海洋经济商业保险创建思路
加快推进水产养殖保险的几点思考
建设 现代渔业 ， 需要用现代保 险制度转移、 就 管理和控制渔 来源建议通过 以下几种 方式筹集： 是政府注资。 一 把政 府对 业风 险， 从保 险给予受灾群体经济 补偿 的角度来讲， 渔业保 渔业保险的财政补贴列入农业保险补贴的公共财政体系中， 险机制应进一步健全完善， 切实减轻渔 民因灾损失。 各级财政每年对 渔业保险进行 一定补贴 并划入风 险补偿基 （） １ 要加快立 法保 障。 当前， 政府及 相关部 门首先应 制 金。 二是考虑渔 业产业 的特殊 性， 农业保 险公司经营农业保
在开展水产养殖保 险业务 起步阶段 要积极争取较大的养殖 保 险可持续 发展 的系统性、 制度性政 策还不完善 ， 导致渔业
企业或有规 模的养 殖比较集 中的区域 ， 做到低风险保障 、 广 保 险的操作办法和具体工作环境难以出台。 为促进渔业保险 面积覆盖， 确保 保户受灾之后能迅速恢复 生产， 同时渔 民群 业务 的开展 和发展 ， 国家应在 资金 引导、 险补偿、 风 政策扶
定 。 此 应 尽 早 出台 专 门 的 《 业 保 险法 。 法律 法 规 和 作 ， 金 运 作 收 益 划 入 风 险补 偿 基 金 。 因 农 从 资
政策层面上 ， 保证 农业保 险的建 立和推进， 做到有法可依 ， 策环境 ， 而不是单纯依靠行政命令或政府 红头文件 去推 广’
定一系列法律法规 ， 加快 立法构建 “ 大农 业” 险法律法规 险的部分盈余要积极渗入渔业保 险补贴 中。 策性农业保 险 保 政 体系 ， 创造渔 业保险政 策环境 。 我国虽然 已于１９ 年颁 布了 是在政 府政 策及财政 支持 下开展 的， ９５ 有别于 一般 的商业保 《 险法》， 保 并在２ ０ 年２ ８ 做 了重新修订 （ ８ 条 ： ０ ９ 月２ 日 第１６ 国 险， 大都 以持平或保 持微 利为原则， 因此， 在保 险公司当年
海洋经济可持续发展的战略与思路
海洋经济可持续发展的战略与思路海洋经济可持续发展是中国国家战略的重要组成部分。
作为世界上最大的海岛国家，中国有着广阔的海洋领土和丰富的海洋资源，海洋经济发展的潜力和前景不可估量。
但是，海洋经济的发展也面临着一系列的挑战和问题，如海洋污染、过度捕捞、生态系统破坏等等。
为了实现海洋经济可持续发展，必须制定出一系列的战略和思路，下面笔者将从以下几个方面进行探讨。
一、加强海洋环境保护海洋环境是海洋经济发展的基础，保护海洋环境是保障海洋经济可持续发展的前提。
在实践中，我们应该积极推行海洋环境整治，加强环保法律法规的制定与落实，严厉打击污染环境的违法行为，提高全社会的环保意识。
同时，我们也应该大力开展海洋生态保护和海洋生态修复工作，增强海洋生态系统的稳定性和健康度，提高海洋生态系统的承载能力，减少生态系统的恶化和退化。
二、推进海洋产业协同发展海洋经济发展需要依托于各种产业的发展，包括海洋能源、海洋港口、船舶造船、海洋科研等五大领域。
针对这些领域的发展，我们应该推进海洋产业协同发展，加强产业链的衔接和资源的共享，推动各个产业间的互动和协同。
同时，也应该加快海洋产业的转型升级，发展高端制造业、新能源等前沿领域，为海洋经济可持续发展注入新的动力。
三、加强国际合作，共同推进海洋经济发展海洋经济是全球性的经济活动，海洋资源和海洋环境都是全球资源和环境。
因此，加强国际合作是实现海洋经济可持续发展的必要手段。
我们应该积极参与国际合作，加强对国际海域的开发和利用，推进国际海洋法的制定和执行，增强国际合作的互惠互利性和共同发展性。
通过国际合作，我们可以借鉴和吸收国外的先进技术和管理经验，弥补自身的短板和不足，推进海洋经济的全球化发展。
四、促进海洋人才培养和创新驱动海洋经济发展需要大批的高素质人才，需要这些人才能够驱动和推进海洋技术的创新和应用。
因此，我们应该注重海洋人才的培养和引进，加大对海洋技术研发和创新的投入，加强海洋科研和产学研用的联合。
新闻示例探讨海洋经济发展新思路
（原标题：探讨海洋经济发展新思路）
南方日报讯（记者/崔财鑫通讯员/陈丹）11月24日，中国海洋经济发展高端论坛在湛江召开，论坛由国家海洋局原局长、中国海洋发展基金会理事长孙志辉主持，国家海洋局副局长房建孟，国家海洋局原副局长、中国太平洋学会会长张宏声，湛江市人民政府常务副市长赵志辉出席论坛开幕式并致辞。
论坛开幕式上还举行了湛江实施国家“十三五”海洋经济创新发展示范城市启动仪式。
本次论坛以“创新、绿色、开放、合作”为主题，围绕国内外宏观经济形势、海洋经济及产业发展、海洋金融战略、海洋经济发展新思路、改革创新发展壮大海洋经济、海洋经济供给侧结构性改革等议题进行探讨。
此次论坛还举办了海洋经济发展、海工装备发展和海洋环保发展、现代海洋渔业等专题论坛。
主论坛和专题论坛共邀请了全国海洋和经济领域的30多位具有行业权威性和影响力的院士、专家和领导作主题演讲；国家海洋局等有关部委领导，沿海城市政府领导，国内外知名专家、企业家，中国海博会重要客商代表和湛江市有关人员等约900人参会。
海洋低碳经济：中国海洋经济发展新思路
海灌 碳 产业 为 突破 口 ，注重 科技 创 新 能力建 吸引更多的业人才投身于海洋新能源技术的
发 当 中 ，早 日突破 技术 瓶颈 ，降低 生产 转
海潺柢磋 济 ：
中囤 海滤谨济 发 展 新 路
韩 立 民
为 主要 标志 的低 碳 发展 模式 ，将 发 展海 洋低 碳 经 济的 理念 融入 到 长三 角 、珠三 角 、环渤 海 等 提 升 ，２ ０ 年全 国海 洋生 产 总 值达 ￣ ３９ ４ ０９ Ｊ １ １６ １ ％ 沿 海经 济 区建设 中 去 。同时 ，要 加 强财 政 、税
潮 、海水 入 侵等 海洋 灾 害 ，造成 了 巨大 的经 济 业 、海洋 矿 业 、海洋 油气 业 等是 属于 高碳 消 费 损失 和 人员 伤亡 。如 果上 述 趋势 得不 到有 效 缓 特征 的 产业 ，由此加 重 了我 国海 洋经 济 的高碳 解 ，将 严重 影响 我 国海 洋经 济的 可持 续 发展 。 倾 向 。鉴于 此 ，要大 力发 展现 代 海洋 物 流业 、
创新 、制 度 创新 、产 业转 型 、新 能源 开发 等 多 展 。 种手 段 ，尽 可能 地减 少煤 炭 、石 油等 高碳 能 源 三是 加 强海 洋低 碳 技术 研 发 ，大 力发 展 海
消耗 ，减 少 温室 气体 排放 ，实现 资源 节约 、环 洋新 能源 产 业 。在 海 洋经 济发 展 中更 好地 践行 境友 好 的海 洋经 济发 展模 式 。海 洋低 碳经 济 是 低 碳 之 路 ，必 须 增 强 自主 创 新 能 力 ，加 快 对
一
种 以 低能 耗 、低污 染 、低 排放 为特 征 的发 展
“ 海洋碳 汇 养护 ” 、 “ 洋 生物 碳泵 ” 等技 术 海
关于珠海海洋经济发展的若干思考
关于珠海海洋经济发展的若干思考海洋是珠海发展的重要依托。
加快海洋经济发展是珠海的特色所在、优势所在、潜力所在，是推动珠海经济发展的重要抓手。
党的十八大提出建设海洋强国的宏伟目标，为珠海市海洋经济的发展迎来了战略机遇期。
本文阐述了珠海发展海洋经济的基础优势，分析了当前珠海发展海洋经济存在的问题和面临的机遇，在此基础上，提出了若干思考和对策建议，期望能够对珠海海洋经济的发展提供参考。
【关键词】珠海市海洋经济对策建议一、发展基础1、资源优势珠海市海洋资源丰富，全市海域面积6000多平方千米，500平方米以上的海岛147个，是珠三角海域面积最大、海岛数量最多的地级市。
珠海大陆海岸线长224.5千米，具备建设深水大港的优质港口资源；海域面积和海岛数量分别位列广东省沿海市县之首，具有“岛多、海阔、资源丰富”的特点，拥有港口航道、渔业、滨海旅游、风能等海洋资源，为发展海洋经济提供了良好的基础条件。
2、区位优势珠海位于广东中南部，地处经济发达的珠江三角洲南部和珠江出海口，联结珠江三角洲与内地广阔腹地，东与香港、深圳隔海相望，南与澳门陆地相连，是粤港澳合作的核心交汇地区，国际合作前景广阔，是中国与东盟国际经济合作的前沿，在发展区域经济合作中具有明显的区位优势。
3、交通优势珠海市交通设施完善，拥有港珠澳大桥、广珠铁路、广珠城际轨道、京珠高速、西部沿海高速、高栏港高速、机场高速等区域性重大交通基础设施；境内布局有高栏港、珠海机场等重大交通枢纽，都为发展海洋经济提供了有利条件。
4、产业优势根据珠海市海洋经济统计数据，2011—2013年，珠海市主要海洋产业产值迅猛发展，年均增长率达21.6%。
2013年全市主要海洋产业产值达704.6亿元，同比增长28.6%，其中：海洋渔业7.6亿元；海洋油气业147.0亿元；海洋化工业189.5亿元；海洋电力业74.2亿元；海洋船舶工业17.2亿元；海洋工程建筑业18.0亿元；海洋交通运输业9.3亿元；滨海旅游业241.8亿元。
山东海洋经济发展的思考与建议
地方经济
山东海洋经济发展的思考与建议
○孙群力
海洋经济是一个具有重要战 略地位的区域经济。开发利用海洋 已 成 为 人 类 获 取 新 资 源 、扩 大 生 存 空 间 、推 动 经 济 和 社 会 发 展 的 重 要 之路。发挥区位优势， 调整海洋产 业结构， 发展海洋经济， 走海洋经 济强省之路， 对于推动山东经济社 会的可持续发展具有重要意义。
三 、加 快 山 东 海 洋 经 济 发 展 的 建议
１． 进一步提高对海洋 经 济 重 要性的认识。加快发展海洋经济， 不仅可以为山东经济进一步发展 提供新的资源， 而且可以有效地缓 解山东陆域经济发展面临的资源、 环境、人口压力， 突破煤、电、油、运 和土地、水资源紧缺等要素制约， 为 全 省 经 济 社 会 和 谐 发 展 、可 持 续 发展提供新的空间。
ＨＯＮＧ ＧＵＡＮ ＪＩＮＧ ＪＩ ＧＵＡＮ ＬＩ
别 应 把 海 洋 生 态 环 境 整 治 、资 源 修 复 、海 域 管 理 、远 洋 渔 业 等 方 面 的 重大建设项目， 列入全省重点工程 建设规划之中， 统筹考虑， 优先发 展。
３．对海洋经济发展实行政策倾 斜。增加政府预算， 不断提高用于 海洋开发与管理的投入比重， 逐步 加大海洋经济发展的资金投入。整 合政府资金投向， 集中财力办大事， 重点支持港口建设、临港大工业、海 洋 渔 业 结 构 调 整 、海 岛 基 础 设 施 建 设 、海 洋 科 技 创 新 、海 洋 环 境 保 护 、 海 洋 渔 业 政 策 性 保 险 、保 障 困 难 渔 民生活等重点领域。设立海洋管理 专项基金， 用于全省海洋资源调查 和 环 境 容 量 研 究 、海 洋 管 理 信 息 系 统建设， 建立海洋防灾减灾指挥中 心， 建设海洋观测、海洋环境预报和 海洋灾害预警系统。积极扩大开放 和利用外资、民间资本规模， 形成多 元化的海洋经济投入机制。
建设海洋经济的规划方案
建设海洋经济的规划方案一、引言海洋经济是指利用海洋资源和开发海洋产业，促进经济发展和社会进步的经济活动。
海洋经济具有广阔的发展前景和巨大的潜力，对于推动经济增长、促进产业升级和改善人民生活水平具有重要意义。
本文将从海洋资源开发、海洋产业发展和海洋环境保护三个方面，提出建设海洋经济的规划方案。
二、海洋资源开发海洋资源是建设海洋经济的重要基础，合理开发利用海洋资源对于推动经济增长至关重要。
首先，我们应加强海洋资源调查和评估工作，全面了解我国海洋资源的分布和潜力。
其次，要加大海洋科研力度，推动海洋科技创新，提高海洋资源的开发利用效率。
此外，要加强海洋法规制度建设，完善海洋资源管理制度，保护海洋生态环境，确保海洋资源的可持续发展。
三、海洋产业发展海洋产业是建设海洋经济的重要支撑，发展海洋产业对于实现经济结构调整和产业升级具有重要意义。
首先，要加大海洋工程建设力度，推动海洋能源、海洋交通、海洋旅游等产业的发展。
其次，要加强海洋渔业和海洋养殖业的发展，提高渔业资源的可持续利用水平，推动渔业产业化、规模化和现代化。
此外，要加强海洋科技创新，培育壮大海洋高新技术产业，提高海洋产业的竞争力和创新能力。
四、海洋环境保护海洋环境保护是建设海洋经济的重要保障，保护海洋环境对于维护生态平衡和可持续发展具有重要意义。
首先，要加强海洋环境监测和评估工作，加强对海洋污染源的治理和控制，提高海洋环境质量。
其次，要加强海洋生态保护和海洋自然保护区建设，保护海洋生物多样性和生态系统完整性。
此外，要加强海洋环境法规制度建设，加大对违法行为的惩处力度，形成良好的海洋环境保护氛围。
五、总结建设海洋经济是我国经济发展的重要战略选择，也是实现可持续发展的重要途径。
在海洋资源开发、海洋产业发展和海洋环境保护方面，我们应采取一系列措施，推动海洋经济的健康发展。
只有科学规划、合理利用和有效保护海洋资源，才能实现海洋经济的可持续发展，为人民群众创造更加美好的生活。
商业保险服务浙江海洋经济建设研究
一、浙江海洋经济发展对商业保险服务的新机遇（一）保险业是服务海洋经济的重要基础条件随着海洋经济的高速发展，海洋灾害风险亦越来越为人们所重视。
浙江地处西北太平洋沿岸，海洋灾害形势复杂多样，是我国海洋灾害最严重的省份之一。
风暴潮是对浙江省威胁最大的海洋灾害。
据统计，60余年间浙江省有44年发生较明显的台风风暴潮灾害，因灾死亡7000余人。
此外，根据省防办的灾情数据统计，1985年以来，台风及引起的海洋灾害造成浙江省直接经济损失就达1344亿元。
事实上，保险的起源与海洋密不可分。
基于浙江省可能面临的海洋灾害威胁，浙江海洋经济的发展势必将伴生大量的风险，这些风险的管理都离不开保险的积极参与。
这是保险业服务浙江海洋经济的首要前提。
此外，保险业意欲在浙江海洋经济大发展的趋势下有所建树，必须要清楚地认识到伴随着浙江海洋经济的迅猛发展而催生的两点新情况：一是海洋装备制造业、清洁能源产业、海水利用业、海洋勘探开发业等新兴产业成为浙江海洋经济发展的重点，其中有部分新型产业甚至将实现从无到有的突破性发展。
二是海洋服务业、临港先进制造业、海洋渔业、港航物流服务业等传统产业将迎来“井喷式”发展的新情况，特别是海洋船舶工业和海洋工程建筑业在“十二五”期间，其企业数量和企业规模都将大幅度地提升。
这些因素构成了保险业在浙江海洋经济发展中将发挥巨大作用的基础条件。
（二）海洋经济发展趋势下的保险业新机遇保险是现代金融的重要支柱之一，是市场经济中风险管理的基本手段，在促进科学发展、构建和谐社会中承担着重要的使命。
海洋风险的不可抗力性使得保险业的存在有其必然性，而在浙江发展海洋经济的进程中，保险业又显得尤为重要。
当前，浙江省正处于海洋经济大发展阶段，对保险发展提出了新要求，正是保险业大有可为的时期。
同时，随着舟山群岛新区的设立，港口物流、旅游、现代海洋产业等将迎来重大发展机遇，无疑增加了全方位的保险需求，必将给浙江保险业带来转型发展的契机。
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海洋经济商业保险创建思路
本文作者：沙虎居王海明徐友龙段愿单位：浙江省社会科学院经济研究所
一、浙江海洋经济发展对商业保险服务的新机遇
（一）保险业是服务海洋经济的重要基础条件
随着海洋经济的高速发展，海洋灾害风险亦越来越为人们所重视。
浙江地处西北太平洋沿岸，海洋灾害形势复杂多样，是我国海洋灾害最严重的省份之一。
风暴潮是对浙江省威胁最大的海洋灾害。
据统计，60余年间浙江省有44年发生较明显的台风风暴潮灾害，因灾死亡7000余人。
此外，根据省防办的灾情数据统计，1985年以来，台风及引起的海洋灾害造成浙江省直接经济损失就达1344亿元。
事实上，保险的起源与海洋密不可分。
基于浙江省可能面临的海洋灾害威胁，浙江海洋经济的发展势必将伴生大量的风险，这些风险的管理都离不开保险的积极参与。
这是保险业服务浙江海洋经济的首要前提。
此外，保险业意欲在浙江海洋经济大发展的趋势下有所建树，必须要清楚地认识到伴随着浙江海洋经济的迅猛发展而催生的两点新情况：一是海洋装备制造业、清洁能源产业、海水利用业、海洋勘探开发业等新兴产业成为浙江海洋经济发展的重点，其中有部分新型产业甚至将实现从无到有的突破性发展。
二是海洋服务业、临港先进制造业、海洋渔业、港航物流服务业等传统产业将迎来“井喷式”发展的新情况，特别是海洋船舶工业和海洋工程建筑业在“十二五”期间，其企业数量和企业规模都将大幅度地提升。
这些因素构成了保险业在浙江海洋经济发
展中将发挥巨大作用的基础条件。
（二）海洋经济发展趋势下的保险业新机遇
保险是现代金融的重要支柱之一，是市场经济中风险管理的基本手段，在促进科学发展、构建和谐社会中承担着重要的使命。
海洋风险的不可抗力性使得保险业的存在有其必然性，而在浙江发展海洋经济的进程中，保险业又显得尤为重要。
当前，浙江省正处于海洋经济大发展阶段，对保险发展提出了新要求，正是保险业大有可为的时期。
同时，随着舟山群岛新区的设立，港口物流、旅游、现代海洋产业等将迎来重大发展机遇，无疑增加了全方位的保险需求，必将给浙江保险业带来转型发展的契机。
海洋新兴产业，如海洋装备制造业、清洁能源、海水利用、海洋勘探开发等产业的崛起，需要巨额资金的投入，这对于保险企业发挥融资服务功能，将会产生新机遇。
此外，传统产业，特别是海洋船舶工业和海洋工程建筑业的进一步发展，对于保险业来说也同样是新机遇。
二、主要涉海商业险种的国内外比较
（一）船舶货运保险我国船舶货运保险产品与国外发达国家相比仍有较大差距，主要体现在以下几个方面：
1.保险产品的覆盖率低。
英国的保险产品齐全、覆盖率广，基本上客户能想到的，都有对应的条款；而我国海上保险品种较少，客户的要求有时无法满足，或者依据国外的条款提供保障，但由于法律环境不同而存在一定风险。
此外，国内条款采用报备制，一些名称不同的保险产品却具有同样的承保责任和差不多的承保风险，这不利于承
保人依据条款来辨认和投保。
2.产品创新力度不同，且保险条款内容陈旧，不能适应新的情况。
近二十年来，不论是国际海事法律方面还是船舶营运管理方面都发生了许多变化，而我国现行使用的船舶险条款主要还是以《远洋船舶保险条款》（1986年）为基础修订的（或直接使用），和国外同类条款相比，内容陈旧，未能适应远洋运输业的变化，客观上束缚了远洋船舶保险业务的发展。
由于产权保险等原因，国内保险公司往往不愿投入大精力进行产品开发，而只是拿其它公司的产品换个名称。
导致产品同质性严重，各家公司产品雷同，差异化、个性化东西太少。
3.从法律和监管的角度来看，我国的法制环境尚不能满足航运保险发展的要求。
在英国、美国等国际航运强国，都拥有完善的海上保险法律，并借助航运的强势，将其规则推行到全世界。
以英国为例，伦敦拥有国际航运中心的地位，与其健全的法律体系密不可分。
它有《1906英国海上保险法》和大量的判例作支撑，其海上保险法和海上保险条款成为世界范围内的标准，国际上关于海运、海上保险、贸易的很多纠纷都选择在伦敦仲裁或者诉讼。
相比而言，我国航运保险在法律政策、司法环境等方面都有待完善。
此外，在司法的同一性上，我国不是判例法国家，不同的法院，或同一法院不同的法官对同样的事实的认识和判断有可能是不一样的，虽然有法律细则和司法解释，但“同案不同判”的情况有时还会发生。
（二）海洋渔业保险
1.日韩渔业保险制度
日本的渔业保险包括渔船保险、渔协共济（生命、火灾等保险）、渔业共济（包括渔获物保险、养殖保险、特定养殖保险和渔业设施保险等）三大部分。
韩国渔业保险制度主要以渔船和船员保险为主，并在此基础上开展了水产养殖保险，主要有船体共济和船体共济和船东责任共济等9种共济险种，由水协中央会负责承办。
日韩渔业保险制度的主要特点大致相同：一是依法建立；二是互助和政府补贴保险机制；三是具有一定的强制性。
2.中国大陆渔业保险制度
中国渔业保险制度的主要特点为：一是农业部主导。
中国渔业互保协会受农业部领导，农业部近年来每年从中央政府支农补贴中拿出1000万元人民币用于渔业互保保费补贴，带动地方政府补贴每年约1.5亿，推动了渔业保险的发展。
二是覆盖面不够宽，运行模式不统一。
目前全国渔船的承保率在30%左右，渔民承保率在40%左右，还没有100%的覆盖。
三是水产养殖保险还处于探索阶段。
水产养殖是高风险、高投入行业，发生灾害后勘验损失难度较大，巨额风险很难控制，目前没有很好的再保险支持，没有中央财政的补贴，商业保险公司不敢涉足水产养殖保险，渔业互保协会开展了一些探索但也因无法承担巨额风险而尚未全面推开。
（三）涉海财产保险
与国外相比，国内财产及工程保险的产品种类及保障范围方面均无大的区别，均可根据业主需要在主险条款下附加各种附加险。
但在工程风险项目管理方面，与发达国家相比，则有较大差距。
在西方国
家保险公司、业主、承包商、政府等各个职能部门在整个风险项目管理中，普遍能做到各司其职，形成了严密有效、相互制约的体系，整个风险管理流程清晰，工程担保保证制度完整。
而国内则由于缺乏针对工程建设特点的具体法律规定，在项目风险管理上缺乏相应的法律法规等制度依据，或者虽有规定，但在实际操作中、在细节上漏洞较多，并且国内保险公司在风险管理和风险处理的手段相对落后。