刍议培养创新型人才的理念与政策支持

激励机制； 探索年薪制； 项目工资， 课题工资等多元化分配制度； 探索知 识、 资本、 技术、 管理生产要素按贡献参与分配的有效实现形式和办法； 探索建立股权、 期权激励机制和人才资本及科研成果的有偿转移制度。
四、 提供良好的创新创新创业条件
1． 提供良好的条件要坚持产业聚才， 项目引才， 事业留才， ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ更宽 更宽的思路， 更宽的胸襟吸引创新型人才， 促进人才、 项目、 技 的眼界， 术资本高交往对接。要依托重大科研和重大工程项目， 重点学科和重 点科研基地， 国际学术交流合作项目， 培养、 引进一批创新型人才； 要加 强高科技园区， 留学人员创业园， 科技企业孵化器， 博士后站点， 高校学 企业技术中心和行业技术开发基地建设， 促进创新型人才 科上智基地， 向重点产业集聚， 推动产业结构调整和优化升级； 要建立和完善政府、 企业和社会多元的创新型人才培养和投入机制， 优化培训环境， 建立有 利于创新型人才提高的继续教育体系， 对创新型人才进行有计划， 有针 对性的培训。 2． 要强化财税扶持。创新型人才创业企业从规模上看一般中小企 业， 由于先天不足， 大多数创业企业在发展过程中都会面临资金瓶颈制 而自身资产规模小， 缺乏合适的抵押物和产品前景的不明朗， 使创 约， 业企业很难从商业银行等市场渠道获得资助。 要利用当前实行积极财 政政策的机遇， 建立多层次的创业补助基金， 对创造新增就业岗位的中 退税等系列财政扶持政策。 小企业实行贴息、
三、 实行激励机制
1． 要转换人才使用机制， 避免科技人员使用的行政化趋势， 打破论 完善客观， 公正的科技评价体系和激励机制， 强化 资排辈的陈规陋习， 业绩， 贡献导向， 建立以能力为基础， 以业绩为重点， 定性定量相结合的 人才评价指标体系， 完善能以用人单位与服务对象为主体， 科学化， 社 会化的人才评价机制， 引进和应用现代人才测评技术， 提高人才评价科 学化水平。 2． 要建立完善充分体现创新型人才价值的分配制度 。 建立健全与 市场经济体制相适应， 与工作业绩紧密联系， 鼓励人才创新创业的分配 108
一、 提高对创新型人才的理论认识
1． 深化教育改革、 全面推进、 素质教育的核心是促进人的发展。 发 展大学生的主体性是大学生主动获得发展的根本保证 。 创新精神的培 育离不开主体性的发挥， 创新能力的形成是主体性发挥的必然 。 2． 培养大学生创新精神和实践能力的主阵地是教学 。 要让课堂教 真正让大学生成为学习与发展的主体而不是书本和 学充满生命活力， 考试的奴隶， 需转变教学模式， 将单一的继承型、 维持型、 守成型的教学 模式转变为开拓型 、 发展型、 创造型的多种教学模式 。 3． 创新精神和实践能力的培养需要营造一个开放的大环境， 就是 给学校自主权， 为创新性人才的培 要给学校尤其是大学生自主的空间， 养建立一套适合的教育机制 。 当前有三个基本问题制约着我们的教 即课程、 考试制度和劳动人事制度， 这些方面也要创新。 对大学生 育， 进行创新精神和实践能力的培养不只是学校的任务， 需要家庭和社会 的密切配合。 4． 要转变教育观念 。 目前教育观念大致分为两类： 一类是把人培 养成依附人的人 、 现实的守成者； 一类是把人培养成有独立人格的人、 历史的创造者。教育观念的转变关键在于从培养依附人格转变为培养 独立人格， 从培养现实的守成者转变为培养历史的创造者 。 影响观念 转变的原因除了社会历史原因外， 还有我们自身的文化心理原因。
五、 完善创新保障
1． 分散创业风险。成功的创业者， 既要有一个具有良好市场前景的 好产品， 又要有风险投资， 为此建议劳动部门牵扯头成立创业风险基金， “小额贷款” 并制定相应的实施办法， 可参考鼓励再就业的 的政策与管理 出台适当的融资政策和办法鼓励创业者创业。投资风险可采取三 办法， 即由政府部门、 金融机构和创业者共同承担， 对于带动一 方共担的方式， 定数量的就业人员的创业者在税收和资金支持方面予以鼓励， 鼓励利用 外资和国内社会资本投资创业企业。有条件的地区可设立各种形式的创 引导和促进创业投资企业的设立与发展。 业投资引导基金， 2． 提供社会保障。政府规定了失业下岗人员最低生活保障制度和 农民工最低工资制度， 但对于创业人员由于创业失败所可能产生的风 险并没有相应的保障政策， 这样就使得原本风险很高的创业事业风险 更高， 可能会加重那些欲创业者的失败恐惧感， 减少其创办企 业 的 几 从而影响创业经济的发展水平。要加快对创业者及其招聘的劳动者 率， 提供社会保障、 人事管理、 教育和职称评定等方面便利政策的落实， 消 除创业者失败的后顾之忧。 3． 优化创业服务。 探索建立若干产业领域的技术研发和 服 务 平 台， 建立和完善面向中小企业技术创新的公共服务平台， 鼓励各类资本 建立和完善科技经纪人和科技经纪企 进入人才服务和科技服务领域， 业制度； 改革知识产权保护体制， 完善与知识产权保护相关的法律法 规， 加大执法力度， 以保障创新成果不被侵犯。
六、 培养创新文化
创新具有随机性和不确定性， 同时又具有巨大的风险性 。 因此， 它 需要有锐意进取， 敢冒风险， 不怕失败的精神。 同时， 任何一项重大的 技术创新、 产品创新， 或者是制度创新、 管理创新， 都难以一个人独立完 成， 需要许多人共同协作， 因而就需要一个齐心合力、 配合默契、 协同作 战的创新的团队， 需要大力培育创新者的合作意识， 整体观念与团队精 塑造一个充满活力， 凝聚力与整体合力的集体。 神， 参考文献： ［ 1］杜元 虎 关 于 创 新 人 才 培 养 模 式 的 思 考 大 连 民 族 学 院 校 报 2009 年 129 期 ［ 2］姚志琴 创新型人才培养模式研究 魅力中国 2009 年第 7 期 ［ 3］周家伦 创新型人才培养与大学生综合素质教育 中国高等教育 2006 年 05 期
人力资源

刍议培养创新型人才的理念与政策支持
丛 阳 黑龙江省人才中心
【摘 要】 本文介绍了关于创新型人才的理论认识 、 要求、 培养思路及有关的政策支持等。 【关键词】 创新型人才 培养 途径
二、 树立注重实践创新教育的思想
1． 树立素质教育的思想 。 当今社会正发生着快节奏的变化， 科技 新知识在不断地大量涌现， 并有部分的知识 更是异乎寻常地高速发展， 相应的被淘汰， 以致许多新成就来不及写在书本之中， 一些过时内容来 要下决心、 花大气力将研究性教学和研究性 不及从书本中剔除 。对此， 推进基于问题的教学模式和教学方法的改革， 学习纳入人才培养体系， 重视实践（ 实践环节） 、 研究问题（ 论文） ， 减少传习教学， 培养学生的创 造性思维， 创造条件提高大学生发现问题 、 提出问题、 分析问题和解决 问题的能力， 让学生思想活跃起来多一点在实践中提高的欲望， 多一点 少一点书呆子气。 在创新中发展的精神， 2． 树立个性化教育的思想 。个性就是特色， 没有个性就没有创造， 就没有特色。把所有的人都培养成同一个类型 、 同一个规格， 就意味着 扼杀了教育的生机与活力， 扼杀了学生的灵性和创造性。 重视发展学 生的个性， 就是对学生的正当兴趣和爱好给予必要的引导和支持， 对有 尽可能促进他们全面发展， 但不要求 特殊才能的学生给予鼓励和帮助， “因势利导 ” 、 其各方面平行发展， 以发挥其特长。 这就是人们常说的 “因材施教” 。 3． 树立教育国际化的思想 。21 世纪国际间人才竞争日趋激烈， 这 是一次人类资源的再开发， 各国都将面临因此而产生的实力和地位的 重新划分。这就要求高等教育培养的人才应当是能够迎接新技术革命 挑战的人才， 是能够主动适应、 积极推进甚至引导一系列科技、 经济和 社会变革的人才 。我们要在加强学生爱国主义教育的同时， 注重国际 理解、 国际竞争与国际合作意识的培养； 在继承中国优秀传统文化的同 时， 注重多元文化的吸收， 培养具有扎实的基础知识和健康的个性、 具 具有国际交往、 竞争与合作能力的全面发展的 有创业意识和创新精神 、 人才。