丰顺县烟草专卖局清理无证经营户计划
县烟草专卖局查处取缔无证无照经营工作方案
县烟草专卖局查处取缔无证无照经营工作方案1. 引言为了加强对无证无照经营行为的监管和处罚力度，县烟草专卖局制定了本工作方案，旨在确保烟草市场的合法经营，维护社会秩序和公众健康。
本文档将详细介绍县烟草专卖局查处取缔无证无照经营的工作方案。
2. 工作目标2.1 主要目标•提高无证无照经营行为的查处率；•减少无证无照经营行为对烟草市场秩序的影响；•切实维护公众的合法权益；•积极推进烟草行业的规范发展。
2.2 具体目标•增加查处无证无照经营行为的巡查频次；•加大对无证无照经营行为的处罚力度；•完善无证无照经营行为的举报渠道；•提升烟草专卖局工作人员的业务水平。
3. 工作措施为了达到上述工作目标，县烟草专卖局将采取以下工作措施：3.1 加强执法力度•提高烟草专卖局工作人员的培训质量，提升执法能力；•加强与公安、市场监管等相关部门的合作，形成合力；•定期开展联合执法行动，对烟草市场进行全面检查。
3.2 完善巡查机制•增加巡查频次，不定期对烟草市场进行巡查；•提升巡查效率，加大对疑似无证无照经营行为的查处力度；•督促烟草经营者规范经营，依法申领证照。
3.3 强化处罚措施•加大对无证无照经营行为的处罚力度，依法进行取缔并罚款；•涉及重大违法行为的，移交公安等相关部门进行处理；•对屡查屡犯的经营者，依法吊销经营许可证。
3.4 健全举报机制•完善无证无照经营行为的举报渠道，保护举报人的合法权益；•对举报信息进行及时核实和处理，确保举报效果；•对提供真实有效举报的人员进行奖励，鼓励更多人参与到查处行动中。
3.5 宣传教育工作•加大对烟草法律法规和无证无照经营的宣传力度；•利用各类媒体渠道，提高公众对无证无照经营行为的警觉性；•在社区、学校等公共场所开展烟草宣传教育活动。
4. 工作评估与总结为了确保工作的有效实施，县烟草专卖局将定期对工作方案进行评估和总结。
根据工作的实际情况，及时调整和改进措施，以便更好地提高工作效率，达到工作目标。
烟草专卖两烟打假打私工作计划
＃＃年烟草专卖两烟打假打私工作计划为严格执行《中华人民共和国烟草专卖法》，切实加强烟草专卖管理，进一步规范卷烟经营流通秩序，严厉打击各种“假、私、非”卷烟的生产经营行为，加大对我区卷烟经营市场的清整、净化力度，维护国家法律，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，促进我区的经济建设。
确保＃＃年烟草专卖管理及“两烟”打假打私取得新的成绩，特制定＃＃年“两烟”打假打私工作目标。
一、总体要求辖区内制假窝点、售假网络得到及时打击，卷烟制售假活动得到有效遏制；涉烟违法犯罪活动未延伸到辖区外，销售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少；制售假冒卷烟和涉烟违法的大要案件得到彻底查处，涉烟违法犯罪分子受到严厉的惩罚，卷烟品牌受到有效保护，卷烟市场得到有效净化；政府领导下的“两烟”打假打私机制和协作机制有效运行。
二、组织机构（一）区委书记、区长是辖区内烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作的领导人，分管烟草或政法的副区长是第一责任人，并担任烟草专卖管理及“两烟”打假打私领导组组长，负责本辖区内的烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作。
（二）区公安局长、检察院院长、法院院长、烟草专卖局局长、工商局局长为烟草专卖管理、“两烟”打假打私工作的执行责任人。
乡镇、办事处成立相应的“两烟”打假打私领导小组，由书记、乡长或镇长、主任任组长，分管领导、派出所所长任副组长。
在区政府的统一领导下，负责本辖区内的烟草专卖管理及“两烟”打假打私执法工作。
做到有目标、有措施、有检查、有考核。
（三）区政法委、交警、司法、邮政、质监、发改、烟办、广电是“两烟”打假打私工作的成员单位，围绕烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作承担职能部门的相关业务。
三、目标任务1、每年组织召开两次以上烟草专卖管理及“两烟”打假打私工作领导组会议，总结工作，分析形势，安排部署工作。
2、建立和完善各相关执法部门对查处涉烟案件的联系协作机制。
确保联系协作机制有效运转，及时有效地共同解决行政执法和刑事执法中的各种疑难问题和重大个案。
2024年无照经营专项检查整治方案（2篇）
2024年无照经营专项检查整治方案____年无照经营专项检查整治方案一、背景介绍无照经营是指在未经批准或注册的情况下，进行各类商业活动的行为。
无照经营不仅损害了正当经营者的权益，也对市场经济秩序造成了严重的干扰。
为了维护市场公平竞争的环境，确保市民的合法权益，我们制定了____年无照经营专项检查整治方案。
二、目标和任务1. 目标：通过无照经营专项检查整治，建设公平竞争的市场环境，保障市场经济的正常运行。
2. 任务：(1) 制定全面的检查计划，覆盖各个行业和领域，确保无照经营行为没有盲点，实现全覆盖。
(2) 通过加大检查力度和严格执法，清理整治一批严重的无照经营行为，维护市场秩序。
(3) 完善行业准入制度和市场监管机制，预防无照经营的产生。
三、主要措施和方法1. 加强组织领导：成立无照经营专项整治工作组，由相关部门负责人担任组长，统一协调、指导和推进无照经营专项检查整治工作。
2. 加强宣传和教育：通过媒体渠道和宣传栏目，向社会公开宣传无照经营的危害性，并普及相关法律法规，引导公民自觉遵守法律。
3. 制定检查计划：根据各个行业和领域的特点，制定详细的检查计划，并明确责任单位和责任人，确保整个检查过程的科学性和规范性。
4. 加强监督执法：加大对无照经营行为的巡查和打击力度，对查处的无照经营者依法予以处罚，并严格执行相关制度，确保执法的公正性和严肃性。
5. 完善行业准入制度：进一步完善行业准入制度和相关政策，加强对新经营主体的审核和审批，严格履行市场主体登记注册手续，减少无照经营行为的发生。
6. 加强社会监督：鼓励公民积极参与无照经营行为的举报，建立举报奖励机制，保护举报人的合法权益。
四、工作安排和时间节点1. 制定检查计划：在____年1月完成，明确各个行业和领域的检查重点和任务。
2. 加强宣传和教育：在____年1月至3月开展，通过各种宣传方式向公众普及无照经营危害性和法律法规。
3. 开展检查工作：在____年4月至8月期间，按照检查计划，分阶段分领域开展无照经营专项检查。
许可证清理专项行动方案
一、指导思想为深入贯彻落实国家有关法律法规，规范市场秩序，保障人民群众生命财产安全，维护公平竞争的市场环境，根据我国相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本许可证清理专项行动方案。
二、行动目标1. 全面清理各类许可证，确保无证经营行为得到有效遏制；2. 加强对许可证发放、管理、使用等环节的监管，提高许可证管理规范化水平；3. 促进企业诚信经营，提升市场整体竞争力；4. 为经济社会发展创造良好环境。
三、行动范围1. 企事业单位、个体工商户等各类市场主体；2. 各类许可证的发放、管理、使用等环节；3. 相关监管部门和工作人员。
四、行动步骤1. 摸底排查（1）对辖区内各类市场主体进行全面摸底，建立许可证发放、管理、使用台账；（2）对存在无证经营行为的单位进行排查，摸清底数；（3）对许可证发放、管理、使用等环节进行梳理，找出存在的问题。
2. 整改落实（1）对摸底排查中发现的无证经营行为，责令立即停止经营，并依法进行处罚；（2）对存在问题的许可证发放、管理、使用环节，要求相关单位进行整改，确保规范操作；（3）对整改不到位的单位，依法进行严肃处理。
3. 监督检查（1）成立专项行动领导小组，负责组织协调、监督检查工作；（2）加强对许可证发放、管理、使用等环节的监督检查，确保各项整改措施落到实处；（3）对专项行动中发现的问题，及时进行通报、曝光，形成震慑效应。
4. 总结评估（1）对专项行动进行全面总结，总结经验，查找不足；（2）对整改不到位的单位，进行跟踪督促，确保整改到位；（3）对专项行动成果进行评估，为今后类似工作提供参考。
五、工作要求1. 各级各部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，确保专项行动顺利开展；2. 加强宣传引导，提高全社会对许可证清理专项行动的认识，营造良好舆论氛围；3. 强化部门协作，形成工作合力，确保专项行动取得实效；4. 严肃工作纪律，对专项行动中出现的违纪违法行为，依法依规进行查处。
2024烟草专卖局工作计划
2024烟草专卖局工作计划烟草专卖局的工作计划，主要是对未来的工作进行规划和安排，以确保市场监管、打击烟草走私、提升客户服务质量、加强内部管理、推进品牌建设、提高员工素质、环境保护和社会责任等方面的工作得到有效开展。
以下是一个可能的烟草专卖局工作计划。
市场监管定期开展市场检查，确保烟草市场秩序稳定。
加强与相关部门的合作，共同打击非法经营行为。
建立完善的监管机制，对市场进行全面监测和分析。
打击烟草走私加强与海关、公安等部门的合作，共同打击烟草走私行为。
加大对走私案件的查处力度，维护市场秩序和公平竞争。
加强烟草专卖零售许可证的管理，防止非法渠道流入市场。
提升客户服务质量建立完善的客户服务体系，提供优质的服务。
加强与客户沟通，及时了解客户需求和反馈。
定期开展客户满意度调查，持续改进服务质量。
加强内部管理建立健全的管理制度，规范工作流程和管理标准。
加强内部监督，确保各项工作得到有效执行。
鼓励员工积极参与管理，提高整体的管理水平。
推进品牌建设制定品牌发展规划，明确品牌定位和发展目标。
加强品牌宣传和推广，提高品牌知名度和美誉度。
优化产品结构，提升产品质量和服务水平。
提高员工素质加强员工培训和教育，提高员工的业务素质和工作能力。
鼓励员工参加各类培训和学习活动，提升个人素质和职业发展。
建立完善的激励机制，激发员工的积极性和创造力。
环境保护和社会责任加强烟草生产的环保管理，减少对环境的污染和破坏。
积极参与社会公益事业，履行社会责任和义务。
加强与相关部门的合作，共同推进生态文明建设。
县烟草专卖局日常市场监管工作流程
根据审查结果，作出相应的处理决定，如罚款、没收 违法所得、吊销许可证等。
执行与告知
将处理决定告知相关当事人，并按照决定进行执行。
05
监管效果评估
评估指标确定
卷烟销售量
通过对比不同时间段的销售数据，评估市场 监管对卷烟销售量的影响。
违规行为发生率
统计违规销售、无证运输等行为的发生率， 评估市场监管的严格程度。
势，为制定监管计划提供依据。
确定监管重点
03
根据市场分析结果，确定烟草专卖局监管的重点领域和对象，
如重点区域、重点品种、重点违法违规行为等。
制定监管计划
1 2
制定监管目标
根据市场分析结果和监管重点，制定具体的监管 目标，如提高市场净化率、减少非法烟草制品流 通等。
制定监管措施
为实现监管目标，制定具体的监管措施，如加大 执法力度、加强市场巡查、开展联合执法等。
实地走访法
通过实地走访零售户和相关单位，了解市场监管的实际执行情况。
专家评估法
邀请专家对市场监管工作进行评估，提出改进意见和建议。
评估结果反馈与改进
定期发布评估报告
将评估结果以书面报告形式定期发布， 向相关部门和社会公众通报市场监管效
果。
完善监管制度
根据评估结果和市场变化，不断完善 烟草专卖市场监管的制度和方法。
立案登记
对于符合立案标准的案 件进行立案登记，并分 配给调查人员。
调查取证
现场检查
调查人员对涉案地点进行现场检查，核实是否存 在违法事实。
询问当事人
对涉案人员进行询问，了解案件相关情况。
收集证据
通过现场检查和询问当事人，收集与案件相关的 证据，如照片、录音、录像等。
无照经营专项检查整治方案(二篇)
无照经营专项检查整治方案一、工作目标以净化市场主体、促进公平竞争为目标，落实监管责任，追究监管不力，充分发挥工商监管职能，严厉打击无照经营违法行为，大力查处无照经营违法案件，积极探索建立长效监管机制，不断提高对无照经营户的监督管理水平，推动和谐社会的构建与发展。
二、___领导为有力推动这项工作开展，县局成立专项检查领导小组。
办公室设在个体股，任办公室主任。
三、工作原则1、坚持标本兼治、综合治理的原则。
对当前市场经营活动中无照经营行为较为突出的问题，集中时间、集中力量、集中打击、集中治理。
2、坚持突出重点、务求实效的原则。
对重点领域、重点地域和重点人员进行重点突破，以点带面、整体推进。
3、坚持区别对待、分类监管的原则。
对无照经营，坚持教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅，全面推行工商行政指导，区别不同情况，实行分类监管、分类指导，体现以人为本。
四、检查范围和重点此次专项检查的范围是全县范围内的无照经营活动。
重点是：1、涉及人身健康、公共安全、安全生产、环境保护以及自然资源开发利用等重点行业的无照经营行为，包括从事网吧、娱乐服务、食品、药品、成品油、危险化学品、农资、粮食、建材、汽车维修与回收、书报及音像制品等生产经营活动的无照经营行为。
2、学校及周边、城乡结合部、城区主干道、住宅小区、集贸市场等重点地段的无照经营行为。
3、有固定经营场所、长期无照经营、成片无照经营等重点经营户的无照经营行为。
4、督促商户亮照亮证经营。
五、检查时间和步骤县局将___检查组对分局（站）进行督查，检查组组长由所到分局（站）负责人担任，实行督查与辖区分局（站）自查相结合。
第一自查阶段：从___年___月___日至___月___日。
各分局（站）一要对辖区无照经营状况进行一次全面自查，具体对象主要包括：无须前置审批的无照经营户；须具备消防、卫生、文化、环保、安全生产等前置审批的无照经营户；在筹建期擅自开展经营活动的；前置审批已失效又补办不了的；对长期困扰执法的“钉子户”等老大难问题，___力量，坚决予以取缔。
无证经营专项整治的方案
一、背景与目的为进一步规范市场秩序，维护公平竞争的市场环境，保障消费者合法权益，消除无证经营带来的安全隐患，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规，特制定本专项整治方案。
二、组织领导成立无证经营专项整治工作领导小组，由XX部门负责人担任组长，相关成员单位负责人为成员。
领导小组负责统筹协调、监督指导专项整治工作。
三、整治范围与内容1. 整治范围：全县范围内的无证经营行为。
2. 整治内容：（1）无照经营：未经工商行政管理部门登记注册，擅自从事经营活动的行为；（2）证照不齐：经营主体未依法取得相关证照或证照过期失效，仍从事经营活动的行为；（3）超范围经营：经营主体超出经营范围，从事未经许可或审批的经营活动；（4）虚假宣传：经营主体发布虚假广告、夸大宣传等误导消费者的行为。
四、整治步骤与方法1. 宣传发动阶段（第1周）（1）通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，提高全社会对无证经营危害的认识；（2）召开动员大会，部署专项整治工作，明确各部门职责分工。
2. 摸排检查阶段（第2-4周）（1）组织执法人员对重点区域、重点行业进行摸排检查，建立无证经营问题清单；（2）对摸排出的无证经营行为进行分类处理，依法进行查处。
3. 整改落实阶段（第5-6周）（1）对查处的无证经营行为，依法责令其停止经营，并给予相应处罚；（2）对证照不齐、超范围经营等行为，督促其依法办理相关证照，规范经营活动；（3）对虚假宣传等行为，依法予以查处。
4. 巩固提升阶段（第7周）（1）对整治工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施；（2）建立健全长效监管机制，加强日常监管，防止无证经营行为反弹。
五、工作要求1. 各级各部门要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，确保专项整治工作取得实效；2. 各执法部门要密切配合，形成合力，严厉打击无证经营行为；3. 加强宣传教育，提高经营者和消费者的法律意识，营造良好社会氛围；4. 对专项整治工作中涌现出的先进典型和优秀个人，给予表彰和奖励。
烟草专卖查处取缔无证无照经营工作方案
＃＃县烟草专卖局查处取缔无证无照经营工作方案为贯彻落实中央、省、市各级综治和工商行政主管部门《关于做好将查处取缔无证无照经营纳入社会治安综合治理目标考评工作意见》的文件精神，认真抓好，绩综治办[]17号文件的执行，在地方政府联合查处取缔无证无照经营办公室的领导下，进一步加强与综治、工商等部门的联通、联动，切实解决无证无照经营烟草制品损害人民群众利益、扰乱烟草市场经济秩序、影响社会和谐稳定的现实问题，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，全面落实县委、县政府查处取缔无证无照经营行为联席会议制度，强化与相关行政执法部门的联系，主动参于联合执法行动，在地方政府的领导下创新的开展市场监督工作，有效查处取缔全县范围内无证无照经营行为，建立完善长效工作机制，全面规范市场经营秩序。
二、查处取缔范围1、未依法取得烟草专卖零售许可证的；2、已经依法取得烟草专卖零售许可证，但未依法取得工商营业执照的；3、烟草专卖零售许可证有效期届满后未按照规定换证或重新办理许可证的；4、超出烟草专卖零售许可证核准登记的经营范围的；5、烟草专卖零售许可证登记内容变更，以及因企业破产、解散等事由而未在法定期限内办理许可证变更、注销手续的；6、使用伪造、变造、过期、失效许可证或者转让许可证的；7、其他无证无照经营情形。
三、组织领导根据＃＃县查处取缔无证无照经营行为联席会议制度要求，成立＃＃县烟草专卖局查处取缔无证无照经营工作领导组，由县局一把手负责，确定分管领导和联络员，与地方政府协调开展工作。
组长：副组长：成员：联络员：四、工作措施1、全局动员，深入领会贯彻高层对此项工作的要求，将无证无照经营的管理提升到维护社会和谐稳定的高度来认识、来执行。
2、建立领导组织，落实工作责任，确定主管领导和联络员，在思想上、行动上与地方政府保持高度一致，认真履行联席会议制度，积极主动参与地方组织的各项联合取缔行动。
3、依法履责，严格执法，按照《烟草专卖法》、《烟草专卖许可证管理办法》等相关法律法规，深入运行“三标一体”作业流程，加强日常市场的监控，建立无证经营户档案，对无证无照经营烟草制品行为纳入日常管理，扼制无证无照行为的蔓延。
关于建立烟草市场清理整顿长效工作机制和联合执法办案工作的实施办法
关于建立烟草市场清理整顿长效工作机制和联合执法办案工作的实施办法关于建立烟草市场清理整顿长效工作机制和联合执法办案工作的实施办法各县烟草专卖局工商行政管理局：为了进一步落实市县两级工作职责，按照市级局抓管理协调、组织督查，县级局主抓贯彻落实的格局，更好地规范全市烟草市场经营秩序，严厉打击制售假烟、走私烟等非法经营活动，取缔无证照经营烟草制品的行为，维护国家利益和消费者利益，制定本实施办法。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“守土有责”的方针，切实加强组织领导，不断完善协同作战的工作机制，明确责任划分，加大烟草市场综合治理工作力度，深入推进全市烟草市场清理整顿工作，切实维护国家利益和消费者利益。
二、工作目标通过落实上一级“两个意见”的要求，进一步细化措施，加强协作，使全市烟草、工商部门间的配合更加紧密、顺畅，确保全1/ 13市烟草市场清理整顿工作的制度化、规范化和常态化。
通过深入开展卷烟打假打私工作，有效抑制卷烟制售假活动，使辖区内制假窝点、售假贩私网络得到及时打击，涉烟违法犯罪分子受到严惩；通过治理无证照经营烟草制品的违法行为，逐步杜绝无证经营烟草制品的现象，进一步规范我市烟草市场经营秩序。
三、工作重点：（一）严厉查处无烟草专卖零售许可证经营烟草制品的违法行为；（二）重点打击生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品和非法印制烟草制品商标标识等违法行为；（三）重点整治名烟名酒店、宾馆饭店、娱乐场所、酒吧、茶庄、名优土特产店、食杂批发店、礼品回收店等特殊经营场所非法经营卷烟的行为；（四）严厉查处通过货运站、物流中心非法运输、经营烟草制品的行为。
四、组织机构为确保全市长效工作机制和联合执法工作的有效开展，成立规范全市烟草市场经营秩序工作领导小组。
组长：成员：领导小组下设办公室，负责收集、汇总、分析、汇报全市烟2/ 13草市场清理整顿情况，协调领导各县烟草、工商部门组织开展工作。
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丰顺县烟草专卖局清理无证经营户计划
无证经营严重扰乱卷烟市场秩序，损害国家利益和消费者利益。
为进一步对我县的无证经营户进行打击和取缔，进一步规范我县卷烟流通秩序，根据我县的实际情况，我局制定以下清理无证经营户计划：
一、根据《广东省烟草专卖局关于清理整顿卷烟市场专项行动方案》的工作要求。
我们开展了我县无证经营户的全面调查摸底工作，对我县辖区内的无证经营户进行了登记造册，并按照城区和其他地区对这些无证户分别进行造册登记；进一步掌握我县无证经营户的确切数量。
二、下一步工作中我们准备在核实数量的基础上，加强对无证户的监控，加大日常监督力度，主要掌握其卷烟来源、去向等信息和有无假、非、私烟情况，将其严格记录在案，一经发现有上述违法情况经进行严厉打击。
三、加强日常监管的同时，适时联合县打假办、公安、工商、质监等政府职能部门开展大规模的整治和打击活动，利用多部门协作打击无证经营的机会和效果，对我县辖区内的无证经营进行重点打击。
四、在以后的工作中，我局将按有关规定对无证经营进行每季度登记造册，及时掌握辖区内的数量变化情况，核对新增户数，依照《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条、第三十五条和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十一条规定：“无烟草专卖零售许可证经营经营卷烟的违法行为由工商行政主管部门作出相应的处罚”。
我局将每季度将统计的确切无证经营情况移送工商行政主管部门，共同参与整治无证无照经营烟草制品违法活动。
五、在日常监管中，及时耐心地向无证户宣传相关法律法规，要求其主动办理烟草零售许可证，对符合办证条件的无证户要予以发证，将其纳入烟草专卖管理轨道，争取在年底有效清理无证经营卷烟零售户30%以上。