2019年提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题的研究分析
XXXX年提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题的研究分析(可编辑).doc
XXXX年提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题的研究分析(可编辑)提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题的研究分析提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关问题的研究分析近年来我市按照上级XX部门的部署和要求认真贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》、《XX省农村五保供养工作办法》、《XX 市农村五保供养工作实施办法》等法规政策把加强农村五保供养和敬老院建设作为XX工作的重点来抓狠抓制度建设不断提升敬老院管理和服务水平使全市五保供养工作取得了长足发展我市先后被省XX 厅评为“全省农村五保供养工作先进市”和“全省敬老院建设先进市”。
一、敬老院及五保供养对象基本情况我市共有镇街敬老院XX处总建筑面积为XXXX万平方米现有床位XXXX张在去年参加的全省一级敬老院考核验收中全部通过全面达到了省一级敬老院标准在XX市率先实现了省一级敬老院全覆盖。
XXXX年XX镇敬老院被评为全XXX院。
XXXX年底全市所敬老院按要求全部进行了事业单位登记。
目前我市共有五保对象XXXX人在敬老院集中供养人在农村分散供养人全市五保集中供养率达高出《全国XX事业发展和老龄事业发展“十二五”规划规划》中要求的目标XX个百分点。
敬老院服务工作人员XX名。
目前执行的五保供养标准为集中供养每人每年XXX元分散供养每人每年XXX元。
XX年全年发放五保供养资金及补贴XXX万元。
我市于XX年月在XX市率先实行了五保供养经费县级财政统筹负担从根本上解决了五保供养经费筹集难题五保供养经费实行了市级财政统筹和社会化发放。
二、敬老院管理及工作人员服务标准的政策XX年开始对农村敬老院进行了大规模的扩建改造使敬老院规模不断扩大敬老院人数逐年增加内部设施逐完善。
在不断提高完善敬老院硬件建设的同时XX年XX市XX局在全省率先制定出台了《XX市农村五保供养工作实施办法》从供养资金保障、服务机构性质、管理运行经费落实、管理服务规范等方面作了具体规定。
又先后印发了《关于加强乡镇敬老院机构队伍建设的通知》、《关于做好乡镇敬老院事业单位法人登记管理工作的通知》明确了依法为乡镇敬老院办理事业单位法人登记、配备工作人员、建立工作人员选聘制度、落实工作人员各项待遇、建立管理运行资金保障机制等内容突破了制约乡镇敬老院事业单位登记和发展的瓶颈。
基层养老服务业存在的问题及对策建议
基层养老服务业存在的问题及对策建议近年来，随着经济的高速发展，社区建设水平逐步提高，养老服务日益重要。
但由于我国养老服务事业起步较晚，养老服务业总体发展水平滞后，规模和能力严重不足，还有很多亟需改善的地方。
一、存在的问题1.资金投入不足，居家和社区养老服务滞后。
相对于机构养老，各级财政对居家和社区养老投入相对少。
以xx为例，xx 市养老机构建设累计投资预计将超过xx万元，而用于居家和社区养老的投资累计约为xx万元，资金明显偏少。
一方面，享受政府购买居家养老服务的人数少、标准低，由于市县两级无资金投入，对象仅限于经济困难老年人和分散特困供养人员。
另一方面，老年人养老消费的观念还没有确立。
大部分老年人收入低，仅限于维持基本生活，家庭经济情况较好的老人和子女也不愿或不习惯为养老服务付费，居家和社区养老滞后。
2.城乡日间照料中心运营管理不规范。
日间照料中心在实际运营中存在以下问题：一是无运营经费。
中心在建设过程中有明确的政府资金保障，但在建成运营过程中，缺乏持续的资金支持，导致日间照料中心服务设施不足及日常运营难以为继，未能发挥良好的社会效益；二是无专职管理人员。
城乡老年人日间照料中心建成后交由所在村（居）委会管理，两委人员人力有限，且忙于辖区日常行政事务，只能兼管，没有专人管理运营；三是活动开展不正常。
按照已建成数量看，城乡日间照料中心的覆盖率较高，但能正常运营的很少，城市一部分开展服务的，仅限于不定期组织开展文化娱乐、健身康复、针灸理疗等服务，日间托养照料服务基本没有开展，日间照料中心未能发挥作用。
四是城乡老年人参与度不高。
多数老年人都不愿到社区接受日间照料服务，尤其是农村老年人不习惯也不愿参加集体活动，子女也不支持。
3.养老服务人才队伍短缺，服务能力与专业化水平较低。
养老服务人才队伍培养明显滞后，专业化的社会工作人才和养老护理人员短缺。
以xxx为例，共有专业养老服务企业和社会组织xx个，从业人员约xx人，而面对全市xx万老年人的服务对象。
2019年养老问题调查报告3篇_调查报告_
2019年养老问题调查报告3篇摘要：农村养老问题直接关系到中国农村秩序的稳定与农业的可持续发展，由于固有的道德体系的崩溃和农村商品经济的发展，通过构建和不断完善农村养老法律体系来规范农村养老已是大势所趋，“以家庭养老为主导，强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系”的价值定位既符合中国农村的实际，又有利于操作和实施。
人总是要老的，这是一种客观的不可逆转的趋势。
人老的直接后果就是获得生存条件的各种能力逐渐丧失，那么，曾经为这个社会做出过贡献的老人们在其获得生存的能力逐渐失去时，谁应该向老人伸出援助之手，为其提供物质和精神的帮助呢?这就是养老问题。
随着计划生育政策在农村的实施，拥有中国大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。
同时，农村劳动力向城市的流动、农村年轻一代道德观念的下降等因素，都使得传统的家庭养老形式面临着严峻的挑战。
不难想象，在新的世纪，农村养老问题将是我国最大的社会问题之一。
农村养老这个被我们回避了半个世纪的课题，在人权制度逐渐完善、社会物质文化水平不断提高的今天，我们已经没有了回避理由。
一、中国农村传统的家庭养老的基础分析养儿防老是中国农村几千年的传统养老方式，这种以家庭作为最基本的养老模式得以长期存在的基础是什么?对这个问题的深层次研究将成为我们设计今天的农村养老制度的重要参考依据。
(一)家庭养老的客观条件分析1.自给自足的小农经济是家庭养老的前提条件新中国建立以前的两千多年中，中国农村一直处于自给自足的小农经济社会。
一家一户的小农经济是一种不发达的经济形态，低下的生产力将农民紧紧地束缚在一块块土地上而无其它谋生手段，封闭的交往形式又使农民只能依靠自身积累经验而无其它获取知识的途径。
于是，对土地和耕作知识的拥有就成了社会继承与世代交替的重要内容。
土地是父母的私有财产，父母退出生产领域后，并不放弃对生产资料的占有权，子女要想获得土地必须以赡养父母为代价。
养老院员工薪酬及福利管理制度优化方案
养老院员工薪酬及福利管理制度优化方案标题：养老院员工薪酬及福利管理制度优化方案引言：养老院作为为老年人提供护理和服务的机构，其员工扮演着至关重要的角色。
为了确保员工的工作积极性、满意度和专业精神的提升，养老院需要建立一个有效的薪酬及福利管理制度。
本文将探讨如何优化养老院员工的薪酬及福利管理制度，以提高员工的工作动力和职业发展潜力。
第一部分：现状分析在养老院的薪酬及福利管理方面，目前存在一些问题，如薪资不透明、福利待遇不公平、职业发展机会不足等。
这些问题影响了员工的动力和工作积极性，从而对养老院的运作和服务质量产生不利影响。
第二部分：薪酬管理制度优化1. 设立透明的薪资体系：建立公正、透明的薪资体系，明确不同岗位的薪资架构及晋升机制，使员工能够清楚了解自身工作与回报的关系。
2. 引入激励机制：通过设置绩效奖励、年度奖金等激励措施，激发员工的积极性和工作动力。
制定奖励政策时应公平合理，兼顾个人和团队贡献。
3. 建立职称评审制度：设立职称评审制度，鼓励员工通过不断学习和提升自己的专业技能，获得更高的职称和相应的福利待遇。
第三部分：福利管理制度优化1. 提供全面的福利待遇：除了基本的社会保险和福利外，养老院可以考虑为员工提供额外的福利，如带薪年假、医疗补贴和职业培训等，以提高其工作和生活质量。
2. 增加员工参与度：通过开展员工活动和文化建设，营造积极向上的工作氛围，增强员工的归属感和团队合作意识。
3. 建立沟通渠道：建立良好的员工沟通渠道，定期听取员工的意见和建议，解决他们的问题和困惑，增进员工对养老院管理的理解和认同。
第四部分：总结和回顾通过优化养老院员工的薪酬及福利管理制度，能够激励员工的工作动力和职业发展潜力，提高员工的满意度和绩效表现。
一个良好的薪酬及福利管理制度对于养老院的运营和服务质量至关重要。
结论：优化养老院员工薪酬及福利管理制度是提升养老院整体运营效果的关键一环。
通过建立透明的薪酬体系、激励机制和完善的福利待遇，可以激发员工的积极性和工作动力，提升员工的专业素养和服务质量。
敬老院服务管理工作调研报告3篇
敬老院服务管理工作调研报告3篇敬老院服务管理工作调研报告第1篇一、敬老院基本情况县目前共有2所敬老院，分别为县中心敬老院和县镇农村敬老院（20xx年7月正式运营），其中县中心敬老院修建于20xx年，占地面积1200㎡，为2层楼房，共有床位80张，入住老人16名，管理人员3名、服务人员5名，已办理法人证书和18位社会信用代码；县镇农村敬老院，项目总投资780万元，该项目位于镇呷拥社区，占地面积560㎡，建筑为4层楼房（带无障碍电梯），建筑面积2460㎡，共有房间80间。
目前该项目已全面完成基础建设和部分设施设备采购，预计20xx年7月正式运营。
二、加强敬老院管理主要做法和取得的成效我县敬老院目前实行公办公营，每年由县财政配套60万元用于敬老院正常运营开支，在具体的工作中我们主要在以下几个方面来做好敬老院管理服务工作：1、建立健全制度，做到有章可循。
在工作中，我们根据《农村五保供养工作条例》和《农村敬老院管理暂行办法》的规定，结合敬老院工作实际，先后制定了《院长岗位职责》、《工作人员岗位职责》、《院民守则》、《卫生管理制度》、《食堂管理制度》、《财务管理制度》、《请假制度》、《安全消防制度》等十多项规章制度，实行目标管理，落实岗位责任制，既做到敬老院的规范管理，又充分调动了全体人员的工作积极性。
2、实行院长负责制，突出自我管理，体现以人为本原则。
敬老院作为一个大家庭，为了营造和谐、温馨、生活有序＂大家庭＂氛围，我们在全面推行制度管理的基础上，突出抓好院民自我管理，全院形成周密的自我管理体系，从生产、生活到医疗出行等方面全部实行＂院民自治、阳光操作＂，提高了院民的自我管理、自我约束能力，增强了敬老院的凝聚力，营造了相互学习、相互帮助、和睦相处的良好氛围，有力地促进了敬老院的健康发展。
3、开展＂争创＂活动，调动一切积极因素。
我们敬老院认真开展创先争优活动，组织评选出了一批＂五好院民＂，还给予奖励。
切实调动了院民的积极性、主动性和自觉性，极大地激发了院民们的生活热情。
2019年养老服务工作情况调研报告精选范文6100字
2019年养老服务工作情况调研报告精选范文6100字xx市作为全省较早进入老龄化社会的城市之一，如何加快推进我市养老服务业的发展，是摆在我们面前亟待解决的问题。
市政协将这一问题作为常委会重点调研课题，今年6-8月，由市政协主席黄加忠挂帅，副主席徐德华带队，市政协社法委牵头，各区县（市）政协参加，并邀请部分政协委员、专家学者参与，就这一课题进行了认真深入的调研。
现将调研情况报告如下：一、我市人口养老服务业发展的基本情况截至xx年末，我市共有人口484.2万，其中60岁以上的老年人75.96万，占全市人口总数的15.69%，高出全国平均水平0.8个百分点。
65岁以上老年人54.5万，占总人口的11.25%；70-79岁老年人23.3万，占总人口的4.81%；80-89岁以上老年人10.9万，占总人口的2.25%；90-99岁老年人2.34万，占总人口的0.48%。
全市有百岁老人187人。
根据目前60岁以上的人口占该国家或地区总人口的10%以上称为老年型国家或老年型地区的国际标准，我市在1999年进入老龄化社会。
总的来看，我市人口老龄化主要有四个特点：一是增长快。
近三年来，全市老年人口以每年3.2％的速度递增，预计到2020年，将达91.72万人，约占总人口17%以上。
二是高龄化。
至xx年底，我市70岁以上高龄老人36.56万人，占全市老年人口总数的48.1%;到2020年全市70周岁以上高龄老人将超过45万人。
三是空巢化。
xx作为劳务输出大市，众多年轻劳动力外出务工，老年人口空巢率不断提高，空巢化现象日益突出。
目前全市有60岁以上空巢老人25.68万，占到全市老年人口的33.9%。
四是失能严重。
目前全市有失能半失能老人19.xx万，占全市老年人口总数的25%。
针对我市人口老龄化发展趋势，近年来，市委、市政府及民政等相关部门，积极采取措施，搞好统筹协调，推进我市养老服务业稳步发展，取得了一定成效。
具体表现在以下三个方面：（一）养老事业发展政策保障机制逐步建立一是逐步建立健全各项保障政策。
养老院发展中存在的问题及建议
养老院发展中存在的问题及建议近年来，随着我国人口老龄化进一步加剧，养老服务的需求也日益增长。
然而，在养老院发展的过程中，难免会遇到许多问题。
本文将对当前养老院发展中存在的问题进行探讨，并提出相应的建议。
一、人才短缺目前我国养老服务行业人才不足已成为普遍问题。
养老院中专业护工、康复师等专职人员紧缺，给提供全面、高效、个性化的服务带来了困难。
更令人担忧的是，这种现象可能会进一步加剧，因为年轻人普遍偏好从事其他行业而非养老服务。
针对这一问题，政府和相关机构应积极推动培训计划，吸引和培养更多护理专业人员。
此外，在学校教育阶段就要加强对养老服务行业的宣传和引导，鼓励更多年轻人选择从事相关工作。
同时，要完善薪酬体系、职业发展路径以及福利待遇等方面的制度保障，提高人才的留存率。
二、设施不足养老院的建设与设施是保障老人生活质量和幸福感的重要条件。
然而，目前养老院中普遍存在床位不足、卫生条件差、活动场地不足等问题。
这严重制约了老年人在养老院中的生活舒适度和便利性，也魅力着更多家庭对入住养老院的犹豫。
为解决这些问题，养老院应加大对于现有设施的改造与维护力度，确保提供一个安全、温馨、方便的居住环境。
此外，在规划新建养老院时需考虑和预估未来需求，并据此进行宜居化设计。
政府也应推进加大对于养老院建设基金的投入，促进其发展与完善。
三、服务质量不高一些养老院在服务质量方面仍存在问题。
常见情况包括人员不专业、态度恶劣以及服务项目单一等。
这些问题给上了年事已高且需特别关心和照顾的长者带来困扰，也限制了家庭选择将其亲人送入养老院的意愿。
为提高服务质量，养老院应加强员工培训，提升其专业技能和敬业精神。
在招聘时也要注重人员素质的选拔，并建立起科学、合理的绩效考核制度。
此外，要积极引入多元化的活动项目，如开设养老院内的音乐、舞蹈、手工等课程，为老年人提供丰富多彩的生活体验。
四、缺乏监督和管理目前一些养老院缺乏有效的监督与管理机制。
由于监管不力，存在虐待老人或侵犯其权益行为时有发生。
基层养老服务业存在的问题及对策建议
基层养老服务业存在的问题及对策建议基层养老服务业是近年来养老服务领域的一个重要组成部分，但同时也面临着一些问题和挑战。
以下是该领域存在的主要问题及对策建议：问题一：人员缺乏专业知识和技能。
由于基层养老服务行业相对新兴，而且对于服务提供者的要求相对较低，导致基层养老服务人员的整体专业素质相对较低，缺乏相关知识和技能。
对策建议：加强人员培训和技能提升。
政府可以组织相关机构或专业培训机构，开展针对基层养老服务人员的培训课程，提高其专业素质。
同时，鼓励服务机构自行组织培训，为员工提供进修和学习的机会。
问题二：服务质量不稳定。
目前，基层养老服务机构的质量参差不齐，一些机构存在服务态度不好、工作不认真负责等问题，导致老年人对该领域的信任度不高。
对策建议：建立奖惩机制，提升服务质量。
政府可以建立奖惩机制，对表现优秀的养老服务机构给予奖励和激励，促使其提供更好的服务。
同时，对于存在服务问题的机构，要采取相应的惩罚措施，确保老年人的权益受到保护。
问题三：服务资源不足。
在一些基层地区，由于资源有限，养老服务设施和人员不足，无法满足老年人的需求。
对策建议：加大资源投入，提升服务能力。
政府应加大对基层养老服务行业的资源投入，包括加大养老服务设施的建设和改善，并调动社会力量积极参与养老服务领域，提供更多的服务资源。
问题四：养老服务市场监管不到位。
由于监管缺失或不力，一些基层养老服务机构存在违规行为，给老年人的合法权益造成损害。
对策建议：加强市场监管，保护老年人权益。
政府应加大对养老服务市场的监管力度，加强对养老服务机构的检查和评估，确保其合法经营、规范服务。
同时，加强对老年人的权益保护，制定相关法律法规，打击违规行为。
综上所述，基层养老服务业存在的问题涉及人员素质、服务质量、服务资源和市场监管等方面。
只有政府、服务机构和社会各方共同努力，加大投入和改进机制，才能够推动基层养老服务业的发展，为老年人提供更好的养老服务。
基层养老服务业是社会养老保障体系的重要组成部分，直接关系到老年人的生活质量和幸福感。
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提升解决镇街敬老院工作人员待遇等有关
问题的研究分析
提升解决镇街敬老院工作人员待遇等
有关问题的研究分析
近年来，我市按照上级XX部门的部署和要求，认真贯彻落实国务院《农村五保供养工作条例》、《XX省农村五保供养工作办法》、《XX市农村五保供养工作实施办法》等法规政策，把加强农村五保供养和敬老院建设作为XX工作的重点来抓，狠抓制度建设，不断提升敬老院管理和服务水平，使全市五保供养工作取得了长足发展，我市先后被省XX厅评为“全省农村五保供养工作先进市”和“全省敬老院建设先进市”。
一、敬老院及五保供养对象基本情况
我市共有镇街敬老院XX处，总建筑面积为XXXX万平方米，现有床位XXXX张，在去年参加的全省一级敬老院考核验收中，全部通过，全面达到了省一级敬老院标准，在XX市率先实现了省一级敬老院全覆盖。
XXXX年XX镇敬老院被评为全XXX院。
XXXX年底，全市所敬老院按要求全部进行了事业单位登记。
目前，我市共有五保对象XXXX人，在敬老院集中供养2373 人，在农村分散供养 356人，全市五保集中供养率达87%，高出《全国XX 事业发展和老龄事业发展“十二五”规划规划》中要求的目标XX个
百分点。
敬老院服务工作人员XX名。
目前执行的五保供养标准为集中供养每人每年XXX元，分散供养每人每年XXX元。
XX年全年发放五保供养资金及补贴XXX万元。
我市于XX年1月在XX市率先实行了五保供养经费县级财政统筹负担，从根本上解决了五保供养经费筹集难题，五保供养经费实行了市级财政统筹和社会化发放。
二、敬老院管理及工作人员服务标准的政策
XX年开始，对农村敬老院进行了大规模的扩建改造，使敬老院规模不断扩大，敬老院人数逐年增加，内部设施逐完善。
在不断提高完善敬老院硬件建设的同时，XX年，XX市XX局在全省率先制定出台了《XX 市农村五保供养工作实施办法》，从供养资金保障、服务机构性质、管理运行经费落实、管理服务规范等方面作了具体规定。
又先后印发了《关于加强乡镇敬老院机构队伍建设的通知》、《关于做好乡镇敬老院事业单位法人登记管理工作的通知》，明确了依法为乡镇敬老院办理事业单位法人登记、配备工作人员、建立工作人员选聘制度、落实工作人员各项待遇、建立管理运行资金保障机制等内容，突破了制约乡镇敬老院事业单位登记和发展的瓶颈。
《XX市农村乡镇敬老院服务管理规范化建设标准》，从组织机构、基础设施、制度建设、护理服务、伙食管理、环境卫生、医疗保健等方面明确了规范化的标准和要求，为乡镇敬老院服务管理规范化建设提供了依据。
对乡镇敬老院实行等级管理办法，推行标准化管理服务模式，大力开展乡镇敬老院服务管理规范化建设活动，进一步提升乡镇敬老院服务管理工作质量，
提高五保老人的满意率。
建立农村五保供养标准自然增长机制，不断提高供养水平。
三、敬老院工作人员工资待遇现状
随着敬老院的扩大，在院五保老人的增加，敬老院工作人员也相应地增加，目前，全市敬老院共有XXX名工作人员，除部分敬老院院长及管理人员是政府工作人员外，大部分为镇街招聘临时人员，虽然我市多次提高五保供养标准，但该标准不含工作人员的工资及办公经费。
敬老院工作人员的工资待遇普遍偏低，一般的XXX-XXX元，最低的仅有XXX元，达不到我市目前的每月XXXX元最低工资标准。
工资待遇的偏低，又没有相关保险，直接影响他们工作的积极性，不利于敬老院的规范服务，也不利于敬老院工作队伍的稳定，在一定程序上影响了我市的五保供养服务水平。
在对各镇街敬老院的多次检查和调研中，各镇街敬老院的工作人员多次反映过工资待遇低的问题。
在我市XX届人大一次会议上XXX委员曾提出《解决敬老院五保老人的医疗费和工作人员工资待遇问题》的第XX号政协提案，提案中指出：五保老人的医疗费和工作人员工资成为镇街，特别是经济条件相对较差的镇街的沉重负担。
因此，解决敬老院五保老人医疗费和工作人员工资势在必行，只有解决好五保老人医疗费和工作人员工资待遇问题，才能保证五保供养工作水平不断提高，为构建和谐社会做出新的贡献。
四、上级对敬老院工作人员待遇的相关要求
（一）《XX市人XX府办公室关于切实做好农村五保供养工作的通知》
（X政X发〔XXXX〕X号）要求，县、乡财政要按照乡镇敬老院实有工作人员数量，参照当地最低工资标准，按1：1的比例列支工作人员经费和相应的办公经费。
（二）《XX市人XX府办公室关于加强乡镇敬老院机构队伍建设的通知》（X政X发〔XXXX〕XX号）要求，敬老院工作人员按与五保供养对象1：10的比例配备，工资待遇达到我市最低工资标准XXX元，并为他们购买“三险”（养老保险、工伤保险及医疗保险），工作人员工资及保险费用开支由县级财政与镇级各负担一半。
省一级敬老院验收标准中，也作为重要考核得分项予以考核。
（三）X年以来，XX市XX局每年编制社会救助资金预算“XX书”，都明确要求：县乡按X：X比例列支敬老院工作人员和相应的工作经费。
虽然在每年的预算中都将工作人员工资和工作经费列入，但实际上我市财政并未投入资金，仅是虚列，敬老院工作人员的工资全部是各镇街财政负担。
五、落实敬老院工作人员待遇带来的资金变化
按照我市的最低工资标准XXXX元（2XXX年3月执行），缴纳的三种保险费用约XXX元（XX年按XXXX元/月，单位负担18%计，养老保险需要XXX元，工伤及医疗保险估计为XX元），敬老院办公经费按每人每月XX元计算)，现有XXXX名工作人员，扣除镇编制人员外，按XXXX 人计算，工资为XXXXX元，保险为XXXX万元，工作经费XXX万元(按XXX人计)，合计XXXX万元，按X：X的比例与镇街分担，市财政将负担XXXXX元。
随着入院人数的增加,工作人员也要相应增加,需要负。