河南省人口计生便民服务大厅
2024年计划生育责任书范例（五篇）
2024年计划生育责任书范例为严格遵守国家计划生育法规及《安徽省人口与计划生育条例》，确保全社会共同参与、全面管理人口与计划生育工作的有序进行，本院依据实际工作情况特制定本责任书。
一、责任期限从____年____月____日至____年____月____日止。
二、责任内容各科室负责人需对科室的计划生育工作负全责，组织科室人员深入学习并严格执行计划生育政策。
(1)坚持一对夫妻生育一个子女的原则，严格控制生育第二个子女，坚决禁止生育第三个子女。
(2)实施生育证管理制度，持有生育证的夫妻方可进行妊娠及生育。
(3)具备生育能力的夫妻应遵守计划生育规定，采取适当措施避免计划外生育；如发生计划外怀孕，应及时采取补救措施。
(4)推行优生优育政策，确保婚前检查和孕期保健工作的落实。
(5)医院每年的____月和____月将对全院育龄人口进行“三查”（查病情、查环情、查孕情）工作，要求各科室全面参与，并实现“两清”（计划外怀孕补救清、节育措施落实清）和“一服务”（对查出问题的人员提供治疗服务）。
三、责任追究各科室应强化对计划生育工作的指导与管理，将其纳入科室目标责任制。
对违反生育政策的行为，本院将严格执行“一票否决”制度，取消责任人、科室负责人及科室的各类评优资格，并对责任人和科室负责人追究相应责任。
四、本责任书自签字之日起生效，由院方和科室各执一份存档。
院方(盖章)科室(盖章)____年____月____日2024年计划生育责任书范例（二）为深入贯彻《____年度履行人口与计划生育职责目标管理责任书》的各项责任条款，积极响应县委、县政府关于全县计划生育工作的会议精神，确保我局在人口与计划生育工作中的职责得到有效履行，特此与各科室签订《____年度履行人口与计划生育职责目标管理责任书》，具体内容阐述如下：一、责任目标1. 将人口与计划生育工作视为单位总体工作的重要组成部分，与业务工作同步规划、同步检查、同步实施。
积极协同各相关部门，共同推进计划生育工作的顺利开展。
河南省人口和计划生育委员会办公室关于认真落实计划生育利益导向政策切实保障计划生育家庭合法权益的通知
河南省人口和计划生育委员会办公室关于认真落实计划生育利益导向政策切实保障计划生育家庭合法权益的通知文章属性•【制定机关】河南省人口和计划生育委员会•【公布日期】2009.08.14•【字号】•【施行日期】2009.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文河南省人口和计划生育委员会办公室关于认真落实计划生育利益导向政策切实保障计划生育家庭合法权益的通知各省辖市人口计生委、巩义市、项城市、永城市、固始县、邓州市、中牟县人口计生委：近年来，在省委省政府的高度重视下，我省计划生育利益导向机制不断健全完善，特别是《中共河南省委河南省人民政府关于完善利益导向机制进一步做好人口和计划生育工作的意见》（豫发[2008]23号）出台了一系列含金量高、可操作性强的奖励优惠新政策，初步形成了以农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、独生子女父母奖励制度等为基本内容，集“奖优免扶保助”六位一体的利益导向政策框架体系。
不少地方也结合本地社会经济发展实际，进一步拓展政策覆盖范围，提高奖励标准，增加政策项目，制订了许多奖励优待政策。
为落实这些计划生育利益导向政策，把好事办好、办实、办出成效，更好地保障计划生育家庭合法权益，进一步转变人口和计划生育工作思路、工作方法、工作形象，特作如下通知：一、提高认识，加强领导今年，省委、省政府把落实奖励扶助、特别扶助制度作为2009年省委省政府承诺办好的关系人民群众切身利益的“十件实事”之一，并定期进行督查。
省政府纠风办今年也把计划生育利益导向工作作为对人口计生行业行风评议的重点。
可以说，计划生育利益导向政策的落实，关系到党和政府的诚信和执行力，关系到人口计生工作的作风和形象，更关系到广大计划生育家庭的切身利益。
因此，人口计生部门一定要增强责任意识和大局观念，提高对计划生育利益导向工作重要性的认识，切实加强领导，把督促落实计划生育利益导向政策作为人口计生部门转变作风、服务群众的一项重要措施抓实抓好。
流动动人口宣传服务制度模版(3篇)
流动动人口宣传服务制度模版一、集中开展流动人口宣传服务。
利用最大节日和流出人口农忙返乡时期，采取多种行之有效的形式宣传流动人口计划生育政策法规和各项管理制度，提高流出人口办证率，、寄回《流动人口避孕节育情况报告单》及时率何有效率。
二、向流动人口发放《致流动人口的一封信》、《流动人口须知》等明白纸何宣传折页等宣传品，向流动人口提供法律维权咨询服务等三、对每一名返乡育龄妇女或外来流动人口免费进行健康体检，免费发放避孕药具，免费落实计划生育技术措施。
四、对每一名流出人员建立家庭走访制度。
对已婚流出人员每月走访其家庭，未婚的流出育龄妇女昧三月家庭走访一次。
听过与其家人的交谈沟通，了解其婚、孕、育状况。
《流动人口婚育证明》免费办理制度，一、热情为流动人口提供计划生育政策法规等方面的咨询服务二、对外出从事务工，经丄等活动，年龄在____周岁之间的成年流动人口，应督促到当地的技生部门办理《流动人口婚育证明》三、办证人应持本人身份证(户口簿)或者基层单位签章的办证申请表，近期一寸正面免冠照片两张，办理《流动人口孕育证明》。
四、《流动人口婚育证明。
使用有效期三年。
五、严格收费标准。
乡(镇)要在计划生育便民服务大厅的显著位置，公开《流动人口婚育证明》免费办证条件和办理程序。
流动人口例会制度一、坚持每月例会制度，加强管理工作交流研讨。
二、参加主要有乡(镇)住抓副职或计生办主任、计生流动人口管理员、计生办乡人员、村两委成员。
三、例会内容。
学习贯彻上级有关计划生育的文件精神和工作要求。
发现问题及时解决。
研究并布置当月流动人口计划生育工作。
流动人口报表制度一、按照上级规定和要求，实事求是填写并及时上报流动人口计划生育的各种报表。
二、加强流动人口档案管理。
乡(镇)要按照已婚育龄妇女类、未婚类、女性类、男性类建立流出人口计划生育信息档案。
三、每季度对本辖区内的流动人口进行一次清查清理活动，并把排查情况按要求及时上报各种表，做到底数清、情况明。
河南省民政厅、河南省财政厅关于做好流动人口基本公共卫生计生服务促进社会融合的实施意见
河南省民政厅、河南省财政厅关于做好流动人口基本公共卫生计生服务促进社会融合的实施意见文章属性•【制定机关】河南省民政厅,河南省财政厅•【公布日期】2015.11.26•【字号】豫卫流管〔2015〕3号•【施行日期】2015.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文关于做好流动人口基本公共卫生计生服务促进社会融合的实施意见豫卫流管〔2015〕3号各省辖市、省直管县卫生计生委（卫生局、人口计生委）、综治办、农民工办、民政局、财政局：为贯彻落实国家五部委《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》和国家卫生计生委关于加强流动人口基本公共卫生计生服务的总体部署和要求,做好我省流动人口基本公共卫生计生均等化服务工作，促进流动人口社会融合，结合实际，提出以下实施意见。
一、充分认识推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化的重要意义河南是流动人口大省，2014年底全省流动人口992.7万人，占全省户籍人口的9%，其中97%从农村流入城镇。
近年来，随着城镇化的加速推进，特别是中原经济区、郑州航空港经济综合实验区和各地产业集聚区建设，进一步促进了人口流动和聚集。
流动人口在经济建设和社会发展中做出了巨大贡献，理应分享改革发展的成果。
目前，流动人口所获得的基本公共服务，与城镇户籍人口相比，还有明显差距。
推进流动人口基本公共服务均等化，是稳步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖的核心任务，是转变政府职能，创新社会治理体制和促进流动人口社会融合的内在要求。
流动人口基本公共卫生计生服务，是流动人口基本公共服务的重要内容，做好这项工作是加强卫生计生服务管理、提高整体工作水平的应有之义。
各地要站在统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展和提高人民群众卫生健康水平的高度，充分认识做好流动人口基本公共卫生计生服务均等化的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，因地制宜，切实抓紧抓好，抓出实效。
河南省卫生和计划生育委员会关于加强计划生育基层基础工作的实施意见
河南省卫生和计划生育委员会关于加强计划生育基层基础工作的实施意见文章属性•【制定机关】河南省卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.01.15•【字号】豫卫指导〔2015〕1号•【施行日期】2015.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文河南省卫生和计划生育委员会关于加强计划生育基层基础工作的实施意见豫卫指导〔2015〕1号各省辖市、直管县、县（市、区）卫生计生委（卫生局、人口计生委）：为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神以及《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》（中发〔2013〕15号）要求，根据国家卫生计生委《关于加强计划生育基层基础工作的指导意见》（国卫指导发〔2014〕37号）精神，坚持计划生育基本国策，做好机构改革和调整完善生育政策工作，全面加强计划生育基层基础工作，推进计划生育工作转型升级，促进人口长期均衡发展，结合河南实际，制定本实施意见。
一、充分认识加强计划生育基层基础工作的重要意义实行计划生育以来，在省委、省政府的正确领导下，各地坚持计划生育基本国策，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持实行计划生育目标管理责任制和“一票否决”制，重视和加强基层基础工作，贯彻宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作网络，建立了顾全大局、扎根基层、求真务实、无私奉献的工作队伍。
经过40多年的艰苦努力，计划生育工作取得了巨大成就，为加快中原崛起、河南振兴、富民强省创造了有利的人口环境。
虽然我省的人口增长长期稳定在低生育水平，但是，我们必须看到，当前，我省人口形势更加复杂：一是统筹解决人口问题任重道远。
进入二十一世纪以来，每年出生人口数量仍然较多，出生人口性别比长期在高位徘徊，出生人口素质令人堪忧，流动人口计划生育管理服务异常困难，应对计生家庭老龄化迫在眉睫，促进计生家庭发展任重道远；二是人口自身发展的问题对经济社会发展的影响将更加直接和关键；三是人口与经济社会协调发展、与资源环境可持续发展的矛盾没有得到根本的改善；四是机构改革和逐步调整完善生育政策对加强计划生育工作提出新的更高要求。
乡镇便民服务中心办事指南及流程
计生窗口一、项目名称：流动人口婚育证明二、申请条件：凡公民离开户籍所在地到异地从事务工、经商等活动，异地居住15天以上，女性年龄在18-49周岁，男性年龄在18周岁以上的流动育龄人员，除特殊情况外，均应办理《流动人口婚育证明》。
三、申报材料：1、《流动人口婚育申请表》；2、户口簿、身份证；3、一寸照片2张。
四、办理程序：1、到户口所在地的村（居）委会申请，填写《流动人口婚育申请表》；2、户口所在地的村（居）委会在《流动人口婚育证明申请表》上签署意见；3、报乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《流动人口婚育证明》。
五、承诺时限：即办六、收费标准及依据：不收费七、办理流程：计生窗口一、项目名称：独生子女父母光荣证二、申请条件：1、持有《生育服务证》，只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕措施，自愿不再生育。
2、再婚夫妻双方合计只有一个未满18周岁的子女，已采取避孕节育措施，自愿不再生育。
3、夫妻只有一个依法收养的未满18周岁的子女，已采取避免节育措施，自愿不再生育。
三、申报材料：1、本人书面申请；2、夫妻双方户口所在地村（居）委会出具生育证明，并加盖公章；3、夫妻双方二寸合影照2张。
四、办理程序：1、到男方或女方户口（或单位）所在地的村（居）委会申请填写《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》；2、男女双方单位或村（居）委会在《自愿只生一个子女的夫妻申请登记表》上签署意见，并加盖公章；3、报女方所在乡镇计生办审核，符合条件的给予办理《独生子女父母光荣证》。
五、承诺时限：即办六、收费标准及依据：不收费七、办理流程：劳动保障窗口一、项目名称：农村社会养老保险参保办理二、申请条件：1、具有本行政区域内农村户籍的人员，男：16-59周岁，女：16-54周岁。
2、男已满60周岁，女已满50周岁自愿参保一次性缴清养保费。
三、申报材料：1、身份证和户口簿复印件；2、1寸免冠照片2张。
四、办理程序：1、必须由本人持申报材料到便民服务中心劳动保障窗口申请办理；2、窗口核查资料后，出具《受理通知书》；3、窗口将材料转交市农保局审批。
河南省办理准生证及生育证发放管理办法
河南省生育证管理办法第一章总则第一条为规范人口和计划生育管理，维护公民合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育条例》等法律法规相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于户籍在本省的中国公民和本省行政区域内的法人和其它组织。
第三条实行生育证制度。
生育证是育龄夫妻合法生育的凭证，持有生育证的夫妻方可生育。
第四条生育证的发放管理应坚持依法、公正、公开、高效、便民。
第二章生育证的登记和审批发放机关第五条一孩生育证由乡镇人民政府、街道办事处登记办理；二孩生育证由县级人口和计划生育行政部门审批办理。
批准国家机关、社会团体、企事业单位工作人员生育第二个子女的须报上一级人口和计划生育行政部门备案，批准县处级（含副县处级）以上干部生育第二个子女的须报省人口和计划生育行政部门备案。
第六条生育证审批发放机关应成立生育证审批小组，负责二孩生育证审批工作。
第七条生育证登记、审批机关应健全生育证申请受理、登记、审批、发放等管理制度。
一孩生育证申请的受理、审核，生育证的登记、公示、发放、归档和二孩生育证申请的受理、初审、上报、公示等工作由乡镇人民政府、街道办事处负责。
二孩生育证申请的复核、审批，生育证的发放、案卷归档等工作由县级人口和计划生育行政部门负责。
第八条生育证由女方户籍所在地发证机关办理。
第三章生育证的登记和审批发放程序第九条合法结婚且无子女（含亲生子女、养子女、继子女）的夫妻要求生育第一个子女的，应提供下列材料：（一）经相关单位核实的《一孩生育证发放登记表》；（二）夫妻双方户口簿、居民身份证、结婚证（再婚的还需提供原离婚判决书或调解书、协议书、离婚证）及复印件；（三）夫妻近期2寸免冠合影照2张；（四）乡级（含乡级）以上计划生育技术服务部门出具的女方孕育情况检查证明。
第十条对要求生育第一个子女的，乡镇人民政府、街道办事处应在接到材料之日起5个工作日内予以办理。
对符合生育条件、材料齐全的，给予登记，发给生育证；对需要补正材料的，应书面一次告知当事人；对不符合生育条件的，不发给生育证，并书面告知当事人。
流动人口办理计划生育服务证的流程是什么
流动⼈⼝办理计划⽣育服务证的流程是什么计划⽣育是我国⼀直以来都在宣传的政策，如今很多地⽅⽣孩⼦需要有准⽣证或者计划⽣育服务证，⽽这⾥所说的计划⽣育服务证和准⽣证是⼀样的作⽤，但是很多地⽅使⽤的都是服务证⽽不是准⽣证，那么服务证的办理流程是什么？店铺⼩编为你解答。
流动⼈⼝计划⽣育服务证办理流程1、在户⼝所在地办计划⽣育服务证(初婚初育证明)和流动⼈⼝婚育证明。
(1)材料准备：本⼈(⼥⽅)户⼝本、本⼈(⼥⽅)⾝份证、结婚证(任意⼀⽅的均可)以及⼀⼨照1张。
(2)带着所有证件，到户⼝居住地所在的街道居委会(或社区)。
开⼀个初婚初育证明，还有张介绍信(凭该介绍信去计⽣办办理流动⼈⼝婚育证明)。
(3)办好以上⼿续后，再带齐所有证件，到户⼝居住地所在的计划⽣育办公室。
表填后拿到流动⼈⼝婚育证明。
2、⽬前所居住的街道居委会或者政府计⽣办，办理流动⼈⼝婚育联系卡。
(1)材料准备：1⼨照⼀张、夫妻双⽅户⼝本、本⼈⾝份证(⼥⽅)、结婚证(任意⼀⽅均可)、初婚初育证明、流动⼈⼝婚育证明。
(2)到现在在所居住的辖区居委会，如果没有居委会的，那你就要找到⼩区所在的辖区⼈民政府。
(3)把所需证件全部交给负责⼈，需要填写⼀份个⼈信息表格，填写好后就会拿到⼀张粉红⾊的市流动⼈⼝婚育联系卡。
3、带着市流动⼈⼝婚育联系卡去地段医院(卫⽣院)，做常规检查。
(1)材料准备：流动⼈⼝⽣育联系卡。
(2)需检查项⽬：B超(每部位)、⾻密度测定、阴道分泌物常规、梅毒⾎清实验、尿常规(⼗联)、⾎常规。
(3)挂号(妇产科)、交挂号费。
(4)向医⽣说明检查⽬的，拿着医⽣开的检查单进⾏各项⽬检查。
(5)缴费检查，最后医⽣会写明检查结果。
流动⼈⼝计划⽣育服务证办理需要的材料1、夫妻双⽅的居民⾝份证;2、结婚证;3、⼥⽅的婚育证明和男⽅户籍所在地的乡(镇)⼈民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。
有关流动⼈⼝计划⽣育服务证的政策1、办流动⼈⼝计划⽣育服务证可依据当事⼈承诺流动育龄夫妻双⽅户籍所在地、现居住地乡(镇)、街道均有责任为其办理第⼀个⼦⼥⽣育服务证(登记)，并实⾏⾸接责任制。
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河南省人口计生便民服务大厅（窗口）工作规范（讨论稿）河南省人口和计划生育委员会二○○九年五月河南省人口和计划生育委员会文件豫人口［2009］号(讨论稿)河南省人口计生委关于印发《河南省人口计生便民服务大厅(窗口)工作规范》的通知各省辖市人口计生委：为深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，贯彻落实国务院、省政府廉政建设暨纠风工作有关会议和河南省政务公开领导小组关于进一步加强行政服务中心(大厅)建设的有关文件精神，进一步转变行业作风，增强服务意识，扎实推进全省便民服务工作，现将《河南省人口计生便民服务大厅(窗口)工作规范》印发你们，望结合本地实际，加强组织领导，认真抓好落实，努力使我省便民服务工作再上一个新台阶。
附：《河南省人口计生便民服务大厅(窗口)工作规范》河南省人口和计划生育委员会二○○九年五月三十日河南省人口计生便民服务大厅(窗口)工作规范(讨论稿)为了深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，贯彻落实省纪委八届四次全会、省政府第XX次廉政建设会议精神和省政务公开领导小组关于进一步加强行政服务中心(大厅)建设的有关要求，扎实推进便民服务工作，真正做到“为民、便民、帮民"，以人为本、优质服务、取信于民，提高广大群众满意度，特制定人口计生便民服务大厅(窗口)工作规范。
一、便民大厅硬件建设标准1、县乡均应建立计划生育便民服务大厅或在政府行政服务中心(大厅)内设置计划生育便民服务窗口，建设率要达到100％。
单设的便民服务大厅名称为：“XXX人口和计划生育便民服务厅”(简称：便民大厅)。
大厅(窗口)的标识要清楚。
2、单设便民大厅的用房不少于两间，卫生整洁，环境优美。
大厅外设立意见箱并标明上、下班时间。
3、办公人员设备要做到五有：有办公桌椅；有电脑及打印设备；有档案柜；有办公电话；有不少于2名素质高、业务熟、能力强的工作人员。
4、便民设施用具要做到七有：有电子显示屏触摸屏；有饮水设备用具；有便民桌、椅或沙发、茶几；有雨具、打气筒、笔墨及应急药品等其他用具用品；有便民服务卡(册)、群众意见建议卡(两卡)；有报卡杂志等宣传品；服务台上有“证件办理”、“咨询投诉”，两个桌牌，并在“证件办理”牌上小字体注明服务项目。
二、便民大厅服务内容及档案管理l、便民大厅服务内容。
主要包括：生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、四术免费证明、新生婴儿落户证明、计生优惠证明；奖励扶助手续、特别扶助手续以及政策咨询、投诉受理等项目，集行政审批、政务公开、便民服务、投诉受理、政策咨询五种功能为一体(五位一体)。
2、建立完善大厅工作记录。
根据工作需要应建立以下四项工作记录：一是分类建立与服务项目相对应的《便民服务登记簿》，对每天的工作情况分类进行登记整理；二是建立《工作勤务记录簿》，对每天的人员在岗情况、交接班情况、预约情况等内容认真登记整理；三是根据代办事项分类建立《代办员全程代理登记簿》，对每天的乡村两级代办事项逐人逐项填写清楚；四是建立《政务公开记录簿》，对政务公开的有关会议，公开事项以及考核评估情况等内容认真进行记录。
3、建立完善便民大厅工作档案。
档案资料内容主要包括：“四簿”(略)、“一卡”(群众意见建议卡)、两表(群众意见建议汇总表、群众意见建议反馈表)、六项工作制度以及有关文件简报、工作人员考评情况等内容。
档案资料要专柜保存、专人管理。
三、便民大厅工作人员行为规范。
1、工作人员设立A岗和B岗，工作期间要佩戴胸卡，服务台上要放置台卡，胸卡上要有照片、姓名、职务，台卡上要标明单位、姓名、职务、职责和举报电话，方便群众监督。
2、明晰职责，忠于职守，努力学习，爱岗敬业，不断提高政治业务素质和办事效率，认真完成好各项工作任务。
3、仪表端庄、态度和蔼、礼貌用语、文明服务做到“五个一样”：受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。
4、严格遵守各项规章制度，严格执行有关程序规定，工作负责、廉洁奉公，做到“五个不准”：不准冷落、刁难、训斥、歧视服务对象；不准推办、拖办、卡办、错办服务对象申办事项；不准吃请、收礼、索贿或徇私、越权办理有关事项；不准迟到早退、旷工、串岗以及工作期间干私活；不准对服务对象的评议、投诉、举报打击报复。
5、便民大厅工作人员用语规范A：文明用语(1)您好(2)欢迎(3)再见(4)很抱歉(5)请稍等(6)您有什么需要帮助的吗(7)别客气(8)请进(9)请您多提宝贵意见(10)请慢走四、便民大厅六项工作制度(一)首问首接责任制度1、对待群众咨询办事，实行工作人员首问、首接责任制。
最先受理办理事宜的工作人员为首问责任人，不得互相推诿或徇私隐匿问题。
2、对待来访群众，首问责任人一包到底，谁受理、谁负责、谁落实、谁反馈。
3、首问责任人引见其他业务部门的承办人员为首接责任人。
首接责任人要按照工作职责、办事程序和时限要求，将来办事人员的事项及时认真地负责办理完毕，不推诿、不刁难、不超时。
(二)AB顶岗制度l、在规定的工作时间内必须有人值班，不得空岗。
2、设立A岗和B岗，如A岗人员因事离岗，B岗人员顶替上岗。
3、A岗、B岗人员应认真履行交接班手续，做好交接班登记，在岗人员为第一责任人。
4、工作人员不准串岗或做与本岗位无关的事项。
(三)办事预约制度1、工作人员因其它原因不能即日办理的服务事项，要和前来办事人员进行预约。
2、交接班时，要向接班人员讲清预约情况，确保来办事人员在预约时间内将事情办结。
3、工作人员违背预约时间，失去信用的，来办事人员可直接向相关部门进行投诉。
(四)文明服务制度1、工作人员要挂牌上岗，文明接待，热情服务。
2、对前来办事的人员，如手续完备，符合政策要求的，要按照规定时限及时给予办结、办好，做到不推、不拖、不卡。
3、严格执行有关规定和程序，不徇私、不说情、不越权、不索贿、不受礼、不吃请、廉洁自律、秉公办事，提高办事效率。
(五)过错责任追究制度1、工作人员要忠于职守，爱岗敬业，谦虚谨慎，不骄不躁，认真完成各项工作任务。
2、工作人员在岗期间有“四难”行为或发生：“吃、拿、卡、要”等违纪行为的，要从严处理，决不姑息。
3、对因工作失职，给群众或其他组织的合法权益造成损害的，依法进行责任追究；如有主观故意或重大过失，造成严重后果的，要对行政责任人追究行政和相关法律责任。
(六)综合考评制度1、考评主要以岗位职责及年度工作和考勤情况为依据，对工作人员的德、能、勤、绩进行全面考评。
2、考评时采取个人总结述职、民主测评、窗口互评、综合评价等方法，评出优秀、称职、不称职等级。
3、建立工作人员考评档案，实行考评责任制，对不称职的人员给予警告批评，对表现优秀的工作人员予以奖励，做到奖惩分明。
五、便民大厅政务公开便民大厅至少要有两块公开版面上墙，公开内容有以下三项。
1、“五个六”工作规范(1)六个一切。
一切行为为了群众，一切措施服务群众，一切工作想着群众；进一门办好一切，找一人办成一切，按承诺办完一切。
制度为着群众定，部门围绕群众转，窗口为着群众开。
(2)六个统一。
即：统一机构标识，统一服务窗口，统一便民用具、统一便民指南、统一服务承诺、统一工作职责。
(3)六项制度。
即：首问首接责任制，办事预约制，AB顶岗制，过错追究制，综合考评制，文明服务制。
(4)六个温馨。
即：对办事的群众给一声问候，让一个座位，倒一杯热茶，发一张明白卡，给一个满意答复，发一份征求意见表。
(做到接待群众，来有迎声，问有答声、走有送声，全过程有笑声)。
(5)六项承诺。
即：不多收群众一分钱，不少给群众一分钱，不让群众多等，不让群众多跑，不让群众为难，不让群众受气。
2、计划生育收免费标准及依据3、人口计生有关办事项目及程序(乡级公开)4、人口计生有关办事项目及程序(县级公开)县、乡便民大厅或窗口都要利用宣传折页、便民服务卡(册)、电子触摸屏或电子滚动屏等形式，将计生政策、服务内容、工作制度以及办事项目、办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果等群众最关心、最想知道的事情予以公开。
六、便民大厅考核评估办法(一)评估范围各县(市、区)、乡(镇、办)人口和计划生育便民服务大厅(窗口)(二)评估内容1、便民大厅(窗口)设立情况2、办公人员设备配置情况3、便民设施用具配置情况4、政务公开内容落实情况5、服务工作开展情况(三)评估标准1、便民大厅(窗口)设立情况(1)县、乡两级均应建立计划生育便民服务大厅或在政府行政服务中心(大厅)设置计划生育便民服务窗口。
(2)单设大厅的用房不少于两间。
大厅或窗口的标识要清楚。
大厅内服务项目标识要明显。
(3)大厅外设立意见箱并标明上、下班时间。
(4)环境优美、卫生整洁、无脏、乱、差现象。
2、人员设备配置情况(1)工作人员不少于2名，设立A岗和B岗，服务台上放置台卡，工作期间佩戴胸卡。
(2)办公设备要有电脑与打印设备；有办公桌椅；有档案柜；有办公电话等。
3、便民设施用具配置情况便民设施用具要达到七有：(1)有电子触摸屏或电子滚动屏。
(2)饮水设备用具。
(3)有便民桌椅、茶几。
(4)有便民服务卡(册)、群众意见建议评议卡(两卡)。
(5)有“证件办理”、“咨询投诉”两个桌牌(6)有雨具、打气筒、笔墨等用品用具。
4、政务公开的情况(1)便民服务卡(册)电子触摸屏或滚动上应有公开内容(2)公开版面不少于2块，公开内容①“五个六”工作规范②收免费标准③办事程序④监督投诉电话5、服务工作开展情况(1)服务项目有生育证、流动人口婚育证、独生子女父母光荣证、四术免费证明、新生儿落户证明、计生优惠证明以及奖扶、扶助手续和政策咨询、投诉受理等(2)建立完善并认真落实六项制度。
(3)档案资料齐全完整，记录规范(4)电脑能现场调阅资料(5)对群众提出的意见建议及时答复处理(6)文明接待、热情服务、无刁难群众、推诿、扯皮及脱岗现象以及违规违纪行为。
6、考核评估方法考核评估实行百分制记分办法，采取定期与不定期，明察与暗访、自查与抽查相结合的方式分级组织实施。
省对各省辖市每年评估一次，并要纳入省纠风办的“群众满意的基层站所”评选活动中；省辖市对所有县(市、区)便民大厅(窗口)每年评估一次，对各乡(镇、办)大厅(窗口)每年不定期抽查，成绩计入县(市、区)总分；各县(市、区)对所属各乡(镇、办)大厅(窗口)半年抽查、年终考核，分类排队。
省、市、县所进行的考核评估，都要列入党风廉政和政风行风建设责任目标考核总成绩。
对于运行规范、成绩突出、群众满意度高的单位，省里要进行专项表彰奖励；对工作不重视制度不落实，服务不到位、群众不满意的落后单位进行通报批评，直至取消其人口和计划生育工作先进单位的评选资格。
附：1、人口计划生育便民大厅(窗口)评估细则2、群众意见建议评议卡3、群众意见建议汇总表4、群众意见建议反馈表附1：人口和计划生育便民服务大厅(窗口)评估细则被考核单位：评估类别：总分：注：1、在‘‘评估类别’’后面注明大厅或窗口。