利益冲突
利益冲突管理: 处理职业和个人利益冲突

利益冲突管理: 处理职业和个人利益冲突引言在生活和工作中,我们经常会面临利益冲突的情况。
尤其是在职场中,职业利益和个人利益之间的冲突往往给我们带来困扰和矛盾。
当我们所追求的个人利益与我们的职业道德或组织的利益相抵触时,我们就需要学会有效地管理利益冲突。
在本文中,我们将探讨利益冲突的概念,了解利益冲突的种类和原因,并提供一些可行的解决办法和技巧。
利益冲突的概念利益冲突是指一个人在追求自身利益的过程中,与他人或组织的利益产生矛盾和冲突的情况。
这种冲突可能来自于不同的角色定位、竞争资源的紧张和限制、道德和伦理价值观的差异等。
在职业环境中,我们通常面临两种主要类型的利益冲突:职业利益和个人利益冲突。
1. 职业利益冲突职业利益冲突指的是个人在职业发展和工作过程中,由于职位要求和组织利益的约束,与个人的利益发生冲突的情况。
例如,一个销售员经常需要完成销售目标,但他可能面临着一些道德抉择,比如是否向客户提供虚假信息来达到销售目标。
这时,他就会面临职业利益和个人利益之间的冲突。
2. 个人利益冲突个人利益冲突是指个人在职业发展和工作过程中,由于个人的追求和需求与组织或他人的利益产生冲突的情况。
比如,一个经理可能会面临是否选择提升自己的职位还是帮助团队成员提升的抉择。
这时,他就需要权衡自己的个人利益和团队的整体利益。
利益冲突的种类和原因利益冲突的种类和原因多种多样。
下面我们将介绍常见的利益冲突种类和其原因,并为每种冲突提供了解决办法和技巧。
1. 职位冲突职位冲突是指个人在工作中承担多个角色时,这些角色之间的利益产生冲突的情况。
例如,一个管理者可能既要负责团队的绩效,又要平衡员工的个人利益。
在这种情况下,管理者可能面临利益冲突,因为他需要在绩效和员工满意度之间做出权衡。
解决办法:管理者可以通过建立明确的工作目标和绩效标准,公平地对待员工,并提供适当的激励措施来解决职位冲突。
2. 领导冲突领导冲突是指个人与领导之间的利益产生冲突的情况。
利益冲突管理制度

利益冲突管理制度1. 引言利益冲突是指在一个组织或机构中,成员由于个人的职务、职责、利益或关系等原因,可能产生与组织或他人利益相冲突的情况。
利益冲突不仅会影响组织的形象和声誉,还可能导致不公平的行为和决策,破坏公平竞争的环境。
为了规范组织成员的行为,并维护组织利益与公正,建立利益冲突管理制度是非常重要的。
2. 利益冲突的定义和分类利益冲突是指组织成员的个人利益与其所承担的职责或组织利益发生矛盾的情况。
利益冲突可分为以下几类:•直接利益冲突:指组织成员在履行职责的过程中,直接从中获得个人利益的情况。
例如,组织成员在采购过程中与供应商勾结,获取佣金或其他回报。
•间接利益冲突:指组织成员所处的职务与其他个人利益相关联,可能影响其公正、客观地履行职责的情况。
例如,组织成员在担任某个职位的同时,还是某家竞争性公司的股东或顾问。
•情感利益冲突:指组织成员由于与其他成员的亲属关系或亲密关系等情感纽带而可能影响其公正、客观地履行职责的情况。
例如,组织成员在招聘过程中,优先考虑亲属或亲密关系人的利益。
•利益之间冲突:指组织成员同时承担多个角色,因此在不同的利益之间产生冲突。
例如,组织成员在团队中负责评审项目申请,但同时也是某个项目的合作伙伴。
3. 利益冲突管理制度的目标利益冲突管理制度的目标是确保组织成员在履行职责和决策时能够公正、客观地行事,不受个人利益的干扰,维护组织的利益和声誉。
通过建立利益冲突管理制度,组织可以达到以下几个目标:•明确关键岗位的利益冲突管控要求,确保组织高层管理人员和核心岗位人员在履行职责时遵守相关规定。
•加强对利益冲突的识别和预防,通过制定相关规则和流程,避免利益冲突的发生。
•建立利益冲突管理机制,落实利益冲突的监督和管控措施,确保利益冲突得到妥善处理。
•提供利益冲突管理的培训和指导,加强组织成员的意识和能力,确保他们能够正确处理利益冲突。
4. 利益冲突管理制度的框架利益冲突管理制度的实施需要建立完善的框架和相关措施。
利益冲突管理策略

利益冲突管理策略利益冲突是指在组织内部或个人之间,由于不同的利益诉求或目标追求而引发的冲突。
在管理中,利益冲突的存在可能会影响团队合作、员工士气以及组织的整体效益。
因此,采取适当的利益冲突管理策略非常重要,以下是几种常见的管理策略。
1.建立明确的组织文化和价值观。
组织应该建立明确的目标和价值观,让员工理解和遵守这些价值观,以便在冲突发生时,能够对组织整体的利益做出正确的选择。
管理层需要通过沟通和培训来提高员工对组织价值观的认同和理解。
2.创造公平和公正的环境。
公正是解决利益冲突的重要前提之一、组织应该建立公平的制度和流程,确保所有人都得到公正的待遇和机会。
当利益冲突出现时,员工会更愿意接受管理层的决策,因为他们相信决策过程是公平的。
3.提供多样化的奖励和激励机制。
利益冲突的一个主要原因是员工追求不同的奖励和激励。
管理层可以通过提供多样化的奖励和激励机制来满足不同员工的需求,并激励他们为组织整体的利益而努力工作。
4.良好的沟通和信息共享。
良好的沟通和信息共享可以帮助减少利益冲突的发生。
管理层需要建立开放、透明的沟通渠道,并确保所有员工能够获得必要的信息,以便能够理解组织的决策和目标,从而减少不必要的猜疑和误解。
5.建立有效的冲突解决机制。
当利益冲突发生时,组织应该建立有效的冲突解决机制,以便及时解决冲突,并保证组织的利益能够得到最大化的保护。
这包括建立独立的冲突解决团队、引入中立的仲裁人员以及采用合适的调解和谈判技巧等。
6.培养合作与团队精神。
合作和团队精神是有效解决利益冲突的关键。
组织应该鼓励员工之间的合作和团队精神,通过培训和工作环境的设计来增强员工之间的协作能力和团队意识。
7.促进个人发展和成长。
管理层应该为员工提供发展和成长的机会,以满足他们个人的利益和目标。
通过培训和晋升机制,能够激励员工不断提升自己的能力,在组织内部找到更多的发展机会,从而减少利益冲突的发生。
8.建立有效的绩效评估和激励机制。
利益冲突解析如何应对利益冲突和利益损失

利益冲突解析如何应对利益冲突和利益损失在商业领域中,利益冲突是一种常见的问题,尤其是在复杂的商业关系和竞争激烈的市场环境下。
利益冲突可能会导致利益损失,影响企业的声誉和利润。
因此,了解如何应对利益冲突和最小化利益损失是非常重要的。
本文将讨论利益冲突的类型、原因以及应对策略。
一、利益冲突的类型和原因利益冲突可以分为内部利益冲突和外部利益冲突。
内部利益冲突发生在组织内部,涉及到组织成员之间的利益和目标不一致。
外部利益冲突则是指组织与外界利益相关方之间的冲突,如客户、供应商和竞争对手。
利益冲突的原因多种多样,以下是一些常见的原因:1. 利益竞争:当多个组织或个体追求相同的目标或资源时,会产生利益冲突。
例如,多个企业竞争同一份合同或市场份额时,就可能会发生利益冲突。
2. 信息不对称:当一方拥有更多或更准确的信息时,另一方可能会因此受到利益损失。
例如,销售人员在与客户谈判时隐藏了某些关键信息,以获取更有利的合同条件。
3. 个人利益和组织利益的不一致:有时个人的利益会与组织的利益发生冲突。
例如,员工可能会因为个人的利益而不愿与团队合作,从而影响团队的整体绩效。
二、应对利益冲突的策略1. 识别冲突并制定有效的冲突解决方案:首先,组织需要明确识别利益冲突的存在,并确定受到冲突影响的各方。
然后,制定沟通和谈判的策略,以找到双方都能接受的解决方案。
重要的是要采取公正和透明的方式解决冲突,以避免卷入更大的争议。
2. 建立有效的利益冲突管理机制:组织应该建立一个专门的机构或团队来管理利益冲突,并确保制定和实施相关的政策和规定。
这个机构可以负责监督组织内部和外部利益相关方之间的关系,并提供有关利益冲突解决的指导和培训。
3. 加强沟通和信息共享:为了减少利益冲突的可能性,组织应该加强各级内部和外部利益相关方之间的沟通和信息共享。
通过及时、准确地传递信息,可以减少信息不对称,提高各方对决策过程和结果的理解和接受度。
4. 建立良好的企业文化和价值观:良好的企业文化和价值观可以帮助组织建立共同的目标和利益,并形成合作和相互尊重的工作氛围。
企业利益冲突案例分析

企业利益冲突案例分析在商业世界中,企业利益冲突是一种常见的现象。
这种冲突可以产生于企业内部或企业之间,通常是由于不同利益相关者之间的利益诉求不一致所引起的。
本文将通过分析一些典型案例,探讨企业利益冲突的原因、影响和解决办法。
一、员工福利与企业利润之间的冲突以一家制造业企业为例,该企业生产的产品质量一直以来都非常好,且员工福利待遇也相对较高,但其产品价格较高,导致销量无法与竞争对手抗衡,企业利润一直处于亏损状态。
这种情况下,企业面临着员工福利与企业利润之间的冲突。
员工希望得到更好的福利待遇,如高薪、福利福利、培训机会等,但企业必须保持竞争力,以确保其生存和发展。
因此,企业需要平衡员工福利与企业利润,采取一些措施来解决这种冲突,如提高生产效率、优化供应链管理、引进新技术等,从而降低成本,实现员工福利和企业利润的双赢。
二、环境保护与经济利益之间的冲突环境保护与经济利益之间的冲突是当今社会面临的一个重要议题。
随着环保意识的提高,越来越多的企业开始关注环境保护,但在一些行业中,环境保护与经济利益之间的矛盾依然存在。
例如,某地区一家矿业企业进行扩大规模的矿石开采,虽然给当地带来了大量的就业机会和税收收入,但同时也给环境带来了极大的压力。
矿业活动产生的废水和废气排放对当地水质和空气质量造成了严重的污染。
为了解决环境保护与经济利益之间的冲突,企业可以采取一些措施,如引进环保设备、改善生产工艺、加强环境管理等。
同时,政府和社会各界也应加强监管和引导,推动企业在环境保护和经济发展之间取得平衡。
三、短期利益与长期发展之间的冲突短期利益与长期发展之间的冲突在企业管理中也是常见的。
一些企业为了追求短期利益,可能会采取一些不负责任的做法,损害了企业的长期发展。
例如,某家化工企业为了降低生产成本,故意违规排放有害物质,导致周边环境受到严重影响,进而引发社会公众的强烈反对。
尽管企业在短期内获得了一些经济利益,但随着舆论的发酵,企业形象受损,长期发展受到了阻碍。
利益冲突条款

利益冲突条款本协议(以下简称“协议”)由以下各方于(日期)签署。
甲方:(公司名称及地址)乙方:(公司名称及地址)鉴于:1. 甲方及乙方拟共同合作进行某项业务活动,为明确双方在该业务活动中的权益和责任,双方达成以下协议。
条款约定:1. 利益冲突定义利益冲突是指甲方及乙方在合作期间从事其他与本协议所规定的业务相冲突的行为或活动,直接或间接违反了本协议中规定的合作范围和合作目的。
2. 利益冲突禁止甲方及乙方在合作期间应遵守国家法律法规和商业道德,保证在本协议的合作范围内忠诚、诚信地履行各自的义务,且不得从事与本协议所规定的业务相冲突的行为或活动。
任何一方发现或怀疑另一方存在利益冲突行为时,应立即向对方提出书面通知。
3. 利益冲突申报和解决如果甲方或乙方发现自身存在利益冲突的情况,应在发现后的三个工作日内书面通知对方,并提供相关证据和解决方案。
双方应按照协商一致的原则,积极、善意地解决该利益冲突。
4. 违约责任4.1 如果甲方或乙方违反了本条款的约定,并且该违约行为损害了对方的权益,遭受了经济损失,违约方应承担相应的违约责任,并赔偿对方因此遭受的损失。
4.2 如果根据本条款发生的利益纠纷未经协商解决,任一方有权向有管辖权的仲裁机构提起仲裁申请。
仲裁结果对双方具有法律约束力。
5. 保密条款本协议的订立及执行过程中的所有商业和技术信息、客户资料等应予以保密。
未经对方书面同意,双方不得向任何第三方透露上述信息。
6. 其他约定6.1 本协议经双方确认后生效,并取代双方之前对于合作事项的一切书面和口头约定。
6.2 本协议的修改、补充、终止等事项应通过双方协商一致达成书面协议,并由双方的授权代表签字确认后方可生效。
6.3 本协议中未约定的事项,双方可以另行订立补充协议。
协议签署:甲方(盖章):乙方(盖章):代表(签字):代表(签字):日期:日期:。
文章利益冲突声明

文章利益冲突声明尊敬的读者:在撰写本文时,我郑重声明,我将以客观、公正的态度,从人类的视角出发,向您介绍利益冲突的概念和相关内容。
我将尽力确保文章的独一性和准确性,避免误导或歧义的信息。
一、什么是利益冲突?利益冲突是指个人或组织在处理不同利益关系时所面临的冲突情况。
在商业、政治、法律等领域,利益冲突是一个常见的问题。
当个人或组织同时面对多个利益关系时,可能会出现利益冲突,需要进行权衡和抉择。
二、利益冲突的种类1. 职业利益冲突:职业人士在履行职责时,可能会面临个人利益与职业义务之间的冲突。
比如,医生在推荐治疗方案时,是否会受到药品厂商的影响。
2. 经济利益冲突:个人或组织在经济活动中,可能会面临不同利益方的冲突。
比如,公司在与供应商谈判时,是否会受到高管的私人关系影响。
3. 政治利益冲突:政治家或政府官员在履行公职时,可能会面临个人利益与公众利益之间的冲突。
比如,政府官员在决策时,是否会受到特定利益集团的影响。
三、影响和应对利益冲突可能会导致不公正、不平等的情况出现。
为了避免利益冲突对公共利益和社会稳定的负面影响,个人和组织需要采取一些措施来应对利益冲突。
比如,建立透明、公正的决策机制,制定明确的规章制度,加强监督和问责机制等。
四、结语利益冲突是一个复杂而普遍存在的问题,它涉及到个人、组织和社会的利益关系。
了解利益冲突的概念和种类,以及应对措施,对于维护公平正义、促进社会发展具有重要意义。
在撰写本文时,我尽力避免重复内容的出现,使用了丰富多样的词汇来表达。
文章结构合理,段落明晰,以增强阅读流畅性。
希望本文能够使您对利益冲突有更深入的了解,并对如何应对利益冲突有所启发。
我再次声明,本文所述纯属个人观点,不代表任何组织或个人的立场。
谢谢您的阅读。
此致,。
律师利益冲突规则的主要内容

律师利益冲突规则的主要内容律师这个职业,听起来总是让人觉得高大上,其实背后也是有不少规矩和讲究的。
尤其是“利益冲突”这一说,乍一听就觉得像是个大山,横亘在律师和客户之间。
但别担心,今天我就带你轻松搞定这个话题,让你明明白白地了解这些规则,不至于听到“利益冲突”就如同见到鬼一样慌得要命。
1. 什么是利益冲突?简单来说,利益冲突就是当一个律师的私人利益与他为客户服务的利益发生冲突时,可能导致律师无法公正地为客户提供服务。
想象一下,如果一个律师同时为两个互相敌对的客户打官司,那这就有点儿麻烦了。
就像是在打乒乓球,结果却打成了桌子上的一个水杯,最后受伤的可是自己。
1.1. 常见的利益冲突情况首先,利益冲突可以有很多种情况,比如说,一个律师为某个公司工作,但后来又接手了一个跟这个公司对着干的案子,这不就是赤裸裸的“背后捅刀子”吗?还有,律师和客户之间的关系也可能造成冲突,比如说如果律师跟客户是朋友,那在涉及利益时,可能就会有点儿难以分清楚。
1.2. 解决方法为了避免这些尴尬的局面,律师们一般会在接手案件前做一个“利益冲突检查”。
也就是说,律师会先琢磨琢磨,看看自己是否会因为某个案件而对其他客户不公。
如果发现有问题,通常会选择放弃这个案件,毕竟“宁可不做,也不能有损公信”。
2. 律师的职责和义务律师在面对利益冲突时,可不仅仅是个“走过场”,还承担着不少职责和义务。
这个时候,他们要像个老妈子一样,时刻想着客户的利益,不能心思游离。
2.1. 保密义务一个律师可不能随随便便把客户的秘密给说出去,就像是你不能把家里的秘密告诉外婆那样。
即使是遇到利益冲突的情况,律师也必须保护客户的隐私,这是法律的要求,也是职业道德。
打个比方,如果一个律师知道了客户的黑历史,那他可不能拿这个去敲诈,不然等着吃官司吧。
2.2. 忠诚义务不仅如此,律师对客户的忠诚度也是不可小觑的。
就是说,他们要把客户的利益放在第一位,就像是“忠犬八公”一样忠诚。
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“利益冲突”初识党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出“建立健全防止利益冲突制度”,这是“防止利益冲突”首次写进中央文件,也是“利益冲突”这一概念在我国第一次正式纳入反腐倡廉的范畴。
何谓“利益冲突”:殷鉴不远不久前的10月14日,香港特别行政区行政长官曾荫权发表年度施政报告,其中有几句是呼吁香港市民使用节能灯,并准备给每户家庭发放100元代用券,让市民用来购买节能灯。
第二天,香港个别媒体就猛烈抨击曾荫权施政报告提出的这一举措是为自己的亲家输送利益。
因为曾荫权大儿子的岳父莫锦泉入股的公司主要经营的是节能照明设备。
个别媒体对曾荫权的抨击祭的就是名曰“利益冲突”的法器——行政长官利用职权(公共利益)吆喝节能灯,有替卖灯的亲家谋取私利之嫌。
不妨看看香港《公务员守则》对“利益冲突”的界定:利益冲突公务员要保持廉洁,基本规则是避免出现利益冲突的情况。
无论如何,公务员均不得:(a)利用公职,为自己、家人、亲友、曾欠下人情或有恩惠于自己的任何人士谋求利益;或(b)令自己处于下列境况:令人有理由怀疑自己不诚实,或利用公职为自己、家人或亲友谋求利益。
当局有清晰的指引,规定公务员必须时刻保持警觉,避免任何实际上或表面上有利益冲突的情况。
如果出现这些情况,必须立即向上司报告。
不难看出,所谓“利益冲突”是一个特定的廉政概念, 冲突的一方是政府官员公职上所代表的公共利益,另一方是其自身所具有的私人利益。
具体指公职人员在履行职责过程中,由于受到其私人利益因素的干扰,并且不采取相应的处理举措,以致政策取向、价值判断、行为方式等偏离公共利益要求,发生私人利益与其职责所代表的公共利益相冲突的情境和行为。
“利益冲突”(Conflict of Interest)原是政治学概念。
1964年,时任加拿大政府总理的皮尔森首次把它用作反腐败术语,在针对自由党的一桩丑闻致各部部长函中提出:“部长及其手下人员不能有着一个与其履行公职产生冲突的利益,即使这种利益是很遥远的。
”1973年,该国颁布实施《利益冲突章程》;1985年又制定了一部专门防止利益冲突的行政法规《公职人员利益冲突与离职后行为准则》。
目前国际社会普遍认为,利益冲突是产生腐败的重要根源,管理和防止利益冲突是有效预防腐败的关键策略。
现在世界上许多国家廉政立法的核心,就是防止利益冲突。
美国的《基本利益冲突法》是一部刑事法律,规定了相应的罚金刑和有期徒刑。
该法不仅适用于政府官员,而且适用于政府官员的配偶、子女和经济合伙人。
美国国防部曾有名官员退休后想到波音公司工作,就把自己负责的一项合同给了波音公司,尽管这一行为是按照规定程序作出的,但该官员最终还是被认定违犯了《基本利益冲突法》,判刑六年。
英国也针对高级官员制定了一项“利益声明”制度,要求官员在参与决策之前要首先说明拟决策事项是否关联到个人利益。
在完善立法的同时,许多国家还在防止利益冲突方面采取了一系列相应措施,主要有官员的个人财产申报、资产处理、(利益)回避、离职后行为限制等。
制约“利益冲突”:意义深远“治国必先治党,治党必须从严”,把防止利益冲突写在党的决定里,进一步体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了从严治党的坚定决心,顺应了经济社会又好又快发展和反腐倡廉建设深入推进的现实需求,为新形势下惩治和预防腐败提供了新的政策思路、工作手段和着力方向。
首先,引进“利益冲突”概念并用之于反腐倡廉实践,无疑使惩治腐败的正义之剑更为锋利。
近来查办违纪违法案件时,办案人员时常面对以下情形:分明是受贿,涉案官员所傍的“大款”手里却有着动辄数以十万元计的所谓“借条”;分文未出,某官员却坐拥企业数成股份,甚至毫无羞涩地参与“分红”;牌技一般,个别官员在赌桌上偏能始终立于不败之地;此外,还有金钱不出场的权权交易型贿赂、还有本人不出面的影响力交易型贿赂、还有财物不出手的“性贿赂”、“秋后算账”的期权型贿赂……,凡此种种,说明腐败分子费尽心机钻空子、中饱私囊的花样不断翻新,既攫取私利又妄图逃避法律制裁的“防火墙”也在“升级换代”,我们打击腐败的手段必须“道高一尺,魔高一丈”,与日俱增,与时俱进,才能有效遏制消极腐败现象的滋生和蔓延。
有了防止利益冲突这面明镜,上述种种及其他刻意掩饰、巧妙伪装的非“裸腐”行为将无处藏身,原形毕露,也将更为科学地明晰是非标准,降低办案成本,提高惩治腐败的工作效率。
其次,防止利益冲突的提出,强有力地打压了消极腐败现象的生存空间。
党的十七大报告指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。
”反腐败实践也生动地证明,坠入犯罪深渊的腐败分子只是极少数,绝大多数党员干部是能经受住改革开放和建设社会主义市场经济的严峻考验的。
但也不可否认,一些消极腐败现象依然存在,反腐败的任务依然繁重。
尤其是那些极易导致腐败又常模糊人们认识并在现实生活中可以说是司空见惯的消极现象,更应引起我们的关注和警觉,更加值得我们去着力整治,更有必要旗帜鲜明地反对。
从这个意义上讲,防止利益冲突善莫大焉,无疑是对消极腐败现象的一记精准的猛拳,从利益关系角度为根本解决所谓“公私不分”之类的问题拓开了思路,提供了契机。
利益关系一旦明确,对诸如公车私用、公款吃喝、公费旅游等等“顽疾”的治理至少是多了一剂对症的良药,只要持之以恒地治理下去,其“痊愈”终有一天水到渠成。
其三,建立防止利益冲突制度,阻断了以权谋私的通道,击中了权力寻租的要害。
其实,改革开放以来党和国家先后出台的许多反腐倡廉的制度规定,虽然没有出现利益冲突这个提法,但针对的却是与利益冲突有关的问题。
现在从权力与利益之间的内在关联这个重要节点,着力于制度创新,进一步加以制约和规范,具有反腐倡廉更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的标志性意义。
充分说明我们的反腐倡廉建设在决策思维上已经更具科学性和前瞻性,因而更有针对性和务实性。
以防止利益冲突为着力点,将进一步拓宽预防和惩治腐败工作视野,丰富廉政文化内涵,充实廉政教育内容,强化廉政监督效果,进而维护好、实现好最广大人民的根本利益。
其四,防止利益冲突作为制度要求,进一步筑牢了领导干部拒腐防变的思想道德防线。
防止利益冲突,是对广大干部“权为民所用、利为民所谋”要求的具体阐释,是对所谓“一人得道,鸡犬升天”腐朽官场文化的彻底否定,也对领导干部廉洁自律提出了更高的要求。
就公职人员个人而言,反腐败或曰防腐败不啻是一场贯穿于仕途始终的事关前途命运的严酷斗争,这绝非危言耸听,对此认识不清醒或一时糊涂,将导致思想道德防线的失守,进而失足。
在思想道德防线中加上一条“防止利益冲突”底线,有助于公职人员明辨是非,防微杜渐,规避风险,远离腐败。
从党政组织而言,建立健全防止利益冲突制度,不仅仅是创新了制度,也完善了对干部加强教育、监督的具体内容,增加了爱护、保护干部的有效手段。
其五,建立健全防止利益冲突制度,也是我国作为《联合国反腐败公约》缔约国必须承担的一项法定义务,为加强反腐败国际合作增添了基石。
《联合国反腐败公约》第二章“预防措施”第七条公共部门之第四款写明:“各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则,努力采用、维持和加强促进透明度和防止利益冲突的制度。
”第八条“公职人员行为守则”之第五款写明:“各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则,酌情努力制定措施和建立制度,要求公职人员特别就可能与其公职人员的职能发生利益冲突的职务外活动、任职、投资、资产以及贵重馈赠或者重大利益向有关机关申报。
”值得在此一提的是,该公约在涉及防止利益冲突的文字中也提到了私营部门,我理解,私营部门的利益与公共利益可能产生冲突时,应当遵循公共利益优先的原则,私营部门有义务主动防止和避免利益冲突。
防止“利益冲突”:任重道远从某种意义上讲,利益冲突是“舶来品”,是所谓“与国际接轨”的产物。
建立健全防止利益冲突制度,使之在中国特色的反腐倡廉建设中发挥应有作用,我们还有大量工作要做。
思想是行动的先导,认识上一致才能在实践中自觉。
对一件毫无印象或印象模糊的事物从不识到认识,再从认识到认同并真正形成共识,看似简单,但时有不然,利益冲突当在此列。
从文化传承来看,“学而优则仕”一直是公认的价值取向,所谓“仕、农、工、商”的排序源远流长,“父母官”等称谓也历久弥新。
在很大程度上,官员们是利益的支配者、施与者、甚至是享用者,而作为利益真正创造者的民众,许多情况下则成为利益的奉献者、企望者、受施者。
从这个意义上讲,“利”是“官”的附属品,“官”是“利”的代名词。
虽然市场经济大潮颠覆性地冲击着传统价值观,但“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”的本性不会也不曾改变,某些思维定势仍将冥顽不化地存在于许多人的脑海中。
因为中国官场文化中许多历史沉淀绝不姓“社”,也不姓“资”,原本姓“封”,绵延千年,根深蒂固。
近年来,跑官要官者大有人在,买官卖官案怵目惊心;官员傍大款遭人诟病,但大款傍大官似乎天经地义;一个普通的公务员职位招考,竟有成百上千人趋之若骛……因此,要真正认识防止利益冲突的时代性、标志性意义,绝非易事,在干部、群众中统一思想、引起共鸣,将有一个循序渐进的复杂过程。
只有透彻地认清防止利益冲突的重要性和必要性,形成积极的社会关注和公民自觉,防止利益冲突才能真正成为反腐败的利器。
制度建设带有根本性、长期性,有一个认识、提高,再认识、再提高的艰巨过程。
有专家统计,改革开放以来,党中央、全国人大、国务院及反腐败职能机关、部门针对利益冲突相关问题制定出台的法律法规政策制度,大大小小共有100多项。
涉及严禁党政机关和党政干部经商、办企业,规范领导干部子女、配偶的经商行为,领导干部个人重大事项报告,禁止领导干部在企业兼职兼薪,禁止领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场活动……2007年5月29日,中共中央纪委出台《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,这是一项从利益关系角度惩治权钱交易行为的重要党内法规;党的十七届四中全会《决定》也强调了对相关利益冲突问题进行治理的具体事项:“领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,严格要求自己和配偶子女、身边工作人员。
依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。
完善党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。
进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。
”因此可以说,建立健全防止利益冲突制度已经走过一段日臻完善的复杂历程,但仍有许多重大理论和实践问题需要破解。
我们可以以落实十七届四中全会精神为契机,联系反腐倡廉建设的现实需要,立足本地实际,针对涉及利益冲突的某个或某些问题,大胆探索,积极实践,寻求防治解决的有效途径,为促进国家层面建立健全防止利益冲突制度乃至法律作出贡献。