事业单位预算管理办法
行政事业单位预算管理制度
行政事业单位预算管理制度一、总则为加强行政事业单位的财务管理和预算控制，保障资金的有效使用，提高资金利用效率，特制订本制度。
二、预算编制1. 本单位的预算编制工作由财务部门负责，各部门按照财务部门的指导，提供相关资料和数据。
2. 预算编制应结合单位的发展规划和实际情况，科学制定预算数额和支出计划。
3. 预算编制应遵循合理、科学、严格的原则，确保经费分配合理公正。
4. 预算编制应按照年度进行，预算报告应在上一财年结束后的两个月内完成。
三、预算执行1. 预算执行由各部门负责，财务部门提供必要的支持和监督。
2. 预算执行应按照预算计划进行，不得擅自增加或减少预算支出。
3. 预算执行时遇到特殊情况，需要调整预算支出时，需经过财务部门的认可。
4. 预算执行要及时、精确地记录各项支出，确保资金使用的合理性。
5. 预算执行过程中，如有超支或闲置的情况发生，需及时报告并纠正。
四、预算监督1. 预算监督由单位财务部门负责，对各部门的预算执行情况进行监督和检查。
2. 预算监督应及时、全面，发现问题要及时报告并提出解决方案。
3. 预算监督要注重效果，及时发现和纠正不正常的支出情况。
4. 预算监督要贯穿于预算编制、执行和决算的全过程。
五、预算调整1. 预算调整需经过合法程序，应当提供充分的理由和依据。
2. 预算调整需经过相关部门的评估和审核，确保合理和符合实际需要。
3. 预算调整应及时、有效，确保单位的正常运转和发展。
六、预算决算1. 预算决算由财务部门负责，各部门提供必要的支持和数据。
2. 预算决算应按照规定的程序进行，对预算执行的情况进行梳理和总结。
3. 预算决算报告应按时提交，报告内容应真实、准确反映单位的财务状况。
4. 预算决算报告需经过相关部门的审核和批准，确保决算结果的可信度和科学性。
七、附则本制度自公布之日起正式实施，如有需要，可根据实际情况进行调整和修改。
事业单位_预算管理制度
第一章总则第一条为加强事业单位财务管理，确保资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《事业单位财务规则》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位的各项预算管理工作，包括预算编制、执行、监督和决算等环节。
第三条事业单位预算管理应遵循以下原则：（一）依法理财，合规操作；（二）科学合理，量入为出；（三）公开透明，民主决策；（四）强化监督，确保资金安全。
第二章预算编制第四条事业单位应根据年度工作计划和发展规划，结合国家政策、行业标准和实际情况，编制年度预算。
第五条预算编制应遵循以下程序：（一）单位各部门根据工作计划，提出预算需求；（二）财务部门汇总各部门预算需求，编制预算草案；（三）单位领导班子召开会议，审议预算草案；（四）预算草案经单位内部民主决策后，报上级主管部门审批。
第六条预算编制内容应包括：（一）收入预算：包括财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入等；（二）支出预算：包括基本支出、项目支出、自筹基本建设支出等；（三）预算执行期限。
第三章预算执行第七条事业单位应严格执行预算，确保预算资金合理使用。
第八条预算执行应遵循以下要求：（一）严格按照预算安排资金，不得随意调整；（二）加强预算执行监控，确保资金使用效益；（三）加强合同管理，确保合同履行与预算执行相符；（四）定期开展预算执行分析，及时发现问题并采取措施。
第四章预算监督第九条事业单位应建立健全预算监督机制，确保预算管理规范、透明。
第十条预算监督应包括以下内容：（一）对预算编制、执行、调整等环节进行监督检查；（二）对预算执行中的违规行为进行纠正；（三）对预算执行情况进行定期评估，提出改进措施。
第五章决算第十一条事业单位应按照规定编制年度决算。
第十二条决算编制应遵循以下程序：（一）财务部门根据年度预算执行情况，编制决算草案；（二）单位领导班子召开会议，审议决算草案；（三）决算草案经单位内部民主决策后，报上级主管部门审批。
XX事业单位预算绩效管理办法
XX事业单位预算绩效管理办法第一章总则第一条为进一步加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《黑龙江省省级部门单位预算绩效管理暂行办法》等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本单位管理和使用的所有财政性资金。
第二章职责分工和审批流程第四条单位财务部门是预算绩效管理工作的牵头组织部门，业务部门是预算绩效管理工作的实施主体，按职责分工共同做好绩效管理工作。
（一）财务部门职责1.制定预算绩效管理有关制度，组织开展预算绩效管理培训，指导业务部门开展预算绩效管理工作。
2.组织审核新设专项资金事前绩效评估、项目绩效目标设定、绩效监控和绩效评价工作。
3.根据预算绩效评价结果，提出合理化建议。
（二）业务部门预算单位职责1.开展新设专项资金事前绩效评估、绩效目标设定、绩效监控、绩效评价工作。
2.负责开展业务部门绩效管理工作。
3.根据预算绩效评价结果，提出资金管理意见。
4.对提供的预算绩效基础资料、数据信息和绩效结果的真实性、准确性、合法性、完整性负责。
（三）审批流程绩效目标管理、绩效监控管理的指标、数据等业务部门负责填报，财务部门审核汇总，报主管单位。
第三章预算绩效目标管理第五条预算绩效目标管理。
预算绩效目标是指财政预算资金在一定期限内预计实现的产出和效果，设定预算绩效目标应符合“指向明确、具体细化、合理可行”的要求，并与财政预算安排的资金额度相匹配。
本单位应结合实际工作情况，科学合理设置可量化、可考核的产出效益指标和可评估的效果指标。
按照业务归口管理职责完善绩效管理指标库。
第六条规范绩效目标编制和调整。
本单位应按照部门预算编制时间和绩效目标编制的要求，填报绩效目标表。
年度预算绩效目标经财政批复后，原则上不予调整；在预算执行中，因预算调整、政策变化、突发事件等因素影响绩效目标实现，确需调整绩效目标的，由业务部门提出绩效目标调整申请，按预算管理流程报批调整。
事业单位预算管理办法
******预算管理办法第一章总则第一条为进一步建立健全我******的预算编制和执行机制，促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设，有效提高预算运行质量，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律法规和规定，制定本办法。
第二条预算是各部门依据有关政策规定及其行使职能的需要，由各部门编制、经财务部门审核汇总后提交批准的涵盖申报部门各项收支的综合计划。
第三条本******所属各部门均适用本办法。
第四条预算管理必须遵循以下原则：（一）公共性原则。
预算要充分体现公共财政要求，不断优化支出结构，确保财政性资金向满足社会公共需要方面转移。
（二）综合性原则。
预算是覆盖部门所有资源的完整预算，囊括各部门的全部收入和支出。
财务部门要坚持财政预算内外财力综合平衡，统筹安排预算内、外各项收支计划。
（三）真实性原则。
预算应根据各部门履行的职责、******发展目标和现有资源的配置情况进行编制，各项收支要符合客观实际，要有真实可靠的预算依据，不得隐瞒与虚列收支内容。
（四）绩效性原则。
部门预算的编制以******中心工作为目标，追求投入成本与效益产出的性价比，各项支出的安排要坚持科学、合理、必需原则，着力提高资金使用的社会效益和经济效益。
第五条编制和执行预算的责任主体是******属各部门，其职责是保证部门预算编制的完整性和合理性。
******财务处是主管部门预算编制的职能部门，其职责是预算审核、定额确定、财力平衡以及组织预算执行。
第二章预算编制第六条预算编制的内容。
预算主要由一般收支预算和其他单列预算构成，包括：一般收入预算、一般支出预算、政府采购预算。
（一）一般收入预算。
包括财政拨款、上级单位拨入专款和其他收入。
（二）一般支出预算。
包括基本支出和项目支出。
基本支出主要指各部门发生的工资福利支出（******统一由人事处编制）、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。
项目支出主要指展品的维修、重大的商品和服务支出，以及基本建设支出和其他资本性支出。
事业单位预算管理制度（7篇）
事业单位预算管理制度为了加强我单位财政预算管理，提高财政资金使用效益，增强宏观调控能力，促进单位发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及《____市市级财政预算管理办法》的有关规定，结合我处实际，制定本办法。
第一条预算管理分为四个环节。
预算编制、预算执行、决算与绩效评价、预算监管。
单位领导班子是预算的决策机构，财务科是预算汇编及核算机构，各业务部门是预算编制及执行机构，纪律监察室和审计科是预算监督及评价机构。
第二条预算按照量入为出、统筹兼顾、确保重点的原则编制，做到收支平衡，不列赤字。
第三条单位领导班子负责制定本单位预算管理政策，负责审批单位年度预算草案、年度预算追加或调整方案以及年度财务决算等重大事项。
第四条财务科根据市政府的部署和市财政局的安排，召开预算编制工作会，向各业务部门传达编制预算的基本要求和政策标准。
第五条各业务部门负责本部门基础预算数据申报，根据本部门职能和下年度工作任务编制预算，依据预算控制数对预算进行调整、细化，形成本部门预算草案。
所属基层单位编制的基础预算分别报机关分管科室，由各科室根据各自的职能审核汇总，并在规定的时间内将所有审核后的预算基础资料及汇总数据报送财务核算科。
各业务部门对本部门预算的真实性、合理性、完整性负责，部门负责人是本部门预算编制和执行的第一责任人。
第六条预算按照人员经费、公用经费和专项经费分别依据以下要求编制。
（一）人员经费根据市编制文件和人社局核定工资情况形成。
（二）公用经费严格按照____市规定的定员定额标准核定，依照“一次核定、包干使用、超支不补、结余上缴”原则，在核定金额范围内细化到每项目日常具体支出；（三）专项经费由项目负责科室提供填报项目申报表、批复文件、明细项目预算、可行性报告、绩效目标、政府采购表、细化分月用款计划等相关资料；第七条财务科对各科室提交的基础预算及申报材料进行整理，汇总提交____办公会审议后形成我单位初次预算建议数。
事业单位预算管理制度
事业单位预算管理制度一、总则为规范事业单位预算管理，保障资金使用合理、透明，提高资金利用效率，制定本制度。
二、预算编制1. 事业单位预算编制由单位领导班子按照法律、法规和上级主管部门的规定，组织编制。
2. 预算应包括年度预算、绩效评价目标、预算执行依据等内容。
3. 预算编制应综合考虑单位发展战略、资产负债情况、市场变化、政策导向等因素。
4. 预算编制应充分听取相关部门的意见，确保各部门间协调配合。
三、预算审核1. 预算原则上由财务部门牵头组织审核，由机构负责人签字确认。
2. 审核分为内部审核和外部审核，内部审核着重于审核预算的合理性、可行性，外部审核则包括审计机关等的审核。
3. 审核结果由审核部门出具预算审核报告，并提出意见建议。
四、预算执行1. 预算执行由财务部门负责，各部门按照预算执行计划进行预算支出。
2. 预算执行过程中，财务部门负责监督预算执行情况，随时调整预算支出计划，确保资金使用合理。
3. 预算执行过程中，各部门要及时提供相关支出凭证、报销单据等资料，以备财务部门核对。
五、预算控制1. 预算控制是指对预算执行情况进行监督、调整、预测、评价，保障资金使用的效率和合理性。
2. 预算控制包括按照预算执行计划安排资金使用、及时调整预算支出计划、定期进行预算执行情况评价等。
3. 预算控制由财务部门负责，要充分发挥其监督、协调、管理作用。
六、预算评估1. 预算评估是指对预算执行情况进行全面评价，为下一年度预算编制提供依据。
2. 预算评估主要包括对预算执行情况、成本效益、绩效目标完成情况等方面进行综合评价，并提出改进意见。
3. 预算评估由机构领导班子按照预算执行评价标准进行评估，并对评估结果做出决策。
七、违规处理1. 对于预算执行中存在的违规行为，财务部门应及时发现并进行处理。
2. 违规处理包括责令改正、暂停资金拨付、追回资金、通报批评等措施。
3. 对于重大违规行为，应及时报请上级主管部门进行处罚。
事业单位预算管理办法
事业单位预算管理办法在咱们的日常工作中，事业单位的预算管理那可是相当重要的一环！就好像我们出门旅行前要规划好路线和花费一样，事业单位也得把每一笔钱都安排得明明白白，这样才能让工作顺利开展，服务到位。
咱先来说说预算编制。
这可不能瞎编乱造，得有根有据。
比如说，咱们单位今年打算新增一个服务项目，那得先算算需要多少人力、物力和财力。
不能一拍脑袋就定个数，得仔细调研，看看市场行情，问问相关专家。
我记得之前有一次，我们单位要开展一个社区服务活动，负责编制预算的同事，那可是忙得脚不沾地。
他跑了好几个社区，了解居民的需求，又找了好多供应商，比较各种物资的价格。
最后做出来的预算，详细得让人挑不出毛病，每一项花费都有理有据，这才是认真负责的态度！预算执行也很关键。
一旦预算定下来了，就得严格按照计划花钱。
不能这个月大手大脚，下个月又勒紧裤腰带。
就像我们过日子，每个月的工资都有计划，不能月初疯狂购物，月底吃泡面。
有一回，我们单位在执行一个设备采购预算的时候，就遇到了点小麻烦。
原本预定的设备突然涨价了，这可咋办？负责的同事赶紧启动应急机制，重新寻找性价比高的替代品，同时调整了一些其他方面的支出，总算是没超预算把设备买回来了。
预算调整也不是随便就能调的。
得有充分的理由，经过严格的审批程序。
比如说，遇到了不可抗力的因素，像自然灾害啦，或者政策有了重大变化。
但也不能因为自己当初没考虑周全，就随便找个借口调整预算。
还有预算监督，这就像是有一双眼睛时刻盯着我们花钱，保证每一笔钱都花得合规、合理。
单位内部得有专门的监督小组，定期检查预算执行情况。
发现问题及时纠正，不能等问题大了才发现。
最后是预算绩效评价。
花了钱得看到效果，不能钱花出去了，啥成果也没有。
这就好比我们种庄稼，投入了种子、化肥和人力，到了收获的季节，得看看收成怎么样。
如果收成不好，就得找找原因，是种子不好，还是施肥方法不对。
总之，事业单位的预算管理就像是一场精心策划的演出，每个环节都得紧密配合，才能呈现出精彩的效果。
行政事业单位预算决算管理办法
行政事业单位预算决算管理办法一、前言为进一步规范行政事业单位的预算及决算管理工作，提高财务管理效率，保证公款得到科学、严格、规范的使用，深化行政改革，本文制定了行政事业单位预算决算管理办法。
二、预算管理1. 预算编制（1）行政事业单位应于每年的10月底前完成下一年度财务预算编制工作。
（2）预算编制应遵守“三严”原则：严肃认真，确保预算合法、合规、科学；严格分类，根据责任主体、资金来源、项目类别、管理对象等进行明细科目编制；严密控制，细化支出项目、科目、金额等内容，确保预算严密可行。
（3）预算编制应采取公开、透明的方式，征求有关职工、咨询机构和社会各界的意见，形成合理的预算方案。
2. 预算审核（1）财政部门应对行政事业单位编制的预算进行审核，确保预算合法、合规、科学，并给予预算编制意见。
（2）编制预算的单位应认真研究财政部门意见，进行修改完善，并在修改完善后重新报送给财政部门。
3. 预算执行（1）行政事业单位应根据预算计划进行合理的执行，不得擅自调整预算，如确有特别情况需要调整，应及时上报财政部门并经批准后方可执行。
（2）行政事业单位在预算执行过程中应严格控制支出，确保预算资金得到科学、严格、规范的使用，防止产生浪费现象。
（3）行政事业单位在预算执行过程中发现问题，应及时进行调整，并记录相关资料，以便财务部门审核和审计，保证公款使用的合法性和规范性。
三、决算管理1. 决算编制（1）行政事业单位应在每年年底前完成对上一年度的决算编制工作。
（2）决算编制应遵守“三严”原则：严格执行预算，保证决算数据的准确性；严格分类，明确各项支出明细科目，并将决算数据与财务台账做好对应；严密审核，严格按照要求进行审核，确保决算数据的真实性、完整性、准确性。
（3）决算编制应采取公开、透明的方式，征求有关职工、咨询机构和社会各界的意见，形成合理的决算方案。
2. 决算审核（1）财政部门应对所属行政事业单位编制的决算进行审核，对决算数据的真实性、完整性、准确性进行核对，确保决算不出现任何错误。
事业单位预算管理办法
事业单位预算管理办法(一)事业单位的概念及预算管理办法事业单位是指主要通过生产精神产品和提供各种劳务的形式直接地或间接地为上层建筑、经济建设和人民生活服务的单位。
事业单位具体分为以下五类:工业、交通、商业事业单位;农业事业单位;文教、科学、卫生事业单位;社会福利、救济事业学位;其他事业单位。
事业单位开展业务活动所需的预算资金，国家采用“核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用”的预算管理办法。
1(核定收支。
它是指事业单位要将全部的收入，包括财政补助收入和各项非财政补助收人与各项支出统一编报预算报告，报经上级主管部门和财政部门核定其年度预算收支的规模，其中包括财政补助的具体数额。
2(定额或定项补助。
它是指对非财政补助收入不能满足支出的事业单位采用的补助办法。
所谓定额补助，是指根据事业单位的收支情况，依据相应的标准确定一个总的补助数额，如对高校实行的人均定额补助。
所谓定项补助，是指根据事业单位的收支情况，确定对其某些支出项目进行补助，如对某些事业单位的工资支出项目给子补助或对大型修缮及设备购置进行的补助。
3(超支不补、结余留用。
它是指事业单位的预算经上级部门和财政部门核准以后，由其自求平衡(除特殊情况外)，其增加的支出，主管部门和财政部门不再给予补助;因增收节支形成的结余，可由事业单位留用。
另外少数非财政补助收入大于支出较多的事业单位，可按poverty. In the area of poverty alleviation, to rely on e-commerce business park, active docking Alibaba group "rural treasure", "the stars plan" and "featured the Museum" project to accelerate the implementation of electronic commerce "hundred thousandrural village" project, free train operation staff, offering online support help for poor families, the provision of micro-credit support, helping them to use e-commerce platform to escape poverty. In poverty reduction, give a man a fish and feed him for a day, to targeted skills training and entrepreneurship training free of charge for the poor, increase employment, entrepreneurial skills, ensure the transfer of training people, poverty. In terms of student poverty, high school, vocational college students ' stipends and other costs, can be through the "one card", such as direct subsidies to households. In terms of financial poverty, in order to further increase the size of loans, expands the scope of delivery, developing industry, Enterprise provides protection for the poor. In respect of transport poverty alleviation, to solve the bottleneck in poor villages, development of transport, vigorously promoting the construction of rural roads and ordinary roads. PV poverty reduction, to support conditions of poor villages and photovoltaic system of centralized, poor construction projects, poor 规定向国家上缴部分收入。
行政事业单位预算执行管理方法
行政事业单位预算执行管理方法
加强预算管理，预算编制是基础，预算执行是关键。
只有把资金用到实处，方能实现预算管理的目标。
1.完善制度体系，提高支出的规范性。
根据国家最近修订和出台的有关规定，即时修订和制定本单位的制度体系，使各项支出都在制度的监管下执行。
特别是要完善“三公”经费制度和管理，加强“三公”经费执行管理，明确要求使用财政资金安排的“三公”经费支出不得超过预算规模。
2.加强资产管理，坚持资产管理与预算管理相结合原则，做好资产配置工作。
资产配置计划要与资产配置标准、部门预算、政府采购预算衔接，加强新增资产配置审核工作。
3.提高预算执行的动态监管，加强对预算执行的督导，督促加快预算执行。
年初制订详细的预算执行计划，财务定期报告预算执行进度，对支出进度较慢的项目，及时和项目承担部门沟通，共同分析解决预算执行中遇到的困住和问题，及时研究提出改进预算执行工作的具体措施和建议，把重大项目
作为预算执行工作的重点抓，定期组织召开预算执行专题会，提高部门的预算执行的重视程度。
领导须密切关注预算执行的进度和质量，关注预算执行。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
******预算管理办法第一章总则第一条为进一步建立健全我******的预算编制和执行机制，促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设，有效提高预算运行质量，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关法律法规和规定，制定本办法。
第二条预算是各部门依据有关政策规定及其行使职能的需要，由各部门编制、经财务部门审核汇总后提交批准的涵盖申报部门各项收支的综合计划。
第三条本******所属各部门均适用本办法。
第四条预算管理必须遵循以下原则：（一）公共性原则。
预算要充分体现公共财政要求，不断优化支出结构，确保财政性资金向满足社会公共需要方面转移。
（二）综合性原则。
预算是覆盖部门所有资源的完整预算，囊括各部门的全部收入和支出。
财务部门要坚持财政预算内外财力综合平衡，统筹安排预算内、外各项收支计划。
（三）真实性原则。
预算应根据各部门履行的职责、******发展目标和现有资源的配置情况进行编制，各项收支要符合客观实际，要有真实可靠的预算依据，不得隐瞒与虚列收支内容。
（四）绩效性原则。
部门预算的编制以******中心工作为目标，追求投入成本与效益产出的性价比，各项支出的安排要坚持科学、合理、必需原则，着力提高资金使用的社会效益和经济效益。
第五条编制和执行预算的责任主体是******属各部门，其职责是保证部门预算编制的完整性和合理性。
******财务处是主管部门预算编制的职能部门，其职责是预算审核、定额确定、财力平衡以及组织预算执行。
第二章预算编制第六条预算编制的内容。
预算主要由一般收支预算和其他单列预算构成，包括：一般收入预算、一般支出预算、政府采购预算。
（一）一般收入预算。
包括财政拨款、上级单位拨入专款和其他收入。
（二）一般支出预算。
包括基本支出和项目支出。
基本支出主要指各部门发生的工资福利支出（******统一由人事处编制）、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。
项目支出主要指展品的维修、重大的商品和服务支出，以及基本建设支出和其他资本性支出。
（三）政府采购预算。
预算部门根据《政府采购目录和采购限额标准》，在一般支出预算和其它单列预算基础上，将其中涉及货物、工程和服务的各类采购项目按照政府采购预算编制要求进行细化。
政府采购预算在时间上与其它支出预算同步编制。
第七条预算编制的方法。
预算依托财政业务处理系统，按照收支分类科目，自下而上编制，其中支出的功能分类列至项级科目，经济分类列至款级科目。
（一）收入预算的编制应以上年收入实绩和当年实际收入情况为依据，在此基础上剔除非正常的一次性收入因素，充分考虑政策性、管理性增减因素和收入变化趋势，由此核定本预算年度的收入计划。
（二）支出预算根据******发展规划、本部门年度工作目标和重点，以及上年预算安排执行情况编制。
支出预算的编制方法是“零基预算”。
（1）基本支出预算预算应优先保障基本支出的合理需要，以保证机构正常运转。
基本支出预算主要为人员经费和公用经费，人员经费有人事处按规定管理，公用经费支出实行分类分档办法。
财务部门根据各部门日常工作任务的需要，结合社会物价水平和财力可能，对各项基本支出项目制定相应的指标额度。
定额标准的执行期限与预算年度一致，在年度预算执行中不作调整，当年影响预算执行的因素，原则上在确定下一预算年度定额标准时再作调整。
基本支出预算在规定时间内由财务部门统一编制。
（2）项目支出预算项目支出是各部门在基本支出之外为完成其特定任务或事业发展目标所发生的支出。
项目支出预算必须将支出内容分解细化到每一个最具体的可执行项目，明确具体用途，凡单项预算达到一定规模的项目，应编制项目明细说明书。
项目支出预算实行项目库预算管理。
项目库是对支出项目进行规范化、程序化管理的数据库系统，部门预算确定的项目应从项目库中筛选，并按照项目实施的轻重缓急进行排序，坚持量力而行，有保有压的原则。
对于列入绩效评价范围的财政性资金项目，用款部门还需编制项目绩效预算，进行前期论证，其内容包括：涉及项目立项的有关政策依据、项目具体内容、实施方式、项目概算、资金使用计划，以及项目实施的目标效果。
项目绩效预算是项目实施和评价的依据。
第八条部门预算编制的程序。
为体现预算编制过程的公开透明，保证预算信息在单位内部、部门之间的充分沟通，预算实行“二上二下”的预算编制程序。
（一）“一上”：各部门根据预算编制要求，编制和提出本部门的年度收支预算建议计划。
（1）******财务部门应提早部署下年度预算编制工作，使各部门明确预算编制的指导思想、原则和具体要求；（2）各部门完成预算信息和数据的采录、编制、汇总和审核工作，提交******有关部门审核；（3）有关部门在规定时间内完成初审和论证。
（二）“一下”：******财务部门根据预算审核和财力平衡情况，下达预算控制数。
（1）财务部门完成预算年度财力的测算工作；（2）财务部门确定预算年度支出绩效评价项目，并组织前期论证；（3）根据******确定的投入方向和重点，结合预算年度财力状况，完成对各部门“一上”建议数的审核平衡工作，并将预算控制数下达至各部门。
（三）“二上”：各部门根据下达的预算控制指标，修正预算并上报财务部门。
（1）各部门对******财务部门下达的部门预算控制数进行确认，或对项目支出内容进行适当修正；（2）报经分管领导同意后，在规定时间内向******财务部门提出调整申请，同时报送本部门的部门预算编制说明；（3）预算修正原则上不得突破“一下”控制数。
（四）“二下”：财务部门将依照******长办公会议批准的年度预算批复到部门。
（1）******财务部门完成对预算部门“二上”收支计划的核准和综合平衡工作；（2）******财务部门按程序将预算草案分别报送******党委会、******长办公会议审议讨论，审查决定。
（3）******财务部门在******党委会和******长办公会议批准预算之日起一周内，将预算（包括政府采购预算）批复到各部门。
第三章预算执行第九条******财务部门根据******批准的预算和部门用款计划，必须认真予以落实。
对于部门项目支出，以及政府特定资金的支出，则依据年度预算和项目实施的时间进度付款。
第十条财政资金的支付方式包括直接支付和授权支付。
严格限制各部门的授权支付范围和金额，凡政府采购项目、以及限额以上的其他各类项目支出和往来款项，均按市财政规定实行财政直接支付方式，同时，逐步推行公务卡现代消费制度，通过公务卡消费方式实现部门定额公用经费的直接支付。
第十一条凡是列入政府采购目录的货物、工程和服务项目，必须纳入政府采购程序，由******财务部门（或采购职能部门）依据年度政府采购预算和政府采购有关规定，确定采购方式，落实采购计划，各部门不得擅自购买或签订合同。
第十二条对于年度预算安排的重大支出项目，应实行绩效评价制度。
绩效评价的管理办法由******财务部门负责制定，考评工作由******财务部门组织相关专业部门和项目专家，或委托具有相应资质的社会中介机构，通过定量和定性相结合的方式开展实施。
第十三条预算一经******有关会议通过，即具有制度约束效力，各部门应严格按照批准的年度预算指标执行，加强预算执行的严肃性，不得随意调整支出用途和改变用款方向。
（一）在年度预算执行过程中，因项目发生变更、撤销、终止，或国家政策调整等特殊因素引起预算调整，应按照有关规定，重新申请立项或由财务部门调减支出预算。
（二）非因特殊情况，各部门在预算执行期间，原则上不得提出追加支出申请。
以下情况除外：（1）涉及******重大活动或项目；（2）市专项补贴要求配套；（3）其他不可预计的突发因素。
（三）******财务部门在办理追加支出的审批中，必须严格审批程序，对于预算金额达到一定规模、有较大影响，或专业性和技术性较强，以及预算追加数额不易确定的项目，应当组织实施预算追加听证，吸纳各方意见，为******决策提供依据。
（四）各部门申请预算外支出项目追加，审批的条件、程序与预算内相同。
（五）年度支出预算追加批准后，对属于政府采购的项目，有关职能部门应依据追加通知书、及时调整政府采购预算，并纳入政府采购管理程序。
第四章预算结余第十四条经常性结余。
各部门当年经常性经费结余不结转下年度继续使用。
第十五条专项结余。
各部门的专项经费结余原则上应由财务部门收回，特殊情况经财务部门核准并办理预算调整手续的，可用于预算部门其他支出项目。
凡纳入政府采购集中采购的项目，其节减资金在项目完成后相应调减预算。
第十六条对于批准列入年度预算的项目支出，各部门应按照项目实施计划抓紧落实，年内没有启动或进度完成滞后的项目，年度终了之前，财务部门核减其相应预算指标；需要跨年度继续完成的项目，下年度重新申请预算经费，并应说明当年没有完成的原因。
第五章部门决算第十七条各部门在预算年度终了后，应及时编报部门决算（预算执行情况报表和说明书两部分）。
第十八条各部门在正式编制决算草案以前，应做好以下准备工作：（一）对照年度预算，检查各项预算指标完成情况；（二）清理各项收支，检查资产盘盈盘亏；（三）与财务部门、以及相关部门对账，确保无误；（四）审查各项开支标准，考核预算执行情况。
第十九条部门决算要按编报的本部门预算的口径，统一审核、汇总。
第二十条部门应按财务部门规定的格式要求编写决算说明书，决算说明应准确、清晰，其基本内容如下：（一）部门基本概况。
包括本部门的工作职能、范围。
（二）预算收支完成情况。
包括对收入完成情况和支出执行情况的分析，要与年度预算和上年实绩进行对比，具体分析收入的增减变化原因，影响收入的重要因素。
同时，要分析支出的动态变化情况，特别是要加强对专项经费使用情况的绩效分析。
对未完成项目和变动较大数据要有合理说明。
（三）对本部门的预算执行结果和自评，针对预算执行过程中存在的问题，提出加强管理的措施和建议。
第二十一条各部门应加强对决算报告的审核，审核的内容主要是：（一）决算编制范围是否存在漏报、重报现象。
（二）决算编制内容是否正确、完整，相关数据是否与统计报表数据一致。
（三）决算编制方法是否符合有关制度的规定，预算执行是否符合预算管理的要求。
（四）决算的编制是否连续、一致，是否存在前后年度数据不衔接、相关数据与财务部门年终对账数据不符的情况。
（五）决算说明是否准确、清晰，对当年未完成项目是否作出合理说明，对变动较大的数据是否讲清原因。
第二十二条各部门应对本部门决算草案的真实性负责。
第二十三条******财务部门负责编制全******的年度决算。
第六章预算监督第二十四条各部门要建立健全预算管理内部约束机制，切实加强预算收支管理活动的监督，严格执行有关规章制度。
部门主要领导和相关责任人员对本部门预算相关事项执收行为的真实性、规范性、合法性承担相关责任。