事业单位预算管理办法(1)
XX事业单位预算绩效管理办法
XX事业单位预算绩效管理办法第一章总则第一条为进一步加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《黑龙江省省级部门单位预算绩效管理暂行办法》等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本单位管理和使用的所有财政性资金。
第二章职责分工和审批流程第四条单位财务部门是预算绩效管理工作的牵头组织部门，业务部门是预算绩效管理工作的实施主体，按职责分工共同做好绩效管理工作。
（一）财务部门职责1.制定预算绩效管理有关制度，组织开展预算绩效管理培训，指导业务部门开展预算绩效管理工作。
2.组织审核新设专项资金事前绩效评估、项目绩效目标设定、绩效监控和绩效评价工作。
3.根据预算绩效评价结果，提出合理化建议。
（二）业务部门预算单位职责1.开展新设专项资金事前绩效评估、绩效目标设定、绩效监控、绩效评价工作。
2.负责开展业务部门绩效管理工作。
3.根据预算绩效评价结果，提出资金管理意见。
4.对提供的预算绩效基础资料、数据信息和绩效结果的真实性、准确性、合法性、完整性负责。
（三）审批流程绩效目标管理、绩效监控管理的指标、数据等业务部门负责填报，财务部门审核汇总，报主管单位。
第三章预算绩效目标管理第五条预算绩效目标管理。
预算绩效目标是指财政预算资金在一定期限内预计实现的产出和效果，设定预算绩效目标应符合“指向明确、具体细化、合理可行”的要求，并与财政预算安排的资金额度相匹配。
本单位应结合实际工作情况，科学合理设置可量化、可考核的产出效益指标和可评估的效果指标。
按照业务归口管理职责完善绩效管理指标库。
第六条规范绩效目标编制和调整。
本单位应按照部门预算编制时间和绩效目标编制的要求，填报绩效目标表。
年度预算绩效目标经财政批复后，原则上不予调整；在预算执行中，因预算调整、政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现，确需调整绩效目标的，由业务部门提出绩效目标调整申请，按预算管理流程报批调整。
事业单位预算管理办法
******预算管理办法第一章总则第一条为进一步建立健全我******的预算编制和执行机制，促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设，有效提高预算运行质量，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律法规和规定，制定本办法。
第二条预算是各部门依据有关政策规定及其行使职能的需要，由各部门编制、经财务部门审核汇总后提交批准的涵盖申报部门各项收支的综合计划。
第三条本******所属各部门均适用本办法。
第四条预算管理必须遵循以下原则：（一）公共性原则。
预算要充分体现公共财政要求，不断优化支出结构，确保财政性资金向满足社会公共需要方面转移。
（二）综合性原则。
预算是覆盖部门所有资源的完整预算，囊括各部门的全部收入和支出。
财务部门要坚持财政预算内外财力综合平衡，统筹安排预算内、外各项收支计划。
（三）真实性原则。
预算应根据各部门履行的职责、******发展目标和现有资源的配置情况进行编制，各项收支要符合客观实际，要有真实可靠的预算依据，不得隐瞒与虚列收支内容。
（四）绩效性原则。
部门预算的编制以******中心工作为目标，追求投入成本与效益产出的性价比，各项支出的安排要坚持科学、合理、必需原则，着力提高资金使用的社会效益和经济效益。
第五条编制和执行预算的责任主体是******属各部门，其职责是保证部门预算编制的完整性和合理性。
******财务处是主管部门预算编制的职能部门，其职责是预算审核、定额确定、财力平衡以及组织预算执行。
第二章预算编制第六条预算编制的内容。
预算主要由一般收支预算和其他单列预算构成，包括：一般收入预算、一般支出预算、政府采购预算。
（一）一般收入预算。
包括财政拨款、上级单位拨入专款和其他收入。
（二）一般支出预算。
包括基本支出和项目支出。
基本支出主要指各部门发生的工资福利支出（******统一由人事处编制）、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。
项目支出主要指展品的维修、重大的商品和服务支出，以及基本建设支出和其他资本性支出。
事业单位预算管理办法
(一）事业单位的概念及预算管理办法事业单位是指主要通过生产精神产品和提供各种劳务的形式直接地或间接地为上层建筑、经济建设和人民生活服务的单位。
事业单位具体分为以下五类：工业、交通、商业事业单位；农业事业单位；文教、科学、卫生事业单位；社会福利、救济事业学位；其他事业单位。
事业单位开展业务活动所需的预算资金，国家采用“核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用”的预算管理办法。
1．核定收支。
它是指事业单位要将全部的收入，包括财政补助收入和各项非财政补助收人与各项支出统一编报预算报告，报经上级主管部门和财政部门核定其年度预算收支的规模，其中包括财政补助的具体数额。
2．定额或定项补助。
它是指对非财政补助收入不能满足支出的事业单位采用的补助办法。
所谓定额补助，是指根据事业单位的收支情况，依据相应的标准确定一个总的补助数额,如对高校实行的人均定额补助。
所谓定项补助,是指根据事业单位的收支情况，确定对其某些支出项目进行补助，如对某些事业单位的工资支出项目给子补助或对大型修缮及设备购置进行的补助。
3．超支不补、结余留用。
它是指事业单位的预算经上级部门和财政部门核准以后，由其自求平衡(除特殊情况外），其增加的支出，主管部门和财政部门不再给予补助；因增收节支形成的结余，可由事业单位留用。
另外少数非财政补助收入大于支出较多的事业单位,可按规定向国家上缴部分收入。
五、财政补助政策及补助基数核定方法（一）分类核定事业单位的财政补助。
(1）对现有监督管理类事业单位，要按照精简机构、转变职能的要求，在严格清理和规范，提高办事效率和服务质量的基础上,对其人员经费、公用经费和专项业务费实行定项补助政策.其行政性收费、罚没收入等全额上缴财政，实行收支两条线管理。
（2）对纯粹为满足社会公共需要，无收入或收入额度较少以及具有民族特点的公益类事业单位,实行“定额补助”政策；对大专院校、科研、农业等公益性事业单位，在调整布局、改善结构、优化配置的基础上，实行“核定基数，固定比例增长"的财政补助政策；对既承担社会公益职能，又有一定收入的准公益性事业单位，实行“定额补助”政策。
事业单位预算管理制度（十篇）
事业单位预算管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括。
预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括。
行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入（包括实物），要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。
事业单位预算管理制度(3篇)
事业单位预算管理制度为了加强我单位财政预算管理，提高财政资金使用效益，增强宏观调控能力，促进单位发展，根据《____预算法》、《____预算法实施条例》及《____市市级财政预算管理办法》的有关规定，结合我处实际，制定本办法。
第一条预算管理分为四个环节。
预算编制、预算执行、决算与绩效评价、预算监管。
单位领导班子是预算的决策机构，财务科是预算汇编及核算机构，各业务部门是预算编制及执行机构，纪律监察室和审计科是预算监督及评价机构。
第二条预算按照量入为出、统筹兼顾、确保重点的原则编制，做到收支平衡，不列赤字。
第三条单位领导班子负责制定本单位预算管理政策，负责审批单位年度预算草案、年度预算追加或调整方案以及年度财务决算等重大事项。
第四条财务科根据市政府的部署和市财政局的安排，召开预算编制工作会，向各业务部门传达编制预算的基本要求和政策标准。
第五条各业务部门负责本部门基础预算数据申报，根据本部门职能和下年度工作任务编制预算，依据预算控制数对预算进行调整、细化，形成本部门预算草案。
所属基层单位编制的基础预算分别报机关分管科室，由各科室根据各自的职能审核汇总，并在规定的时间内将所有审核后的预算基础资料及汇总数据报送财务核算科。
各业务部门对本部门预算的真实性、合理性、完整性负责，部门负责人是本部门预算编制和执行的第一责任人。
第六条预算按照人员经费、公用经费和专项经费分别依据以下要求编制。
(一)人员经费根据市编制文件和人社局核定工资情况形成。
(二)公用经费严格按照____市规定的定员定额标准核定，依照“一次核定、包干使用、超支不补、结余上缴”原则，在核定金额范围内细化到每项目日常具体支出；(三)专项经费由项目负责科室提供填报项目申报表、批复文件、明细项目预算、可行性报告、绩效目标、政府采购表、细化分月用款计划等相关资料；第七条财务科对各科室提交的基础预算及申报材料进行整理，汇总提交____办公会审议后形成我单位初次预算建议数。
行政事业单位预算决算管理办法
行政事业单位预算决算管理办法一、前言为进一步规范行政事业单位的预算及决算管理工作，提高财务管理效率，保证公款得到科学、严格、规范的使用，深化行政改革，本文制定了行政事业单位预算决算管理办法。
二、预算管理1. 预算编制（1）行政事业单位应于每年的10月底前完成下一年度财务预算编制工作。
（2）预算编制应遵守“三严”原则：严肃认真，确保预算合法、合规、科学；严格分类，根据责任主体、资金来源、项目类别、管理对象等进行明细科目编制；严密控制，细化支出项目、科目、金额等内容，确保预算严密可行。
（3）预算编制应采取公开、透明的方式，征求有关职工、咨询机构和社会各界的意见，形成合理的预算方案。
2. 预算审核（1）财政部门应对行政事业单位编制的预算进行审核，确保预算合法、合规、科学，并给予预算编制意见。
（2）编制预算的单位应认真研究财政部门意见，进行修改完善，并在修改完善后重新报送给财政部门。
3. 预算执行（1）行政事业单位应根据预算计划进行合理的执行，不得擅自调整预算，如确有特别情况需要调整，应及时上报财政部门并经批准后方可执行。
（2）行政事业单位在预算执行过程中应严格控制支出，确保预算资金得到科学、严格、规范的使用，防止产生浪费现象。
（3）行政事业单位在预算执行过程中发现问题，应及时进行调整，并记录相关资料，以便财务部门审核和审计，保证公款使用的合法性和规范性。
三、决算管理1. 决算编制（1）行政事业单位应在每年年底前完成对上一年度的决算编制工作。
（2）决算编制应遵守“三严”原则：严格执行预算，保证决算数据的准确性；严格分类，明确各项支出明细科目，并将决算数据与财务台账做好对应；严密审核，严格按照要求进行审核，确保决算数据的真实性、完整性、准确性。
（3）决算编制应采取公开、透明的方式，征求有关职工、咨询机构和社会各界的意见，形成合理的决算方案。
2. 决算审核（1）财政部门应对所属行政事业单位编制的决算进行审核，对决算数据的真实性、完整性、准确性进行核对，确保决算不出现任何错误。
行政事业单位预算管理制度范本(3篇)
行政事业单位预算管理制度范本第一章总则第一条为进一步建立健全我所的预算编制和执行机制，促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设，有效提高预算运行质量，依据《____预算法》、《____预算法实施条例》等有关法律法规和规定，制定本办法。
第二条预算是各部门依据有关政策规定及其行使职能的需要，由各部门编制、经财务部门审核汇总后提交批准的涵盖申报部门各项收支的综合计划。
第三条本运管所所属各部门均适用本办法。
第四条预算管理必须遵循以下原则：（一）公共性原则。
预算要充分体现公共财政要求，不断优化支出结构，确保财政性资金向满足社会公共需要方面转移。
（二）综合性原则。
预算是覆盖部门所有资源的完整预算，囊括各部门的全部收入和支出。
财务部门要坚持财政预算内外财力综合平衡，统筹安排预算内、外各项收支计划。
（三）真实性原则。
预算应根据各部门履行的职责、发展目标和现有资源的配臵情况进行编制，各项收支要符合客观实际，要有真实可靠的预算依据，不得隐瞒与虚列收支内容。
（四）绩效性原则。
部门预算的编制以中心工作为目标，追求投入成本与效益产出的性价比，各项支出的安排要坚持科学、合理、必需原则，着力提高资金使用的社会效益和经济效益。
第五条编制和执行预算的责任主体是属各部门，其职责是保证部门预算编制的完整性和合理性。
财务股是主管部门预算编制的职能部门，其职责是预算审核、定额确定、财力平衡以及____预算执行。
第二章预算编制第六条预算编制的内容。
预算主要由一般收支预算和其他单列预算构成，包括：一般收入预算、一般支出预算、政府采购预算。
（一）一般收入预算。
包括财政拨款、上级单位拨入专款和其他收入。
（二）一般支出预算。
包括基本支出和项目支出。
基本支出主要指各部门发生的工资福利支出（统一由人事处编制）、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。
项目支出主要指展品的维修、重大的商品和服务支出，以及基本建设支出和其他资本性支出。
（三）政府采购预算。
行政事业单位预算管理制度(3篇)
行政事业单位预算管理制度第一章第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防____，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据《____预算法》、《____会计法》、《____政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定，并结合我市实际制定本规定。
第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。
行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。
行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被____、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括。
预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。
审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。
部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括。
行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。
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******预算管理办法第一章总则第一条为进一步建立健全我******的预算编制和执行机制，促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设，有效提高预算运行质量，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律法规和规定，制定本办法。
第二条预算是各部门依据有关政策规定及其行使职能的需要，由各部门编制、经财务部门审核汇总后提交批准的涵盖申报部门各项收支的综合计划。
第三条本******所属各部门均适用本办法。
第四条预算管理必须遵循以下原则：（一）公共性原则。
预算要充分体现公共财政要求，不断优化支出结构，确保财政性资金向满足社会公共需要方面转移。
（二）综合性原则。
预算是覆盖部门所有资源的完整预算，囊括各部门的全部收入和支出。
财务部门要坚持财政预算内外财力综合平衡，统筹安排预算内、外各项收支计划。
（三）真实性原则。
预算应根据各部门履行的职责、******发展目标和现有资源的配置情况进行编制，各项收支要符合客观实际，要有真实可靠的预算依据，不得隐瞒与虚列收支内容。
（四）绩效性原则。
部门预算的编制以******中心工作为目标，追求投入成本与效益产出的性价比，各项支出的安排要坚持科学、合理、必需原则，着力提高资金使用的社会效益和经济效益。
第五条编制和执行预算的责任主体是******属各部门，其职责是保证部门预算编制的完整性和合理性。
******财务处是主管部门预算编制的职能部门，其职责是预算审核、定额确定、财力平衡以及组织预算执行。
第二章预算编制第六条预算编制的内容。
预算主要由一般收支预算和其他单列预算构成，包括：一般收入预算、一般支出预算、政府采购预算。
（一）一般收入预算。
包括财政拨款、上级单位拨入专款和其他收入。
（二）一般支出预算。
包括基本支出和项目支出。
基本支出主要指各部门发生的工资福利支出（******统一由人事处编制）、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。
项目支出主要指展品的维修、重大的商品和服务支出，以及基本建设支出和其他资本性支出。
（三）政府采购预算。
预算部门根据《政府采购目录和采购限额标准》，在一般支出预算和其它单列预算基础上，将其中涉及货物、工程和服务的各类采购项目按照政府采购预算编制要求进行细化。
政府采购预算在时间上与其它支出预算同步编制。
第七条预算编制的方法。
预算依托财政业务处理系统，按照收支分类科目，自下而上编制，其中支出的功能分类列至项级科目，经济分类列至款级科目。
（一）收入预算的编制应以上年收入实绩和当年实际收入情况为依据，在此基础上剔除非正常的一次性收入因素，充分考虑政策性、管理性增减因素和收入变化趋势，由此核定本预算年度的收入计划。
（二）支出预算根据******发展规划、本部门年度工作目标和重点，以及上年预算安排执行情况编制。
支出预算的编制方法是“零基预算”。
（1）基本支出预算预算应优先保障基本支出的合理需要，以保证机构正常运转。
基本支出预算主要为人员经费和公用经费，人员经费有人事处按规定管理，公用经费支出实行分类分档办法。
财务部门根据各部门日常工作任务的需要，结合社会物价水平和财力可能，对各项基本支出项目制定相应的指标额度。
定额标准的执行期限与预算年度一致，在年度预算执行中不作调整，当年影响预算执行的因素，原则上在确定下一预算年度定额标准时再作调整。
基本支出预算在规定时间内由财务部门统一编制。
（2）项目支出预算项目支出是各部门在基本支出之外为完成其特定任务或事业发展目标所发生的支出。
项目支出预算必须将支出内容分解细化到每一个最具体的可执行项目，明确具体用途，凡单项预算达到一定规模的项目，应编制项目明细说明书。
项目支出预算实行项目库预算管理。
项目库是对支出项目进行规范化、程序化管理的数据库系统，部门预算确定的项目应从项目库中筛选，并按照项目实施的轻重缓急进行排序，坚持量力而行，有保有压的原则。
对于列入绩效评价范围的财政性资金项目，用款部门还需编制项目绩效预算，进行前期论证，其内容包括：涉及项目立项的有关政策依据、项目具体内容、实施方式、项目概算、资金使用计划，以及项目实施的目标效果。
项目绩效预算是项目实施和评价的依据。
第八条部门预算编制的程序。
为体现预算编制过程的公开透明，保证预算信息在单位内部、部门之间的充分沟通，预算实行“二上二下”的预算编制程序。
（一）“一上”：各部门根据预算编制要求，编制和提出本部门的年度收支预算建议计划。
（1）******财务部门应提早部署下年度预算编制工作，使各部门明确预算编制的指导思想、原则和具体要求；（2）各部门完成预算信息和数据的采录、编制、汇总和审核工作，提交******有关部门审核；（3）有关部门在规定时间内完成初审和论证。
（二）“一下”：******财务部门根据预算审核和财力平衡情况，下达预算控制数。
（1）财务部门完成预算年度财力的测算工作；（2）财务部门确定预算年度支出绩效评价项目，并组织前期论证；（3）根据******确定的投入方向和重点，结合预算年度财力状况，完成对各部门“一上”建议数的审核平衡工作，并将预算控制数下达至各部门。
（三）“二上”：各部门根据下达的预算控制指标，修正预算并上报财务部门。
（1）各部门对******财务部门下达的部门预算控制数进行确认，或对项目支出内容进行适当修正；（2）报经分管领导同意后，在规定时间内向******财务部门提出调整申请，同时报送本部门的部门预算编制说明；（3）预算修正原则上不得突破“一下”控制数。
（四）“二下”：财务部门将依照******长办公会议批准的年度预算批复到部门。
（1）******财务部门完成对预算部门“二上”收支计划的核准和综合平衡工作；（2）******财务部门按程序将预算草案分别报送******党委会、******长办公会议审议讨论，审查决定。
（3）******财务部门在******党委会和******长办公会议批准预算之日起一周内，将预算（包括政府采购预算）批复到各部门。
第三章预算执行第九条******财务部门根据******批准的预算和部门用款计划，必须认真予以落实。
对于部门项目支出，以及政府特定资金的支出，则依据年度预算和项目实施的时间进度付款。
第十条财政资金的支付方式包括直接支付和授权支付。
严格限制各部门的授权支付范围和金额，凡政府采购项目、以及限额以上的其他各类项目支出和往来款项，均按市财政规定实行财政直接支付方式，同时，逐步推行公务卡现代消费制度，通过公务卡消费方式实现部门定额公用经费的直接支付。
第十一条凡是列入政府采购目录的货物、工程和服务项目，必须纳入政府采购程序，由******财务部门（或采购职能部门）依据年度政府采购预算和政府采购有关规定，确定采购方式，落实采购计划，各部门不得擅自购买或签订合同。
第十二条对于年度预算安排的重大支出项目，应实行绩效评价制度。
绩效评价的管理办法由******财务部门负责制定，考评工作由******财务部门组织相关专业部门和项目专家，或委托具有相应资质的社会中介机构，通过定量和定性相结合的方式开展实施。
第十三条预算一经******有关会议通过，即具有制度约束效力，各部门应严格按照批准的年度预算指标执行，加强预算执行的严肃性，不得随意调整支出用途和改变用款方向。
（一）在年度预算执行过程中，因项目发生变更、撤销、终止，或国家政策调整等特殊因素引起预算调整，应按照有关规定，重新申请立项或由财务部门调减支出预算。
（二）非因特殊情况，各部门在预算执行期间，原则上不得提出追加支出申请。
以下情况除外：（1）涉及******重大活动或项目；（2）市专项补贴要求配套；（3）其他不可预计的突发因素。
（三）******财务部门在办理追加支出的审批中，必须严格审批程序，对于预算金额达到一定规模、有较大影响，或专业性和技术性较强，以及预算追加数额不易确定的项目，应当组织实施预算追加听证，吸纳各方意见，为******决策提供依据。
（四）各部门申请预算外支出项目追加，审批的条件、程序与预算内相同。
（五）年度支出预算追加批准后，对属于政府采购的项目，有关职能部门应依据追加通知书、及时调整政府采购预算，并纳入政府采购管理程序。
第四章预算结余第十四条经常性结余。
各部门当年经常性经费结余不结转下年度继续使用。
第十五条专项结余。
各部门的专项经费结余原则上应由财务部门收回，特殊情况经财务部门核准并办理预算调整手续的，可用于预算部门其他支出项目。
凡纳入政府采购集中采购的项目，其节减资金在项目完成后相应调减预算。
第十六条对于批准列入年度预算的项目支出，各部门应按照项目实施计划抓紧落实，年内没有启动或进度完成滞后的项目，年度终了之前，财务部门核减其相应预算指标；需要跨年度继续完成的项目，下年度重新申请预算经费，并应说明当年没有完成的原因。
第五章部门决算第十七条各部门在预算年度终了后，应及时编报部门决算（预算执行情况报表和说明书两部分）。
第十八条各部门在正式编制决算草案以前，应做好以下准备工作：（一）对照年度预算，检查各项预算指标完成情况；（二）清理各项收支，检查资产盘盈盘亏；（三）与财务部门、以及相关部门对账，确保无误；（四）审查各项开支标准，考核预算执行情况。
第十九条部门决算要按编报的本部门预算的口径，统一审核、汇总。
第二十条部门应按财务部门规定的格式要求编写决算说明书，决算说明应准确、清晰，其基本内容如下：（一）部门基本概况。
包括本部门的工作职能、范围。
（二）预算收支完成情况。
包括对收入完成情况和支出执行情况的分析，要与年度预算和上年实绩进行对比，具体分析收入的增减变化原因，影响收入的重要因素。
同时，要分析支出的动态变化情况，特别是要加强对专项经费使用情况的绩效分析。
对未完成项目和变动较大数据要有合理说明。
（三）对本部门的预算执行结果和自评，针对预算执行过程中存在的问题，提出加强管理的措施和建议。
第二十一条各部门应加强对决算报告的审核，审核的内容主要是：（一）决算编制范围是否存在漏报、重报现象。
（二）决算编制内容是否正确、完整，相关数据是否与统计报表数据一致。
（三）决算编制方法是否符合有关制度的规定，预算执行是否符合预算管理的要求。
（四）决算的编制是否连续、一致，是否存在前后年度数据不衔接、相关数据与财务部门年终对账数据不符的情况。
（五）决算说明是否准确、清晰，对当年未完成项目是否作出合理说明，对变动较大的数据是否讲清原因。
第二十二条各部门应对本部门决算草案的真实性负责。
第二十三条******财务部门负责编制全******的年度决算。
第六章预算监督第二十四条各部门要建立健全预算管理内部约束机制，切实加强预算收支管理活动的监督，严格执行有关规章制度。
部门主要领导和相关责任人员对本部门预算相关事项执收行为的真实性、规范性、合法性承担相关责任。