论小型农田水利工程管理中存在问题及对策
小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施
小型农田水利工程建设管理存在的问题及解决措施一、建设项目管控不严格在建设过程中，一些项目管理人员对于项目的监督和管控不够严格，导致一些建设项目存在质量问题。
一些基层干部只为了完成任务，而不是为了农民实际需求进行工程建设。
这样就会导致工程建设浪费资源、金钱，以及施工的农民收益不显著。
二、建设质量不高目前的工程建设质量主要有以下几个问题：一是设计不合理和质量检验监管不严，二是材料质量不佳，三是施工人员素质较差，四是缺少质量验收的评估制度。
这些问题都直接影响了工程建设的质量，降低农田水利工程的效益。
三、运营维护不到位在农田水利工程建设后几年，很多工程都极少或几乎没有维护，在运行期内，因操作不当或管理的不到位，导致一些工程损坏，甚至出现许多多次修建的情况。
这样不仅造成了财政上的浪费，而且影响了农业生产。
针对以上问题，我们可以采取以下措施：一、建立规范的项目管理和监督制度对于小型农田水利工程建设，我们应该建立相应的项目管理和监督制度，注重项目建设的质量控制，规范项目监督和验收工作流程，严格审批、立项，减少违规用地和违规项目的发展，建立长效监督机制，达到农民、政府和社会的共赢态势。
二、加强质量监管针对农田水利工程建设中出现的一系列质量问题，可以建立专门的质量监管部门，加强对农田水利工程的设计、材料、施工等多个环节的监控，提升基层干部和设计施工人员的素质，建立规范的质量验收机制，对各环节进行严密监控和管理。
三、加强运行和维护针对小型农田水利工程建设后运行和维护的问题，应该建立完善的维护体系。
加大政策宣传以及财政补贴力度，鼓励农民参与到维护工程中，健全运行维护的责任体系，完善维护的监督系统，减少工程因为运营维护不到位而出现故障的情况。
综上所述，小型农田水利工程建设是保障农田水资源的重要措施，在实践中存在着一些问题，因此，当地政府部门应该针对各种问题因地制宜地采取相应措施，确保农田水利工程能够实现最初的目的，为农业生产提供良好的保障。
小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策
小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策小型农田水利工程是指较小规模的灌溉、排水、水库等农田水利工程。
由于其面对的客观实际情况比大型水利工程更为复杂，因此运行管理存在一系列问题。
本文将结合实际情况，分析小型农田水利工程运行管理存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、缺乏专业人员小型农田水利工程的运行管理需要具备一定的专业技能和知识，但是由于资金和社会地位等因素的限制，一些小型农田水利工程管理人员缺乏相关的专业技能和知识，导致运行管理不够科学化和规范化。
对策：加强专业技术培训，提升工程管理人员的专业能力。
政府可以通过培训班、短期培训等方式，提供相关技术培训，使管理人员具备更规范、更科学的运行管理技能，为小型农田水利工程的运行管理提供良好的保障。
二、设备老化小型农田水利工程的设备大多采用传统手工操作，设备老化严重，导致设备性能下降、故障率增加，影响了小型农田水利工程正常运行。
对策：加强设备更新和维护，推广机械化操作方式。
政府和工程管理方可以通过增加资金投入，积极推广各类优质设备、提供技术支持，确保小型农田水利工程的设备得到及时更新和维护。
同时也应该推广机械化操作方式，以提高小型农田水利工程的管理效率和经济效益。
三、资金短缺小型农田水利工程的管理对资金的需求量较大，往往存在资金短缺的情况。
这也导致小型农田水利工程无法得到及时的修缮和维护，影响其正常运行。
对策：提高政府的投入，引入民间资金。
政府应该加大对小型农田水利工程的投入力度，确保各项设备和设施得到及时的维护和修缮。
同时，政府也可以引入民间资金，从而增加资源的丰富度，保证小型农田水利工程的正常运行。
四、社会支持力度不够小型农田水利工程大多数集中在农业地区，但是由于社会地位等原因，社会对其的关注和支持力度不足，没有形成社会共识，导致一些问题未能得到及时解决。
对策：加强社会宣传，增加社会知晓度。
政府和工程管理方可以通过加大宣传力度，提高小型农田水利工程在公众中的知晓度，增加社会共识和支持力度，推动小型农田水利工程的良性发展。
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程是指以小型为主，农田水利工程项目主要是用于农田的灌溉、排水、水源涵养和水土保持等功能。
小型农田水利工程管理中存在诸多问题，如管理不到位、资源利用不合理、工程质量差、维护不到位等，这些问题直接影响了小型农田水利工程的使用效果和长期稳定运行。
本文就小型农田水利工程管理中存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施，以期为农田水利工程管理提供参考。
一、管理不到位小型农田水利工程的管理不到位是一个普遍存在的问题。
一方面，由于农田水利工程多为乡镇或村级项目，缺乏专业管理人员和长期的经费投入，致使工程管理混乱，工程维护不力；由于管理层次不到位，很多地方存在对农田水利工程管理的责任不清、分工不明确的问题，工程管理处于无人管理状态。
解决措施：建立健全小型农田水利工程管理的长效机制，确保农田水利工程的日常维护和管理。
具体措施包括：完善管理体制，明确农田水利工程管理的责任部门和责任人，制定相关管理制度和规章制度，明确工程管理的各项工作内容和标准，加强管理人员的培训和提高管理水平，确保工程管理的科学性和规范性。
二、资源利用不合理在小型农田水利工程的建设和管理中，资源利用问题是一个严重的社会经济问题。
一方面，由于对农田水利工程建设项目缺乏全面的规划和科学的设计，导致工程的公共资源利用不合理，浪费现象普遍。
小型农田水利工程在长期使用过程中，由于缺乏有效的维护和管理，导致大量的资源浪费，不仅增加了农田水利工程的维护成本，还影响了工程的使用效果。
解决措施：建设科学规范的小型农田水利工程，充分利用当地的水资源和土地资源，开展科学的水土保持和水资源管理工作，提高资源的利用效率。
积极开展农田水利工程的技术改造和更新，提高工程的使用效率，减少资源浪费。
三、工程质量差解决措施：建立健全农田水利工程的质量管理体系，加强对工程建设的全过程管理，确保工程的设计科学、施工规范、质量合格。
加强对农田水利工程的检查和监督，对工程质量问题进行及时处理和追责，确保工程质量的稳定和可靠。
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析目前，在中国的农业发展中，小型农田水利工程的作用越来越被重视。
小型农田水利工程可以解决农村灌溉用水、排水和防洪等问题，可以提高农业生产效益，提高农村居民生活质量。
但是，小型农田水利工程管理中存在的问题也不能忽视，如何解决这些问题，提高小型农田水利工程的管理水平，是我们亟需面对的问题。
本文将分析当前小型农田水利工程管理中存在的问题，以及解决这些问题的措施。
（一）管理经费不足小型农田水利工程是农村基础设施建设的重要部分，需要大量资金进行维护和管理。
但是，由于农村经济相对薄弱，很难得到足够的投入，管理经费不足是当前小型农田水利工程管理的一个重要问题。
（二）技术人员不足小型农田水利工程需要专业的技术人员对其进行维护和管理，但是由于人口流动性大，很多农村没有专业的技术人员。
这就导致小型农田水利工程的管理质量参差不齐，影响了工程的使用寿命。
（三）维护保养不到位小型农田水利工程需要定期进行检查、维护和保养，但是由于经费和技术人员不足的问题，维护保养不到位是当前小型农田水利工程管理的一个普遍问题。
如果长期得不到维护保养，小型农田水利工程的使用寿命就会缩短，影响其使用效果。
（一）加大资金投入为了保障小型农田水利工程的正常运行，需要加大资金投入，提高小型农田水利工程管理的经费保障水平。
这可以通过政府在财政投入方面的优惠政策来实现，也可以通过招商引资和金融信贷等渠道获取资金。
（二）人才培训和引进为了提高小型农田水利工程管理的技术水平，需要加大对技术人员的培训力度，提高技术人员的综合素质。
并且，政府可以通过引进专业人才来提高小型农田水利工程管理的技术水平。
（三）完善管理制度和监管体系为了保障小型农田水利工程的正常运行，需要完善小型农田水利工程的管理制度和监管体系。
政府可以通过加强监管力度，并且制定详细的管理制度和操作规范，确保小型农田水利工程能够得到有序、规范的运行。
（四）推动现代农业发展现代农业发展需要使用先进的农业技术和设施，这对小型农田水利工程提出了新的要求。
小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策
小型农田水利工程运行管理存在的问题及对策小型农田水利工程是指用于小型农田的灌溉、排水、水源利用和水土保持等方面的农田水利设施工程。
它是农村农田水利建设的重要组成部分，对于提高农田灌溉效率、减少水土流失、改善农田生态环境都具有重要作用。
在小型农田水利工程的运行管理中，存在着一些问题，如水资源浪费、管理不规范等现象。
有必要对这些问题进行彻底的分析和研究，提出相应的对策，以促进小型农田水利工程的健康发展。
1.水资源浪费严重在一些小型农田水利工程中，由于灌溉系统老化、设施破损等原因，导致水资源浪费严重。
特别是在山区和丘陵地带，由于地势起伏大，灌溉设施难以维护，致使大量的水资源被浪费掉。
2.管理不到位小型农田水利工程的管理多由村委会或者乡镇政府负责，由于缺乏专业的管理人员和管理经验，导致管理不到位、协调不力等问题。
一些施工后长期无人管理，致使工程设施逐渐破损，无法正常使用。
3.水土流失严重一些小型农田水利工程的设计和施工存在瑕疵，导致水土流失严重。
在农田灌溉过程中，水流过急、排水不畅，导致土壤流失，甚至引发农田水土流失灾害。
4.缺乏专业技术人员小型农田水利工程的运行管理缺乏专业技术人员的支持，由于对农田水利工程的管理、维护不到位，使得工程设施不能得到有效的保护和利用。
以上问题的存在，严重影响了小型农田水利工程的正常运行和发挥作用，需要从多个方面寻求解决方法。
1.完善管理制度加强小型农田水利工程管理制度的完善，健全农田水利工程的管理体系和规章制度，明确管理责任，建立健全各级管理机构，配备专业技术人员。
提高管理水平和管理效率，确保农田水利工程的正常运行。
2.加强维护保养加强对小型农田水利工程设施的维护保养工作，定期进行设施检修和维护，及时发现并解决设施破损问题。
引导农民自觉参与到农田水利设施的维护保养管理中，提高农田水利设施的使用效率和寿命。
3.科学合理灌溉通过采用科学合理的灌溉技术和方法，如滴灌、喷灌等，合理利用水资源，降低灌溉水耗，减少水资源的浪费。
小型农田水利工程管理若干问题及其对策探讨
小型农田水利工程管理若干问题及其对策探讨小型农田水利工程是指用于农田灌溉、排灌排涝和水资源调配的各种设施和工程。
在我国，农田水利工程一直都是农业生产的重要保障，对于农田水利工程的管理，一直都是一个备受关注的问题。
在实际管理中，存在着一些问题需要解决。
下面我们就小型农田水利工程管理若干问题及其对策进行探讨。
问题一：管理不规范一些农田水利工程利用率低下，水资源浪费严重，主要原因是缺乏科学的管理制度和规范。
一些农田水利工程缺乏专业的管理人员，导致管理不当，甚至出现浪费、腐败等现象。
对策：建立科学的管理制度，加强农田水利工程管理人员的培训和考核，提高管理人员的素质和水平。
加强监督和考核机制，建立健全的管理体系，确保管理的规范化和科学化。
问题二：设施老化一些农田水利工程设施老化严重，缺乏维护和更新，导致设施效率低下，甚至出现了安全隐患。
对策：加大对农田水利工程设施的维护和更新力度，进行设施的定期检查和维护，对老化严重的设施要及时更换和更新，确保设施的正常使用和安全运行。
问题三：资金短缺一些地方由于资金短缺，导致农田水利工程建设和维护资金不足，影响了农田水利工程的正常使用和发挥作用。
对策：加大对农田水利工程的投入力度，完善资金保障机制，加大对农田水利工程建设和维护的财政支持，鼓励社会资本的参与，多渠道筹集资金，确保农田水利工程的正常使用和运行。
问题四：水资源管理不科学一些地区由于缺乏科学的水资源管理机制，导致水资源的浪费和污染，严重影响了农田水利工程的使用效率。
对策：建立科学的水资源管理制度，加强对水资源的保护和利用，严格限制乱占乱用水资源的行为，加强对水资源的监督和管理，建立水资源的使用权和交易制度，促进水资源的合理利用和保护。
问题五：科技创新不足一些地区由于缺乏科技创新，导致农田水利工程的设计施工不合理，使用效率低下，无法满足农民的实际需求。
对策：加大对农田水利工程科技创新的支持力度，加强科研力量和技术培训，促进农田水利工程的科技创新，注重农田水利工程设施的可持续发展和环保性能，提高农田水利工程的设计施工质量和使用效率。
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析小型农田水利工程是指为农田灌溉、排水、蓄水等农业生产活动服务的水利设施，是农村经济发展的重要支撑。
但在实际管理中，小型农田水利工程存在着一些问题，影响了其正常运行和发挥作用。
对小型农田水利工程的管理问题进行深入分析，提出解决措施，是当前亟需解决的重要问题之一。
1. 技术水平不高。
由于农村水利工作者的整体素质偏低，缺乏专业的技术培训和指导，导致他们在水利工程的设计、施工和维护中存在一定的技术盲点，影响了小型农田水利工程的使用效果。
2. 维护管理不到位。
由于农村水利工作者水平参差不齐，管理水平和意识的薄弱，导致小型农田水利工程的维护和管理不到位，甚至出现某些工程无人维护的情况，从而加大了工程损坏和浪费的可能性。
3. 投入不足。
由于农村基层水利建设经费有限，资金难以到位，导致农村水利设施建设和维护的投入不足，严重制约了小型农田水利工程的建设和运行。
4. 水资源管理不合理。
在实际操作中，由于对水资源的利用和管理不到位，导致一些农田水利工程过度开发、浪费现象严重，使得水资源的持续利用能力急剧下降。
5. 法规监管不完善。
目前农村水利管理法律法规体系还不够健全，监管力度不够，对小型农田水利工程项目的审批、监督、评价等环节存在一定的管理漏洞，不能有效的保障小型农田水利工程的稳定发展。
二、小型农田水利工程管理的解决措施2. 完善管理体制。
建立健全小型农田水利工程的管理机制和体制，规范管理程序，完善管理制度，提高管理水平，保障小型农田水利工程的正常运行和长期稳定发展。
3. 加大投入力度。
加大对小型农田水利工程的建设、改造和维护投入力度，保证相关资金到位，确保小型农田水利工程得到充分的保障和支持。
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析
小型农田水利工程管理中存在的问题与措施分析
小型农田水利工程是指农田中小流域的内嵌和纳水能力较小的水利工程，主要包括小
型蓄水池、小型水库、小型溉渠等。
管理小型农田水利工程的过程中存在一些问题，需要
采取相应的措施来解决。
问题：
1. 技术力量不足：由于小型农田水利工程规模较小，且维护费用相对较低，往往无
法吸引高水平的技术人员从事相关工作，导致技术力量不足。
2. 资金不足：小型农田水利工程多为农户自建或者直接委托给农户管理，缺乏统一
的资金来源和管理机构，资金不足成为常见问题。
3. 维护不到位：由于工程规模小，农户对于水利工程的维护重视程度较低，容易造
成工程的损坏和寿命的缩短。
4. 监管不到位：由于监管力量不足，小型农田水利工程的建设和管理缺乏监督，存
在盲目扩建、违规建设等问题。
5. 水量分配不合理：农田水利工程的供水问题一直是一个难题，小型农田水利工程
的水量分配往往不够公平合理，导致部分农户得到过多水资源，而其他农户则缺水。
小型农田水利工程管理中存在的问题主要包括技术力量不足、资金不足、维护不到位、监管不到位和水量分配不合理等方面，通过加强技术培训和引进人才、建立资金补偿机制、加强巡查和维护、健全监管制度和合理水资源分配等措施，可以有效解决这些问题，提高
小型农田水利工程的管理水平和效益。
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论小型农田水利工程管理中存在的问题及对策摘要: 随着社会主义市场经济体制改革的深化和新农村建设的快速发展，小型农田水利工程管理的好坏,直接关系到水利工程建设的发展。
建设节水型社会首先要抓好农田水利工程的建设和管理。
本文分析了当前农村小型水利工程管理普遍存在的问题，提出了农村小型水利工程管理的对策，并就其发展方向做了探讨。
关键词: 农田水利工程；小型水利工程；水利工程管理;存在的问题
随着社会的快速发展，全国各地都十分重视小型农田水利基础设施建设，各级财政相继设立了小型农田水利基础设施建设专项资金，兴建了一批小型农田水利工程。
但由于农村小型农田水利工程点多、面广，地处偏僻等，使工程建设与运行管理方面存在诸多问题，如何做好农村小型水利工程建设与运行管理是十分重要的。
1 当前农村小型水利工程管理普遍存在的问题
1.1水利机构管理体制不完善
农民参与程度低：农民参与小型水利工程的管理体制虽在某种程度上调动了农民参与水利工程管理的积极性，但由于管理体制的不健全，农民的参与程度不是很高。
农民没有把水利设施视为与自身利益相关的农业生产设施而积极地参与到工程的维护管理，农民不了解也很少参与小型水利工程的有关管理决策，农村水利组织的领导或成员大多数由组织安排或自愿参加，民主选举的却很少。
1.2水利管理机构运行资金不足
运营不合理：由于过去政府主部门一直只注重农村水利工程固定资产投资量的增加，而忽视对已建农村水利工程的管理，形成了对农村水利设施只建不管、重建轻管的现象。
在建设水利工程时，往往未将建后的管理机构和管理费用落实，对农村水利工程维护管理重视不足，资金投入较少，从而造成了一年建设三年坏的现象，影响工程效益的发挥。
如以前建设的高稳产农田工程和近几年建设的烟水工程等，除了一些沟渠、泵房、水池、水窖和小塘坝之外，相应配套的管道、闸阀、机电设备等已经大部分报废。
农村小型水利工程管理机构资金不足现象普遍存在，尤其是一些小型的水利设施，其收入来源比较单一，主要依靠灌溉水费收入，而支出项目较多，如水利工程维修费、折旧费、电费等，个别机构存在支出大于收入的情况。
农村水利机构入不敷出的资金运行状况，必然会降低农村水利机构人员工作积极性，从而影响农村水利管理机构的良好运营。
如小型灌区、提灌泵站或人饮泵站，能收取的费用最多只能维持管理人员的工资、电费等，维护及维修费用缺乏，设备、设施一出现问题，就闲置报废。
1.3 水利工程管理效率不高
由于水利工程管理职能不到位、运营方式单一、管理组织不健全等问题，使得农村水利工程的管理效率不高，不能调动水利工作人员积极性，水利工程正常运行得不到保障。
一些地方灌排渠道和农村河道工程仅有很少部分落实了管理机构，小型以下水库没有设管理机构，由乡镇、街道专管员负责管理，渠道仅由村民自主季节
性管理。
一些地方部分小水库、塘坝、自流、提水及小灌区，机电井和河道防洪工程处于无人管理状态，这样会造成管理机构的职员对水利事业关心淡薄，从而影响水利机构正常效益和职能的发挥。
如一些有管理房的小水库、塘坝和小灌区，由于多年没有上调管理人员的工资，因待遇很低，管理人员为了生计忙于其它事，管理房每天就只有一把锁和一条狗，这样的现象很常见。
1.4 在重建轻管，缺乏维护的问题
缺乏维护的问题主要表现在：①领导思想上存在重工程建设、轻工程管理的倾向，认为管理难度大。
这是因为领导的政绩要依靠项目和资金来体现，对于管理来说难以体现。
②管理经费无保障。
在兴建工程时，没有很好地考虑工程建成运用后的运行维护经费，管理设施简陋，管理人员经费不落实，形成工程建设越多，背的包袱越重的恶性运行机制。
导致管理人员缺乏责任心，消极怠工，甚至脱岗转行。
③产权不明晰，主体不明确。
小型水利工程多是靠国家拨一部分资金、物资，农民义务投工投劳来完成，投资主体很不明确。
主要反映在产权归属及管护主体之上。
④宣传教育缺乏深度，工作缺乏力度。
水利设施被毁被盗现象严重，没有形成全民爱护的意识。
⑤管理部门力量薄弱，管理知识缺乏，业务水平偏低。
因工程点多面广，大部分交由村委会或自然村负责管理，管理人员多是当地农户，根本不具备相应的知识和业务。
2 农村小型水利工程管理的对策及发展方向
2.1 转变观念，全民参与
水利作为国民经济的基础设施，必须为现代化建设打好基础和提供保障，各级水管部门要认真贯彻落实水利部党组提出的水利管理工作的方针、政策，在改革和完善管理体制上下功夫，牢固树立“建设是管理的开始，管理是建设的延续，管理是永恒的主题”的思想观念。
把水利管理的重点真正转移到管理上来，向管理要效益，向管理要发展。
如何调动各个阶层管理主体的投入积极性，建立多渠道、多元化的投融资体系，也是改革的一个重点和难点。
政府要做好引导、扶持、监督、服务4个环节。
对小型农村水利工程要按照“谁投资、谁所有、谁收益”的原则，广泛吸纳社会资金，调动农民群众和社会各方积极性。
各级政府要在政策支持、法律保护和资金补助方面给予支持和保障。
2.2 明确管理主体，依法管水
当前，多数农村水利工程产权属“国家和集体”所有，中央、地方、农民三者都有份，这就造成所有者“缺位”、产权不清、责任不明等问题。
要解决主体问题，实现由无主向有主转变，必须先从明晰产权入手，通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体，并明确其责权利关系。
总之，在明确管理主体的前提下，无论是采取租赁、承包、股份合作还是拍卖经营权等方式，只要有利于工程效益发挥，有利于工程资产的保值增殖，有利于农民增收和农村社会稳定，就可以尝试。
2.3 依靠科技手段
由粗放型向集约型转变目前，农村水利工程在应用科技手段方
面
还相对比较落后。
就我县而言，全县中小型灌区渠道共127条，总长度330.08km，其中进行了渠道防渗处理的长度仅为104.3km，只占总长度的31.6%，而量水设施配套率还不到15%，未做衬砌和防渗处理的渠道完好率仅为40—50%，渠道水利用系数仅为0.4—0.45，低于全国平均水平。
同时，因缺乏科学有效的手段，全省平均水费收取率还达不到50%。
因此，依靠科技手段，促使农村水利工程由粗放型管理向集约型管理转变，也是农村水利工程管理制度改革进程中必不可少的环节。
主要措施如下：①加快水利信息自动化化建设。
以节水型社会信息化建设项目为支撑，加快水利信息化建设步伐，提升水利管理水平。
②以水定产，合理配置灌区水资源。
坚持以水调结构、以水定产业结构。
要以工业化思维谋划农业，根据资源条件和水资源承载能力确定不同的发展方向、功能定位，构建节约型产业结构。
严格执行各级《水资源配置方案》，合理配置水资源，科学利用地下水，逐步实现水资源的合理开发和有效保护。
③多管齐下，加大节水管理力度。
按照因地制宜、分类指导、各有侧重的原则，坚持常规节水与高新节水相结合、骨干工程和田间节水技术并举，在重点抓好骨干工程更新改造的同时，大力推广田间节水技术，井灌区大面积普及管灌、滴灌、喷灌等高新节水技术。
加大农业节水综合技术的推广应用，最大限度提高节水抗旱能力。
改革传统的灌溉技术，推行非充分灌溉制度，降低灌溉定额，提高水资源的利用效率。
采取工程、农艺、化学控制和生物技术等节水
措施，合理利用生态资源，改善自然条件，保护生态环境。
3 结束语
农村小型水利工程是农村经济社会发展的重要基础设施，做好农村水利工程管理工作，确保其安全运行，发挥其应有效益，对社会主义新农村建设具有重要的保障作用。
由于各个地区水资源分布极不均衡，在不同地区洪涝或干旱会同时发生，自然灾害无规律可遵循，因此，治水一直是全社会的重要事务。
为农村水利工程这样一种准公共物品设计配套完善的管理制度改革方案，对地域广阔、千差万别的中国农村社会来讲是极其困难的。
为此，今后各地在推进农村水利工程管理改进的过程中，必须结合实情，将指导思想定位在进一步巩固和发展农村水利基础设施上。