东深工程对港供水补偿水价分析
东江流域生态补偿困局
那 么 ， 东江 流 域 生 态 补 偿 究 竟 难 在 何
东莞 、深 圳也 在积 极探 讨 “ 西水 东调 ”
的可 能性 ，东莞此 前 也前 往广 西桂 平 以及佛 山 顺 德 等 地 实 地 了解 西 江 水 资 源 保 护 和 开 发 ，为将 来 “ 西水 东调 ”做前 期准 备 工作 。 而河源 一 边极 力倡 导开展 水生 态补 偿 ，
污 染水域 断 面铜浓 度超 标 。 ０ １ ６月 下旬 ， ２１ 年
根据 《 珠江三 角 洲基 础设施 建设 一体 化 江 水权 的 前提 下 ，广州 几大 片 区正逐 步逃 离
矿 业重 大水 污染 事件 造 成广 东韩 江梅州 段 涉 规 划 》 （０ ９ ～ ２ ２ ２０ 年 ０ ０年 ） 州 在 保 留 东 广 广 东省 韶关 市在 例行 监测 中发 现 武江河 乐 昌 东 江 ，广州 中 心区在 东江 北干 流 的水 源地 主
“ 如果 惠Ｊ 、东 莞 、广州 、深圳 要补 偿 Ｊ ｌ ｌ ’ ｉ
方米 ，年 供 水能 力为 ２ ．３ 立方 米 ，其 中 ４２ 亿 河源 ， 香港 也要 拿 出相 应 的补偿 方案 ， 同时 ， ８ ７ 亿立 补 偿 的不仅仅 是河 源 ，还有 江 西省 。 ” １ ．３ 方米 ，供 给东 莞沿 线 ４亿立 方米 。 据 了解 ，东江 发源 于江 西省 南部 ，在位
亿元 ，环 保投入 ｌ ． １ ２ ８ 亿元 。
生 态保护 区、水 源保 护 区长期 做好 生 态保 护
东江水的故事
全球化監察 2011年4月目錄中國南方農村用水背景----------------------------------------------------------------------------- 第1 頁河源市卖水予香港的政策背景----------------------------------- 第7 頁探访地方与受访者第10 頁------------------------------------------------------徐洞移民点（新源小区）第16 頁-------------------------------------------双江镇下林村移民点第22 頁---------------------------------------------------后记第32 頁------------------------------------------------------------------------------中国南方农村报告1 1水是生命之源，乃平衡大自然的一大主要元素。
正当现代人关注石油价格的时候，却忽略了更严重的水资源危机。
没有石油，或许会造成生活上的诸多不便，但人还是可以活下去，但没有水人类便无法生存，水危机直接威胁着每个人的生命，是现代社会不可轻视的问题。
水资源危机水资源并非无穷无尽，地球上的水有97.5%是海水，淡水只占2.5%，人类可饮用的便只有0.5%。
联合国指出现时全球每5人就有2人受短缺的水资源影响，于2025年将增至3人。
世界银行报告: 「到了2030年人类的需求将会大大超出地球供水量的40%!」而中国拥有全球25%人口，却只占世界总淡水量的6%，中国的人均拥有淡水量只有世界人均水平的1/4，乃全球缺水大国之一。
目前全中国660多个城市中，就有440多个城市出现缺水的情况，当中超过100个城市更面对严重缺水问题。
中国南方农村报告22水危机原因世界人口正急剧地膨胀。
东深供水工程饮用水源水质保护规定(1998年修正)
东深供水工程饮用水源水质保护规定(1998年修正) 文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1998.04.28•【字号】广东省人民政府令第36号•【施行日期】1991.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水资源,水污染防治正文东深供水工程饮用水源水质保护规定（根据１９９８年４月２８日广东省人民政府令第３６号广东省人民政府关于修改《东深供水工程饮用水源水质保护规定》的决定进行修正）第一条为了防治东江——深圳供水工程（以下简称东深供水工程）饮用水源污染，保障沿线城乡居民生活用水和对香港供水，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《广东省东江水系水质保护条例》（以下简称《东江条例》），特制定本规定。
第二条本规定适用于东深供水工程及其集雨面积内的地表水体和地下水体的水质保护。
东深供水工程集雨面积内的一切单位和个人都应遵守《东江条例》和本规定。
第三条东深供水工程沿线的市、县、镇人民政府应根据水质保护目标，制定经济发展规划，调整产业结构和布局，控制城镇、工业区发展规模，防治水环境污染和防止生态遭到破坏。
沿线市、县、镇人民政府主要负责人对实现水质保护目标负主要责任；上级人民政府应加强对下级人民政府实施水质保护措施的监督检查，并将水质保护目标的实施作为政绩考核的内容之一；下级人民政府应每年向上一级人民政府报告水质保护工作情况。
第四条省人民政府环境保护行政主管部门负责监督、检查、协调深圳、东莞两市和东深供水工程管理机构的水污染防治工作；组织处理重大的水污染事故和跨市的水污染纠纷。
沿线市、县人民政府环境保护行政主管部门负责监督沿线有关部门、单位落实饮用水源、水质保护措施，指导和检查下一级环境保护行政主管部门（或环境保护机构）的工作，依法查处水污染事故，并定期向上一级主管部门汇报水质管理工作。
沿线镇人民政府设立的环境保护机构负责管理本镇范围的水污染防治工作；宣传和贯彻《东江条例》和本规定，督促排污单位及时采取措施控制污染，完成治理任务；定期检查防污设施的运转情况；在发生水污染事故时，立即向镇人民政府和上级环境保护行政主管部门报告，并协助上级环境保护行政主管部门查处水污染事故。
东深供水工程
东深供水工程东深供水工程百科名片东深供水工程东深供水工程，全称东江──深圳供水工程，跨越中国广东省东莞市和深圳市境内，水源取自东江，是香港供水的大型调水工程，因而又称「东江水」。
在香港开埠初期，香港一直倚赖山涧山及雨水作为主要水源。
水务署成立后亦建成了多个水塘及水库（不计私人水塘）。
但随着人口压力及多次旱灾出现，港英政府自1920年代已构思从广东省购入食水以提供稳定供水量，至1960年代落实，一直沿用至今。
近年东江水的污染情况一直极受粤港两方关注。
一、背景缺水问题一直困扰香港，于是有港人在1950年代向当时的中南局及广东省委第一书记陶铸建议广东帮助香港解决缺水问题。
当时港澳办公室主任廖承志向总理周恩来汇报事件，很快决定引东江水供应香港。
按照陶铸的建议，广东省政府决定在深圳兴建水库，以输水香港。
1959年6月，深圳水库工程指挥部正式成立，当时被下放任宝安县委书记的曹若茗任总指挥。
1959年11月15日，深圳水库正式动工，工程过程采取人海战术。
重点是主付坝的铺土碾压工程，当时除了压土机之外，取土运土几乎全部都是靠锄头、铁锹、肩挑和手推车，原计划高峰时只有一万多名工人，后来为保证在雨季前能完成主坝土方工程，决定增加民工，当时任佛山地委书记兼宝安县委第一书记的李富林从各人民公社抽调2万多名民工到深圳水库，即总人数达到近4万人，限3天全部进场。
工地的工棚只能住1万多人，一下增加到近4万人，准备的时间只有两三天，实难应付。
最后只好在工地的周边地段搭盖简陋的小工棚，上面用竹枝架起铺盖稻草，地下也铺上稻草，席地而睡，算是解决问题。
1960年3月4日，近一公里长三十米高的主副坝土方工程终于完成；3月5日上午11时，举行庆功大会，共两万人参加，当中包括马师曾、红线女等人出席。
不过，迟至1960年11月15日，港英政府才首度与广东省达成协议，每年由深圳水库向香港提供50亿加仑（2,270万立方米）食水。
1963年，双方达成共识，兴建东江──深圳供水工程(东深供水工程)，但计划受到1963年的天旱延误，广东省政府仍让香港自珠江口取水。
基于生态补偿的社会经济发展调控研究-以深圳水库为例
水 库 在 当今 的社会 经 济生 活 中 ， 挥 了 巨大 的 发 作用 ， 取得 了巨大 的社会 效 益 和经济效 益 。本文 以
漏 和其 它损 失后该 周 期还会 更 短 。所 以 ， 圳水 库 深
深圳水库为例 ， 就深圳水库 目前 的水质现状 、 重要 的战略地位和 目前保护工作 中存 在的问题进行了 分 析 ， 出 了基 于生 态 补偿 的社 会 经 济 调控 ， 提 期望 实现深圳水库供水的长治久安。
ｔ ｎ ｉ ｂ ｏ ｇ ｔｆ ｒ ｒ ｏ ｒ ｇ ｌ ｔ ｈ ｅ ｅｏ ｍｅ ｆｓ ｃｅ ｙ ａ ｄ ｅ ｏ ｏ ｒ ｅ ｏ ａ ｃ ｍｐ ｉｈ ｔ ｅｆｎ ｌ ｏ ｌ ｆ ｕ ｒ ｎ ｅ — ｌ ｓ ｒ ｕ ｈ ｗａ ｄ ｔ ｅ ｕ ａ ｅｔ ｅ ｄ ｖ ｌ ｐ ｎｔ ｏ ｉｔ ｎ ｃ ｎ ｍｙ ｉ ｏ ｄ ｒｔ ｃ ｏ ｌ ｈ ｉ ａ ｇ ａ ａ ａ ｔ ｅ ｏ ｏ ｏ ｎ ｓ ｏ ｇ ｉ ｇ ｔ ｅ ｗａ ｅ ｕ ｐ ｙ ｔ ｈ ｎ ｈ ｎ ａ ｄ Ｈ ｏ ｇ Ｋｏ ｇ ｎ ｈ ｔ ｒｓ ｐ ｌ ｏ Ｓ ｅ ｚ ｅ ｎ ｎ ｎ ． Ｋｅ ｒ ｓ Ｓ ｅ ｚ ｅ ｅ ｅ ｖ ｉ Ｅ ｏ ｏ ｙ Ｃｏ ｅ ｓ ｔ ｎ Ｓ ｃｅ ｙ ａ ｄ Ｅ ｏ ｏ ｙ ｗｏ ｄ ｈ ｎ ｈ ｎ Ｒ ｓ ｒ ｏ ｒ ｃ ｌｇ ｍｐ ｎ ａ ｉ ｏ ｉ ｔ ｎ ｃ ｎ ｍｙ ｏ
具有明显的过水调节特征 。因靠抽取东江水补充 ， 深圳水库水位常年保持稳定 ， 基本上不受季节变化 的影响。深圳水库 至东深引水渠的一级保护区面
积 为 ８ １ｋ 、 。 ５ｍ 二级 保 护区 面积 为 ５． ５ ｍ 分 别 ２ ３ｋ ，
为 流域 面积 的 １ ． 和 ８ ． 。 ３５ ６５
深圳水库
生态补偿
东深供水工程 涓涓清流润紫荆
8深圳和香港的“大水缸”——深圳水库东深供水工程是长距离、大流量、跨区域的大型调水工程，主要为香港特别行政区、深圳市和东莞市沿线8镇提供饮用原水和工农业生产用水。
东深供水工程于1965年建成至今，已连续安全供水55年，累计供水量约540亿m 3，其中对港供水超过260亿m 3，相当于1800多个杭州西湖。
东深供水工程是香港数百万市民生产生活用水、经济发展和繁荣稳定的重要保障。
9行业采风广东省东江流域管理局的东江水资源水量水质监控系统东深供水工程首个提水泵站——太园抽水站东深供水工程旗岭渡槽河水倒流 泽润紫荆香港缺水，逢旱而危。
1963年香港遭遇百年一遇的大旱，被迫“制水”（限制用水），最严重时每4天才能供水一次，每次仅供水4小时。
350多万人生活陷于困境，生存危机迫在眉睫。
危急情况下，香港多方纷纷向内地请求援助。
广东省立即对香港施以援手，欢迎香港派船到珠江免费抽取淡水。
与此同时，引东江水供港亦被提上日程。
1963年12月，经周恩来总理特批，中10广告.创意.形象.设计中国水利 2020.21东深供水改造工程——地下双埋管施工三期扩建工程后的马滩抽水站东深供水改造工程——施工中的旗岭渡槽东江上游的河源、惠州等地封山育林保水量水质央财政拨款人民币3800万元建设东深供水工程，引东江之水供应香港。
随后，广东省动用上万人力，全国各地大力支援，在当时的艰苦条件下仅用约一年时间就完成工程建设。
当时东深供水工程将东江水沿石马河提升46m后，使“江水倒流”83km进入深圳水库，然后通过管道流进“东方之珠”——香港。
1965年3月1日，东深供水工程正式向香港供水，当时年供水能力6820万m3，从此终结香港缺水历史。
随着经济社会快速发展，工程沿线地区用水需求不断提升，东深供水工程因此先后经历了三次扩建和一次改造。
如今东深供水工程年最高供水能力24.23亿m3，对港供水量每年约为8.2亿m3。
随着工业化进程的快速推进，东深工程沿线部分河流、水源遭到污染，水质受到威胁。
东深供水工程建设方案
东深供水工程建设方案一、项目背景东深供水工程是指在中国广东省东莞市和深圳市之间建设一条供水管道，将深圳水务集团的自来水资源输送到东莞市，解决东莞市长期以来的水资源短缺问题。
随着东莞市经济的快速发展和人口的不断增加，原有的自来水资源已经难以满足城市的需求，因此有必要引入外部水资源进行补充。
二、建设目标1. 提供稳定的供水量。
东深供水工程建成后，将从深圳市输送大量的自来水资源到东莞市，保证城市居民和工业企业的日常用水需求。
2. 提高供水质量。
深圳水务集团拥有先进的水处理设备和技术，引入其自来水资源将提升东莞市的供水质量，使居民可以放心使用自来水。
3. 保障城市用水安全。
通过建设东深供水工程，将解决东莞市长期存在的用水安全问题，确保城市居民用水的可持续发展。
三、项目规划1. 项目范围：东深供水工程的输水管道将从深圳市水务集团的供水系统出发，经过深圳市和东莞市之间的山区和平原地带，最终输送至东莞市的自来水厂进行处理和分配。
2. 项目总投资：据初步估算，东深供水工程的建设总投资约为50亿元人民币，其中包括输水管道、泵站、水源地开发、水处理设备等方面的费用。
3. 项目时间安排：东深供水工程的建设时间预计为3年，分为勘察设计阶段、施工建设阶段和试运行阶段，整个项目将按照时间节点顺利进行。
四、建设方案1. 水源地开发：东深供水工程的水源地位于深圳市境内的山区，该地区水资源丰富，水质优良，适合作为东深供水工程的水源。
在水源地开发阶段，需要充分利用当地的水资源，建设水库和调蓄池，确保充足的水量和稳定的供水。
2. 输水管道布置：根据地形地貌和城市规划，东深供水工程的输水管道将采用地下埋设方式，避免影响城市交通和居民生活。
同时，需要对输水管道进行防腐处理和抗震设计，确保管道运行的安全性和稳定性。
3. 水处理设备建设：在输送至东莞市自来水厂前，需要对从深圳市输送过来的自来水进行净化和消毒处理，确保水质符合国家卫生标准。
因此，需要在东莞市建设现代化的水处理设备和水质监测系统，保障水质的安全。
香港水资源开发利用简介
中国建设报/2003年/08月/15日/香港水资源开发利用简介香港七成以上所耗用的淡水是从广东省购入的东江水。
但长远来说,以珠三角地区整体经济发展及用水需求来看,多元化水资源综合利用是很值得探讨的。
1.前言1.1香港是一个每年消耗9亿5千万立方米食水的国际大都会,但本地可收集利用的地表水平均不足耗水量的三份之一,从广东省输入的东江水是主要的淡水来源。
香港亦广泛利用海水,每年抽取2亿4千万立方米海水供市民作冲厕用途。
要维持香港作为国际大都会,优质可靠的供水是不可或缺的,因此,合乎经济效益地充分综合利用水资源是香港当局的一项重要工作。
1.2现时这项工作大致上分为以下各方面进行:(a)食水需求的管理(b)本地集水系统的管理(c)输入原水的运用(d)海水冲厕供水系统的运用(e)新水源的开拓1.3本文就香港在这几方面的工作策略及最新发展作简单的论述。
2.食水需求的管理2.1食水需求管理的目的是尽量使水资源得以善用,避免浪费,同时亦设法减少流失损耗量,使整体用水需求降低。
在这方面香港采取了以下的措施,有效地推行用水需求管理:推广节约用水意识,宣传活动包括社区展览、开放水厂供市民参观等。
减少供水管网流失,方法包括测漏、更换老化喉管、持续监察及调控水压等。
住宅用户耗水量以递增式收费,耗水量越大,每立方米水费越高。
依法检控浪费食水人士,赋予水务署署长或其受权人以水务监督身份执行。
在严重缺水的情况下,水务监督有权禁止某些类别的用水。
3.本地集水系统的管理3.1香港的集水系统包括占全港三分之一土地的集水区、120公里的引水道、10个低地蓄洪抽水站及17个水库。
该系统的管理,一方面旨在尽量保护集水区内的水质,另一方面尽量以经济运作模式收集及储存地表水,避免流走,以及确保在降暴雨时,过多的地表水可以安全地排走。
3.2本地收集的地表水水质良好,因区内土地发展以无污染项目为主,并受到严格控制。
大部分集水区亦已规划为郊野公园,供市民享用。
东深供水局#、#、#工程
东深供水局＃、＃、＃职工住宅楼工程施工组织设计编制依据．广东省东江－深圳供水工程管理局编发的《东深供水局＃、＃、＃住宅楼工程招．．录）．．工程范围本次招标工程施工范围包括＃、＃、＃住宅楼之建筑、结构、电气、给排水、通风工程。
消防、电梯、防排烟、煤气均不包括在内。
．建筑结构特征基础梁顶标高为▽米，均为砼。
＃住宅楼基础为预应力砼管桩（桩），共根，桩外经均为，型。
桩长约－米，单桩承载力设计值为。
承台底标高为▽米（仅一个承台底标高为▽米）。
基础梁、承台为砼，桩与承台连接砼为微膨胀细石砼。
．．主体：、＃楼框架柱有矩形、形、形三种断面型式，矩形柱断面尺寸分别为×、×；形、型柱肢宽均为，最大断面长为。
梁最大截面尺寸为×；板厚为、。
框架砼为（－层，即米以下）、（－层），楼、屋面均为砼。
＃楼框架柱断面型式同＃、＃楼，矩形柱断面尺寸分别为×、×，形、形柱宽均为，最大截面长为。
剪力墙（包括电梯井、风道井壁）厚均为。
梁最大截面尺寸为×；板厚为、、。
梁板砼均为，剪力墙及暗柱砼为（层即米以下）、（五层即米以上）。
．．．．．．．．．负责暗配管）。
．．给排水工程室内生活给水采用镀锌钢管，螺纹连接，明装。
室内生活排水和雨水采用管，胶粘接；空调凝结水采用镀锌管，螺纹连接。
卫生洁具有坐式大便器、洗脸盆、浴缸、淋浴底盆（消防工程不在本次招标范围内）。
．施工工期招标书要求的日历工期为天（包括节假日、雨天）。
．主要实物工程量详见《主要实物工程量表》。
施工部署．施工任务分工根据该工程项目施工特色，本公司将选派具备丰富民用建筑施工经验的专业施工队伍参与施工，并作如下施工任务分工：．式。
项目部主要负责人名单――．． 由于＃楼有根预应力砼管桩，层数有层（未计以上小楼层），要在个日历天施工完，必须采取相应的施工技术措施（见保证工期的措施），主体结构施工按天层进行控制，水电预埋预留必须紧密配合施工。
广东省物价局关于调整东深供水工程东莞－深圳沿线供水价格的通知-粤价[2011]114号
广东省物价局关于调整东深供水工程东莞－深圳沿线供水价格的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省物价局关于调整东深供水工程东莞－深圳沿线供水价格的通知（粤价〔2011〕114号二○一一年五月二十三日）深圳市发展改革委、水务局，东莞市物价局、水务局，广东粤港供水有限公司：为落实我省取水水资源费和价格调节基金征收政策，经与省水利厅研究，决定调整东深供水工程东莞-深圳沿线供水的价格，具体如下：一、自2011年6月1日起调整东深供水工程东莞-深圳沿线供水的价格，各供水区间的价格详见《东深供水工程东莞-深圳沿线供水价格表》。
二、东深供水工程东莞-深圳沿线供水价格实行动态管理，原则上每2年至3年根据供水量和成本变化情况对供水价格进行评估校核。
附件：东深供水工程东莞-深圳沿线供水价格表（自2011年6月1日起执行）单价：元／立方米序号供水区间单价1太园泵站出水口至莲湖泵站前池0.222莲湖泵站上水池出口0.293司马检修闸至旗岭泵站0.334旗岭泵站上水池至旗岭渡槽尾部0.435走马岗隧洞出口至莲湖无压明槽尾部0.526金湖泵站上水池至沙岭油柑埔供水口0.707部队水厂0.718沙岭至上埔明渠0.799雁田村水厂、雁田水库0.8810雁田水库灌区1000万立方米农业用水0.3011雁田隧洞1#支洞至沙湾隧洞进口0.8512深圳水库0.945 备注：1.价内水资源费和价格调节基金按广东省统一规定标准执行。
2.深圳市北线引水工程从沙岭至上埔明渠取水3000万立方米水量按每立方米0.55元执行，3000万立方米以上的水量按每立方米0.79元执行。
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香港缺乏天然湖泊 、 流作为 供水水 源 ， 水资 源严重 匮 河 淡
乏。１６ ９ ３年广 东省兴建东江一深圳供水工程 ， 对港供水 。随着
建设 等 ， 可能要改变牲畜 的种类 或压缩其 存栏 量 ， 植对环境 种
有利 的树种而减少某些经济作物 ， 整顿甚 至关 闭有污染排放 的 企业等 ， 使被调水 区经济发展受限 。水源 区为保 护水质所作 出
水源 区保护工作艰巨 ， 因此水源地生态与环境 的维护工作应 由
所有受益者一起承担 ， 受益者亦需对水源 区为保 护水 质所作出 的贡献给予补偿。
供水工程北起东 江 ， 南至深圳河 ， 输水线路全长 ８ ｍ。为了解 ３ｋ
决水体污染 问题 ， 东深供水 改造工程于 ２０ ０ ０年 ８月动工 ， 建设 封闭式专用 输水 管 道 ， 用 隧道 、 采 涵管 、 渡槽 等多 种 形 式 ， 于
２ １ １ 工农 业 生产及 生 活影 响 的经济损 失 ． ．
依据缺水 量的多少 ， 各行 业万元 产值 （ Ｇ Ｐ 的需 水 按 或 Ｄ ）
收稿 日期 ： ０ — １２ ２ ９ １－１ ０ 基 金项 目： 水利部 “４ ” ９ ８ 科技创新项日 （ Ｔ ０４ ４ 。 Ｃ ２０ ２ ） 作者简介 ： 周春 飞（ ９３ ） 男， 苏南通人 ， 士研究生 ， １８ 一 ， 江 硕 研究方 向为水利 规
经济 的发展 ， 向香港供水规模 日趋扩 大 ， 年供水量 由 １６ ９ ５年 的 ０６ ．８亿 ｍ 发展 到近年每 年 ８亿 ｍ 左 右 。 目前 ， 香港地 区 每
年淡水供应 量的 ８ ％以上需要通 过东深供水 工程 调人。东深 ０
的贡献使所有水资源使 用者受 益 ， 受经济 条件等 因素 的限制 ，
１３ 生态 补偿 ．
水资源是全社会 的共享 资源 ， 所有用水部 门既有用水的权
２０ ０ ３年底完工 ， 水 保证 率 为 ９ ％ ， 港 年供 水 能力 提高 到 供 ９ 对
１亿ｍ。 １ 。
利， 又有保护水环境与水生态的责任和义务 。水 环境 与水生态 补偿 机制是解决社会公平 、 协调区域发展 的一个 重要 手段。调 水工程的水环 境 与水生 态补偿 可采 用 “ 利用 、 补偿 ， 受 谁 谁 谁 益、 谁付费” 的原则分担 ， 补偿 内容 包括 ： ①受 水 区对 水源 区生 态治理 和保护所投入 的费用 ； 受水 区对 河道整治等投入 的费 ② 用； ⑨受水区对水源区水 土保 持投 入 的费用 ； 受水 区对河 流 ④
生态需水所作 出贡献的补偿 等。
１ 补偿水价的 内涵
调水市场的特殊性 ， 使得调水水价的影响 因素 众多… 。调
水水价除 了包含 资源 水 价和 工程水 价 外 ， 还应 该计 取 补偿 水 价， 即体 现被调水 区的损 失和付 出。实施跨 区域 调水 时， 及 涉 到生态环境的保护和水质水量的保 障等多个要素 ， 被调水 区在 经济发展上需要作出巨大的牺 牲 ， 调水补偿能 部分补偿被调 水 区的损失和付出 ， 主要 包括竞 争性用 水补偿 、 源 区经 济补 偿 水
１ ８ ６２ ． ２ ８元Biblioteka ／ 。 ｍ’ 关键
词 ： 东深 工 程 ；利 益补 偿 ；补 偿 水价 ；经 济 补 偿 ；生 态 补偿 文献 标 识 码 ： Ａ ｄ ｉ１． ９９ ｊｉ ｎ １０ —３ ９２ １．４ ０ ０ ｏ：０ ３ ６／．ｓ ．０ ０１７ ．００ ０ ． ｓ ４
中 图分 类 号 ：Ｔ ２ ３２ Ｖ １ ．
的竞争性用水经济补偿 ， 主要 包括 ： 当地供 水短缺 引起工 农 ①
业生产及生活 的经 济损 失 ； ②影 响 水上 交通 航运 业 的经济 损 失； ③影响压咸 等经 济损失 ； 减少水 电站发 电量或 改变 电站 ④ 运行方式 的经济损失 ； ⑤影 响渔业 、 畜牧业等 的经 济损失 ； 影 ⑥ 响枯水年供水的经济损失等。
第３ ２卷第 ４期
２１ ００年 ４月
人
民
黄
河
Ｖｏ ． ２． ． １３ Ｎｏ ４ Ａｐ ． ２ １ ｒ，００
ＹＥ ＯＷ ＲＩ ＥＲ ＬＬ Ｖ
【 溉 ・ 水】 灌 供
东 深 工程 对 港 供 水 补偿 水 价 分析
周春 飞 ， 晏成 明， 唐德善
（ 河海大学 水利水 电学院， 江苏 南京 ２０ ９ ） １０８
划 与 水利 经 济 。
Ｅ＊ｍｉ：ａ ｃ ｎ ｌ ｙ ｎ ｍ＠ ｇ ｓｘ ． ｎ ｄｄ ｙ ｃ
・
１ ２ 水源 区经 济补偿 ．
摘
要： 通过分析 东江一 深圳供 水工程对香港供水 的水价构成 ， 为补偿水 价应 作为供水水价 的一部分。补偿水 价包括 认
竞争性 用水补偿 、 水源区经济补偿 和生态补偿三部分 ， 采取损 失 费用或替代 工程 费用的方法 ， 算 了东深 工程对港供 水 计
的补偿 水价 。结果表 明： 竞争性 用水补偿 、 水源区经济补偿 、 态补偿分别为０ ０ ８２ 、． １ ００ ２ ２０ 生 ． １ ８ １５６０ 、．９ ０元／ 合计 为 ｍ ，
和 生 态 补偿 等 方 面 。
２ 对港供水补偿水价
２ １ 竞 争性 用水经 济补偿 ．
东深供水工程对港供水保证率为 ９ ％ ， ９ 高于东江流域其他 受益区 ， 区属 于中度缺水地 区， 该 为保证 向香港供水 ， 流域 内某
些行业的供水可能不足 ， 造成部分经济损 失。对 东江流域经济
１ １ 竞争 性用水 补偿 ．
为了保证调水水量 ， 被调水 区的用水会受 到限制。区域用 水包括工农业用水 、 生活用水 、 航运交通用水 和水 电站用水 等 ， 用水受到限制便会造 成经济 损失 。需水 方应对 此进行 相应
状况的分析表明 ， 竞争 性用水 补偿包 括 ： 造成 当地供 水短缺 ① 引起的工农业生产及生 活影 响经济损失 ； ②造成水 上交通航运 业、 压咸 和生态用水等经济损失 ； ③造成水 电站 的经济损失等。