然抗争,大大提高了南海问题解决的难度,从而逐渐造成了今日南海的局势。
目前,南沙群岛虽然主权属中国,但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中,中国仅控制着9 个岛礁,其中包括台湾控制的太平岛,大部分岛屿都不在中国控制之中。
这些国家包括:越南,菲律宾,印度尼西亚,马来西亚,文莱。
南海问题绝不仅仅事关资源、领土或者主权的问题,更在于大国战略的实现、保证国家崛起的空间与长久的国家安全,南海问题事关国家安全。
对于中国来说,南海具有重要的战略地缘价值,它是我国东南部战略防御的前哨阵地和华南地区的海上屏障。
对于东南亚相关国家来说,南海问题主要包含着主权、领土、资源之争夺。
二、我国应逐步对南海问题采取的策施1、经济政策通过发展对东盟的经济交流与合作,加大东盟各国对我之经济依赖。
首先,我们当然不需要在可以预见的时期内达到与南海各相关国实现政治统一的目标,但通过发展东盟与我国的经济贸易,可以大大加强南海各相关国的在华利益,从而增强其对华的经济依赖。
其次,中国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源,尤其是油气资源开发的合作机制,在不同的国际市场梯次中实现进一步的合作。
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为维护我国南海权益支几招
南海问题的核心是海上领土主权和主权权利主张的矛盾。
南海问题表现在两个方面:一是南沙群岛主权归属问题;二是领海、大陆架和专属经济区的划分问题。
南海争端的爆发主要是由于南海地区丰富的资源以及其重要的军事战略地位。
以菲律宾为首的区域内外国家对中国政策趋于强硬,又加之美国高调介入南海地区事务(在政治上防范和制约中国;在军事上打造针对中国的战略包围圈;在经济上攫取南海丰富的石油资源),从而导致南海争议不断加剧。
越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱等的非法抢占,加之中国台湾省、中国对南海岛屿的合法拥有,使得我国南海海域出现了6国7方纷争的局面。
在这种多方占领、扩充军备、联合对华的不稳定局势下,一方面使我国的海洋权益和领土主权受到威胁,大量资源被别国窃取;另一方面也对我国经济造成不可忽视的影响。
因此解决南海问题并不仅仅是要和平处理各国利益争端,更重要的是维护我国经济以及领海主权安全,巩固我国的国际地位。
(一)经济上
1.切实加强国家经济建设,重视南海经济开发,充分利用南海的丰富资源
南海地区虽然相对稳定,但是另一种“冲突”在进行,即南海地区的争端国对南海资源的大肆掠夺,特别是在有争议的地区引进西方跨国石油公司投资。
首先,中国要和东盟有关国家联合开发南海。
现在中国和东盟的政治、经济和文化关系较好,联合开发具有较好的基础。
既然南海问题不能一下子解决,可以先搁置主权,共同开发,从“高级政治”转移到“低级政治”上。
其次,中国应加大自身对南海开发力度。
综合国力的增强,海洋经济和海洋技术水平的提高以及海空力量的不断壮大等因素,足以保卫我们的海上各项工作顺利进行。
2.与周边国家和东盟持续合作
(1)通过建立中国东盟自由贸易区,密切相互间经济关系。
(2)坚持共同开发。
在多边合作上中国也能有所作为,如中国应支持东盟国家在南海地区安全合作机制中的主导地位,提供资金、设备援助。
(二)军事上
1.增强中国军事实力,增加我国在东南亚各国的影响力,提高我国对南海海岛的控制力度
目前,我国国防战略格局已由传统的“以陆为主,海、空辅从”调整为“海陆并举”,海防重心也由“近岸防御”转向“近海防御、远洋存在”。
在此情况下,我们要立足于能够打赢一场高技术条件下局部性战争的思路,加快军事斗争准
备,以强大的军事实力抑制对方,从而确保我国南海安全。
近几年来,中国的海外利益受损事件增多,从一个侧面反映了中国保证自己海外利益的能力亟待加强。
也就是说,中国不仅要能保证自己主权范围内的国家利益,而且还必须加强同由经济全球化引起的“外溢”国家的利益。
因此,中国的经济安全需要中国军力的保证,确保中国南海的安全。
2.优先发展海权
中国需要优先发展海权,其根源在于美国霸权型的太平洋战略并以岛链战略军事同盟体系及其不断调整对中国进行抑制;从中国方面说则表现为先是由于近代海权的极度缺失使海洋权益受到包括美国在内的西方列强的蚕食鲸吞,并在此过程中不断为收回海洋权益而抗争,而在独立后则面对美国的海洋封锁和遏制而承受沉重的海洋安全压力;在当今则尤其表现为在海洋战略空间以及涉及国家主权和海洋权益的台湾问题、南海问题上受到美国因素的严重制约;基于国防资源有限和国防战略具有防御性;优先发展深海力量能在较短时间内形成有效的威慑力量,并以此带动中国海军的跨越式发展。
(三)政治上
1.加大外交力度,增强和平解决南海问题的可能性
南海地区是我国21 世纪的战略重点。
该地区存在的力量有以下三类:一是中国;二是东盟及其相关争端国;三是美日印等区外大国。
目前的态势是:美国在南海问题上联合日本、印度和东盟共同对付中国的格局日趋明显。
首先,与有关国家进行双边谈判。
依据争端国对南海问题态度的不同,大体可分为两类:一是激烈型,如越南和菲律宾;二是温和型,如:马来西亚、印度尼西亚和文莱。
因此,解决我国南海争端需要对不同国家区别对待。
其次,在坚持中国国家利益的前提下,考虑到其合理要求,尽力达成和平解决南海问题的目的。
2.合理开展地缘政治斗争
主要是处理好和东盟内部不同国家之间的关系。
其次,积极谋求和台湾达成谅解谋求和台湾联手合作,共同勘探开发将密切两岸的经济、政治和军事联系,扩大共同利益,从而推动台湾问题的解决。
两岸联手具有现实基础:同是中国人;台湾是主张南海权益的;两岸具有共同的利益;国民党在台湾的当政使联手具有政治基础。
3.坚持“主权在我”而不是“单边宣言”
通过宣布领海基线和相关海域范围以“定分止争”但是《联合国海洋法公约》对我国领海的划分有一定制约最为有利的划线方式是宣布南沙是我们的“历
史性海域”因此,在划定南沙基线时,一方面要做好勘测工作,确保最后在《领海及毗连区法》中公布的基点不但合法准确还能最大限度地保护我国海洋利益。
4.坚持“搁置争议”而不是“回避争议”
菲律宾空军飞机侦察、轰炸中国的岛礁上的标志物,其海军舰艇在中国岛礁周边的领海范围内游弋如入无人之境,两次三番在中国领海或专属经济水域内肆无忌惮地抓捕中国公民,我方不能听之任之,可以采取经济冷对策和军事热对策予以还击。
5.坚持“共同开发”不是“任意开发”
“共同开发”在解决南海问题中作为一种临时措施而被采用,主要是考虑到这种方式可以促进争议的解决,保证在资源分享上的公平分配和避免因争议逐步升级而造成冲突。
南海问题中的共同开发涉及如此大范围的领域、如此多的国家。
这样“一窝蜂”式的“共同开发”非但不能避免冲突,反而使情况复杂化而导致现在这种“强夺抢占”瓜分南海的局势。
因此,在开发南海这一问题上我国不能听之任之,应采取实际措施而不是形式上的谴责来切实维护我国的海洋权益。
总之,南海问题关系到中国的和平与稳定大局,关系到中华民族的兴衰与荣辱。
面对复杂的南海局势,我们应当多管齐下,综合应对,确保我国的海疆安全,从而为实现中华民族的伟大复兴创造一个安全、稳定、和谐的海洋环境。