双体系建设标准(最新标准)文件
双体系考核标准
关于下发“双体系”建设实施办法各职能部门、队组：为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步提升煤矿基础设施、基础管理水平，规范员工安全行为，有效控制煤矿生产安全事故，根据《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011）和集团公司安全工作总体要求，特制定下发《一季度“双体系”建设考核内容及评价标准》，望各部门、队组认真执行。
风险预控管理体系以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，通过科学制定各大系统、各类设施、设备、材料的安全规范，健全完善各类管理制度，明确安全风险管控流程，使关键设备和现场安全风险实现超前辨识和预控，实现“人、机、环、管”的最佳匹配。
员工操作达标体系建设以提高员工素质，规范员工行为为目的，通过制定岗位员工行为规范，明确岗位设臵和岗位素质要求，加大安全培训、考核力度，对员工行为进行规范，从而实现员工操作达标，减少“三违”，防止零敲碎打事故发生。
消化吸收“以人为本”和“风险预控”的先进理念，与公司传统安全管理相融合，推进矿井的“风险预控管理体系”和“员工操作达标体系”建设（以下简称“双体系”建设），实现系统性、预防性、全程控制性安全管理。
一、成立“双体系”建设工作督导组组长：常务副组长：副组长：成员：各副总工程师及各部门负责人领导组下设办公室，办公室设在安监部.办公室主任:领导组职责：负责对“双体系”建设的工作进行策划、协调、培训、实施、监督、考核等工作。
办公室职责：负责制定我矿“双体系”建设工作规划和考核标准，负责制定“双体系”建设实施方案及日常考核，及时向安监局报送“双体系”建设进展情况。
二、成立“双体系”建设办公室采煤专职人员：掘进专职人员：机电专职人员：运输专职人员：通风专职人员：防治水专职人员：安全管理专职人员：火工品专职人员：物资供应专职人员：地面综合管理专职人员：办公室职责：负责“双体系”建设日常工作，并按时向地煤公司安监分局（每月10日、20日、30日）报送体系建设进展情况。
小微企业双体系建设标准
1、 培训计划。
2、 培训教育记录与档案。
体系文件
（20分）
1、企业应制定符合双重预防体系建设标准要求的风险分级管控、隐患排查治理制度、考核奖惩制度等。
2、体系文件应符合企业实际、具有可操作性，并传达至各岗位。
1、未制定风险分级管控制度或者内容不符合标准要求或企业实际，不具有可操作性的，扣5分。
4、未制定双重预防体系建设实施方案的或者实施方案中主要工作程序与标准要求不符，不具有指导性的，扣2分。
否决项：未建立双重预防体系组织机构并明确企业主要负责人相关职责的，验收评定不予通过。
查文件：
1、双重预防体系建设组织机构成立文件、安全生产责任制。
2、双重预防体系建设实施方案。
考核指标
考核要点
达标标准
小微企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设标准（试行）
考核单位（单位盖章）：
考核指标
考核要点ห้องสมุดไป่ตู้
达标标准
评分标准
考核方法
考核记录
扣分
空项分
基本要求（40分）
组织机构
（10分）
1、企业应建立双重预防体系建设组织领导机构，组织领导机构组成人员应包括企业主要负责人，管理人员及重要岗位人员，并明确双重预防体系建设应履行的职责，企业主要负责人担任主要领导职务，全面负责企业双重预防体系建设。
2、企业应制定双重预防体系建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、责任人与分工、进度安排等。
1、未以正式文件明确建立企业双重预防体系建设组织领导机构的，扣2分。
2、企业双重预防体系建设组织领导机构企业主要负责人未担任主要领导职务的，扣2分。
3、未明确企业主要负责人，管理人员及重要岗位人员双重预防体系建设和运行职责的，一项不符合扣1分，扣满4分为止。
安全生产双体系建设
安全生产双体系建设一、安全生产方针、目标、原则安全生产双体系建设旨在建立完善的安全管理体系，确保企业生产过程中的安全稳定。
安全生产方针如下：以人为本，安全第一，预防为主，综合治理。
安全生产目标为：零事故、零伤害、零污染。
安全生产原则包括：依法依规、标准化管理、全员参与、持续改进。
二、安全管理领导小组及组织机构1、安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组，负责组织、协调、监督安全生产双体系建设的各项工作。
安全管理领导小组的主要职责如下：（1）制定安全生产双体系建设规划及实施方案；（2）组织安全生产双体系建设的培训、宣传和考核；（3）协调解决安全生产双体系建设过程中的问题；（4）定期对安全生产双体系建设工作进行总结和评估。
2、工作机构设立以下工作机构，负责具体实施安全生产双体系建设：（1）安全生产管理办公室：负责安全生产双体系建设的日常管理工作，包括制定安全生产规章制度、组织安全检查、监督安全隐患整改等；（2）安全生产技术部：负责安全生产双体系的技术支持，包括安全技术研究、安全标准制定、安全生产信息化建设等；（3）安全生产培训部：负责安全生产双体系建设的培训工作，包括培训计划制定、培训教材编写、培训组织实施等；（4）安全生产监督部：负责对安全生产双体系建设的全过程进行监督，确保各项措施落到实处。
三、安全生产责任制为确保安全生产双体系的有效运行，明确各级管理人员和员工的安全生产职责至关重要。
以下是项目经理、总工程师和工程部长的安全职责：1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责包括：（1）全面负责项目安全生产双体系的建设和运行；（2）制定项目安全生产计划，并确保计划的实施；（3）组织项目安全生产风险评估，制定相应的防范措施；（4）定期组织安全生产检查，对发现的安全隐患督促整改；（5）负责项目安全生产资源的配置，包括人员、设备、资金等；（6）组织项目安全事故的调查和处理，总结事故教训，预防类似事故再次发生。
双体系建设标准
同煤集团“双体系”建设考核办法
第二十六条集团公司对矿井“双体系”建设实行季考核，由安监局每季按“双体系”建设评价标准进行评价、考核。
得分90分合格，90分以上每超1分奖励1万元；90分以下每降1分扣罚1万元。
第二十七条每季度综合排名一次，前三名分别奖励50万、40万、30万；后三名分别扣罚50万、40万、30万.
第二十八条存在以下情形之一的，扣罚当月5万元（轩煤公司考核为2万元）
（一）未成立体系建设领导组;
(二）未制定体系建设方案;
（三）未召开月度专题会议；
（四）未按计划组织人员参加培训；
（五）未按时制定的文件、制度、程序、标准；
（六）未及时汇报工作进展的。
第二十九条存在逾期未建立体系的，取消领导班子季度安全风险抵押。
双体系建设 工作实施方案
双体系建设工作实施方案一、背景。
随着公司业务的不断拓展和发展，为了更好地适应市场需求和提高内部管理效率，我们决定进行双体系建设工作。
双体系建设是指在原有的管理体系基础上，增加一个新的管理体系，以满足公司业务发展的需求。
本文将就双体系建设的工作实施方案进行详细介绍。
二、目标。
双体系建设的目标是提高公司的管理效率和服务质量，实现业务的快速响应和持续改进。
具体包括以下几个方面：1. 建立符合公司实际情况的双体系管理架构，包括组织结构、流程体系、制度规范等；2. 完善内部管理制度，提高公司运营效率和服务质量；3. 加强对核心业务的监控和管理，提高风险防控能力；4. 优化资源配置，提高公司整体竞争力。
三、工作内容。
1. 确定双体系建设的范围和内容，明确新旧体系的衔接点和转换规则；2. 制定双体系建设的时间表和阶段目标，明确工作重点和责任人；3. 完善双体系建设的管理制度和流程，包括人力资源管理、财务管理、市场营销、供应链管理等；4. 加强对双体系建设过程中的风险评估和控制，确保工作的顺利推进；5. 做好双体系建设的宣传和培训工作，提高员工的认知和配合度；6. 建立健全的双体系建设考核机制，监督工作的落实和效果的评估。
四、工作方案。
1. 确定双体系建设的范围和内容。
在确定双体系建设的范围和内容时，需要充分考虑公司的实际情况和发展需求，明确新旧体系的衔接点和转换规则，避免出现工作重叠或者遗漏的情况。
2. 制定双体系建设的时间表和阶段目标。
在制定双体系建设的时间表和阶段目标时，需要根据工作的复杂程度和工作量的大小，合理安排工作时间和目标，确保工作的顺利推进。
3. 完善双体系建设的管理制度和流程。
在完善双体系建设的管理制度和流程时，需要充分考虑公司的实际情况和业务需求，确保管理制度和流程的科学性和合理性。
4. 加强对双体系建设过程中的风险评估和控制。
在加强对双体系建设过程中的风险评估和控制时，需要充分考虑各种可能出现的风险和问题，制定相应的应对措施，确保工作的顺利推进。
两个体系建设验收标准解读
2、参与评价人员应熟知企业评价准则，合理评价，评价级别正确。 3、重大风险的确定依据细则、实施指南进行判定。 4、按照DB37/T 2973—2017中5.5.1进行作业岗位职业病危害风险分级。
【否决项】（5）应判定为重大风险而未判定为重大风险，存 在三项的，评定验收不通过。
N
N
实施指南
实施指南
N 实施指南
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理念
方针
原则
四全原则
全员全过程全方位全天候
与安全生产标准化相互融合
创新理念
融合原则
48字方针
组织有力、制度保障。全员参与、分级负责。 自主建设、持续改进。系统规范、融合深化。 注重实际、强化过程。激励约束、重在落实。
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2、出台验收标准的背景、目的意义 —— 通过制定验收评定标准，对两个体系建设取 得的成效进行评定，并根据评定结果提出进一步 完善“两个体系” 建设的计划和措施，持续改进 两个体系建设。
【考核要点】①风险点排查应全面：风险点的概念
②形成风险点清单（作业活动、设备设施、接触职业病危害因素岗位清单） 清单应涵盖主要作业活动及设备设施，清单应涵盖接触粉尘、化学物浓度高、 噪声超标的等职业病危害严重的地点/场所/岗位。
【考核方法】 查文件资料，即：风险点清单
查现场：风险点清单与现场的一致性
2)风险
生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性， 是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后， 将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。
R=L*S
D=L*E*C
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3)风险点
风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域 实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
双体系建设标准(最新标准)文件
附件2
山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）
精品
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含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。
4、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
备注：1、本评审标准适用于“两个体系”建设验收，表中“两个体系”指安全生产“两个体系”及职业病危害“两个体系”，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
精品。
双体系建设实施方案
双体系建设实施方案一、背景分析。
当前，随着经济全球化的深入发展，企业面临的市场竞争日益激烈，管理体系的完善成为企业发展的关键。
双体系建设即是指企业内部建立质量管理体系和环境管理体系，以实现企业可持续发展和持续改进的目标。
在这样的背景下，制定双体系建设实施方案，对于企业的发展至关重要。
二、目标确定。
1.建立质量管理体系，提高产品质量和客户满意度；2.建立环境管理体系，推动企业绿色发展和资源节约利用；3.实现双体系的有机融合，提升企业整体竞争力。
三、实施步骤。
1.组织架构调整。
根据双体系建设的需要，对企业内部组织架构进行调整，明确质量管理部门和环境管理部门的职责和权限，确保双体系的有效运行。
2.人员培训。
开展双体系相关的培训和教育活动，提高员工对质量管理和环境保护的认识和意识，增强员工的双体系意识和责任感。
3.制度建设。
建立并完善质量管理体系和环境管理体系相关的制度和流程，确保双体系的有效运行和持续改进。
4.资源投入。
对双体系建设进行适当的资源投入，包括人力、物力和财力，确保双体系建设的顺利实施。
5.监督检查。
建立双体系建设的监督检查机制，定期进行内部审核和管理评审，及时发现问题并采取有效的改进措施。
6.持续改进。
建立双体系建设的持续改进机制，不断优化和提升双体系的运行效果，实现双体系的良性循环和持续改进。
四、风险应对。
在双体系建设的过程中，可能面临一些风险和挑战，如资源投入不足、员工抵触情绪等。
针对这些风险，需要及时采取有效的应对措施，确保双体系建设的顺利实施。
五、总结。
双体系建设实施方案的制定，对于企业的发展具有重要意义。
通过合理的组织架构调整、人员培训、制度建设、资源投入、监督检查和持续改进，可以有效推动双体系的建设和运行，提升企业的整体竞争力，实现可持续发展和持续改进的目标。
企业应根据自身实际情况，制定符合企业发展需要的双体系建设实施方案，不断完善和优化双体系，实现企业的可持续发展。
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附件 2
山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）
备注：1、本评审标准适用于“两个体系”建设验收，表中“两个体系”指安全生产“两个体系”及职业病危害“两个体系”，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000 分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的考核要点按0分计入总分。
每一考核要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80 分合格，一般企业得分60 分合格。
4、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
备注：1、本评审标准适用于“两个体系”建设验收，表中“两个体系”指安全生产“两个体系”及职业病危害“两个体系” ，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。