小型农田水利工程建设管理论文
农田水利建设管理论文
农田水利建设管理论文一、引言农业作为我国国民经济的基础，对于保障国家粮食安全、促进农村经济发展和社会稳定具有至关重要的意义。
而农田水利作为农业生产的重要基础设施，其建设和管理水平直接关系到农业的可持续发展和农民的切身利益。
随着我国农业现代化进程的不断推进，加强农田水利建设管理已成为当前农业发展中的一项紧迫任务。
二、农田水利建设管理的重要性（一）保障农业生产农田水利设施能够为农田提供稳定的灌溉水源和有效的排水系统，确保农作物在不同生长阶段获得充足的水分，提高农作物的产量和质量。
在干旱季节，灌溉设施可以缓解旱情，减少农作物的损失；在多雨季节，排水系统能够及时排除田间积水，防止涝灾的发生。
（二）促进农业可持续发展良好的农田水利建设管理有助于合理利用水资源，提高水资源的利用效率，减少水资源的浪费和污染。
同时，通过改善农田土壤的水分条件和肥力状况，能够促进土壤的改良和生态环境的保护，实现农业的可持续发展。
（三）增强农业抗灾能力农田水利设施可以在自然灾害发生时发挥重要的减灾作用。
例如，在洪水来临时，排水系统能够迅速排出洪水，减轻洪涝灾害的影响；在旱灾发生时，灌溉设施可以及时为农作物补充水分，降低旱灾造成的损失。
（四）提高农民收入农田水利条件的改善能够提高农作物的产量和质量，增加农产品的市场竞争力，从而提高农民的收入水平。
此外，稳定的农业生产也为农民提供了更多的就业机会和创业空间，促进农村经济的繁荣发展。
三、我国农田水利建设管理的现状（一）建设投入不足虽然近年来国家对农田水利建设的投入不断增加，但与农业发展的实际需求相比仍存在较大差距。
部分地区由于资金短缺，农田水利设施老化失修、配套不完善等问题较为突出，严重影响了农田水利设施的正常运行和效益发挥。
（二）管理体制不完善目前，我国农田水利管理体制存在多头管理、职责不清等问题。
水利、农业、国土等部门在农田水利建设管理中存在职能交叉和重叠，导致管理效率低下，资源浪费严重。
小型农田水利设施建设论文
小型农田水利设施建设论文【摘要】本文通过对我国小型农田水利设施发展现状以及特点的分析，阐述了小型农田水利设施在建设以及管理过程中存在的问题，进而探究了我国小型农田水利设施建设与管理模式的完善对策。
【关键词】小型农田水利设施工程建设管理模式农村小型农田水利设施建设是一项基础工程，是解决“三农问题”的一项重要内容，也是夯实农村发展、改善农业的生产条件以及增加农民收入的重要因素。
由于小型农田水利设施的建设会直接影响到农民的经济利益，因此国家近年来越来越看重农村农田水利设施的建设。
1.我国小型农田水利工程的特点及现状1.1我国小型农田水利设施的特点小型农田水利设施由于不同地区水资源以及气候的不同影响，一般地域性差异较大，但也存在一些共同点，可进行深入的研究与分析。
（1）小型农田水利工程规模小。
按照等级可以将农田水利的灌溉渠道分为干渠、支渠、斗渠、毛渠以及农渠。
输水的主要是支渠和干渠，配水的主要是农渠和斗渠，毛渠、灌水沟是小型农田水利工程的常见设施。
小型农田水利工程大多是末端工程，所以工程规模较小。
（2）小型农田水利设施自然环境影响较大。
小型农田水利设施灌溉农田大多采用引水、提水、抽水以及蓄水等途径，所以多修建在田间。
除此之外，小型农田水利设施具有较强的地域性，受地区水资源以及地理环境影响较大，水利设施形态多样。
小型农田水利设施一般都是露天的设施，缺少管理且多闲置，这加速了农田水利设施的损坏。
同时设施使用具有较强的季节性，雨水充足很少使用，但干旱时水利设施需要超负荷工作，使用寿命严重受到影响。
1.2小型农田水利设施发展现状通过对实际情况的调查，发现我国农村存在很多小型的农田水利设施，尤其是在较多水域的南方地区，每个村落几乎都修建了许多水利设施，来满足农村的农业灌溉需求。
但由于受到经济水平条件的限制，出于对成本的考虑，使用简单的砂石做材料，修建坝体等，致使众多设施的建设较为落后，在需要对农田农作物进行灌溉时，挖开相应坝体就可以进行灌溉，这样的灌溉方式危险性很大。
水利工程管理论文10篇【论文】
水利工程管理论文10篇第一篇：小型农田水利工程管理摘要：小型农田水利是我国水利工程中的重要部分，与农业生产、农民生活有着密切关系，作为我国农业生产中的基础设施，对促进农村经济的发展和保障农业生产水平有着重要作用，新时期小型农田水利工程的管理工作直接影响着农业水利工程的发展，这就要求管理人员随着农业社会的不断进步提高其管理能力。
本文分析了新时期小型农田水利工程在管理中的一些问提并提出相应对策。
关键词：小型农田水利工程；管理问题；对策1新时期小型农田水利工程概述小型农田水利工程主要指为了耕地的灌溉和人畜的饮用而修建的灌排工程，如小型水库，塘坝，蓄水池，水井和小型泵站等农田的基础水利设施。
小型农田水利工程的基本任务是通过各种农田水利工程设施，对农田和地区水分多状况进行调节和改善，保证农业生产中的需求，保障农业生产的稳产高产。
小型农田水利工程的管理主要是指，通过水利部门的管理人员对农田水利工程进行规划、建立和维护等一系列管理工作，达到满足农业生产中水资源的使用，更好地达到增产增收的目的，促进农业经济的发展。
我国作为农业大国，小型农田水利工程是其中一个重要组成部分，新时期的农田水利工程管理比传统的管理要更有技术含量，涉及更多的专业知识，这就要求管理人员必须提高管理能力，加强专业知识水平，通过科学合理的管理工作最大可能地把小型农田水利工程的作用充分发挥出来，提高农业生产水平，促进农村经济建设的可持续发展。
2小型农田水利工程管理存在的问题2.1管理制度不完善小型农田水利工程的管理工作是对水利工程的规划、兴建和维护，环环相扣，缺一不可。
目前我国对小型农田水利工程的管理在制度和程序上的不完善，是造成管理混乱的主要原因。
管理人员对设施的管理意识淡薄，无章可依，无制可施，对小型农田水利工程的责任和权力没有具体的规章制度来划分，遇到问题主要依靠经验和个人能力进行管理，有些地区甚至缺少工作人员，更谈不上对设施的管理，而周边的农民也并不清楚对小型农田水利工作应负的责任，很多设施无法及时得到维护和保养，造成小型农田水利工程功能无法完全发挥，甚至一些工程的后期维护不到位是导致水资源大量浪费的主要原因。
水利工程论文：小型农田水利工程管理建议
小型农田水利工程管理建议1当前小型农田水利工程建设管理普遍存在的问题1．1工程建设统一管理、统一规划乡镇水利工程的建设没有人进行统一规划，所以工程建设大多数是本地人的行为，但也有的是县里进行的，有的是乡里的行为，这样就会使资金、规划设计和施工方面很难进行统一，这样在工程技术方面和合理开发和带来的社会经济效用等方面都不能相辅相成，工程建筑的设计没有统一规划，很多工程建设尽管从各个方面，如调研、勘查、进行论证和设计以及到动工这一系列步骤，都会尽量的做到节省资金和资源，但是由于种种原因，工程建设后多年建筑还是有很多不能解决的问题。
1．2工程规划缺乏协调性、重复建设，浪费资源水利工程的建设必然是靠近水源而建的，要考虑水源方面，但是水源总是会经历很多不同的辖区，所以就需要水源经过的地区部门和人员需要进行协调和合作。
但事实上，在实际动工建设的过程中，每个区域的经济发展水平不一样。
所以对于工程建设的要求也是不一样的，这样就会使工程建设过程中很难协商达到一致，原本可以靠近水源建设的水利工程可以解决各个区域的供水问题，但是由于没有办法很好的协商，就是使工程反复的进行建设，导致资金不够，工程建设到一半就停工，继而产生了很多的工程建设方面的纠纷。
而且这样形成的工程很不稳固，容易被破坏，容易产生威胁。
1．3管理粗放，建设标准低现在的一些面积较小的农田水利工程，因为建设的时间比较久，而且当时资金和设计技术，还有施工水平没有现在先进，所以一些工程质量会比较差。
现在社会飞速的发展，这些过去的水利工程没有办法满足现在农业发展的需要。
还有就是这些工程建设的时候都是由政府主持进行的，当地的人民群众一起修建的，所以工程建成后，管理权在当地的管理部门，由当地村镇的共同的使用和保护，所以现在就会出现管理权不知在哪个部门，所以工程就会没有人管理与维护，水利工程就会受到损坏，失去原有的作用。
1．4工程建设缓慢，老工程年久失修现在我镇上的一些小型的水利工程是上个世纪七八十年代建造的，一直在使用中，但是由于没有人进行合理管理，所以很多工程很多年都没有进行修理，设备修建残损。
小型农田水利工程管理问题与建议论文
小型农田水利工程管理问题与建议论文小型农田水利工程管理问题与建议论文［摘要］随着蓝田县社会经济的不断发展，近年来在小型农田水利工程建设上加大了投资力度，但是在工程管理上仍然存在工程配套设施不完善管理职权不分明、管理水平较落后、农田灌溉水利用率低等问题，制约农村经济发展中。
针对这些问题，提出转变观念、注重建设过程、明晰产权、定期排查，建立监督管理体系。
确保小型农田过程良性运行好人管理，发挥工程最大效益。
切实保障农民自身用水权益，加快推动农业的可持续发展。
［关键词］农田水利；工程管理；问题建议农业生产是社会发展的基础，小型农田水利工程建设对农业发展提供了保障。
蓝田县地处秦岭北麓，关中平原东南部，属西安市郊县，蓝田县总人口65。
20万人，总面积2006km2，县境内地形复杂，地貌各异，灞河、浐河等重要河流贯穿全境，地貌类型分河谷冲击阶地、黄土台塬、黄土丘陵、秦岭山地。
海拔最高2449m，县城海拔469m。
山、岭占全县土地面积的80。
4%，耕地面积4。
04万hm2，有效灌溉面积1。
15万hm2。
1蓝田县小型农田水利工程现状近年来，蓝田县县委、县政府落实中央一号文件精神，加大了蓝田县小型农田水利建设步伐，实施了灌区改造、节水灌溉、小型农田水利建设等项目。
截止2016年底蓝田县共有水库15座，水电站6座，泵站2处，水闸1座，机电井26578眼（规模以上机电井1478眼，规模以下机电井25100眼）农村集中式供水工程1502处，有效灌溉面积9。
78千hm2。
目前灌溉形式主要为灌区渠道灌溉、机井灌溉、少量的喷滴灌形式，但是由于蓝田县内地形复杂，目前小型农田水利工程存在数量多、分布广、形式多样的特点，在工程的管理上还存在一些问题，比如重建轻管或者管理不善等，造成工程效益不显著。
2小型农田水利工程管理存在的问题（1）工程配套不完善，制约灌溉规模蓝田县目前的灌溉形式主要是自流引水灌溉和低压管灌，也有部分喷灌和滴灌，但是目前制约灌溉效益发挥的最大瓶颈是电力设施的配套不到位，特别是在用电高峰期，电压过低或者变压器容量不足，导致许多供水设施不能正常启动，影响了灌溉效益的正常发挥。
农业水利工程建设与管理论文
农业水利工程建设与管理论文•相关推荐农业水利工程建设与管理论文1加强农村水利工程建设与管理的意义农村农业的生产需要大量的水源，如果没有完好的水利工程设施，一旦发生自然灾害，就有可能严重危及到我国农业的发展，水利工程的建设，可以在降水较多的季节起到防洪、泄洪、灌溉的作用，减少洪水对农业、农村的冲击；将多余的水存起来，还能在旱季将其用于农业灌溉，很大程度改善农村的农业生产条件，促进农民的增收和农村经济的发展。
另外，在农村的水利建设过程中，也改善了农村的生态环境和村貌，将农民的居住环境越变越好，促进了社会主义新农村的建设。
由此可见，加强农村水利工程的建设与管理，对于社会主义新农村的建设具有重大的作用与意义。
2农业水利工程建设与管理过程中存在的问题2.1盲目建设，工程质量没有保证水利工程建设的质量不仅关乎农业生产的安全进行，也关乎农业的收入状况，因此，只有保证农业水利建设工程的`质量，才能促进农业的发展。
但一些水利工程的建设部门，为了争取国家在农村水利建设方面的资金，还没有对工程建设进行全面、科学的调查、分析和计划，就直接进行项目的立项，没有通过大量的可行性研究，就盲目进行建设。
同时，由于施工队伍的管理人员计划不周、管理不善、分工不明等问题，造成了大量的人财物的浪费，加大工程建设的成本，工程效益低下，直接将其转交给其他的建设部门，导致工程建设的质量在很大的程度上难以得到保证。
2.2疏于管理，保护意识淡薄由于对农业水利工程建设的重视程度不够，在资金的投入方面就没有那么充足，所以所建工程不是质量较差就是没有足够的经费用于监督管理，这样，工程就会存在很大的安全隐患，其功能也难以得到正常的发挥，反而给农业带来意想不到的损失。
2.3建设标准偏低，老化现象严重我国很多水利工程都已建成很久，由于早年建设水利工程的标准较低，功能简单，难以满足现在的要求，很多工程需要进一步加固和维修。
如排水系统，由于年久失修，一旦天降大水，难以迅速将洪水排泄出去，导致农田被淹；或者，由于降雨不及时，就需要水利工程进行农业灌溉，如果水利工程的灌溉能力较差，将难以满足农业的要求，严重影响农业的发展。
小型农田水利工程管理论文
小型农田水利工程管理论文1解决小型农田水利工程管理和维护措施1.1明确水利工程管理和维护的主体小型农田水利工程管理和维护的主体自始至终是农民或是用水合作部门农民组织，这个点应该得到明确，所应该遵循的是“民办公助”原则。
政府相对应部门要持续对农民实行相关引导。
小型农田水利工程是广大农民群众共同所有所的，在形式上能够灵活多样。
小型农田水利工程的所有者应该也是管理者，经营上能够采取多种方式自己经营和租赁承包经营均可。
1.2用水计量常态化“供水到户、计量到户、定价到户”是应在北方广泛推广的一项水价制度。
现阶段，在国有供水单位实施得较为广泛，下一步应该大力发挥农民用水部门的积极作用，将供水计量到户真正落实到位，应该看到没有农民用水部门的配合，在一些灌区光靠政府部门是不可能将这项制度落实好的。
而南方比较湿润而且多雨，两部制水价比较科学合理。
基本水费由国家承担，农民所缴纳的是计量水费。
用水单位能够在小范围内按照面积缴纳水费。
值得注意的是按水量收水费，公平原则很重要，各方的利益都要在考虑的范围。
工程条件是是否按水量收费的根本前提。
工程条件不好的地区，输水线路长，到达计量口以下至下游的农户水损失较为严重，在这种情况下再实行水量收费很多农民是很难接受的。
百姓的意愿永远是工作的根本出发点和落脚点，哪种方式能够得到广泛的认可，一般就选择哪种收费方式。
用水能够采用阶梯价格。
不但能够有效增加管理收入，还能够减少用水量的浪费。
但是又要具体问题具体分析，各地区的灌溉条件和土壤情况都不同，所以需要因地制宜。
工程配套条件不完善的地区，水价的梯度应该做适当调整，能够减少农民的经济负担。
征收上来的梯度水费，应该本着取之于民而用之于民的态度，应用在水利工程上。
1.3完善基层水利技术服务体系建议进一步明确乡镇水管站的行政事业性质，并作为县水利局的派出机构，配备必要人员和设施，落实事业经费。
增强农民用水合作组织的水平建设，提升其管理与服务的水平。
农田水利建设管理论文
农田水利建设管理论文一、引言农业是国民经济的基础，而农田水利建设则是农业发展的重要保障。
加强农田水利建设管理，对于提高农业综合生产能力、保障粮食安全、促进农村经济社会可持续发展具有重要意义。
二、农田水利建设的重要性（一）保障农业生产良好的农田水利设施能够确保农田得到适时适量的灌溉，为农作物生长创造有利条件，提高农作物产量和质量。
同时，有效的排水系统可以防止农田积水，减少洪涝灾害对农作物的影响。
（二）提高水资源利用效率通过合理规划和建设农田水利工程，可以实现水资源的优化配置和高效利用，减少水资源的浪费，缓解水资源供需矛盾。
（三）促进农业现代化现代化的农田水利设施是农业现代化的重要组成部分。
先进的灌溉、排水技术和设备的应用，能够提高农业生产的机械化、自动化水平，推动农业产业升级。
（四）改善农村生态环境农田水利建设不仅可以保障农业生产，还可以改善农村的水生态环境。
合理的灌溉和排水可以减少土壤侵蚀、防止水土流失，保护农村的生态平衡。
三、农田水利建设管理存在的问题（一）资金投入不足农田水利建设需要大量的资金投入，但目前政府财政投入有限，社会资本参与度不高，导致农田水利设施建设滞后，难以满足农业生产的需求。
（二）规划不合理部分地区在农田水利建设规划时，缺乏统筹考虑，没有与当地的农业产业发展、水资源状况等相衔接，造成水利设施布局不合理，使用效率低下。
（三）建设质量不高由于资金短缺、监管不到位等原因，一些农田水利工程在建设过程中存在偷工减料、施工质量不达标等问题，影响了工程的使用寿命和效益发挥。
（四）管理体制不完善农田水利设施的管理责任不明确，管理机构不健全，缺乏有效的运行维护机制，导致设施损坏严重，无人维修。
（五）技术人才短缺农田水利建设和管理需要专业的技术人才，但目前基层水利技术人员数量不足，业务水平不高，难以满足工作需要。
四、加强农田水利建设管理的对策（一）加大资金投入政府应加大对农田水利建设的财政投入，设立专项基金，并积极引导社会资本参与，拓宽资金来源渠道。
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小型农田水利工程建设管理探讨摘要：本文作者结合实际工作经验，对小型农田水利工程建设的现状、加强在建及竣工后农村水利工程建设管理的方法等作了探讨，供相关人员参考。
关键词：中央一号文件；农田水利；工程建设；现状；管理abstract: in this paper the author combined with practical experience, the small irrigation and water conservancy project, strengthen the present situation of the construction of the construction and completion of water conservancy project construction management of the method were discussed, a reference for related.key words: the central number one file; irrigation and water conservancy; engineering construction; the present situation; management0 引言2011年中央一号文件指出：“水是生命之源、生产之要、生态之基。
”水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。
同时，从新中国成立以来就提出的“水利是农业的命脉,是实现农业可持续发展的重要物质条件，是国民经济和社会发展的重要基础设施”这一理念经过实践越发体现其准确性。
农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，同时在面对恶劣的地质气候情况，特别是2011年我省出现的大面积旱涝急转，健全的农田水利建设体系和完善的管理措施，在很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便，减少农业生产的损失。
小型农田水利工程点多面广，且工程形式多样，管护好工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。
1 当前形式下农田水利工程建设的现状近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，国家投资和农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日渐增多。
但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状令人担忧。
主要表现在以下几点：（1）工程管理滞后。
农村实行生产责任制之后，特别是近几年来，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水、不愿管水的现象。
农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，跑、冒、渗、漏较为严重，致使小型水利工程老化失修，有人修、无人管，毁损严重。
随着农村人口的快速增长和经济的不断发展，大面积开垦土地，不断开凿机井，利用地下水进行补充灌溉，但农业用井的所有权在乡村,甚至到个人，无系统性管理，再加上机井距田地较近，灌溉方便，开采量不易控制，超采现象严重，这样下去，不仅是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。
（2）财政投入不足。
由于农村地方各级财政吃紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。
2005 年，中央财政设立了小型农田水利工程建设补助专项资金，以“民办公助”方式支持各地开展小型农田水利建设，取得了一定成效。
但我国很多农村地处欠发达地区，很难有较多资金用于农村水利重点工程的配套建设，致使部分工程无法按期启动，即便开工建设也很难按计划竣工验收，加大了继续争取工程项目的难度。
部分地方政府部门考虑本部门利益过多，水利投入对部门直接效益增收不大，缺乏投资动力。
（3）基层水利技术人员综合素质有待提高和优化。
近年来，水利项目逐年增多，规模不断扩大，但受多年计划经济人事安排影响，很多水管单位设置机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下。
各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员严重短缺，工程技术人员占职工总数的比例偏低，技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。
2 加强在建农村水利工程建设的管理要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善并结合实际的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，自上而下，齐抓共管，才能保证工程建设过程透明，质量过硬，经得起考验。
（1）建立管理机制，完善建设程序，提高科学管理水平。
农村中小型农田水利工程内容广泛，实行统一管理，合理规划布局，完善建设程序，根据先申请规划审批，再建设施工，后验收交付使用的原则进行，广泛宣传，科学管理，使各地农村中小型水利工程建设不断往规范有序方面发展。
根据目前的耕地制度，农村很多耕地和小型水利工程属于集体所有，应结合村委会结构及形式，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规，发挥村民自治的作用，对不跨村的小型水利工程，可探索以村委为主的管理模式，充分利用乡规民约的力量。
在经济发达地区，村级有一定的经济实力，财力上完全可胜任日常管理需求，相关部门可以采用以奖代补的方式予以补助，技术上加强指导，确保农田水利设施管理规范化。
对于稍大的农田水利工程，在不具备专设机构管理的前提下，亦可运用以奖代补的手段以村、乡（镇）管理为主。
（2）优化农田水利建设规划审批制度。
规划是水利工程建设的前提，是搞好工程建设、合理利用资源，使工程发挥更大效益的基础依据。
各地要结合实际情况，在2011年水利普查提供的基础数据上，认真编制《水利发展规划》，尤其对山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设也应给以足够重视，大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术，扩大节水、抗旱设备补贴范围。
各地行业主管部门在一定区域内（如水文、耕作制度、地质条件类似地区）推广定型设计，方便施工和节约造价。
对山区一些小灌区、小水库，建议优化审批制度，适当下放审批权，如粤北山区，一个几千亩的灌区，投资往往仅几百万元就可完成加固改造，但对当地农业生产和农村稳定起到重要作用，可将类似项目的审批权下放至市一级，配套的水土保持方案、水资源论证方案也可简化。
（3）严格设计资质证管理和工程招投标制度。
严格设计资质管理，依据审批工程的规模，建立健全资质认证制度，确保聘请或公开招标具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计。
严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力，设计图纸必须加盖资质证章方能使用。
所有审批的中小型水利工程，达到规定金额以上的项目必须公开招标，落实工程招投标制度，引进竞争机制，规范施工管理，明确工程投资，遏制工程建设中出现的腐败现象。
（4）实行工程监理制度。
工程监理制是先进的工程管理经验结晶，在工程进入施工阶段，监理单位配备一定数量监理人员，施工单位的技术员随时配合监理人员对工程各个部分进行检测，填写检测记录，特别是对影响工程质量的主要材料，如设备、水泥、钢材、试件、试块等能验证和影响工程质量的材料，双方共同到有关资质部门做鉴定，才能作为保证资料、必备资料和安全资料汇入施工档案，为综合验收和今后工程管理检验提供可靠真实依据。
部分工程投资规模太小，确实派监理人员长期驻守难以实施的，在保证工程监理制度的前提下，可由受益村选出代表对现场工程质量进行监督，这一监督举措在小型农田水利工程施工质量监督实践中发挥出良好的作用。
（5）建立竣工验收备案制度和实行严格奖惩制度。
在工程竣工后，建设单位要以竣工报告形式报请上级水行政主管部门进行验收。
同时施工单位也要上报经甲乙双方共同签字盖章的施工保证资料和必备资料，汇总的真实完整资料，以做备案。
建设单位按照现行验收规范，根据竣工报告和施工资料，组织有关设计、质监和相关单位的技术人员与建设单位和施工单位，对工程进行全面验收。
小型农田水利工程建设具有较强的地域性质，因而不能以偏盖全的按一个模式或经验进行水利建设和监督管理，而应根据本地的实际情况，结合当地的地质、气候和人文环境，建立和健全具有地方特色的小型水利工程建设监督管理体制，为当地农业发展和新农村建设服务好。
3 加强对现有水利工程的管理中央一号文件提出水利“具有很强的公益性、基础性、战略性”。
首次提出“加快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。
要使一个优质合格的水利工程长期充分地发挥经济效益，为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用，加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要，要逐步扭转重建轻管的传统思维。
（1）安全管理。
安全管理的首要是加强《水法》等法律法规的宣传，在防止水利工程受到洪水等自然灾害的侵袭的同时，也要防止有意或无意的人为破坏；其次是工程建设没有主次，每个环节都很重要，特别是工程配套设施的建设质量一定要保证，如小型灌区的涵闸等。
要对工程受益乡（镇）、村的人民群众加大宣传力度，明确维护水利工程安全就是维护当地群众的长远利益。
自觉做好水利工程的安全管理。
（2）内业资料管理。
关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。
（3）工程设施管理。
对小型水利工程设施，登记造册，绘制工程分布图，分类进行排列，对重点工程实施挂牌，设专人重点管理，落实目标责任制，确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。
（4）经费管理。
制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护。
按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，用好经费，做好项目建成后期管理工作。
中央一号文件对水利的新战略定位，不是就农说农、就水利说水利，而是明确了公共财政要把水利作为投资重点，水利发展主要依靠公共财政。
这也为农田水利建设的经费管理指明了方向。
考虑目前农村税费改革的实际，小型水利工程费用国家应按2011年中央一号文件有关精神出台相适应的规定，地方政府亦应出台符合本地实际情况的具体实施办法，列入当地财政预算，将搞好工程管理和减轻农民负担协调统一。
（5）技术推广和人才培养。
水利工程建设是效益长期的工程，因此建设规划必须具有发展的眼光。
地方水利部门可以采取派出去，请进来，实行短期培训等方法，抓好管理人员的业务培训，提高管理人员的业务水平；同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作，加大信息化投入，让农田水利建设与日益发展的农业生产和人民生活相适应，使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益，服务于民。
4 结束语小型农村水利建设的根本是质量问题，要确保建设合格的工程就必须有一套健全合理的建设监督管理体制，规范的项目建设管理程序，使施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保证其成为为农业生产和人民生活服务的合格工程；同时要加强和优化工程项目的后期管理，做到管理方式结合实际、与时俱进，使工程项目能够充分发挥其长效效益，确保农业生产和人民生活顺利进行，促进人与自然和谐发展。