北京市村庄规划标准研究报告
（最新）北京土地利用规划1997-2010
北京市土地利用总体规划专题报告（1997—2010年）北京市人民政府一九九九年八月目录专题报告之一：北京市土地利用现状分析 (4)一、自然和社会经济条件 (4)二、土地资源及其特点 (8)三、土地利用现状及特点 (10)四、土地利用存在的主要问题 (21)五、土地资源合理利用的途径 (23)专题报告之二：北京市土地后备资源开发利用研究 (24)一、北京市土地后备资源类型 (24)二、北京市土地后备资源总体特征 (25)四、北京市土地后备资源开发分区与利用模式 (27)五、北京市土地后备资源开发利用效益与对策分析 (28)专题报告之三：北京市土地利用／土地覆被变化及其生态环境影响研究 (29)一、前言 (29)二、北京市土地生态环境分区分类与现状特征 (29)三、北京市土地利用／土地覆被变化及对土地生态环境变化影响 (36)四、北京市土地生态环境治理规划分区 (39)专题报告之四：北京市城镇体系用地规划研究 (41)一、城镇体系现状分析 (41)二、城镇体系发展的主要影响因素 (44)三、城镇体系用地发展规划 (46)四、实施规划的措施和建议 (53)专题报告之五：北京市土地供需分析 (54)一、土地资源现状及潜力分析 (54)二、人口预测 (55)三、土地需求量预测 (56)四、土地供需分析 (58)专题报告之六：北京市各类建设占用耕地和控制指标协调衔接报告 (59)一、协调衔接指导思想和原则 (59)二、建设用地占用耕地指标的确定 (59)三、协调衔接情况分析 (60)四、与城市总体规划的协调衔接 (60)北京市土地利用总体规划专题报告之一北京市土地利用现状分析土地是人类一切社会经济活动所必须依赖的物质基础。
土地是一种稀缺的资源，必须对其进行合理分配和科学管理，以适应国民经济发展的要求。
北京是我们伟大祖国的首都，全国的政治和文化中心。
北京人多地少，经济发达，土地需求量大，珍惜和合理利用土地尤显重要。
北京市城乡用地规划分类标准
A6
社会福利用地
机构养老设施 A61 用地
社区养老设施 A62 用地
4
续表 3.0.3
内容
中等专业学校、技工学校、职业学校等用地，不 包括附属于普通中学内的职业高中用地
中学、小学、托幼、中小学合校用地 聋、哑、盲人学校及工读学校等用地 科研事业单位用地
体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等 机构专用的体育设施用地
DB11/996—2013
CONTENTS
1 General Provision........................................................................... 1 2 Terms ............................................................................................. 2 3 Land Use Classes for Planning ....................................................... 3 Appendix A Conversion of The Code to National Standard of
DB11/996—2013
类别代码 主类 小类
A63
A64
A69
A7
A8
A9 B1
B11 B12 B13 B14 B2 B21 B22 B23 B29 B3 B31
B32
续表 3.0.3
类别名称
内容
儿童福利设施 用地
为孤残儿童提供居住、护养等慈善服务的设施用 地，包括儿童福利院、孤儿院等
北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)(市规发[2010]1137号)
![北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)(市规发[2010]1137号)](https://img.taocdn.com/s3/m/348fbfbe960590c69ec376a0.png)
北京市规划委员会北京市国土资源局北京市住房和城乡建设委员会北京市农村工作委员会关于印发《北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)》的通知市规发[2010]1137号2010年12月6日各相关单位：为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，市规划委、市国土局。
市住房城乡建设委、市农委(以下简称“四部门”)依据《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，本着“简化、便民、规范、服务”的原则，制定了《北京市村庄规划建设管理指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》从村庄规划制定，乡村建设工程管理，村庄规划建设监督检查以及加强服务保障等方面，明确了有关部门和区县、乡镇政府的职责。
经市政府同意，现将《指导意见》印发试行。
请相关区县、乡镇政府认真贯彻执行，并按照《指导意见》的有关规定，结合本地区实际，进一步制订具体的工作落实措施。
对于执行过程中有关情况和建议，请及时向四部门进行反馈。
特此通知。
北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)近年来，随着北京奥运会和新中国成立六十周年庆祝活动的成功筹备举办，城乡经济综合实力显著增强，农村产业结构和发展方式发生了新的变化，城镇化进程不断加快，首都城市发展已经进入新的阶段。
为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，制定本市村庄规划建设管理的指导意见。
一、推进村庄规划的制定工作按照新形势下首都经济社会发展需求，加快村庄规划制定工作。
位于城乡结合部等地区的现状村庄，按照市政府有关决定，可以采取多种方式加快城镇化进程；确定保留的村庄应当编制村庄建设规划，引导村庄经济社会的健康发展；其他现状村庄，应当结合中心城、新城和小城镇的发展，统筹规划建设，在逐步实现城镇化的过程中，可以参照本指导意见对村庄规划编制原则的要求，适当简化规划内容，编制村庄近期建设与环境整治规划，改善生活环境，消除安全隐患，合理安排近期确需建设的生活生产设施。
2019.03 北京市村庄规划规划导则
北京市村庄规划导则（修订稿）北京市规划和自然资源委员会2019年03月目录相关名词解释 (1)1 总则 (2)1.1 指导思想 (2)1.2 适用范围 (2)1.3 工作目标 (2)1.4 编制依据 (2)1.5 基本原则 (3)1.5.1 注重因地制宜，切实指导实施 (3)1.5.2 落实管控要求，明确规划底线 (3)1.5.3 强化多规协调，统筹三生空间 (3)1.5.4 传承历史文脉，繁荣村庄文化 (4)1.5.5 试点先行先试，统筹有序推进 (4)1.6 建立“村民主体、共同缔造”工作机制 (4)2 引导与要求 (1)2.1 村庄分区管控 (1)2.2 村庄分类引导 (2)2.2.1 城镇集建型村庄 (2)2.2.2 整体搬迁型村庄 (2)2.2.3 特色提升型村庄 (4)2.2.4 整治完善型村庄 (4)2.3 其他引导要求 (5)2.3.1 落实相关政策区要求 (5)2.3.2 落实减量提质要求 (6)2.4 规划内容要求 (6)2.4.1 规划内容弹性引导 (6)2.4.2 村庄规划简本 (7)2.4.3 村庄规划完整本 (7)2.5 规划成果要求 (9)2.5.1 技术审查成果 (9)2.5.2 村庄实用成果 (10)3 目标与指引 (11)3.1 绿色低碳田园美 (11)3.1.1 优质的生态环境 (11)3.1.2 明晰的土地利用 (11)3.1.3 适宜的建设规模 (13)3.2 生态宜居村庄美 (15)3.2.1 宜人的景观环境 (15)3.2.2 可靠的安全保障 (17)3.3 健康舒适生活美 (19)3.3.1 繁荣的乡村经济 (19)3.3.2 完备的生活设施 (20)3.3.3 舒适的村民住宅 (28)3.4 和谐淳朴人文美 (28)3.4.1 浓郁的乡土文化 (28)3.4.2 淳朴的风貌特色 (29)3.4.3 和谐的人文环境 (31)4 实施与保障 (1)4.1 规划管理 (1)4.1.1 规划编制 (1)4.1.2 规划审批 (1)4.1.3 规划许可 (1)4.1.4 规划修改 (1)4.1.5 成果管理 (2)4.2 保障机制 (2)4.2.1 建立协调机制 (2)4.2.2 建立动态管理机制 (2)4.2.3 建立奖惩机制 (2)4.2.4 推进村庄规划信息化建设 (3)4.2.5 乡村责任规划师制度 (3)附件A 市域分区引导示意图 (4)附件B 村庄规划完整本的文字成果内容要求（供参考） (5)附件C 规划图纸要求 (7)附件D 电子图纸制图要求 (8)前言为全面深入贯彻落实十九大精神、《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（2019年中央一号文件）、中共中央《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发[2014]25号）和《关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019〕1号）（中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部五部门联合发布）的有关精神，落实北京市委市政府《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划（2018-2020年）》（京办发[2018]5号）的有关要求，全面提升农村人居环境，有效促进全市村庄规划编制的科学性、实用性和示范性，依据《北京城市总体规划（2016年—2035年）》（以下简称《总规》），制定《北京市村庄规划导则（修订稿）》，以下简称《导则》。
北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)(市规发[2010]1137号)
北京市规划委员会北京市国土资源局北京市住房和城乡建设委员会北京市农村工作委员会关于印发《北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)》的通知市规发[2010]1137号2010年12月6日各相关单位：为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，市规划委、市国土局。
市住房城乡建设委、市农委(以下简称“四部门”)依据《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，本着“简化、便民、规范、服务”的原则，制定了《北京市村庄规划建设管理指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》从村庄规划制定，乡村建设工程管理，村庄规划建设监督检查以及加强服务保障等方面，明确了有关部门和区县、乡镇政府的职责。
经市政府同意，现将《指导意见》印发试行。
请相关区县、乡镇政府认真贯彻执行，并按照《指导意见》的有关规定，结合本地区实际，进一步制订具体的工作落实措施。
对于执行过程中有关情况和建议，请及时向四部门进行反馈。
特此通知。
北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)近年来，随着北京奥运会和新中国成立六十周年庆祝活动的成功筹备举办，城乡经济综合实力显著增强，农村产业结构和发展方式发生了新的变化，城镇化进程不断加快，首都城市发展已经进入新的阶段。
为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，制定本市村庄规划建设管理的指导意见。
一、推进村庄规划的制定工作按照新形势下首都经济社会发展需求，加快村庄规划制定工作。
位于城乡结合部等地区的现状村庄，按照市政府有关决定，可以采取多种方式加快城镇化进程；确定保留的村庄应当编制村庄建设规划，引导村庄经济社会的健康发展；其他现状村庄，应当结合中心城、新城和小城镇的发展，统筹规划建设，在逐步实现城镇化的过程中，可以参照本指导意见对村庄规划编制原则的要求，适当简化规划内容，编制村庄近期建设与环境整治规划，改善生活环境，消除安全隐患，合理安排近期确需建设的生活生产设施。
密云宁村规划方案-更新版
密云宁村规划方案项目概述宁村是北京市密云区一个古村落，周围环绕着美丽的自然景观，在历史上曾是北京民间宗教的一处重要活动场所。
随着城市化进程的加速，该地区的自然环境和人文景观却面临着严峻的挑战。
因此，我们制定了密云宁村规划方案，旨在通过优化该地区的城市规划和景观设计，保护其自然和人文资源，促进地区经济发展，提高居民生活质量。
规划设计环境保护和生态恢复在规划设计中，环境保护和生态恢复是我们最优先考虑的问题。
我们提出了以下的环保措施：1.选择最佳材料：在规划过程中使用可持续的材料，并尽力避免造成环境破坏。
2.节约能源：我们通过改进建筑物的设计、使用太阳能等可再生能源来降低耗能量。
3.垃圾回收和处理：设置垃圾处理站、收集垃圾的周期性。
4.加强城市绿化：种植更多的绿化植物，促进地区生态系统和生物多样性恢复。
有效的交通规划交通规划是另一个重要的方面，在规划过程中，我们考虑以下方面：1.公共交通：增加公共交通的密度和方便性，鼓励市民使用公共交通出行。
2.步行和骑行：增加步行和骑行道路的密度和方便性，促进身心健康。
3.道路改善:修建新的道路、桥梁和其他配套设施，降低地区拥堵和交通事故率。
旅游和文化建设作为一个拥有悠久历史文化和自然风光的地区，宁村具有丰富的旅游资源。
在规划设计中，我们重点考虑以下方面：1.恢复和保护历史遗迹，并将其开发成为文化旅游区。
2.建立多功能的休闲娱乐设施，吸引游客和居民前来互动体验。
3.增加宁村礼仪文化体验内容，传承和创新中华文化。
实施过程规划设计是一个复杂的工作，需要触及到许多不同的领域和利益相关者。
因此，我们将在实施过程中遵循以下方法：1.分步实施：规划和实施将分为多个步骤，每个步骤会先经过广泛的评估和审查，确保它与整个项目的可行性和有效性。
2.进行社区沟通：为了确保人们对项目的理解和支持，我们将积极向社区和利益相关者沟通，以确保他们理解规划的意图并参与到它的实施中来。
3.监测和评估：我们将制定严格和有效的监测和评估计划，并对项目的进展和成效进行定期审查，确保规划的实施一直符合预期和可行。
北京村庄规划用地标准
道路用地 广场用地 公用设施用地 市政公用设施用地 环卫设施用地 公共绿地 水域和其它用地 水域 农林种植地 牧草地 闲置地 国有土地 建设用地 非建设用地 特殊用地
行 文 医 教
211 211 211 211 1
商 集 旅
1 1 1 251 251 225 34 194
E6-M E6-M1 E6-M2 E6-W E6-T
大类代码 小类代码 E6-R
类别名称 村民住宅用地 单身宿舍用地 敬老院用地
颜色
颜色 代号 50
大类代码
小类代码 E6-T1 E6-T2
类别名称 公路交通用地 其它交通用地 道路广场用地
颜色
பைடு நூலகம்
颜色 代号 254 194 254 254 254 200 200 200 90 81 141 81 63 139 21 21 60 145
H-E6-C2 H-E6-M H-E6-M1 H-E6-M2 H-E6-W H-E6-T H-E6-T1 H-E6-T2 H-E6-S H-E6-S1 H-E6-S2 H-E6-U H-E6-U1 H-E6-U2 H-E6-G H-E H-E1 H-E2 H-E5 H-E7 H-N H-N-C H-N-E H-N-D
生产用地 工业生产用地 农业生产设施用地 仓储用地 对外交通用地
色
号
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北京村庄规划试点规划用地分类及制图标准 农村用地的分类和代号 用地分类 类别代码 大类 E6-R E6-C E6-C1 小类 村民住宅用地 村民户独家使用的住房和附属设施及其户间间距用地、进户小路用地；包括单 身宿舍、敬老院等用地，不包括自留地及其它生产性用地。 类别名称 范围 （线框） A-E6-R A-E6-C A-E6-C1 制图标准 图层 （填充） H-E6-R H-E6-C H-E6-C1 颜色 （线框与填 充） 单身宿舍、敬老院用地在图 50 例中标注单、敬等字。 1 210 行政管理、文体、医疗、教 育等用地在图例中分别标注 行、文、医、教等字。 商业金融、集贸设施、旅游 服务等用地在图例中分别标 注商、集、旅等字。
村庄基础设施规划导向与措施保障分析——以北京市新农村为例
厕 所 改造 、 圾 处 理 等 “ 项 基 础 设 施 ” 垃 五 。根 据调 研 数 据 ， 述 概 了京郊 新 农 村 村 庄 基 础 设 施 建 设 应 用 中存 在 的 问题 ； 以后 奥 运 建 设 和 城 乡一 体 化 发展 为 目标 ，促 成 村 庄 基 础 设 施 建设 的
有序推进及 配套 建设 的统筹安排 ，以改善村庄生产生 活条件
ｔ ｓａ ｈｅ ｐ ｏ ｅ ｓｅ ｔｎ ｎ ｔ ａ ｉｔｅ ｏ ｔｕｃｉ ｎ，ｐｒ — ｈｅ ｅｓｙ ｔ ｒ ｂｌｍ ￣ｓｉ ｇ ｉ ｈｅ ｆｃｌ ｉｓ ｃ ｎｓｒ ｔｏ ｉ ｏ ｍ ｏｔｎ ｈｅ ｏ ｄｅｌ ｄｖ ｎｃ ｏｎ ｔｕｃｉ ｎ ｈ ｖｅａｌａ— ｉ ｇ ｔ ｒ ｒｙ ａ ａ ｅｏｆｔ ｃ ｓｒ ｔ ｈｅ ｏｎ ａ ｄ ｔ ｅ ｏ ｒｌ ｒ — ｒ ｎ ｅ ｅ ｏ ｍ ａｉ ｇ ｅ ｔｂｉｈｍ ｅ ， ｂｅ ｇ ｔ ｇｅｅ ａ ｔ ｅ ａ ｇ ｍ ｎｔ ｆ ｔｎ ｓａ ｌｓ ｎｔ ｎ ｉ ｒ ａ ｔｄ ｔ ｈ
ｗ ａｅ ａｅ ｙ ｔｒ ｓｆｔ ，ｗ ａｔｗ ａｅ ｔｅ ｔ ｅ ｔ ｏｉ ｔ ｅ ｉｄｎｇ ａ ｄ ａｂａ ｅ ｓｅ ｔｒ ｒ ａｍ ｎ ，ｔ ｌ ｒｂｕ ｉ ｎ ｇ ｒ ｇ ｅ ｌ
新农村基 础设施建设处于试点 阶段 时 ， 各村 的实际情 况 差异较大 ， 建设投资 不一 ， 建设标准不 统一 ， 政府很难把 控试 点村的投资预算 。为此 ， 出编制规划《 提 规划》 以期 实现新 农 ，
村 建设 的 目标 。调 研 是 摸 清 现 状 的 主要 方 式 ， 次 以结 构 性 问 本 卷 调 研 为主 ， 开放 性访 （ ） 为辅 ， 过 对 ２ ０ 座 谈 通 ０ ６年 ８ 个 新 农 ０
ｄｉ ｓ１ ｓ ａ．Ａｃ ｏ ｄ ｎ ｏ ｈｅ ｄ ｔ ｎ ｔ ｕｒ ｙ，ｉ ｉ ｓ ｍ ｍ ａｉｅ ｎ ｐｏ ｃ ｒ ｉ ｇ ｔ ｔ ａａ ｉ ｈｅ ｓ ｖｅ ｔｓ ｕ ｒｚ ｄ ｉ
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北京市地方标准村庄规划标准（征求意见稿）目录0 前言 01 总则 ....................................................................................................... 错误!未定义书签。
2 术语 (5)3 村庄分类及人口规模 (6)3.1 村庄分类和分级 (7)3.2 村庄人口规模计算....................................................................错误!未定义书签。
4 村用地分类和计算 (10)4.1 用地分类 (11)4.2 村庄建设用地标准....................................................................错误!未定义书签。
4.3 用地计算....................................................................................错误!未定义书签。
5 村庄规划布局 (21)5.1 一般规定 (22)5.2住宅用地布局.............................................................................错误!未定义书签。
5.3公共服务设施用地布局.............................................................错误!未定义书签。
5.4生产和仓储用地布局.................................................................错误!未定义书签。
5.5公共空间布局.............................................................................错误!未定义书签。
5.6村庄绿化布局.............................................................................错误!未定义书签。
6 公共设施用地规划 (24)6.1 一般规定 (25)6.2 公共服务设施用地标准............................................................错误!未定义书签。
7 道路交通规划 (27)8 市政基础设施规划 (29)8.1 一般规定 (30)8.2 给水工程规划............................................................................错误!未定义书签。
8.3 排水工程规划............................................................................错误!未定义书签。
8.4 供电工程规划............................................................................错误!未定义书签。
8.5 公共照明....................................................................................错误!未定义书签。
8.6 通信工程规划............................................................................错误!未定义书签。
8.7 环卫工程规划............................................................................错误!未定义书签。
8.8 生活用能规划............................................................................错误!未定义书签。
8.9 用地竖向规划............................................................................错误!未定义书签。
9 防灾减灾规划 (39)9.1 一般规定 (40)9.2 消防规划 (40)9.3 防洪规划 (41)9.4 抗震防灾规划 (41)9.5 泥石流滑坡等地质灾害防护规划 (42)10 景观风貌和历史文化保护规划 (42)10.1历史文化保护规划 (43)10.2风貌景观保护内容 (43)11 规划制图 (44)0 前言0.1课题研究背景（1）全国新农村规划及规划标准的背景近年来，全国农民人均收入增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大，新农村建设已成为我国现阶段的一项重要任务。
从2004年至今，中共中央国务院已连续7年的“一号文件”在推进社会主义新农村建设工作，全国各地都在大量编制村庄规划，但直到目前，我国尚没有出台《村庄规划标准》，村庄规划的编制缺乏指导。
（2）北京市新农村规划及规划标准的背景北京市从2005年百名规划师下乡，编制第一批新农村规划以来，市政府决定在2011年前编制完北京市3900多个村的村庄规划。
由于国家和北京市都没有出台正式的“村庄规划标准”，为指导北京市的新农村规划建设，北京市分别于2006年3月出台了“北京市80个试点村庄规划编制方法和成果要求（讨论稿）”，于2008年出台了“2008—2011年北京市重点村和一般村村庄规划编制工作方法和成果要求（暂行）”。
（3）北京市城乡规划技术标准体系研究2008年12月，北京市规划委标准化办公室开展北京市勘察、测绘、城乡规划、市政工程和建筑设计5个专业的标准体系研究。
根据规委黄主任的指示，标办委托我院进行其中有关城乡规划的标准体系研究工作。
2010年5月，关于城乡规划标准体系的研究完成结题，同时提出今年要完成两个标准，“北京市村庄规划标准”是其中的一个。
为更好的指导北京地区的村庄规划编制工作，完善北京市地方标准体系，受北京市规划委标准化办公室的委托，由北京市城市规划设计研究院编制《北京市村庄规划标准》。
0.2国内外发展水平（1）国内概况长期以来，我国在城乡规划的法规体系和技术标准体系上都存在着重城市、轻农村的倾向，直到目前，我国关于农村的法规主要是靠1993年出台的“村庄和集镇规划建设管理条例”，2000年出台的“村镇规划编制办法”。
2008年颁布实施的《城乡规划法》将村庄规划正式列入法定规划体系；同年住房和城乡建设部同国家质量监督检验检疫总局也联合发布了《村庄整治技术规范》（2008年8月1日实施），但村庄规划的法规和技术标准体系还没建立起来。
目前，“村规划标准”已列入国标编制标准计划。
为指导新农村规划工作，其他省市也出台了相应的指导意见，如河南省的《河南省社会主义新农村村庄建设规划导则》，长沙市的《长沙市村庄规划编制成果标准》等等，但基本上都属于指导意见的文件，没有上升到地方技术标准的层面。
（2）国外概况国外城市和村庄执行的是一套标准，专门针对农村的法规和标准很少，对北京市村庄规划标准的制定参考意义不大。
总体来说，目前国内外关于村庄的法规不完善，缺少相关的技术规范。
0.3研究依据和参考0.3.1研究依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）（2）《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年11月1日）（3）《村镇规划编制办法》（2000年2月14日）（4）《镇规划标准》（2007年5月1日）（5）《村庄整治技术标准》（2008年8月1日）（6）《城市用地分类与规划建设用地标准》（1991年3月1日）1.3.2参考资料（1）“北京市80个试点村庄规划编制方法和成果要求（讨论稿）”（2006年3月）（2）“2008—2011年北京市重点村和一般村村庄规划编制工作方法和成果要求”（3）“北京市村庄体系规划”和“各区县村庄体系规划”（4）“北京市五项基础设施整治标准”（2008年，北京市农委）（5）“北京地区农村公共服务设施标准研究”（2005年，中国建筑设施研究院和城镇规划院）（6）“北京地区农村基础设施标准研究“（2005年，中国建筑设施研究院和城镇规划院）（7）“近几年来的村庄规划后评估报告”（北京市农委和规委组织）（8）“北京城乡规划用地分类及代码”研究（9）其他省市的村庄规划成果要求和编制指导意见0.4研究技术框架综合分析，研究认为现有标准体系不完善；相关的学术理论研究不够；现有文件主要为编制指导意见，缺少技术标准；实践经验少，加上时间要求紧，因此建议在现有指标标准的基础上进行汇总、校核、完善，来形成本次的规划标准。
0.5主要研究方法（1）在原有技术标准的基础上进行校核完善的方法由于村庄规划标准编制的时间紧，任务重，对很多技术标准的确定难以进行系统完整的研究，因此本次编制的村庄规划标准主要是在原有村庄规划编制的技术指标体系的基础上，对原有的指标内容和数据进行评估和完善。
（2）详细调研的方法对北京市村庄的现状情况和规划编制情况进行全面详细的调研和系统的分析,找准北京市村庄的特点和村庄规划编制的特点,形成详实的工作基础。
（3）对比分析的方法运用对比分析的方法，对北京市的村庄和其他类似地区的村庄进行对比分析，对平原地区的村庄和山区村庄进行对比分析，对近郊区村庄和远郊村庄进行对比分析……从而找寻最适合北京市村庄的规划技术标准。
（4）问题导向的方法对近几年北京市编制的村庄规划及实施效果进行分析，以出现的实际问题和未来城镇化过程中可能出现的问题为导向，进行重点分析，在标准中努力解决出现的问题。
（5）专题研究的方法对村庄用地分类、建设用地标准、公共服务设施配置标准、交通市政基础设施配置标准、村庄公共安全标准等内容分解为专题研究，进行深入研究分析，成为村庄规划技术标准确定的重要依据。
（6）部门协调的方法村庄规划标准涉及专业和部门较多，应同各区县、各委办局、各专项部门进行多次协调沟通，要保证提出的技术标准同部门有过充分的沟通协调。
（7）广泛开展专家讨论和公众参与的方法对提出的技术标准和规划中出现的问题要通过调查问卷、技术协调会、专家讨论会、公示等方式广泛征求专家和公众意见。
1 总则1．0．1为了科学地编制村庄规划，加强规划建设的组织管理，改善村庄的生产生活环境，促进城乡经济和社会协调发展，制定本标准。