防震减灾“十三五”规划中期评估报告
防震减灾“十三五”规划中期评估报告

防震减灾“十三五”规划中期评估报告“十三五”以来,防震减灾局在县委县政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“以预防为主,防御与预防相结合”的防震减灾工作方针,积极实施“十三五”规划,全县防震减灾工作取得较好成绩。
目前,已基本完成规划中期任务。
现按照应急委办发[20XX]2号文件精神,对照“十三五”规划,对我局“十二五”规划中期完成情况评估如下:一、导言我局“十三五”规划中期评估在时间上立足于五年规划期时间中点,范围是《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中所涉及的防震减灾项目及《防震减灾“十三五”规划纲要》,需对地震监测体系、震害防御体系及地震应急体系等7个重点专项规划进行评估。
二、主要目标执行情况《防震减灾“十三五”规划》的主要目标是:以提高防震减灾综合能力为目的,进一步夯实防震减灾工作基础,立足我县防震减灾工作实际,突出重点、统筹规划、分步实施、注重实效,健全地震监测预报、震害防御、应急救援三大体系,提高全社会抵御地震灾害的能力。
从“十三五”规划实施的前半期来看,规划中制订的各主要预期目标绝大多数将如期实现,但也有一些目标由于资金难以到位,完成规划确定的目标难度较大。
三、主要任务实施情况(一)地震监测体系建设1.规划情况:一是在现有地震前兆观测手段布局的基础上,在吉鱼温泉新增数字化地下流体观测仪1台。
二是建立覆盖全县的地震烈度速报与预警网络,在全县建设地震监测基准站点3个,基本站3个,一般站点10个,建立地震信息接收和发布平台1套及学校用户终端2个。
三是在本县区域内建设多分量地震监测系统aete实验站2个。
2.完成情况:一是地震烈度速报与预警系统已完成前期的选点、地堪等前期准备工作,后期工作将根据省地震局的安排稳步推进,预计能在“十三五”期内如期投入使用。
二是2个多分量地震监测系统aete实验站已于20XX年全面建设完成并投入使用。
(二)震害防御体系建设1.规划情况:一是积极推进防震减灾科普示范学校的建设。
“十三五”防震减灾发展目标(全文)

“十三五”防震减灾发展目标(全文)一、指导思想以党的创新理论为指引,积极贯彻党的十八届五中全会精神,牢固树立防震减灾与经济社会融合式发展的理念,坚持以人为本、民生优先的原则,坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针,以京津冀协同发展为契机,以法治为保障,以科技为支撑,组织协调各方面的力量共同努力,进一步完善地震监测预报、地震灾害预防和应急救援工作体系,不断夯实防震减灾工作基础,提升城乡一体化的防震减灾综合能力,为经济社会发展和安全稳定提供可靠的技术支撑和有力保障。
二、发展战略突出重点、全面防御。
紧紧围绕国家关于加强防灾减灾工作的一系列重要部署,按照保民生、保增长、保稳定的战略部署,统筹谋划防震减灾事业发展。
重点做好城乡建筑物和交通、能源、水利、通信等重大基础设施的抗震设防工作。
统筹安排、合理布局。
充分考虑人民生命和财产安全、经济社会发展、资源环境保护的需要,合理布局全市地震监测、灾害防御和应急救援设施。
统筹考虑中心城区与乡镇的防震减灾设施建设,加强与周边地区的专业合作。
动员全社会力量,有计划、有步骤地推进科普宣传工作,加强群测群防。
不断满足公众的知情权和对防震减灾知识的需求,使公众更好地了解、支持和参与防震减灾工作,实现全社会共同抗御地震灾害的局面。
三、防震减灾发展目标依照《国家防震减灾规划》,“到2021年,我国基本具备综合抗御6.0级左右、相当于各地区地震基本烈度的地震的能力,大中城市和经济发达地区的防震减灾能力达到中等发达国家水平”。
到“十三五”期末,我市城区具备抗御Ⅷ度地震的能力,遭遇Ⅷ度左右地震时,建筑物倒塌比例很低,社会基本保持稳定。
地震监测预报能力、震害防御能力、应急处置能力、地震科技支撑能力显著提高,地震灾害防御能力综合评价指标位于全国前列。
以创建“地震安全城乡”为载体,建成适应市区位优势的地震监测网络,地震监测能力优于2.0级,建立较为完善的地震烈度速报网络,10分钟内完成地震烈度速报;完成抗震能力不足的建筑物加固改造,显著提高农村民居抗震能力,新建、改扩建工程全部达到抗震设防要求;加强应急救援队伍建设,完善应急物资储备体系,破坏性地震发生后24小时内受灾群众基本生活得到安置;社会公众防震减灾意识和自救互救能力明显增强。
防震减灾“十三五”规划中期评估报告

防震减灾“十三五”规划中期评估报告防震减灾“十三五”规划中期评估报告一、前言自1976年唐山大地震以来,中国国家地震局紧随全球减灾发展潮流,采取了一系列的措施和政策,开展了广泛的减灾工作。
为了进一步提高防震减灾能力,推动减灾事业的发展,国家制定了一系列的规划和政策文件,其中最重要的是《防震减灾“十三五”规划》。
本报告对该规划进行中期评估,旨在总结前期工作经验,发现问题并提出改进措施,为后续工作提供科学依据。
二、中期评估背景防震减灾“十三五”规划是我国减灾工作的总体规划,从2016年至2020年实施,旨在进一步提高我国地震灾害防御能力,减少灾害损失。
规划工作已经进行了三年,为了评估规划的进展情况、达成情况以及制定后续改进措施,国家地震局决定进行中期评估。
三、规划目标达成情况评估根据《防震减灾“十三五”规划》中制定的目标,我们对目标的达成情况进行评估。
1. 提高地震及其它地质灾害的预测能力和预报准确度。
根据数据统计和专家调查,与规划制定时期相比,我国地震和地质灾害的预测能力和预报准确度有了显著的提高。
以地震为例,我国建立了全国性的地震监测网络,预测和预报工作的准确度得到了明显提高。
2. 提高地震灾害应急能力。
通过对各地地震灾害应急机制的评估,我们发现,全国范围内建立了较完善的应急机制,各级地震局和地方政府的应急管理能力明显提高。
在地震发生后,各级应急机构快速响应,组织及时、高效的救援行动。
3. 加强地震灾害风险评估与区划工作。
在风险评估与区划工作方面,虽然在全国范围内做了大量的工作,但还存在一些问题。
一是多部门之间协调不够,信息共享不畅,导致风险评估不够准确;二是部分地区风险评估工作滞后,区划标准不够明确。
这些问题需要进一步解决。
4. 提高地震减灾科技支撑能力。
我国的地震减灾科技支撑能力有了明显提高,科研机构和高校的科技力量积极参与科研工作,取得了一些重要的科研成果。
但与一些发达国家相比,还存在一定的差距,需要进一步加大科技投入。
城乡建设抗震防灾十三五规划

城乡建设抗震防灾“十三五”规划二○一六年十一月目录一、规划背景 (1)(一)“十二五”时期抗震防灾工作成效 (1)(二)“十三五”时期抗震防灾工作面临的形势 (3)二、总体要求 (4)(一)指导思想 (4)(二)基本原则 (5)(三)规划目标 (5)三、主要任务 (6)(一)加强法规制度建设 (6)(二)完善技术标准体系 (7)(三)严格新建工程抗震设防 (7)(四)推动既有建筑加固改造 (7)(五)强化抗震规划编制实施 (8)(六)促进抗震技术推广应用 (9)(七)提升地震应急处置水平 (10)四、保障措施 (10)(一)加强组织领导 (10)(二)完善政策配套 (10)(三)强化队伍建设 (11)(四)加强国际合作 (11)城乡建设抗震防灾“十三五”规划为做好“十三五”时期城乡建设抗震防灾工作,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》,制定本规划。
一、规划背景(一)“十二五”时期抗震防灾工作成效。
“十二五”时期,我国国民经济平稳较快发展,汶川、玉树等地震恢复重建任务顺利完成,住房城乡建设系统加大了城市抗震防灾规划、新建房屋建筑和市政公用设施抗震设防、既有建筑抗震加固和震后应急处臵等工作力度,城乡建设抗震防灾体系日益完善,抗震防灾水平不断提升。
法规建设不断加强。
《建设工程抗震管理条例》列入了国务院立法工作计划研究项目。
出台了市政公用设施抗震设防专项论证、超限高层建筑工程抗震设防专项审查、推广应用减隔震技术、农村危房改造等方面的规范性文件,建立了抗震防灾工作定期统计制度。
云南、四川、山西、贵州等地制定了建设工程抗震管理地方法规或规章。
标准体系逐步完善。
总结吸收汶川、玉树等地震经验,开展了城乡建设抗震防灾技术标准体系研究工作,组织制修订了建筑抗震设计、减隔震技术应用、抗震鉴定加固、防灾避难场所设计等20多项相关工程建设标准。
城市抗震防灾规划编制与实施力度加大。
“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告

区司法局“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告根据区发改局《关于开展区“十三五”规划纲要中期评估工作的通知》要求,我局对承担我区“十三五”规划的社区矫正、法律服务、法律援助、人民调解、法治宣传教育等相关工作进行认真总结评估,现就相关情况汇报如下:一、主要目标及任务的进展情况(一)社区矫正人员、刑满释放人员以及问题青少年等特殊群体的教育、帮扶、引导工作稳步推进。
一是严格落实矫正制度,加强重点人员管控。
规范了社区矫正工作信息化管理方式,建立健全社区服刑人员、刑释解教人员的相关档案,建立了“6+1”帮教模式,将各项专项整治、隐患排查与日常监管工作相结合,全面开展对特殊人群的大排查活动,着力打造全天候、全方位、全过程的社区矫正监管安全“天罗地网”。
二是与团区委协调,加强对青少年的教育、帮扶、引导。
邀请台安监狱心理矫正工作者,对未成年服刑人员进行心理状况评估,通过量表和测试做出评估结果,从思想根源入手,减少重新犯罪风险。
2016年至今年6月底,全区共接收社区服刑人员295人,累计接收1036人,累计解除845人,正在社区服刑191人;受理省内外公安机关、检察机关、法院、监狱委托审前社会调查委托217件,累计受理471件;安置释解人员共计524人,累计安置1095人;到省内各监所衔接共计221人,累计衔接510人;组织社区服刑人员集中教育1689人次,个别谈话教育762人次,进行心理辅导37人次,组织社区服务829人次。
(二)公共法律服务体系逐步完善,法律服务和法律援助制度逐步健全。
一是完成了“一村(社区)一法律顾问”法律服务惠民平台建设工作。
定期组织法律顾问参与基层法律服务,开展法律宣传、法律咨询等活动。
二是推进区公共法律服务中心建设。
制定了《区推进公共法律服务实体平台建设实施方案》,推动公共法律服务业务进驻区市民服务中心。
目前,该方案正提交区政府党组会审议。
三是加强基层法律服务建设。
对15个法律援助工作站、97个村(社区)法律援助联络点和“148”平台建设进行督查,完善制度、改善设施,全面加强基层法律援助服务站(点)的规范化建设。
“十三五”防震减灾规划

“十三五”防震减灾规划防震减灾是社会主义生态文明建设的重要组成部分,是国家公共安全的重要内容。
为全面提升我市防震减灾综合能力,依据《中华人民共和国防震减灾法》《国家防震减灾规划(X—X年)》《X省防震减灾条例》《X市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。
一、发展环境我市位于X、X、X三省交界区,分布有北西、北东、东西走向三组断裂,具有发生中强地震的地质构造背景,历史上曾发生过7次5级以上地震。
“十二五”期间,在X省地震局的正确指导下,X市以《X市“十二五”防震减灾规划》为引领,以“一县一台”、应急避险避难场所、地震安全社会服务工程、应急指挥系统等项目建设为重点,以重点突破带动发展,以提升能力保障发展,以改革创新推动发展,各项工作取得了显著成效,实现了全市防震减灾事业的可持续发展。
(一)主要进展1.地震监测能力稳步提升。
通过“一县一台”项目建设,形成了具有一定规模的测震、前兆监测台网。
其中,新建测震台站4个、前兆台站4个、综合台站一个,全市大部分地区地震监测能力达到ML2.0级,12分钟内能够完成地震速报,地震监测效能显著提升。
积极推进震情跟踪、会商、异常落实及预测预报意见处理机制改革,开展震后趋势快速判定的探索性研究,提升了地震预测预报能力。
2.震害防御能力不断提高。
将防震减灾工作纳入政府目标考核,建立了防震减灾能力评价指标体系;开展了城市活断层探测项目,地震安全基础探测工作有序进行;积极推进农村民居地震安全工程建设,农居宣传、技术服务、工匠培训等成效显著。
加快地震科普示范学校和教育基地建设,创建国家级科普教育基地1个,建设省级科普示范学校7所、市级38所;创建国家级地震安全示范社区1个、省级2个、市级5个。
3.应急救援能力成效显著。
修订完善了全市地震系统及指挥部成员单位应急预案。
开展地震系统应急联合演练,地震系统应急队伍的应急响应能力大幅提升。
成立了一支依托公安消防部队建设的综合性应急救援队伍,应急队伍初具规模。
“十三五”防震减灾规划
“十三五”防震减灾规划防震减灾是社会主义生态文明建设的重要组成部分,是国家公共安全的重要内容。
为全面提升我市防震减灾综合能力,保护人民群众生命财产安全,保障经济社会发展,依据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家防震减灾规划(X—X年)》、《X省防震减灾条例》和《X省“十三五”防震减灾规划》,制定本规划。
一、发展环境我市地处X山前断裂带,存在发生破坏性地震的地质构造背景,历史上我市及周边地区发生过多次6级以上地震,震害严重。
“十二五”期间,在省地震局的指导下,市委、市政府高度重视,各级各部门紧密配合、高效联动,有序开展防震减灾工作,取得了显著成效。
(一)主要进展1.地震监测预报方面已建成由4个专业地震观测台、3个强震台、80个宏观测报点组成的地震监测网络体系,地震监测能力达到ML2.0级,10分钟内能够完成地震速报,震中定位精度达5-10公里。
建立地震信息中心,实现网上报数与会商,地震趋势研究水平全省领先。
2.震害防御方面完成我市城区活断层探测工作,探测面积为1024平方公里,为城乡建设、国民经济发展规划提供了可靠依据;我市建设工程抗震设防要求管理工作纳入基本建设管理程序和“联审联批”程序。
农村民居地震安全工程进一步推进,建立了62个农村民居地震安全服务站。
创建国家级、省级防震减灾科普教育基地各1个。
创建省级防震减灾科普示范学校23所,市级防震减灾科普示范学校51所。
创建1个国家级、2个省级和6个市级地震安全示范社区。
形成了多部门联动、按计划实施、分级分步推进的防震减灾宣传教育长效机制。
3.应急救援方面完善了防震减灾应急指挥技术系统,建立了信息网络基础平台、视频会议系统、多媒体系统、防震减灾综合服务系统、地震现场移动应急平台系统等,并与省地震应急指挥技术中心互联互通。
各县(市、区)政府及有关部门编制了地震应急预案。
成立了市地震灾害紧急救援队,组建了551支地震志愿者队伍;建成1个国家I类标准地震应急避难场所;组织开展了多部门参与大型综合演练,有效提高了全市地震应急救援能力。
“十三五”规划实施情况总结评估报告(民政)
“十三五”规划实施情况总结评估报告(民政)《“十三五”规划实施情况总结评估报告(民政)》1500字一、引言“十三五”规划是中国政府制定的中长期发展规划,为全面建设小康社会提供了总体框架和具体目标。
民政领域在“十三五”期间承担了社会保障、社会福利、社会救助等重要任务,本报告围绕民政领域的发展状况进行总结评估。
二、规划目标与政策“十三五”规划确定了民政领域的发展目标,包括提高社会保障水平、深化社会福利改革、加强社会救助体系建设等。
政策层面通过加大财政投入、推进制度创新、加强服务能力等方面提供了保障。
三、发展成绩在“十三五”期间,民政领域取得了一系列重要成绩。
首先,社会保障水平有所提高,城乡居民基本养老保险、失业保险和医疗保险的参保率明显增加。
第二,社会福利改革取得突破,农村留守儿童保障政策逐步完善,城市居民基本公共服务覆盖面扩大,老年人福利保障水平提高。
第三,社会救助体系建设取得进展,低保制度覆盖面逐年扩大,特困人员救助工作得到加强。
这些成绩显示了民政领域在“十三五”期间的良好发展态势。
四、存在问题在实施“十三五”规划过程中,民政领域仍存在一些问题。
首先,城乡社会保障水平仍有差距,农村地区的社会保障措施仍然不完善。
第二,社会福利改革仍有不足之处,特别是在弱势群体保障方面还存在不平衡问题。
第三,社会救助体系建设面临挑战,低保制度的资金来源和落实机制仍不完善,特困人员的救助力度需要加强。
这些问题需要进一步加以关注和解决。
五、对策建议为进一步推进民政领域的发展,本报告提出以下对策建议。
首先,加强政府投入,增加民政事业的财政预算,提高社会保障和社会福利水平。
第二,加强制度建设,推进农村社会保障和社会救助机制的改革,完善社会福利政策。
第三,加强服务能力提升,提高民政部门的工作效率和服务质量,加强对弱势群体的关怀和保障。
这些对策建议有助于进一步推动民政领域的发展。
六、结论在“十三五”规划期间,民政领域在社会保障、社会福利、社会救助等方面取得了一系列重要成绩。
防震减灾体系“十三五”建设规划实施方案
防震减灾体系“十三五”建设规划实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在桌面上,我开始构思这个方案。
地震,这个自然灾害,总是让人心生敬畏。
如何让我们的防震减灾体系更加完善,让人们在灾害面前更有信心,成了我思考的重点。
一、目标设定1.提高地震预警能力,确保地震预警信息在地震发生后的5分钟内传递到各级政府和相关部门。
2.提升地震应急预案的实战性,确保各级政府和相关部门在地震发生后的2小时内启动应急预案。
3.加强地震应急救援能力,确保地震发生后24小时内,受灾地区得到有效救援。
4.提高地震科普宣传力度,让更多的人了解地震,增强防震减灾意识。
二、具体措施1.完善地震预警系统我们要在“十三五”期间,加大对地震预警系统的投入,提高预警系统的覆盖范围和精确度。
具体措施如下:加大地震观测台建设力度,提高地震观测数据质量。
利用现代通信技术,提高地震预警信息的传递速度。
加强地震预警系统的研究,提高预警系统的准确性。
2.提升地震应急预案实战性应急预案是地震发生后的行动指南,我们要确保应急预案的实战性。
具体措施如下:开展地震应急预案演练,提高各级政府和相关部门的应对能力。
定期评估应急预案,根据实际情况进行调整。
加强应急预案的宣传和培训,让更多的人了解应急预案。
3.加强地震应急救援能力地震发生后,应急救援是关键。
我们要在“十三五”期间,加强地震应急救援能力。
具体措施如下:建立健全地震应急救援体系,明确各级政府和相关部门的职责。
加强地震应急救援队伍建设,提高救援人员的专业素质。
建立地震应急救援物资储备制度,确保地震发生后能够迅速调度物资。
4.提高地震科普宣传力度地震科普宣传是提高民众防震减灾意识的关键。
我们要在“十三五”期间,加大地震科普宣传力度。
具体措施如下:利用网络、电视、报纸等媒体,普及地震科普知识。
开展地震科普讲座和活动,让更多的人了解地震。
加强地震科普教材的编写和推广,让地震科普知识走进校园。
三、保障措施1.政策保障我们要在政策层面,加大对防震减灾工作的支持力度。
2020“十三五”规划实施情况总结评估报告(共五则范文)
2020“十三五”规划实施情况总结评估报告(共五则范文)第一篇:2020“十三五”规划实施情况总结评估报告2篇“十三五”规划实施情况总结评估报告篇一“十三五”以来,XX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,努力践行以人民为中心的发展思想,紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局,主动适应经济社会发展新常态,坚持科学发展、改革创新、规划引领,不断提升基层民政服务水平,志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲,各项指标均超预期目标,人民群众获得感幸福感满意度日益增强。
一、“十三五”指标完成情况 (一)志愿服务工作取得新进展。
截至目前,全市共成立志愿服务队XXX支,实名注册志愿者XXX 万余人(占全市总人口的XXX%,提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务),发布志愿服务项目XXX万余个,开展志愿服务时长XXX万小时,为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。
出政策。
将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算,引导、支持志愿服务事业发展,先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实的通知》等文件通知,就加强和规范志愿服务工作作出细化明确。
搭平台。
依托社区志愿服务中心,以节日和重大突发事件为主轴,围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题,开展形式多样的志愿服务活动;鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍,推广“社工+志愿者”模式,发挥社会工作人才专业作用;采取“志愿者+APP”模式,开设社区雷锋广场或志愿服务广场,广泛宣传志愿服务精神及活动内容,动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。
抓规范。
每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会,开通志愿服务问题答疑热线,编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程;建立通报制度,不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查,每月对各县(市、区)注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报;严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定,两项指标均达100%。
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防震减灾“十三五”规划中期评估报告
“十三五”以来,防震减灾局在县委县政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“以预防为主,防御与预防相结合”的防震减灾工作方针,积极实施“十三五”规划,全县防震减灾工作取得较好成绩。
目前,已基本完成规划中期任务。
现按照应急委办发[20xx]2号文件精神,对照“十三五”规划,对我局“十二五”规划中期完成情况评估如下:
一、导言
我局“十三五”规划中期评估在时间上立足于五年规划
期时间中点,范围是《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中所涉及的防震减灾项目及《防震减灾“十三五”规划纲要》,需对地震监测体系、震害防御体系及地震应急体系等
7个重点专项规划进行评估。
二、主要目标执行情况
《防震减灾“十三五”规划》的主要目标是:以提高防
震减灾综合能力为目的,进一步夯实防震减灾工作基础,立足我县防震减灾工作实际,突出重点、统筹规划、分步实施、注重实效,健全地震监测预报、震害防御、应急救援三大体系,提高全社会抵御地震灾害的能力。
从“十三五”规划实施的前半期来看,规划中制订的各主要预期目标绝大多数将如期实现,但也有一些目标由于资金难以到位,完成规划确定的目标难度较大。
三、主要任务实施情况
(一)地震监测体系建设
1.规划情况:一是在现有地震前兆观测手段布局的基础上,在吉鱼温泉新增数字化地下流体观测仪1台。
二是建立覆盖全县的地震烈度速报与预警网络,在全县建设地震监测基准站点3个,基本站3个,一般站点10个,建立地震信息接收和发布平台1套及学校用户终端2个。
三是在本县区域内建设多分量地震监测系统aete实验站2个。
2.完成情况:一是地震烈度速报与预警系统已完成前期的选点、地堪等前期准备工作,后期工作将根据省地震局的安排稳步推进,预计能在“十三五”期内如期投入使用。
二是2个多分量地震监测系统aete实验站已于20xx年全面建设完成并投入使用。
(二)震害防御体系建设
1.规划情况:一是积极推进防震减灾科普示范学校的建设。
“十三五”期间,为防震减灾示范学校配备必要的宣传教育设备。
二是建立地震灾情速报系统建设。
建立地震数据实时共享交换平台、建立声像采集传送设备及灾情上报系统。
三是
开展防震减灾科普宣传工作,对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。
2.完成情况:一是稳步推进防震减灾科普示范学校创建工作。
目前,八一中学、河西小学两所已被命名为州级防震减灾科普示范学校,七一民族中学、凤仪小学、凤仪镇小学、光明镇小学、七一富顺镇小学、土门中学7所学校被命名为县级防震减灾科普示范学校,但为防震减灾示范学校配备宣传教育设备尚未完成。
二是地震灾情速报系统已初步建成,人员及各项设备已配备完成,实现了地震数据的实时共享交换。
三是开展防震减灾科普宣传工作,对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。
“十三五”以来,我县大力开展基层防灾减灾能力提升项目,每年开展培训两次,提升灾害全县整体防灾减灾救灾意识和能力。
(三)地震应急体系建设
1.规划情况:建立县地震应急辅助决策系统。
建设中心机房、购置相关软件和网络、安全、存贮、备份等,配备地震应急通讯设备,数字图像传输设备、卫星通讯设备,配备地震现场考察、评估设备。
2.完成情况:县级地震应急辅助决策系统的中心机房已基本建成,但由于经费的原因,应急通讯设备,数字图像传输
设备、卫星通讯设备、地震现场考察、评估设备及应急专用车尚未配备。
四、评估结论
从“十三五”规划中期执行情况来看,主要指标序时进
度目前都已完成或超额完成,预计到2020年主要指标大多都
按期完成或提前完成。
(一)进展超前,可以提前完成的项目有:
1.建设多分量地震监测系统aete实验站(已完成)。
2. 地震灾情速报系统建设。
(二)进展良好,可以如期完成的项目有:
1.地震烈度速报与预警系统。
2. 对全县防震减灾助理员、宣传员开展业务技术培训。
(三)情况变化,需要调整的项目有:
1.防震减灾科普示范学校建设项目,由于资金无法落实,该项目中为防震减灾示范学校配备宣传教育设备无法完成。
2.建立地震应急辅助决策系统项目中由于经费不足,应
急通讯设备,数字图像传输设备、卫星通讯设备、应急专用车无法配备。
(四)难以完成,需要删除的项目有:
1.在吉鱼温泉新增数字化地下流体观测仪项目,由于多种原因不能落实,需要删除。
五、存在的不足
(一)防震减灾综合能力不强。
我县地震灾害防御能力薄弱,重大生命线工程、基础设施等各类建筑物的抗震能力与抗震要求还有较大差距。
(二)农房抗震设防水平较低。
我县农村房屋量大、面广,大部分在高半山区,房屋建设多数未经正规设计。
汶川地震后虽然修建了部分示范工程,但农村建房的抗震设防还未普及,抗震设防能力仍然不足。
(三)地震监测能力不足。
地震监测设施分布不合理,分布密度不够,不适应地震监测工作的需要。
(四)防灾意识亟待增强。
防震减灾基本知识的宣传、教育力度不够,防震减灾科学知识的普及不够;在特定环境和条件下地震谣言仍然会迅速传播;群众对地震谣传的心理承受能力总体较差,自我防护与自救互救技能不足。
(五)地震应急体系有待完善。
应急救援队伍建设、装备配置、人员培训等相对滞后,不能满足事业发展的需要。
六、进一步推动“十三五”规划实施的对策措施
(一)加强领导,健全和完善防震减灾管理体制
坚持“在政府统一领导下,各部门分工协作”的原则,不断加强多部门的协调、合作,特别要做好规划的统筹衔接、重点项目立项和财力保障工作,切实加强指导和监督,保证规划的落实。
加强防震减灾管理,建立健全组织领导体系,完善工作机制,定期研究防震减灾工作中的重大事项。
(二)建立和完善部门、区域、军地应急联动机制
加强志愿者队伍建设,合理利用各方面资源,形成最大合力。
建立健全突发地震事件应急机制和社会动员机制,提高公共安全保障和突发事件处置能力。
逐步建立电力、能源、水利、交通、通信等部门的防震减灾机制,形成全社会共同抵御自然灾害的防御机制。
(三)贯彻落实防震减灾法律法规
认真贯彻实施防震减灾法律、法规和规章。
及时修订、完善我县地震应急预案等规范性文件,依法规范、管理全社会防震减灾活动。
加强对建设工程抗震设防和地震安全性评价工作的管理和地震应急救援工作,建立有效的防震减灾行政执法管理和监督体制,建立健全行政执法责任制,提高防震减灾依法行政能力。
加强行政执法队伍建设,建立一支覆盖全县、素质较高、依法行政能力强的防震减灾行政执法队伍,为防震减灾工作提供法律保障。
(四)建立多渠道投入机制
防震减灾工作是社会公益性事业,要按照财权与事权相统一原则,建立稳定的防震减灾经费投资渠道。
建立与经济社会发展水平相适应的经费投入保障体制。
积极推进《防震减灾规划》目标和各项任务的落实,确定重点项目,增大专项投入,确保重点项目的资金投入落到实处。