对小型农田水利建设及管理维护的研究 王明健
农村小型农田水利工程的管理及养护措施探讨
农村小型农田水利工程的管理及养护措施探讨随着农业现代化的不断推进，农村小型农田水利工程的建设越来越受到重视。
农田水利工程是农村水利基础设施的重要组成部分，对提高农田灌溉水平、增加农田灌溉面积、改善农田生产环境、提高农业生产效益等方面起着至关重要的作用。
随着农村人口的减少、农业产业结构的调整、土地利用方式的变化等因素的影响，农村小型农田水利工程的管理及养护也面临着一些问题。
本文将从管理和养护两个方面进行探讨，以期为解决这些问题提供一些思路和建议。
一、管理农村小型农田水利工程的管理主要包括规划管理、建设管理、运行管理和维护管理等内容。
1. 规划管理规划管理是农村小型农田水利工程管理的第一步，也是最为重要的一步。
在规划管理中，需要充分考虑到农田水利工程的功能定位、建设规模、资源配置、环境影响等因素，同时要结合当地实际情况，科学合理地进行农田水利工程规划设计，确保规划的科学性和可行性。
2. 建设管理建设管理是农村小型农田水利工程管理的重要环节。
在建设管理中，需要做好工程建设前的招投标、选址审批、施工监督等工作，确保工程建设的合法性和规范性，同时要加强对建设单位和施工单位的监管，确保建设质量和工程安全。
3. 运行管理运行管理是农村小型农田水利工程管理的关键环节。
在运行管理中，需要做好农田水利工程的日常运行维护工作，包括水源的清淤疏浚、水闸的调节维护、灌溉系统的维修保养等，确保农田水利工程的正常运行。
4. 维护管理维护管理是农村小型农田水利工程管理的重要内容。
在维护管理中，需要加强对农田水利工程的定期检查，及时发现和解决问题，确保农田水利工程的长久稳定运行。
二、养护1. 水资源保护水资源保护是农村小型农田水利工程养护的首要任务。
在水资源保护中，需要防止水源受到污染和损坏，保护好农田水利工程的水源，确保农田水利工程的正常供水。
2. 水利设施维修水利设施维修是农村小型农田水利工程养护的重要内容。
农田水利工程的水利设施包括水门、水闸、渠道、灌溉系统等，需要对这些水利设施进行定期检查和维修，确保水利设施的正常使用。
农村小型农田水利工程的管理及养护措施探讨
农村小型农田水利工程的管理及养护措施探讨首先，建立健全的管理机制是农村小型农田水利工程管理的基础。
农村水利管理部门应负责制定工程管理制度和操作规程，明确工程的使用权、管理权和责任义务。
建立工程档案和管理信息系统，记录工程建设、使用和维护情况，以便及时了解工程的运行状况。
同时，加强对管理人员的培训和考核，提高他们的专业知识和管理水平。
其次，运行监测是保证农田水利工程正常运行的重要手段。
通过对工程设施进行定期巡查和检测，及时发现和解决问题。
设置水位监测点和雨量监测点，实时了解水文水资源状况，合理调配水资源。
利用先进的远程监测技术，对工程设施和水资源进行实时监控，提高预警和应急处理能力。
再次，加强养护保养工作是保障农田水利工程长期稳定运行的关键。
每年进行定期养护检修，包括清理水道、疏通排水沟渠、修复农田水闸等。
及时修复和更换老化破损的设备设施，确保工程的完好性和安全性。
加强维护保养队伍的建设，组织专业人员对工程进行维护和保养，提高养护保养水平。
此外，加强宣传教育，提高农民水利管理意识也是非常重要的。
通过开展农民水利知识培训和技术指导，提高农民的水利管理意识和技能水平。
宣传水利工程的重要性和作用，增强农民对水利工程的维护保养意识。
建立农民参与农田水利管理的长效机制，组织农民开展工程巡视和维护，形成全社会共同参与农田水利管理的良好氛围。
最后，加强与相关部门的协调合作，形成农田水利工程管理的合力。
农村水利管理部门、农业部门、环保部门等应加强沟通和协调，形成工作合力。
加强对农田水利工程的资金、材料等保障，确保管理及养护措施的顺利实施。
综上所述，农村小型农田水利工程的管理及养护措施是确保工程设施正常运行和农田灌溉水利的重要保障。
建立健全的管理机制、加强运行监测、实施养护保养、加强宣传教育和加强协调合作，这些措施有助于提高农村小型农田水利工程的管理和养护水平，促进农田灌溉水利事业的发展。
农村小型农田水利工程的管理及养护措施探讨
农村小型农田水利工程的管理及养护措施探讨1. 引言1.1 研究背景农村小型农田水利工程是指为解决农村农田灌溉、排水等水利问题而建设的规模较小的水利工程。
在我国，农村小型农田水利工程广泛分布于各地农村，对改善农田灌溉条件、提高农田产量起着重要作用。
由于农村小型农田水利工程多为小规模、散乱建设，管理与养护工作存在许多问题和难点。
当前，我国农村小型农田水利工程管理状况不容乐观，部分工程建设不规范，管理混乱，养护不到位，影响工程的正常使用和发挥效益。
事实上，农村小型农田水利工程作为农村经济发展的基础设施，其管理及养护工作至关重要。
只有加强管理与养护工作，不断完善管理措施，提高养护水平，才能有效地延长工程寿命，提高工程的使用效率，促进农村经济的发展。
对农村小型农田水利工程的管理及养护措施进行系统研究和探讨具有重要意义。
部分完结。
1.2 研究意义农村小型农田水利工程的管理及养护是农村发展的重要保障。
随着农村经济的发展和农田水利设施的不断完善，管理及养护工作显得尤为重要。
良好的管理及养护能够保障水利设施的正常运转，提高农田的灌溉效率，增加农作物的产量，改善农民的生活水平，促进农村经济的可持续发展。
研究农村小型农田水利工程的管理及养护措施具有重要的现实意义和深远的历史意义。
良好的管理及养护可以有效延长农田水利工程的使用寿命，减少维修成本，提高经济效益。
农村小型农田水利工程需要经常性的维护和管理，保持其良好的工作状态，确保灌溉水源的安全和稳定，从而提高农田的灌溉效率，增加农作物的产量。
及时的维护和管理可以预防水利设施的损坏和事故发生，减少维修和修复的费用，减轻农民的经济负担。
科学合理的管理及养护可以保护农田水利工程对环境的影响，减少资源浪费，保护生态环境。
农田水利工程的管理及养护应该与生态环境保护相结合，采取科学的管理措施，减少对土地和水资源的污染和破坏，保护农田生态系统的稳定性和可持续发展。
通过加强管理及养护，改善农田的水土流失情况，提高土地的利用率，促进农业生产的可持续发展。
对小型农田水利建设及管理维护的研究
对小型农田水利建设及管理维护的研究1. 引言1.1 研究背景研究背景：小型农田水利是指针对农村地区小面积农田的灌溉、排水和用水等基础设施建设与管理。
随着农村经济的发展和农业现代化的进程，小型农田水利的建设和管理越发凸显其重要性。
我国农民生产水平的提高和农田用水效率的提升，离不开小型农田水利系统的完善和优化。
目前我国在小型农田水利建设和管理方面存在着一些问题和挑战，如设施老化、管理不规范、用水浪费等。
为了更好地解决这些问题，对小型农田水利建设及管理维护进行深入研究是至关重要的。
通过对小型农田水利系统的现状进行全面分析，可以为相关部门和农民提供科学的建设和管理建议，推动小型农田水利的健康发展，提高农民的生产效率和经济效益。
开展对小型农田水利建设及管理维护的研究具有重要的现实意义和深远的发展影响。
1.2 研究意义小型农田水利建设及管理维护是农村发展中至关重要的一环，对提高农田水利设施的利用率、改善农田灌溉条件、保障农业生产有着重要的意义。
小型农田水利建设有利于提高农田的灌溉能力，能够有效地解决农田灌溉不足的问题，提高农作物的产量和质量。
小型农田水利管理维护能够保障农田水利设施的长期可持续利用，延长设施的使用寿命，减少因设施老化或损坏而引发的灌溉问题。
小型农田水利建设及管理维护还能够促进农村经济的发展，带动农村居民增收致富。
通过对小型农田水利建设及管理维护的研究，可以为农村发展提供科学的指导，为解决农村地区的用水问题提供参考，推动农业现代化进程，实现农业可持续发展。
深入探究小型农田水利建设及管理维护的重要性对于提高农田水利设施的利用效率、保障农田灌溉需求、促进农村经济发展具有显著的意义。
2. 正文2.1 小型农田水利建设现状分析小型农田水利建设是指针对小型农田进行的水利工程建设，旨在提高农田灌溉效率，促进农田水资源的合理利用。
目前，我国小型农田水利建设取得了一定的成就，但仍面临一些挑战和问题。
小型农田水利建设存在着基础设施不完善的问题。
研究小型农田水利工程管理和维护问题及措施.doc
研究小型农田水利工程管理和维护问题及措施-我国作为农业大国，为了让农业经济紧跟经济发展的脚步，惠农政策充分体现出国家对三农的重视，以发展农业经济为主体，为农村带来更快的经济发展。
小型农田水利工程作为对农业发展的基础建设，无疑是最受关注的。
但是在小型农田水利工程的管理和维护中还是存在诸多问题，例如重建设、轻管理、轻维护、高投资、低效率等问题的出现，如何让水利工程的建设充分发挥其作用，那接下来进行探讨分析，目前小型农田水利工程所存在的问题和解决措施。
1小型农田水利工程管理和维护中存在的问题1.1对农村水利工程实地勘测不够，工程设计不科学国家为了改善农村水利问题，进行了规模型的投资。
但在水利工程的设计中，并没有做到因地施材的效果。
例如，工程勘测因陋就简，设计不合理，并没有考虑到，如何建设才能发挥水利工程带给群众最大的实惠;怎么建设才能收获最大的经济效果;怎么建设才能达到最好的民意效果;怎么建设才能控制资源的合理安排。
就目前情况来看，并没有合理的、有目的性的规化，设计缺乏对环境、水源、经济的合理性分析，没有系统全面的满足地址勘测资料，勘测设计深度不够，方案单一，新技术、设备的严重滞后，使工程设计并没有起到合理、科学的目的。
前期工作做的不扎实，影响工程项目的进度、质量等。
1.2工程资金不到位，偷工减料在工程建设时，国家的水利部与财政部对实施小型农田水利项目共同启动，但实际情况并不如人意，国家补助的项目资金比例并不能满足实际的需求，资金供应成为主要问题，因地方财力有限，资金缺口越来越大，这一问题严重影响到水利工程的建设。
而目前建筑材料价格节节攀升，小型农田水利工程建设成本加大，故而施工单位降低了成本，选择价格偏低的材料，很多不能满工程的标准规范。
层层转包的问题，转包单价偏低，造成承包单位偷工减料，欺瞒监理单位。
这些现象在施工中较为普遍，严重影响工程安全运行，给工程运行带来了隐患。
1.3没有完善的监管体制、监管组织工程监督管理体制欠缺，有些水利部门虽然成立监督和安全管理站，专门负责工程质量控制，但是水利技术人员技术不专业，业务水平薄弱，从事工作上传下达性质较多，很少有时间进行深造，技术水平提高缓慢，也缺乏对基础工作的实践经验，难于承担质量监管的工作。
小型农田水利管理现状及建后维护措施
小型农田水利管理现状及建后维护措施摘要：农田水利工程建设对于我国农业发展以及水利发展都有重要意义，农田生产期间水资源供应和调节，对于农田种植质量、产量都有直接的影响，因而我国在农业生产地区大力开展小型农田水利工程的建设，农田水利设施逐渐完善。
小型农田水利管理和建后维护工作则是其工程能效发挥以及发展的重要保障，但实际上管理和建后维护工作开展存在很多的弊端问题，需要得到改善。
基于此，本文将对小型农田水利管理的现状进行分析，然后对其管理和建后维护措施优化进行研究。
关键词：小型；农田水利；管理现状；建后维护引言小型农田水利工程的建设与运行，能够为农业发展提供良好的水利服务，预防农业水涝、干旱等灾害的发生，提高农田生产水资源利用的便利性和充分性。
近些年各地区小型农田水利工程建设力度增强，为农业发展提供显著助力的同时，在农田水利管理以及维护方面存在的不良问题也逐渐显露，实际的管理与维护效果难以满足新时期农田水利工程建设、发展的需求，需要得到重视，结合实际明确存在的问题，找到有效的优化措施，促进管理与维护实效性的发挥。
1小型农田水利管理现状分析1.1对于管理工作的重视度偏低小型农田水利工程建设的规模虽然偏小，但是工程组成结构、设施等都比较多样，仍然呈现出明显的复杂特征。
农业经过多年的改革创新，逐渐转换成机械化生产模式，但是农业生产用户在思想意识方面还是受传统影响较大，使得农业机械化的覆盖广度还有较大的开拓空间，而在小型农田水利工程应用方面，了解与认知都比较浅显，对于农田水利工程建设与维护的深层意义理解不足，导致在实际使用水利设施时，保护意识不强。
更重要的是水利工程管理部门对管理工作和维护工作开展的重视度偏低，在工程建设期间没有对质量进行严格、有效的监督管控，在工程建设完成投入使用期间，也没有定期进行维护，导致水利工程运行、设施使用经常出现问题，损坏率较高，工程运行的实际能效被弱化。
1.2管理与维护的相应制度缺乏完善性小型农田水利管理与维护工作开展需要相应负责部门，按照相应制度进行具体落实，管理主体为村镇级别水利站或者是协会，目前很多地区在小型农田水利工程建设与运行期间，没有结合实际建立完善的制度，导致管理与维护工作开展力度不足，出现工作重复、遗漏等问题，各个管理主体部门和人员对于管理、维护工作规范标准模糊，尤其是职责落实不到位，出现问题时也存在“踢皮球”等现象。
小型农田水利工程建设及管护问题探讨
小型农田水利工程建设及管护问题探讨摘要：小型农田水利工程对于我国农业的可持续发展有着积极的促进作用，是当代水利技术持续进步的基础。
小型农田水利工程具有规模大、施工要求高以及建设环境复杂等特征，倘若施工建设及管护中存在问题，会严重影响其后续的运营使用。
基于此，文章简单阐述了小型农田水利工程建设的影响因素，分析了小型农田水利工程建设与管护问题，同时针对小型农田水利工程建设与管护措施展开了研究。
关键词：小型农田水利工程；工程建设及管护；问题；措施1小型农田水利工程建设的影响因素1.1资金因素资金作为小型农田水利工程建设的主要因素，决定了项目能否顺利进行和取得预期效果，缺乏足够的资金将限制工程规模和质量，导致项目无法按照计划进行，无法投入足够的资源和技术支持，从而影响工程的质量和效果。
如果建设前的投资能力有限，会导致项目选择规模较小、效果不明显的工程，无法充分发挥农田水利工程的作用。
在许多情况下，缺乏足够的经济能力将导致投资意愿减弱，使得小型农田水利工程无法得到充分资金支持，影响了其建设和发展。
虽然小型农田水利工程在农村发展中具有重要作用，但由于受到国家扶持力度不足的影响，导致资金匮乏，限制了工程的规模和质量。
1.2管理因素科学系统地管理对于小型农田水利工程建设至关重要，一个完善的管理体系能够确保工程从规划、设计到施工、验收的各个阶段都得到科学的指导和有效的控制。
在工程建设过程中，各个相关方的合作与沟通至关重要，缺乏及时、准确地信息沟通可能导致误解和冲突，甚至使工程进入僵局，影响项目的进展。
管理人员的素质也会直接影响问题的发现和解决，进而影响工程的质量和安全。
2小型农田水利工程建设与管护问题2.1重推广轻规划在小型农田水利工程建设中，缺乏全面统筹的规划，导致多个部门在同一地区投资建设，产生了多头投资现象，不仅造成了资源浪费，还会导致工程质量参差不齐，影响了农田水利工程的效益。
各部门在推广小型农田水利工程时缺乏协同合作，导致工程的建设和管护责任无法明确划分，影响了工程建设的高效进行，导致工程运营时的管理混乱。
浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施
浅谈小型农田水利工程管理和维护问题及措施在对小型农田水利开展管理以及维护工作期间，仍存在大量的问题，下文针对如何使水利工程自身具备的作用得到最大限度的发挥进行了分析、论述，同时还指出了现在这类水利项目当中存在的几类问题，并针对这些问题给出了解决对策。
标签：小型农田水利；工程管理；维护；问题及措施目前，对小型农田水利工程开展具体的管理以及维护工作时，有轻管理、轻维护、低效率以及重建设等问题存在，所以，强化对这类水利项目开展建设和相应的管理维护工作、确保民众的日常用水以及农业灌溉的生产达到相应的要求，对于推动国内农业的后期发展而言有着十分重要的作用。
一、管理以及维护的意义水利项目开展建设工作的目的在于收获效益，管理属于其中一项十分关键的工作。
对于小型农田水利实际开展建设施工而言，它不属于形象以及美化施工项目，它要求在具体开展工作期间，让其具备的作用以及产生的经济效益充分发挥出来。
运行状态中开展的管理工作和农田水利在未来的可持续发展之间存在着紧密的联系。
它在实际应用期间具有的特点对于高效完成管理以及维护两项工作有着重要的作用。
另外，推动管理以及维护工作得以顺利进行，对后期工作的开展也发挥着巨大的作用。
二、问题探讨目前，国内在小型水利工程开展的建设工作方面得到了相对优质的成效，但是，在对其开展相应的管理工作时，仍旧有一部分问题存在。
对于此类处于发展阶段的水利工程而言，大部分仍旧是重建设，轻管理，一部分开展管理工作使用的方式以及对策仍旧存在缺陷。
下文以对其开展的管理工作为基础，对存在的主要问题展开仔细的分析以及论述。
（一）建设施工环节的制度存在漏洞，项目建设质量不符合要求由于多类型因素对施工产生的影响，导致在对小型农田水利项目开展具体的建设工作时，使用的制度存在漏洞。
不具备领先的监控操作和检测施工方式，大多数水利机构不能保证项目的建设质量。
在对项目质量开展检测期间，大多使用目测的方式开展监测工作，不具备领先的质检使用设备，其次检测工作者的人数不符合要求，难以达到检测的真正要求，也更难发挥检测工作应有的作用，这间接导致项目的实际建设质量不能达到预期的标准。
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对小型农田水利建设及管理维护的研究王明健
发表时间：2018-11-23T18:13:57.753Z 来源：《防护工程》2018年第22期作者：王明健
[导读] 近年来，我国农村改革工作不断深化，农村经济走上了快速发展的道路。
然而，由于农村小型农田水利建设相对落后，现在已经不能适应农村经济发展的要求。
寿光市水利局山东省潍坊市 261000
摘要：近年来，我国农村改革工作不断深化，农村经济走上了快速发展的道路。
然而，由于农村小型农田水利建设相对落后，现在已经不能适应农村经济发展的要求。
因此，加强农田水利建设和管理显得尤为重要。
通过结合当前农田水利建设中的问题，就农田水利的相关建设和管理工作进行探讨，促进农田水利的健康发展，以满足农业生产的需求。
关键词：小型农田；水利建设；管理维护；研究
导言
小型农田水利工程指的是一些小型灌区、农村蓄水池及提引水工程等，是对于农业来说的水利项目，对于解决农业用水问题具有非常重要的作用。
我国是一个农业大国，而水利事业是我国农业的发展的命脉。
因此，加强对小型农田水利建设及管理维护、保障农业的生产生活用水对我国整体水利工程的建设以及促进我国农业的发展具有至关重要的作用。
以下针对小型农田水利建设与管理维护存在的问题进行可详细的分析，最终提出了改善的相关建议。
1小型农田水利工程建设管理中存在的问题
1.1管理体系不完善，职责不明确
改革开放以来，大部分农村实施分产到户、分地到户等承包制后，农村集体经济组织逐渐从农村经济建设的主导地位中退下来，一方面，致使我国农村经济的发展特别是小型农田水利建设的发展滞后，管理部门职责不明确，管理体系不完善，另一方面，致使我国农民土地分散经营与集体的小型农田水利建设产生一定的利益矛盾，这使得在小型农田水利建设与管理方面存在一定的难度。
1.2资金匮乏，水利工程的建设速度缓慢
近年来，我国不断加大对于新农村建设的投入，虽然国家提供了很多资金，大力推进农村水利工程建设。
但由于我国大多数农村地处偏远地区，经济比较落后，虽然有国家项目资金能够建设，但是相关的配套设施却没有资金配备。
因此，小型农田水利工程主要是以民办公助的方式建设，资金难以满足，使得小型农田水利工程建设存在许多制约。
另外很多地方农田水利建设由于资金不足导致工程停工，以及修建好的工程没资金进行维护。
1.3 管理粗放，建设标准低
当前的一些小型农田水利工程，由于建设年代久远，限于当时的资金水平、设计能力及施工工艺，导致一些工程建设标准偏低，随着社会的发展这些水利工程已难以再适应时代的进步及农业发展的需要。
再加上工程建设初期都是由政府主导，组织当地群众共同修建的，工程建成后，交由工程所在的管理部门管理，归当地的村镇等共同使用及维护，这就造成管理权责不清，管理及维护处于一种粗放的状态，这就造成工程管理不到位损坏严重，很多失去原有的功能。
2小型农田水利建设及管理的建议
2.1小型农田水利设施所有权的确定
在水利改革中，必须明确小型农田水利设施的返还权。
由于涉及的农田水利项目多种多样，不同类型的项目应采用相应的管理系统。
通常来说，对于农民自建的小型水利设施，依据自己建造、自己拥有、自己使用和自我管理的原则。
而对于一些投资相对较多的引水、储水工程的建造，政府应当给予一定的帮助扶持，在所有权属的认定上归为农民的私有财产，从法律上对其进行保护。
同时，在农户自建水利资源储备过剩时，可以进行相应的转让，但是要坚持平等互利、协商合作与有偿使用的原则，这样使小型农田水利既能够得到良好的保管和维护，有能够充分发挥其效益。
而针对于经营性质的小型农田水利设施其建设与管理工作可以通过农户合作入股的形式来实施。
在给农村种养殖基地、蔬果基地等提供水资源时，可以采用水利设施建设与运营管理相关人员合理分配股权，他们既是所有者又是劳动者，通过资金和劳动的贡献量来确定分红的比例。
为了更好地实现小型农田水利设施建设的资金筹集，可以积极引导当地富裕农户和企业进行水利工程的投资，在工程投入使用后按照一定的比例对投资者进行合理的利润分配。
同时要制定严格的建设管理措施，保证各项工作的顺利开展。
政府相关职能部门应积极帮扶小型农田水利建设，给予一定的资金扶持，积极指导相关的经营管理工作，做好监督检查工作。
2.2加强维护管理，开辟经费新道路
在小型农田水利工程建设和管理过程中，水利部门要充分重视产权的改革，分配好工程的产权和管理权，来实现对于水利工程的管理[5]。
另外，还要完善农田水利工程管理责任制度，让大家意识到农田水利工程属于集体，每个人都有管理的责任，充分发挥每个人的主体地位，这样就能获得良好的经济效益和社會效益。
通过调查当地农田水利工程的实际运行情况，制订行之有效的补贴制度，把水利工程设施和检测设备等归入补贴范围。
此外，还要增强人们的法律意识，保证人为破坏水利工程的事情不会发生。
2.3提高人员专业技能，加强监管
小型农田水利有效建设与管理，关键在于具有专业素质高的施工人员与管理人员。
高素质、专业技能强的小型农田水利建设队伍与管理队伍是工程有效、正常、保质建设与有效管理的重要保证。
要开展内部专业技能培训，提高内部施工人员与管理人员的思想觉悟，增强其专业技能，提高其对工作的积极性和热情，提升施工人员与工作人员的工作效率和业务水平。
还要引进优秀人才，完善健全人才引进制度，吸引高素质、专业技能强、业务水平高的优秀人才，为组建专业的建设管理团队奠定了一定的知识基础与人才基础。
2.4完善基层水利技术服务体系
乡镇水利站作为行政事业服务于基层水利建设，对于小型农田水利工程的建设、管理和维护具有重要促进作用。
因此必须为其配备专业的人员和设施以及资金。
乡镇水利站属于基层服务机构，能够培训农民提高其用水合作组织能力和管理能力，还能提供相应的技术支
持，最终完善基层水利服务体系。
本着“一切为了人民”的原则，基层水利服务体系需要承担更多的责任和义务[6]。
2.5政府及相关部门应当做好引导工作
针对目前国内多数小型农田水利工程已经老化，以及存在的安全问题，笔者认为要想有效解决，必须有政府及相关部门带头，引导农民自力更生，才能做好利用和管理工作。
需要强调的是：政府引导并非政府主导，具体工程项目建设过程中，政府不能亲自组织，也不能全面规划，而是应当尊重和充分发挥广大人民群众的主体地位。
建什么、如何建以及劳力如何出和工程建成以后如何运行管理，都由拟建工程所在地的人民群众说了算；传统模式下建设的小型农田水利工程项目，建成一个工程，政府及相关部门就会背上债务，而广大农民也会因此而背下劳务。
针对这一问题，首先我们应当进行深刻的反思，立足实际，摸索解决新办法。
比如，以政府引导为切入点，具体小型农田水利工程建设由广大人民群众民主决定，在规划建设以及日后的运维管理过程中，政府及主管部门应对其进行宏观调控，以此来建立和实施小型农田水利工程建设与管理新机制。
结语
小型农田水利工程对于我国农业的发展具有积极的推动作用，因此，必须保证小型农田水利工程的建设与管理维护工作要行之有效，加强工程建设质量的监督管理，逐渐增强建后管理维护意识，落实各部门的责任，防止重建轻管、建而不管等情况出现，从而实现小型农田水利工程能够更好的为农业生产和农民生活服务，最终能够将小型农田水利工程的作用最大限度的发挥出来。
参考文献：
[1]俞浪声.小型农田水利建设新思路[J].江西建材，2013.01：114-115.
[2]姜洪超.小型农田水利工程建设的有关建议[J].城市建设理论研究（电子版），2011.11.
[3]胡华.试论小型农田水利建设的诸多问题[J].科学之友，2012.01.。