比较政治制度(北大)：第八讲 案例：拉丁美洲

– 反全球化、反新自由主义的社会运动 – 第一场“后现代”革命
• 国内政治
– 和平游行蔚为壮观，没有改变现实政治 – 事实上的原住民自治社区，能否维持下去？
• 理论贡献
– 反资本主义 – 反传统左翼
• 争取每个被压迫群体的权利 • 不以夺取国家政权为目标
走在“新长征”的路上
本讲结束
电影：庇隆夫人 （阿根廷别为我哭泣）
阿根廷的民粹主义政治
1916 1930 第一个民粹主义总统伊里戈延 政变，军人政权
1943
1946 1952
第二次政变，劳工部长胡安· 庇隆上校
庇隆当选为总统 庇隆夫人埃维塔去世（33岁）
1955
1973 1974 1976 1983
军事政变，军人政府和文官政府的更替
庇隆重新上台 庇隆去世，遗孀伊莎贝尔继任 军人政权 马岛战争，文官政府
Hale Waihona Puke 发生在第一世界的武装起义• 新自由主义政策（华盛顿共识）
– 修改宪法第27条，实行土地私有，摧毁了玛雅社区的土地共有制 度
• 恰帕斯州
– 墨西哥最贫穷的州之一 – 丰富、洁净的水资源，储量丰富的石油，丰富的生物多样性 – 特旺特佩克地峡：连接两大洋的通道
• 北美自由贸易区——“无异于即刻执行的死刑判决”
一支奇怪的军队
• • • • • • • 3000余人 粗糙的军服，各色破旧武器 近三分之一的士兵“装备”的是木头枪 少数精良武器是刚刚从城市驻军和警察部队手中夺得的 纪律严明，训练有素 多数戴着滑雪帽或蒙着印第安土布手帕 相当数量的女战士，数位是以男性为主体的部队的指挥官
一 支 奇 怪 的 军 队
• 宗主国的威权主义、重商主义
– 金矿、单一作物经济——依附关系
• 独立战争后的普力夺制度
– 军人政权、政变频繁
• 民主化
– 亨廷顿所谓“第三波”民主化浪潮的主要例证
• 全球化的冲击
– 新自由主义及其反对者
政治文化背景
• 天主教会的影响
–社会的等级观念 –人口的高增长率 –支持现存权威 –“解放神学”的兴起：社会公正 –城市中新教的发展
政治立场
• 2006年，萨帕塔坚决拒绝支持中左翼总统候 选人 ，引起争议 • 对拉美所有中左翼总统都持批评立场
– 巴西的卢拉，委内瑞拉的查韦斯 – 理由：他们都是自上而下的运动，没有从根本 上改变基层大多数被压迫人口的地位
• 唯一赞扬的政府是古巴
– 唯一真正反资本主义的
萨帕塔运动的影响
• 世界政治
马科斯是谁？
• 马科斯自己写道：
–马科斯是旧金山的同性恋者，南非的黑人，欧 洲的亚洲人，以色列的巴勒斯坦人，德国的犹 太人，政党中的女性主义者，后冷战时代的共 产党人，波斯尼亚的和平主义者，20世纪末墨 西哥的游击队员，夜晚10点地铁上的单身女 人……当然了，还是墨西哥东南的萨帕塔人
遭遇困境
• CIA
• “萨帕塔之旅”
–各国记者、抵抗运动人士、社会活动家蜂拥而至 –流行：T恤，海报、明信片、滑雪帽、小偶人
副 司 令 马 科 斯
副司令马科斯之谜（Marcos）
• • • • • • 官方版本：外国职业游击队员（墨西哥城口音） 激进的耶稣会神父（教会否认） 1968年墨西哥学运领袖（年龄） 未能顺利出版作品的作家 双性恋的嬉皮士 来自玻利维亚的曾为格瓦拉带路的农家少年——Second Che • 玛雅先知的现代身（演讲始末，大雨倾盆） • 起义军占领的七座城镇首字母缩写
–导演奥立佛·斯通 –密特朗夫人达妮埃尔：我们共处的时光是如此美丽，如 此亲密，如此意味深长
语词的战争
• 反全球化的号角
–One no, many yeses –Another world is possible
• 斗争策略
–聚会丛林、和平出访、民意调查 –符号学的游击战：以持枪蒙面为特征，以文字语词为武 器
• 拉美的依附地位和民粹主义的目标
–追求民族经济独立 –打破半封建的社会结构 –促进社会公正
案例：墨西哥
• • • • • • • 国名：墨西哥合众国（the United Mexican States） 面积：1,972,550平方公里 人口：108,700,891 种族：印欧混血60%，印第安30%，白人9%，其他1% 语言：西班牙语，玛雅、那瓦特等各种土著语言 宗教：名义上天主教89%，新教6%，其他5% 人均GDP：10,600 美元（PPP）
• 给马科斯的情书
–愿与副司令一起消失在丛林里 –2001年宣布已婚，有一个两岁的女儿
• 作家马科斯
–两位诺贝尔文学奖得主的赞赏（哥伦比亚、葡萄牙）， 70高龄两度造访恰帕斯；乔姆斯基、沃勒斯坦 –三年间20余本关于萨帕塔的书 –侦探小说
24人“长征” ，2001年2-3月
• 2000年7月，墨西哥大选，革命制度党结束了71年的统治， 反对党之一国家行动党上台 • 马科斯通过因特网宣布，24个司令将戴面具、徒手步出 丛林，造访全国各原住民社区，并到首都与新政府谈判 • 无视6万政府军包围，行程近万里，造访12州，抵达首都 墨西哥城中央广场，走进墨西哥国会议事厅 • 在索卡洛中央广场面对来自全世界的25万人，发表演讲 《土地之色的人民》
墨西哥的萨帕塔运动
• 后冷战时代全球反叛力量新的圣地 • 时间
–1994——
• 地点
–墨西哥东南恰帕斯州，拉坎顿丛林
• 目标
–原住民自治 –断绝对美国资本的依附 –廉洁社会，政治、经济改革
反全球化的第一枪
• 起义背景
–1994年1月1日，墨西哥加入北美自由贸易区的协议生效
• 起义过程
–1993年12月31日午夜，恰帕斯州，一支军队几乎兵不血 刃，悄然占领圣克利斯托瓦尔城及周围七座城镇，夺取 市政厅、警察总部、监狱、电台，控制该地区军事要冲 和通往外部的公路 –自称萨帕塔民族解放军，发布宣战书《第一丛林宣言》 –政府军包围 –学生、NGO、中产阶级、家庭主妇自愿充当人盾 –各大城市爆发示威游行 –1月12日，总统被迫下令停火，谈判，相持
–1994年2月，第一次对话，获取马科斯的指纹，CIA资 料库中没有
• 揭秘
–1995年，一个自称马科斯前战友的人向政府提交情报： 马科斯名纪廉（Guillen），曾任教于以激进著称的大 都会自治大学，1983年深入恰帕斯原住民社区，同年 11月萨帕塔民族解放军成立
• 通缉纪廉等24人，陆续派遣6万正规军进入萨帕塔 地区 • 通缉令发出三天后，萨帕塔发布公开信 • 数万人走上街头：“我们都是马科斯！” • 未发一枪，全面撤退；整个萨帕塔社区迁往丛林 深处
庇隆主义的出现
• 庇隆的崛起
–得到工会和穷人支持，担任劳工部长 –增加工资、冻结租金、承认工会 –被同僚投入监狱，导致大规模劳工抗议 –埃维塔的作用 –释放后当选为总统
• 庇隆主义政治
–口号：社会公正、经济自由、政治独立 –工业化计划、福利计划 –庇隆党，埃维塔的慈善基金会（庇隆夫妇成为偶像） –控制立法和司法机构 –压制言论自由、独立工会和反对党
第一丛林宣言
• “我们是五百年斗争历史的产物：首先，是反抗 西班牙的独立战争时期，为废除奴隶制的起义者 领导的斗争；其次，是抗击北美帝国主义吞并的 斗争；再次，是公布宪法并将法兰西帝国从我们 的国土上驱逐出去的斗争；最后，是人们反抗波 菲利奥·迪亚斯独裁统治的斗争，„„ • “受够了就是受够了！（Enough is enough!）”
• 大男子主义的影响
–人口增长 –消费过度、投资不足
案例：阿根廷
• • • • • • 国名：阿根廷共和国 面积：2,766,890平方公里 人口：40,301,927 种族：白种人占97%，多属意大利和西班牙后裔 语言：官方语言为西班牙语 宗教：名义上天主教92%，新教2%，犹太教2%，其 他4% • 人均GDP：15,000美元（PPP）
再次相持
• 6万政府军包围 • 1995年，墨西哥金融危机 • 游击战
–蒙上面容就成为萨帕塔战士——蒙面人的海洋 –摘下面具就变回一介平民——没有萨帕塔人
• 市民社会的支持
–志愿者、记者、NGO
• 巨型会场
–容纳8000人，举行大型国际、国内会议 –第一届保卫人类对抗新自由主义国际聚会
• 群星降落恰帕斯
– 印第安草药、玉米饮成了美国市场上的专利产品 – 资源战、生物战 – 原材料产地，大加工基地——中美洲开发计划 – 少部分原住民被开发成“合格的现代劳动力”，绝大多数丧失最 后的栖身地
萨帕塔运动的战略
• 媒体战术
–选择重要国际媒体和墨西哥独立媒体，将官方背景的 媒体拒之门外 –1994年元旦第一战、也是唯一一战后，主战场转移到 媒体上（因特网） –单纯的、非意识形态的、诗化的语言
《萨帕塔人提升了墨西哥原住民鲜血的价格》
• 我听说他们已经找到了另一个马科斯，那么这个 新的副司令马科斯是否英俊？因为最近他们派给 我几个实在丑陋的家伙，害的我的女性笔友深感 幻灭。（署名）副司令，以骷髅卖弄风情的姿势 重整他的滑雪帽。
土地之色的人民（一）
• 我们在这里，我们是镜。 不是现实，只是映像。 不是光，只是闪烁。 不是路径，只是足迹。 不是向导，只是通向明天的路径之一。 • 我们是，并且我们将是，又一个前行者： 带着原住民的尊严。 带着土地的颜色。 揭示并呈现那在墨西哥被隐藏和压制着的许多墨西哥人。 我们不是他们的代言人。我们是那众多声音中的一个。
作为民粹主义的庇隆主义
• 卡利斯马式的领导
–个人魅力，“人民” 的化身
• 社会改革议程
–正义主义，第三条道路
• 跨阶级联盟的支持
–再分配政策
• 集权
–唯一的庇隆党、唯一的慈善基金会
民粹主义与拉丁美洲
• 民粹主义的一般特征
–敌视代议制政治 –卡利斯马式的领导 –理想化的“人民” –是对严重危机的强烈反应 –缺乏核心价值 –随环境的变化而变化