财政制度和财政政策分析
简述财政的的发展趋势
简述财政的的发展趋势财政领域的发展趋势受到社会、经济和政治等多种因素的影响。
随着全球化和信息技术的飞速发展，财政制度也在不断变革和创新，以适应时代的需求和挑战。
以下将从财政政策、财政管理和财政体制等方面，对财政的发展趋势进行简述。
一、财政政策的发展趋势1. 宏观调控与稳定经济发展：财政政策在宏观调控中的作用日益凸显，通过调整税收政策、财政支出和债务管理等手段，促进经济增长、保持物价稳定和推动就业。
同时，财政政策也在倾力推动经济结构调整，加强创新能力和可持续发展能力，促进经济转型升级。
2. 社会公平与可持续发展：财政政策越来越注重实现社会公平和可持续发展。
通过适当的税收调节和财政支出，强化收入再分配和社会保障体系，减少贫富差距，促进社会公平。
同时，以减少资源浪费、保护环境和推动绿色发展为目标，加大对可持续发展领域的财政支持。
3. 区域发展均衡与城乡一体化：财政政策逐步由国家层面向地方层面转变，加强对区域发展不平衡问题的改善。
通过优化财政转移支付机制、加大对农村和中西部地区的支持力度，促进城乡一体化发展，实现全国范围内的经济社会均衡发展。
4. 创新税收体系与税收治理：财政政策在税收方面的发展趋势主要体现在创新税收体系和加强税收治理。
随着经济结构的变化和数字经济的崛起，适应新经济形态的税收政策和税制改革成为迫切需求。
同时，财政部门还加大对逃税、偷税、税收避免等行为的打击力度，提高税收执法效能，维护税收公平。
二、财政管理的发展趋势1. 公共财政管理：财政管理从过去的财务观点逐渐转向公共财政观点，强调财政资源的公共性和财政支出的效益导向。
通过加强财政预算和绩效管理，提高财政资源配置效率，及时通过透明度和诚信度提升改善财政管理的整体水平。
2. 财务信息化与数据分析：随着信息技术的飞速发展，财政管理正朝着数字化、信息化和智能化方向发展。
通过建设财政信息系统、提高数据分析和风险管理能力，实现财政数据的快速、准确和便捷处理，提升决策的科学性和有效性。
中国近五年来的财政政策分析
中国近五年来的财政政策分析[摘要] 财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
2005年我国实现了从积极财政政策向稳健财政政策的转变。
本文就两种财政政策的实施背景、作用进行分析，并对今后财政政策的取向及应对措施进行了展望。
[关键词] 财政政策；中国财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。
一个国家在一定经济发展阶段实施何种财政政策，要根据宏观经济运行态势，相机抉择。
宏观经济运行千姿百态，但概括起来讲，也就是三种类型。
一种类型是社会总供给大于社会总需求，即“通货紧缩”，表现为物价总水平下降。
应对通货紧缩局面，应该采取扩张性财政政策和扩张性货币政策。
第二种类型是社会总供给小于社会总需求，即“通货膨胀”，表现为物价上涨。
这种情况下，应该采取紧缩的财政政策和紧缩的货币政策。
第三种类型就是社会总供给和社会总需求基本平衡，但在结构上有矛盾，冷热并存，发展不均衡。
此时应采取稳健财政政策，即在总量上不做太大的动作，但在结构上有保有压，加强薄弱环节，压缩过热行业的投资。
我国自1998年以来实施的积极财政政策，其实质就是一种扩张性财政政策。
2005年根据我国国情和国内外经济形势的发展，从实际出发，我国实施了稳健的财政政策，现就两种财政政策的实施背景、作用综述如下。
一、积极财政政策1、实施背景20世纪90年代中后期，亚洲金融危机的爆发直接导致了国际市场需求萎缩，进而演变为全球经济衰退．造成世界经济普遍性的生产过剩和通货紧缩。
作为亚洲国家最大贸易伙伴，亚洲金融危机无疑对我国经济运行产生重大冲击。
从当时国内经济情况看，物价水平持续下跌，经济增长速度回落，国内投资和消费需求出现不足，居民收入增长放慢、失业压力增大；同时，国际市场需求低迷导致了我国出口不振．大大降低了出口对经济增长的推动作用，这些都充分说明我国经济进入了通货紧缩和经济衰退的发展阶段。
货币政策财政政策效果分析
y2-y1<y4-y3
▪反之，LM陡峭时，货币
供给增加，利率下降的多，
对投资和国民收入的影响
大。
27
y1 y2 y3 y4 y
货币政策效果因LM的斜率而有差异
货币政策效果
• 证明：由公式可知
r k ym
hh
• LM曲线越陡峭，由L=m0+m1=ky-hr 可知：货币需求的利率弹性
h值越小，表示货币需求L受利率r影响较小，货币供给量m只要
• 结论：LM不变，IS曲线越平坦，即d越大，货币政策效果 越好。
26
货币政策效果
IS曲线斜率不变，LM曲线的斜率不同
•货币供给增加
•LM平坦，货币政策效果越 小。
•LM陡峭，货币政策效果越 大。
r% IS1
IS
LM1 LM2
2
▪LM平坦时，货币供给增
加，利率下降的少，对投 资和国民收入造成的影响 小；
幅度越小，扩张的财 政政策效果越小。
16
LM：r ky m hh
r%
LM
r5
r4
IS4
IS6
IS3
r3
IS5
r2
r1
IS2
IS1
y1 y2 y3 y4 y5 y
LM曲线三个区域的IS效果
凯恩斯区域极端情况
凯恩斯主义的极端情况： 处于流动性偏好陷阱区域， r% LM呈水平状。此时，货币政
IS1 IS2
5
主动学习
练习
经济处于衰退之中，总需求曲线向右移动2000亿美 元就可以结束衰退
A. 如果MPC =0.8，没有挤出效应，国会应该批准
增加多少政府购买来结束衰退？
B. 如果存在挤出效应，国会批准的政府购买应该 大于还是小于这个数量？
近几年中国财政政策和货币政策
中国近几年宏观经济政策分析财政政策1997～2004 积极财政政策就是通过扩大财政支出，调整收入分配，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。
在需求不振、经济增长乏力阶段，实施积极的财政政策，不需要中间传导过程，时滞短，对经济的拉动作用明显。
作用是：——保持了经济持续快速发展。
到2001 年，共安排国债项目8600 项，国债资金的投入有效带动其他配套资金的投入，使国债项目投资总规模达到近3 万亿元。
建成了一批重要工程，增强了经济发展后劲，使我国连续几年保持了7％以上的经济增长速度。
——提高了居民收入，刺激了消费增长。
1999 年以来，提高了机关事业单位职工工资和离退休人员养老金水平，加大了对中西部地区的转移，建立了艰苦边远津贴制度。
1999 年至2001 年，居民消费分别增长6.54％、9.1％和10.1％。
——保持了进出口稳定增长。
1998 年以来，分三次提高了部分商品的出口退税率，使出口货物平均退税率达到15％。
同时，完善了加工贸易管理，扩大了生产企业进出口经营权，有效地刺激了对外出口。
——促进了经济结构优化。
一是通过税收减免及财政贴息等政策，支持符合产业政策方向技术改造、高新技术产业发展；二是中央财政加大了对中西部地区基础设施建设和生态环境建设的投入力度。
2000 年，对中、西部地区的投资分别增长13.8％、14.4％，分别高于全国平均水平5.5、6.1 个百分点。
——建成和开工兴建了一批重大基础设施项目。
过去4 年中，共加固大江大湖堤防3 万多公里，长江沿岸移民建镇200 多万人，新增公路通车里程2.55 万公里，增加铁路新线4000 公里、复线1988 公里；青藏铁路、西气东输、西电东送等已经开工；退耕还林、宜林荒山荒地造林等生态建设取得较大进展。
但它有一些局限性：国家宏观调控过分，挤兑了民间投资。
2004 至今稳健财政政策稳健财政政策核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。
财务公共理论知识点总结
财务公共理论知识点总结财务公共是金融学的一个重要分支，它研究的是国家和地方政府如何使用税收和支出来影响经济活动。
财政政策的目标是通过税收和支出政策来实现经济增长、全民福利提升和经济稳定。
财政政策对宏观经济的调控起着至关重要的作用，因此理解财政公共理论知识点对于金融领域的人士来说至关重要。
一、财政政策的理论基础1. 税收理论：税收是政府主要的财政收入渠道，税收理论包括税收的目的、税基的选择、税率的确定等内容。
2. 支出理论：政府支出的目的、原则、规模等都是支出理论需要考虑的内容。
3. 财政均衡理论：财政均衡理论主要研究财政收支平衡的问题，包括财政盈余和财政赤字的形成原因、影响和控制方法。
二、财政监督和评估1. 财政监督理论：财政监督指对政府管理财政活动的行为、财政资金的使用和管理情况进行监督的活动。
财政监督理论主要包括对财政行为的监督、财政预算的监督等内容。
2. 财政评估理论：财政评估是政府对自己的财政政策及实施效果进行研究和评估的一种重要方法。
财政评估理论主要包括评估目的、方法、手段和内容等。
三、财政体系和制度1. 财政体系理论：财政体系是指国家在财政管理上的具体运作方式和规章制度的总称。
财政体系理论研究国家财政运作结构和规定，包括国家财政管理机构及其职能划分、财政预算编制程序和预算执行程序等。
2. 财政分权理论：财政分权是指国家与地方在财政责权、财政收支、财政管理等方面的分权关系。
财政分权理论研究中央与地方如何在财政上协调和处理竞争关系的问题。
四、财政激励与约束机制1. 财政激励理论：财政激励是政府采取一系列政策手段，以激励和引导各级政府及其部门在履行政府职能、实现政府目标、维护国家利益方面发挥积极作用的机制。
财政激励理论主要包括激励政策、激励对象和激励方式等内容。
2. 财政约束理论：财政约束是指政府之间或政府与市场主体之间在资源分配和使用中的制约与制衡，包括政府间财政约束和政府与市场主体约束等内容。
中国近五年来的财政政策分析
中国近五年来的财政政策分析【摘要】近年来，中国的财政政策一直处于调整和优化的过程中。
本文从财政政策的制定与调整、调整效果分析、重点领域和措施、作用以及未来发展前景等方面展开分析。
近五年来，中国政府通过各种财政政策工具，不断调整政策方向，促进经济发展，改善民生。
中国财政政策在促进投资、扩大内需、支持实体经济等方面发挥了积极作用。
也存在一些不足之处，如资源配置不够灵活、财政资金使用效率不高等问题。
未来中国财政政策需要加强改进，更加精准地支持经济发展，实现经济转型升级和可持续发展。
中国财政政策在近五年来发挥了重要作用，对经济发展做出了积极贡献，但仍需要不断改进和完善。
【关键词】中国、财政政策、近五年、分析、制定、调整、效果、重点领域、措施、作用、经济发展、发展前景、总体趋势、贡献、不足、改进方向1. 引言1.1 中国近五年来的财政政策分析近年来，中国的财政政策一直处于不断调整和完善的状态。
面对国内外经济环境的变化和挑战，中国政府积极采取措施，不断推动财政政策的改革和调整，以促进经济的稳定增长和社会的可持续发展。
在过去的五年里，中国财政政策的主要目标是促进经济结构转型升级，推动经济增长方式转变，加强财政支出的精准性和效率性。
政府通过扩大财政支出规模，加大对重点领域和项目的投入，优化财政支出结构，促进经济的稳定增长和结构调整。
在财政政策的调整过程中，中国政府还积极采取了适时的财政去杠杆措施，加强财政风险防控，促进财政收支的平衡和稳定。
政府还通过改革和创新财政管理体制，提升国家财政管理效率和质量，推动财政改革向纵深发展。
中国近五年来的财政政策取得了一定的成效，为经济的稳定增长和结构调整发挥了积极的作用。
也面临着一些挑战和问题，需要进一步加强政策的协调性和一致性，加大对重点领域和项目的投入，提升财政支出的效益和效率，推动财政政策在经济发展中发挥更大的作用。
2. 正文2.1 中国近五年来的财政政策制定与调整中国近五年来的财政政策制定与调整主要受到国内外经济形势、政策目标和市场预期等因素的影响。
西方经济学(宏观部分) 第五章 财政体制与财政政策
第三节 财政政策效应
扩张性财政 政策会使 IS 曲 线 向 右移动，反 之则反是。
r% IS0 IS2
IS1
扩张性财政政策
紧缩性财政政策
y IS曲线的水平移动
第三节 财政政策效应
政策种类
对利率 对消费 对投资 对GDP 的影响 的影响 的影响 影响
财 减少所得税
政 政 策
增加政府购买 或转移支付
第二节 财政体制与财政政策原理
财政政策的一般定义是 : 为促进就业水平提 高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定 增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的 选择，或对政府收入和支出水平所作的决策。
第二节 财政体制与财政政策原理
国家财政由政府收入和支出两个方面构成。 政府支出：政府购买 转移支付 政府收入：税收 公债
第一节 宏观经济政策
当一国国际收支处于失衡状态时，就必然 会对国内经济形成冲击，从而影响该国国 内就业水平、价格水平及经济增长。
第一节 宏观经济政策
宏观经济政策工具是用来达到政策目标的手段。在宏观经济政 策工具中，常用的有需求管理政策与供给管理政策。 （一）需求管理 需求管理是要通过对总需求的调节，实现总需求等于总供，达 到既无失业又无通货膨胀的目标。 （二）供给管理 供给管理是要通过对总供给的调节，来达到一定的政策目标。
第四节 财政政策与财政收支平衡
第四节 财政政策与财政收支平衡
①年度平衡预算：要求每个财政年度收支平衡。是 20世纪30年代大危机以前普遍采用的财政政策原则。
②周期性平衡预算：指政府收支在一个经济周期(如5年) 中保持平衡。某年赤字、某年盈余，以求整个经济周期 盈亏相抵。
第二节 财政体制与财政政策原理
第二节 财政体制与财政政策原理
财政政策的效果分析与调整
财政政策的效果分析与调整财政政策是国家宏观经济中非常重要的政策之一，它对经济增长、价格稳定、收入分配等都有着一定的影响，因此财政政策的效果分析和调整显得尤为重要。
本文将从宏观角度出发，分析财政政策的效果、调整方式以及调整时要注意的问题。
一、财政政策的效果财政政策的效果主要表现在以下几个方面：1.对经济增长的影响财政政策通过调节国家财政收支，影响国民经济的总需求和总供给，从而对经济增长产生影响。
如适当增加政府投资，可以有效扩大有效需求，促进经济增长。
当经济增长放缓时，政府可以通过财政政策的逆周期调节，适度增加财政支出，提高总需求水平，刺激经济增长。
2.对价格稳定的影响财政政策还会影响价格水平的稳定。
政府可以通过调节税收和财政支出来调节总需求，从而影响物价水平。
如有必要，政府可以通过增加税收对消费的限制，以达到抑制通货膨胀的目的。
3.对收入分配的影响财政政策还会影响收入分配。
政府可以通过调节税收和社会福利支出，实现收入再分配的目的。
比如政府可以设立社会保障制度，在保障城乡居民基本生活需求的前提下，通过增加转移支付来调节社会财富分配状况。
二、财政政策的调整方式财政政策的调整方式主要包括：1. 调节扩张性财政政策扩张性财政政策是指在经济前景看好的时候，政府使用财政手段来刺激经济增长。
当经济实现增长后，政府可以通过减少财政支出或者增加税收来消化财政赤字，以避免通货膨胀的出现。
2. 调节收缩性财政政策收缩性财政政策是指在经济看淡的时候，政府通过增加税收或者减少财政支出等方式来调节经济。
收缩性财政政策有助于遏制通货膨胀和预防经济下行风险。
3. 逆周期调节财政政策逆周期调节是指在经济衰退时增加财政支出、减小税收负担，以刺激经济增长；而在经济超过预期时，则采取相反的财政调控措施，以避免经济过热引发的通货膨胀等问题。
三、调整财政政策时需要注意的问题调整财政政策时，需要注意以下几个问题：1.考虑到市场反应财政政策的调整在实行时不可避免地会影响市场，因此，政府应该密切关注市场反应，根据市场变化调整财政政策。
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财政制度和财政政
策分析
1
经济学基础(2)财政制度
会计基经济学基础(2)财政制度础---第二章财政制度和财政政策分析
第一节财政制度及作用1,定义:财政制度包括政府的财政收入机构和制度`(一整套税收机构个税收制度)及政府的财政预算和开支机构和制度2,职能为政府活动筹集必要的经费,并适当的分配使用这些经费3,当前采用分级管理的财政制度4,分为中央`地方`中央和地方财政
第二节宏观政策目标目标:物价稳定,充分就业,经济增长,国际收支平衡一,通货膨胀问题定义:物价水平的持续普遍上涨,其本质就是市场上过多的货币和有限的商品与劳务费供给之间的价格比例关系的变化,或者说货币相对于商品和劳务的贬值一般以物价指数来衡量物价指数: 说明不同时期商品价格的相对变动趋势和程度的指标用百分比表示
实例:就单个商品来说,一般以某一时断为基期,以该期的价格为基准价格Po 以后第t期的价格为Pi`则该商品的价格指数为Pi/Po*100%
描述通货膨胀的为价格总指数`一般是加权平均数(根据某种商品在总支出中所占的比例来确定其价格的加权数的大小) 2,三种物价指数A 消费物价指数生活费用或者零售物价指数用来衡量各个时期居民个人消费的商品和劳务费零售价格变化的指标B 批发物价指数
用来衡量各个时期的生产资料(资本品)与消费资料(消费品)批发价格变化的指标C国民生产总值指标:衡量各个时期一切商品和劳务费大价格变化的指标
一般消费指数和人民群众生活水平关系最密切,因此`多数情况下都用消费物价指数来衡量通货膨胀3,依据通货膨胀的增长率和严重程度进行划分
A 温和的爬行的增长率低`速度慢`危害较轻
B 加速的奔驰的增长率高`一般都在两位数以上`对经济影响明显
3
C 超速的恶性特别高三位完全失控`,引起金融体系完全崩溃`,接着引起经济崩溃
D 受抑制的一旦接触价格管制`并取消配给制`就会引发严重的通货膨胀`
4,形成的因素及原因1) 需求拉动总需求增长过快`总供给无法适应` 从实物和货币两方面来解释当资源丫谙钟兴缴铣浞掷檬?nbsp;总需求>总供给`就会产生通货膨胀A 实际达到的总需求水平与资源充分利用的总需求之间的差额` 膨胀性缺口B 在货币流通速度不变的情况下,由于货币过量发行,超过实际需求的多余货币可能会形成超过实际商品和劳务费供给的过量需求`从而引起物价上涨和通货膨胀` 2)供给推动成本方面说明原因依影响成本变动的原因又分为A 工资成本推动 B利润推动 (在市场不完善,管理不严格的情况下,利润成为推动通货膨胀的重要原因) C 进口成本推动 D出口产品推动3,)供给和需求的联合推动
4
需求拉动-----供给成本推动----继续交替4),结构性通货膨胀
产生于各生产部门间劳动生产率的差异`劳动市场的结构特征,以及各部门间收入水平的赶超效应等原因引起` 5),预期因素和惯性因素引起的通货膨胀预期`根据上一年的通货膨胀率来确定本年的要求` 惯性` 关心自己的相对工资和相对价格水平------通货膨胀不能被预计时`对经济发生的影响a,有利于企业而不有利于工人 b 有利于政府而不有利于公众 3有利于债务人而不利于债权人6),对市场的影响A`价格信号扭曲`无法正确反映市场供求状况`从而丧失价格对经济调节作用B 经济秩序混乱`社会动荡`效率底低下`投资风险增大`对她的调整可能引起经济泼动
二失业与充分就业充分就业是宏观经济政策的主要目标
指一切生产要素(劳动)都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态
5。