农村土地承包经营权确权登记颁证工作政策解读
农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考
积极引进先进的测量技术和设备，为确权登记颁证工作提供强有力 的技术支持。
完善政策法规，强化制度保障
完善政策法规
根据国家有关法律法规和政策规 定，结合当地实际情况，制定和 完善确权登记颁证工作的相关政
策法规。
强化制度保障
建立健全相关制度，包括公示制 度、听证制度、复查制度等，确 保确权登记颁证工作的公正性和
需要充分尊重农民意愿，维护农民权益，促进农村和谐稳定。
分析当前确权登记颁证工作面临的形势与挑战
形势
农村土地承包经营权确权登记颁证工作已经进入收尾阶段，但仍然存在一些难点和 问题需要解决；
随着城市化进程的加快，农村土地利用方式和产业结构发生了变化，确权登记颁证 工作也需要适应这些变化；
分析当前确权登记颁证工作面临的形势与挑战
建立健全工作机制，确保了确权登记颁证工作的顺利推进 。
总结农村土地承包经营权确权登记颁证工作的经验与启示
启示 确权登记颁证工作对于保护农民权益、促进农村经济发展具有重要意义； 需要不断总结经验，完善政策措施，提高工作质量和效率；
总结农村土地承包经营权确权登记颁证工作的经验与启示
需要加强基层组织建设，提高基层干部的业务水平和责任意识；
解决对策
针对这些问题，某市采取了多种措施。一方面，加强对工作人员的培训指导，提高业务水 平；另一方面，加大宣传力度，提高农民对确权登记颁证工作的认识。同时，积极解决历 史遗留问题，确保工作的顺利进行。
实践效果
通过上述措施的实施，某市农村土地承包经营权确权登记颁证工作取得了显著成效，为当 地的农业发展和农村稳定做出了积极贡献。
• 新的法律法规和技术手段的应用，为确权登记颁证工作提 供了新的机遇和挑战。
农村土地确权政策全新解读
农村土地确权政策全新解读寒窑赋原文解读推举度：全新合同协议推举度：全新有深度的早安问候语推举度：实习收获全新心得体会推举度：农村土地确权政策全新解读目前，土地确权正在全国各地如火如荼的开展。
本文将为大家带来农村土地确权政策解读：政府什么状况下不予发证?土地确权中存在哪些问题?如何解决?土地确权登记工作中不予发证的状况有以下状况之一的不予发证：1、承包户的承包地被全部征收、征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丢失的;2、承包户的承包地被全部退耕还林并已经发放林权证的;3、承包期内承包方提出书面申请，自愿放弃全部或局部承包地的;4、承包期内五保户死亡的;5、其他依法应收回土地承包经营权的。
土地确权存在问题及解决方法1、妥当处理机动地、经济地、荒地等问题。
但凡已纳入承包地治理的，连续作为承包地治理;未纳入承包地治理的.，不进展确权登记，但应按实际面积登记在册。
2、在农村土地承包期间，农户自行或者流转给别人在承包地上建房、挖塘等转变农业土地用途的，仍按原来承包地面积进展确权登记，在实测面积时减去占用面积，并进展备注。
3、承包方土地承包经营权共有人，应以“二轮”土地延包时家庭实际承包人口为根底，家庭个别成员已死亡或户口迁出的(如出嫁女、迁入城镇居住、在校大学生、现役军人等)应在备注栏标注清晰。
“二轮”土地延包后，新增家庭成员应依法享有土地承包经营权的，一并作为共有人进展登记，并在备注栏标注。
“与户主关系”栏根据国家标准填写，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹、其他等。
4、农户之间进展承包地互换的，互换后的土地没有纠纷，按现在土地的承包人进展确权登记。
对存在纠纷的，先解决纠纷再进展登记。
对以转包、出租、入股、抵押等方式流转的土地，按原承包转出农户登记，不给受转者颁发土地承包经营权证，其流转关系连续履行流转合同商定。
5、家庭承包人户主死亡，在这次土地登记中，应敬重承包农户意愿，作为原家庭共有人处理。
山西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作若干政策问题解答
山西省农村土地承包经营权确权登记颁证工作若干政策问题解答1、开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作和解决其纠纷的法律法规和政策依据有哪些?法律法规依据有：《物权法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》、《不动产登记暂行条例》、《山西省实施〈农村土地承包法〉办法》等。
政策依据有：1997年《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》（中办发〔1997〕16号);2004年《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》（国办发明电〔2004〕21号)；2008年10月12日党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》；2009年《中共中央、国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2009〕1号）；2010年《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）；2012年《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号）；2013年11月12日党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》;2014年《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农村现代化的若干意见》（中发〔2014〕１号）;2014年《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见〉的通知》(中办发〔2014〕61号）；2015年《中共中央、国务院关于加大改革创新力度，加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕１号）；2011年农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发〔2011〕2号)；2015年农业部等6部门《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发〔2015〕2号）。
农村土地承包经营权政策解读
农村土地承包经营权政策解读农村土地承包经营权政策是我国农村土地制度的重要组成部分，对于农村经济发展和农民收入增加具有重要意义。
下文将详细介绍农村土地承包经营权政策的内容和作用。
一、政策背景与目的自改革开放以来，我国农村土地制度发生了重大变革。
农村土地承包经营权政策的出台，是为了促进农村经济的发展，增加农民的收入，并在一定程度上保障农村土地权益，稳定农村社会秩序。
农村土地承包经营权政策的目标是通过土地流转、承包租赁等方式，实现土地资源的有效配置，提高农村土地的利用效率，提升农民的生产能力和经营水平，推动农业现代化进程，增加农民的收入。
二、政策内容1. 农村土地承包制度农村土地承包制度是指国家将农村集体土地统一划归农民集体所有，并由农户负责具体管理和经营的制度。
依照承包经营性质的不同，农村土地承包制度分为“家庭承包制度”和“集体经营制度”。
2. 农村土地承包权利农村土地承包经营权是农民依法享有的土地经营权益，承包经营权的期限通常为30年。
农民可以依据法律规定自愿选择继续承包、流转、合作经营或者退出承包。
3. 农村土地经营权流转农村土地经营权流转是指农户可以将自己的土地承包经营权以出租、租赁或流转的方式转让给他人进行经营。
流转土地的期限一般不超过承包期限，流转必须符合当地土地利用规划和农村土地承包经营权流转管理办法。
三、政策影响和意义农村土地承包经营权政策的实施对于农村经济和社会发展具有重要影响和意义。
1. 促进农业现代化农村土地承包经营权政策的实施，鼓励农民通过流转、合作经营等方式，实现农业规模化、专业化经营，提升农业生产效益，促进农业现代化进程。
2. 增加农民收入农村土地承包经营权政策的实施，为农民提供了多种经营选择，可以通过出租、租赁或流转土地获得租金或分红收入，增加了农民的收入来源。
3. 保障农村土地权益农村土地承包经营权政策的出台，为农民确立了土地经营权益，并规定了土地流转和承包租赁的相关规则，有效保障了农村土地的权益，维护农民的合法权益。
农村土地承包经营权确权登记颁证若干问题解答
农村土地承包经营权确权登记颁证若干问题解答1、为什么要赋予农民长期而有保障的土地承包经营权？答：农村土地承包经营权，是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益、流转等权利。
土地承包经营权是农民作为集体经济组织成员应当享有的重要财产权利。
按照统筹城乡发展的战略要求，应当对农民所拥有的这种权利平等地还权赋能，赋予其长期而保障的用益物权权能，不仅能够厘清农村土地所有权、承包权和经营权三者关系，为坚持集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权奠定基础，同时也为实现土地承包经营权在市场运行中的抵押、担保和转让奠定重要法律基础，为发挥市场配置农村土地资源的决定性作用构筑坚实的制度基础。
2、为什么要开展农村土地承包经营权确权登记颁证？答：（1）开展农村土地承包经营权确权登记颁证是构建中国特色社会主义农村市场经济制度的需要。
（2）是摸清基本国情的重要举措。
（3）是赋予农民真正财产权、增加农民财产性收入的重要保证。
十八届三中全会《决定》明确要求赋予农民更多的财产权利，而土地承包经营权是最基本、最直接、最可靠的财产权利，通过按《物权法》要求进行确权登记颁证，能够依法落实农村土地承包经营权的用益物权权能，为农民通过入股、抵押、担保和流转等形式，增加财产性收入畅通渠道。
3、开展农村土地承包经营权确权登记颁证的重大意义是什么？答：（1）有利于进一步稳定和完善农村土地承包关系，促进党在农村基本政策的落实。
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基础。
把土地承包关系搞扎实，把老百姓承包的地块、面积、空间位置等进一步搞清楚，有利于夯实党的农村土地承包经营制度，推动党在农村基本政策的落实到位。
（2）有利于维护农民合法权益，调动农民生产经营积极性。
按照《物权法》的规定对农村土地承包经营权进行登记颁证，是建立城乡统一的不动产登记制度的重要举措，能够依法落实农民的土地财产权，让农民的财产权益依法得到有效保护。
浅谈喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作
浅谈喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作是指在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中，喜洲镇政府对农村土地承包经营权进行确认、登记和颁发相关证书的工作。
这项工作是国家农村土地承包制度的基础，也是农村土地经营权的法律保障。
本文将从喜洲镇的实际情况出发，对该镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行浅谈。
喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意义重大。
农村土地承包经营权是农民的一项重要财产权益，对于保障农民的劳动收入和提高农村经济效益具有重要作用。
通过确权登记和颁发证书，可以明确土地权属关系，避免纠纷和侵权行为的发生，为土地经营者提供合法性保障和权利保障。
喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作的组织机构要健全。
喜洲镇政府应设立专门的农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，明确工作责任和分工，建立健全工作机制，保证工作的顺利进行。
该领导小组应由相关部门的代表组成，包括农业、土地、扶贫等相关部门的人员，以确保工作的全面性和专业性。
喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作的程序要规范。
确权登记的程序包括资料审核、现场核实和公示等环节，要求相关部门对农村土地承包经营权的权属和经营状况进行详细调查和核实。
审核材料时，要根据相关法规和政策的要求，对农户的身份证明、土地承包协议、土地使用证等进行审核。
现场核实时，应组织专门的人员进行调查，实地核查土地占有和经营情况。
公示环节是对确权登记结果的公示，要求利害关系人提出异议和举报。
确权登记工作要事先进行宣传，提高农户的参与意识和知情权。
喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作的权威性和可信度要提高。
确权登记结果应当具有法定的约束力和权威性，相关工作人员要依法依规办事，杜绝不正当行为。
登记结果要与相关部门的数据进行核对，确保准确无误。
加强对农户的权益保护和监督，建立起有效的监督机制，及时解决纠纷和投诉。
通过组织调查和核实，加大对违法用地和侵占农村土地承包经营权行为的打击力度，保卫农民的合法权益。
政策解读关于农村土地承包经营权确权登记的指导意见
政策解读关于农村土地承包经营权确权登记的指导意见近年来，我国农村土地承包经营权确权登记工作取得了显著成效，为农民提供了可靠的土地承包经营权保障。
为了进一步规范指导这项工作，国家相关部委联合发布了《关于农村土地承包经营权确权登记的指导意见》。
本文将对这一政策进行解读，以促进其在实践中的有效落地。
一、背景与目的如今，农村土地承包经营权确权登记工作已进入全面实施阶段，这对于解决农民土地权益保护及城乡经济社会发展具有重要意义。
《指导意见》的出台旨在进一步规范土地承包经营权确权登记工作，提高登记效率和质量，确保农民承包经营权的权益不受侵害。
二、主要内容《指导意见》明确了农村土地承包经营权确权登记的程序和要求。
具体而言，包括以下几个方面的内容：1. 登记情况调查与资料收集在开始确权登记工作之前，要对农村土地承包经营权情况进行全面调查，了解实际情况。
同时，要组织工作人员收集必要的资料，包括土地承包经营权的权属证明材料、农户身份证以及其他相关证照文件等。
2. 司法挂网查询确权登记工作进行时，应及时进行司法挂网查询，以确定土地是否存在判决、裁定、仲裁、调解等法律程序和效果，确保土地权属的合法性和统一性。
3. 权属界定与确权登记权属界定是确权登记的核心环节，要通过现场实地调查，根据实际农业生产经营情况与权属证明材料相结合，确定土地承包经营权的归属和范围。
在权属确立后，要及时将登记数据录入土地登记信息管理系统，并颁发土地承包经营权证书。
4. 主体责任和监管机制《指导意见》明确了主体责任和监管机制，要求各级政府和相关部门加强组织领导，明确责任分工，推动确权登记工作的顺利进行。
同时，要加强对实施情况的巡查检查，确保政策的执行和结果的真实可靠。
三、政策意义与影响《指导意见》的发布对于农村土地确权登记工作具有重要的政策意义和实践影响。
首先，登记工作的规范化有助于提高承包经营权登记的效率和质量。
通过明确工作程序和要求，可以避免一些不必要的纠纷和延误，提高土地权属的确认速度，确保农民的合法权益。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案一、实施方案的背景和目标：近年来，随着中国农村改革的不断推进，农村土地承包经营权确权登记颁证已经成为推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。
为了加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民合法权益，制定本实施方案，明确工作流程和操作步骤。
二、实施方案的原则和内容：1. 原则：（1）政府引导：政府应该积极引导和协调村民、农民合作社、农户和相关部门的合作，确保实施方案的顺利进行。
（2）公正公平：确保登记和颁证工作的公正公平进行，不偏袒任何一方，保障农民的利益。
（3）依法依规：依据相关法律法规，确保土地承包经营权确权登记颁证工作符合法律规定，并遵循相应程序。
2. 内容：（1）确权对象确定：根据农村土地承包经营权的合同和承包方式，明确确权对象，包括农民、农户、农民合作社等。
（2）确定登记时间和地点：在村委会或乡镇政府设立登记点，明确登记时间和每个农户的登记顺序。
（3）出具登记证明：登记人员根据土地承包经营权的合同、农户身份证明等材料进行登记，登记成功后，出具相应的登记证明。
（4）公示和听证：在确定登记成功人员后，进行公示和听证程序，公示期限为15天，听证程序由相关部门组织进行。
（5）登记审核：相关部门对登记资料进行审核，并发放土地承包经营权证书。
（6）申诉和处理：如有异议，农民可向相关部门提出申诉，相关部门将根据实际情况进行处理，并做出相应的决定。
三、实施方案的步骤和职责：1. 步骤：（1）组织人员：乡镇政府负责组织土地承包经营权确权登记颁证工作小组，并明确工作任务和职责。
（2）公示和听证：农民完成登记后，乡镇政府负责组织公示和听证程序，并按照规定的程序进行。
（3）审核和颁证：乡镇政府将登记资料交由相关部门进行审核，审核通过后，颁发土地承包经营权证书。
2. 职责：（1）乡镇政府：负责组织和协调土地承包经营权确权登记颁证工作，明确操作流程和步骤。
（2）村委会：负责提供土地承包经营权的合同、村民身份证明等相关材料，并配合乡镇政府的工作。
浅谈喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作
浅谈喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作近年来，随着我国农村土地承包经营权确权登记颁证工作的深入开展，喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作也在稳步推进。
这一工作的顺利开展，为农村土地承包经营权的稳定和农民的权益保障提供了保障，也推动了农村经济的发展和农民收入的增加。
本文将就喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行浅谈。
一、工作开展情况喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作自2017年启动以来，得到了各级政府部门的大力支持和广大农民的积极配合。
通过一系列的政策宣传和培训，全镇农民对土地确权登记颁证工作的重要性有了更加深入的认识，对工作的主动性和配合度明显提高。
在工作开展过程中，喜洲镇成立了由乡政府、村委会和相关部门组成的工作小组，负责统筹协调、督促推进。
还积极发动群众，落实“谁承包、谁确权、谁登记、谁颁证”的原则，全面征求农民的意见和建议，确保工作的公正、公开和民主。
喜洲镇通过摸底调查、实地核实等方式，对农村土地承包经营权进行了全面清理和登记。
并于近期完成了绝大部分农村土地承包经营权确权登记颁证工作，为农民提供了权益保障和发展保障。
二、工作的意义农村土地承包经营权确权登记颁证工作对于喜洲镇的农村发展有着重要的意义。
这项工作的开展有利于加强土地产权制度建设，完善农村土地流转市场，促进农业现代化和产业升级。
确权登记颁证工作可以有效保护农民的承包经营权益，提高土地资源的利用效率，促进农村土地资源的合理配置。
这项工作的推进也有利于增强农民的获得感和幸福感，激发其积极性和创造力，促进农村经济的发展和社会的稳定。
三、工作中存在的问题与建议在喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作中，也存在一些问题和不足。
部分农民对工作的意义和程序不够清楚，存在一定的认识误区和参与度不高的现象。
由于工作的复杂性和繁琐性，工作进度相对比较缓慢，导致部分农民的权益保障有所滞后。
部分农村土地承包经营权确权登记颁证工作存在信息不对称和难以核实的难题，需要进一步加强工作的认真性和严谨性。
浅谈喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作
浅谈喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作随着农村土地承包经营权制度的逐步落实，喜洲镇也开始开展土地承包经营权确权登记颁证工作。
该工作的目的是明确农村土地权属，保障农民的土地承包经营权，推动农村经济的发展。
自2014年开始，国家和省、市、县相继引导农村土地承包经营权确权登记颁证工作开展，喜洲镇也在2015年开展了此项工作，首次对集体经营性建设用地确权登记，这是喜洲镇农村土地确权登记颁证工作的起步。
自2015年开始，喜洲镇共计发放承包经营权证明1.3万本，涉及土地面积共计1.23万亩。
2016年，喜洲镇重点安排资金，对全镇范围内的农村土地承包经营权进行了全面认领。
并于2017年开始实行土地承包经营权正式登记和颁证的工作。
确权登记颁证工作的意义就在于为农村土地确权登记提供有效的保障措施，同时也为农民提供了证明自身土地所有权的合法文件。
其实际意义在于促进农村土地流转，推广农村土地有效利用，增强农村土地的产权保护，保障农民的土地权益，推动农村经济的持续快速发展。
喜洲镇对土地承包经营权确权登记颁证实行分级、分批、分步骤开展，确权登记颁证工作一般分为以下四个步骤：1. 推进组织领导，为该项工作的顺利开展确立了目标。
2. 开展申报认领，重点是对农村土地承包经营权进行全面的调查认领，并提供有效的证据资料并按照认领流程进行申报。
4. 实行土地承包经营权证书颁发，重点是依据权属确认结果进行承包经营权证书的制作和颁发，同时还建立了土地承包经营权台账系统，并对颁发的证明和证书进行跟踪管理和维护，形成土地权属稳定和制度保障，为全面推进农村土地承包经营权流转奠定了基础。
从喜洲镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作的开展过程中，我们还可以看到一些困难和问题，如：1. 部分农民尚未形成土地承包经营权的意识。
这种情况主要是因为参与农村土地流转活动的农民存在较大的风险和不确定性，相对来说存在一定的观望心理。
喜洲镇可以采取专题宣传、组织培训等措施，让农民了解相关政策和利益，进而提高其认识并参与到土地承包经营权确权登记颁证工作中。
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农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
二、工作内容
7、 建立健全档案管理制度 坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中 保管的原则，做好承包地确权档案的收集、整理 、鉴定、保管、编研和利用等工作。 档案管理工作与确权登记颁证工作同步部署 、实施、检查和验收。 重点：确权登记类中涉及农户的有关文件材 料，应当以农户为单位“一户一件”进行归档整理 ，原则上应包括身份信息、承包合同、土地承包 经营权证登记薄、农村土地承包经营权公示结果 归户表以及其他由农户签字的申请、申明、委托 、确认等文字材料。
农村土地承包经营权确权登 记颁证工作政策解读
一、目标任务 二、工作内容 三、政策原则 四、进度安排 五、有关问题说明
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
一、目标任务
（一）主要任务
1、健全土地承包经营权登记制度 登记制度：建立健全承包合同取得权利、登记记载权
利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度 （ 中办发〔2014〕61号文） 目的：确认农户对承包地的占有、使用、收益等各项 权利，强化对土地承包经营权的物权保护。为开展 土地经营权流转、调处承包地纠纷、完善补贴政策 、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
二、工作内容
数据库建设：按照农业部标准规范和省技术规程 ，在权属调查的基础上建设县级数据库。以县级数据 库为基础，验收合格后逐级汇总，形成省级数据库。 县级数据库建设的责任主体是各县（市、区），各县 要按规范的程序选定一家具有资质和能力的单位统一 承担建设任务。
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
二、工作内容
1、开展土地承包档案资料清查
清查内容：农村土地所有权确权登记发证 材料、土地承包方案、承包台账、承包合同、 承包经营权证书等相关权属档案资料。
工作方法：清查整理、组卷，按要求进行补 建、修复和保全。
主要目的：摸清承包地现状，摸清农户家 庭承包状况。
完善依据：本次确权登记颁证工作公示确认的调 查成果
农村土地承包经营权确权登记颁登记簿
依据：本次确权登记颁证完善的承包合同
方法：以承包农户为基本单位，按照一户一簿原则 ，由县级人民政府农村经营管理机构建立健全统一规范 的土地承包经营权登记簿。承包农户自愿提出变更、注 销登记申请的，经核实确认后，予以变更或注销，并在
5、颁发土地承包经营权证书 根据土地承包经营权登记簿，在确保信息 准确无误、责任权利明确的基础上，按规定程 序和统一的土地承包经营权证书样本，向承包 方颁发土地承包经营权证书。 原承包合同和已发的土地承包经营权权属 证书同时收回并按规定处理。
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
二、工作内容
（三）需要把握的问题
工作前提：在国土二调和农村集体土地所有权登 记发证的基础上，开展工作。
确权依据：以现有的承包台账、土地承包合同、 权属证书为依据确认承包地归属。
工作范围：对农村集体耕地开展土地承包经营权 调查。首先范围是指农村集体耕地的土地承包经营权 ，国有土地不在此范围。其次对象是耕地，分为三个 层次：家庭承包土地全部确权登记颁证到户；其他方 式承包依承包人申请确权登记颁证；有条件的地方， 也要对非承包耕地进行调查，并登记在集体台帐上。
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
一、目标任务
2、建立土地承包经营权信息应用平台 内容：建立土地承包经营权确权登记数据 库和管理信息系统。 目的：实现农村土地承包合同、登记簿和 证书的信息化管理，加强承包地确权登记成果 的应用，方便群众查询，利于服务管理，更好 地服务于现代农业和新农村建设。
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
一、目标任务
（二）工作目标 2015年，在所有涉农县（市、区）全面开 展农村土地承包经营权确权登记颁证工作； 2016年底全省基本完成；2017年进行规范完善 ，实现农村土地承包管理信息化、常态化。
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
一、目标任务
——绘制工作底图、调查草图、承包地块分布图
重点环节：做好调查成果审核公示，农户确认结
果作为承包地确权的现实依据。 对公示内容有异议的 ，进行补测核实。
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
二、工作内容
3、完善土地承包合同
完善内容：合同编码、地块编码、承包方代表及 共有人、实测面积、是否基本农田等
有条件的地方，推进土地承包原始档案管理 数字化。
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
二、工作内容
2、开展土地承包经营权调查 主要内容：调查发包方、承包方和承包地块 主要目的：查清承包地权利归属 主要成果：
——填写发包方调查表、承包方调查表、承包地块 调查表、流转信息表、调查结果公示表、权属归户表
6、推进信息应用平台建设 建立以县级数据库为基础的全省统一的确权 登记数据库和农村土地承包管理信息系统，建立 省级与地方互联互通的农村土地承包经营权信息 应用平台，实现农村土地承包合同管理、权属登 记、经营权流转和纠纷调处等业务工作的信息化 。 以县级承包地确权登记结果为基础，逐级汇 总，建立健全省承包地确权数据汇总和动态管理 制度。
登记簿中注明。
内容：发包方、承包方的姓名、地址，承包方家庭 成员，承包方式，承包地块的面积、坐落、界址、编码 、用途、权属、地类及是否基本农田，承包合同编号、 成立时间、期限，权利的内容及变化等。
效能：按国家规定作为今后不动产统一登记簿的重
要内容。
农村土地承包经营权确权登记颁证
工作政策解读
二、工作内容
农村土地承包经营权确权登记颁证 工作政策解读
三、政策原则
开展土地承包经营权确权登记颁证工作，政策性 、专业性很强，既要解决问题，又要防止引发矛盾，必 须把握好政策原则，得到群众认可，经得起历史检验。
1、坚持土地承包关系稳定
——要以现有承包台账、合同、证书为依据确认 承包地归属。