我国农村老龄化与养老保障
中国人口老龄化现状与社会保障体系发展
我国人口老龄化现状与社会保障体系发展一、引言随着我国经济的快速发展和社会进步，人口老龄化问题日益凸显。
长寿的增加和生育率的下降使得老年人口比例逐渐增加，另这也对社会保障体系提出了更高的要求。
我国人口老龄化的现状对社会保障体系的发展提出了严峻的挑战，需要采取相应的措施来应对。
二、我国人口老龄化的现状1. 人口老龄化的基本情况我国人口老龄化问题的存在已是不争的事实。
根据国家统计局的数据显示，目前60岁及以上的老年人口已经超过2亿，占总人口的近15%。
随着医疗水平的提高和社会福利的增加，我国的预期寿命不断延长，人口老龄化呈现出越来越严重的态势。
2. 人口结构的变化随着人口老龄化的加重，我国人口结构也发生了明显的变化。
传统的劳动芳龄人口减少，而老年人口增加，这对劳动力资源和社会保障体系都带来了巨大的压力。
老年人口的增加也带来了养老、医疗、长期护理等方面的支出增加。
三、社会保障体系发展的问题与挑战1. 养老金体系问题随着人口老龄化的加剧，我国的养老金体系面临着越来越大的压力。
由于我国的养老金制度是“一孩化”政策下的产物，因此缴费人口逐渐减少，养老金的支出却在不断增加。
这就导致了现行养老金体系的可持续性和公平性问题。
2. 医疗保障体系问题随着老年人口的增加，医疗保障体系也面临着新的挑战。
老年人的健康需求更加迫切，慢性病、心血管疾病等老年病的治疗和护理成本都在不断增加。
而现有的医疗保障体系在覆盖面和保障水平上都存在着不足之处。
四、社会保障体系发展的对策与建议为了有效应对我国人口老龄化的挑战，我认为应该从以下几个方面进行探讨和改进：1. 完善养老金体系应该逐步推进养老金的个人账户制度并将其渐进地设立为基本养老保险收入的绝大部份来源，从而增加养老金的来源多样性和可持续性。
2. 深化医疗保障体系改革增加对老年人的医疗服务覆盖面，提高医疗保障的保障水平。
建立健全的医疗保险体系，提高医保支付水平，降低老年人医疗支出的压力。
人口老龄化对基本养老保险制度的影响
人口老龄化对基本养老保险制度的影响随着社会和经济的发展，我国人口老龄化问题已引起广泛关注。
据统计，到2025年，我国65岁及以上人口将占总人口的14.5%，这意味着我们全国将迎来人口老龄化的高峰。
人口老龄化对基本养老保险制度的影响不容忽视。
一、基本养老保险制度面临的挑战人口老龄化加速，基本养老保险制度不足已成为许多国家都在面临的难题。
在中国这样经济大国，应对人口老龄化的压力更大，随着人口老龄化程度的不断提高，我国的基本养老保险制度也面临着巨大的挑战。
1.基本养老保险制度支出的增加人口老龄化拖累着我国社会保障体系的可持续性，对基本养老保险制度的影响很大。
在中国，随着老年人口的不断增长，对养老保障的需求不断增强，而基本养老保险制度缺乏资金，难以满足老年人的养老需求，必须加大养老保障支出。
2.企业养老保险制度缺乏可持续性随着劳动力市场结构的改变，我国不少企业已经缺乏足够的人力和资源来保障员工的基本养老保险，这直接影响到了企业的经济发展。
企业养老保险制度缺乏可持续性的情况不容忽视，一旦失去来源，企业宣布破产和倒闭就是迟早的事情。
二、基本养老保险制度如何应对人口老龄化针对人口老龄化对基本养老保险制度的影响，应当制定出相应的应对策略。
下面提出几种针对人口老龄化问题的解决方案：1.深化社保体制改革随着中国人口老龄化的加快，我国社保体系应进行更深层次的改革和提升，包括缩小城乡社会保险差异，加快政府与民间社会资金投入占比，促进养老金多元化投资等等，为养老金稳步增长保驾护航。
2.积极发展多层次养老保险体系随着我国老年人口的不断增长，基本养老保险制度单一、不可持续的问题愈加明显，多层次养老保险体系建设有巨大的必要性。
未来，我国社会发展应推动健康养老等多元化多层次的养老保障体系建设，应针对不同的人口，分层次推进不同的养老保险体系，提高全民养老保障体系的质量和覆盖面。
3.提高养老金发放标准在人口老龄化加速的背景下，应对基本养老保险制度的改善，能够提高养老金发放标准就是其中一种有效的策略。
农村养老的现状、存在的问题及对策建议
农村养老的现状、存在的问题及对策建议一、引言随着我国人口老龄化的加速，农村养老问题日益凸显，成为影响农村社会稳定和发展的重要因素。
农村养老不仅关系到广大农民群众的切身利益，也直接影响到乡村振兴战略的实施和全面建设社会主义现代化国家的进程。
本文旨在深入分析当前农村养老的现状，揭示存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为改善农村养老状况提供参考。
二、农村养老的现状（一）老龄化程度加深近年来，我国农村老龄化程度不断加深，老年人口占比持续上升。
据数据显示，农村老年人口占农村总人口的比重高于城市，达到了23.81％，而城市仅为15.82％。
同时，高龄化水平也在持续升高，80岁及以上高龄老人占乡村人口的比重为3.27％，高于全国平均水平。
这一趋势对农村养老服务和保障体系提出了严峻挑战。
（二）家庭养老功能弱化传统上，农村养老主要依赖家庭子女赡养。
然而，随着经济社会的发展和人口迁移的加速，农村家庭结构发生显著变化，家庭规模缩小，子女数量减少，且大量青壮年人口外出务工或定居城市，导致家庭养老功能逐渐弱化。
许多农村老年人面临“空巢”或“独居”的困境，生活照料和精神慰藉成为突出问题。
（三）养老服务设施不足与城市相比，农村养老服务设施普遍匮乏且分布不均。
许多农村地区缺乏基本的养老服务设施如养老院、日间照料中心等，难以满足老年人的养老需求。
同时，已有的养老服务设施也存在服务质量不高、管理水平低下等问题，难以吸引老年人入住。
（四）养老金待遇偏低虽然国家建立了城乡居民基本养老保险制度，但农村老年人的养老金待遇普遍偏低。
由于农村经济发展水平相对较低，农民缴费能力有限，导致养老金积累不足，难以保障老年人的基本生活需求。
此外，养老金的增长机制也不完善，无法有效应对通货膨胀等经济压力。
（五）医养结合发展缓慢医养结合是农村养老的重要方向之一，但目前农村医养结合发展缓慢。
一方面，农村医疗资源相对匮乏且分布不均，难以满足老年人的医疗需求；另一方面，养老服务与医疗服务之间的衔接机制不健全，导致老年人在养老过程中难以获得及时有效的医疗服务。
人口老龄化背景下我国新型农村养老保险制度论文
人口老龄化背景下我国的新型农村养老保险制度中图分类号：f842 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）03-085-02摘要伴随着人口、经济政治文化等社会结构的急剧变化，人口老龄化已经成为21世纪不可逆转的世界性趋势。
我国农村人口众多，老年人口所占比重较大，在农村养老方面存在许多问题。
造成这些问题的主要原因之一是家庭结构的变迁与传统的家庭要老功能弱化。
本文主要是通过分析我国农村养老保险现状，提出改进和完善农村养老保险的对策和建议。
关键词人口老龄化新型农村养老保险制度家庭养老一、我国人口老龄化与农村养老保险现状农村养老社会保险体系是我国社会保障体系的重要组成部分，随着社会转型和市场经济的快速发展，社会分化尤为凸显，因此发展完善农村养老保险将会起到更加重要的作用。
它不仅关系到农村老年人的晚年生活，还有利于缓解社会矛盾，缩小贫富差距，构建和谐社会。
（一）我国农村人口结构现状人口老龄化问题已经成为21世纪不可逆转的世界性趋势，随着科学技术和生产力的迅速发展使人们的健康水平和人均寿命上都取得了巨大成就。
同样我国作为最大的发展中国家，我国的医疗保健水平迅速发展，人们的健康水平和人口寿命得到提高，使中国成为“未富先老”的国家。
2009年我国的老年抚养比为11.6%，中国高龄化显著，且年龄较大的老年人口仍在逐渐增加，人口结构也在发生变化。
这是由于建国初期在生育高峰出生的人口现在已逐步步入到老年阶段，尤其是在占人口比重较大的农村地区，人口基数大，老年人口规模大，增长速度快，人口老化程度更加突出。
相对于少儿人口比例逐年减少的现状，人口结构发生变化，中国正快速迈入老龄化社会，人口老化将带来家庭结构、社会结构、价值观念和消费结构的变化。
（二）农村养老保险具有特殊性农村的养老保险与城镇养老保险相比，具有其特殊性。
第一，农民的养老时间短且成本低。
农民在退出劳动领域之前一直处于劳动状态，即使丧失部分劳动能力，仍能做一些辅助农活，需要别人照料的时间很短。
马克思主义基本原理概论复习社会主义制度下的老龄化与养老保障
马克思主义基本原理概论复习社会主义制度下的老龄化与养老保障社会主义制度下的老龄化与养老保障问题是当前我国社会面临的重大挑战之一。
作为一个发展中社会主义国家，中国在人口老龄化问题上面临巨大的压力和挑战。
本文将从马克思主义的基本原理出发，探讨社会主义制度下老龄化问题的原因，并分析当前我国的养老保障措施及其存在的问题。
首先，马克思主义基本原理中的阶级分析理论揭示了社会主义制度下老龄化问题的深层次原因。
根据马克思主义经济学的基本原理，随着社会经济发展，生产力的提高导致劳动力的需求减少，从而导致劳动力市场供求矛盾。
这一矛盾加剧了社会对老年人的养老需求，进而引发了老龄化问题。
其次，社会主义制度下老龄化问题的加剧还与我国的人口政策有关。
作为世界上人口最多的国家之一，我国实施了长期的计划生育政策。
这一政策在一定程度上有效控制了人口增长，但也导致了老年人口的快速增长，从而加剧了社会主义制度下的老龄化问题。
为了应对老龄化问题，我国政府采取了一系列的养老保障措施。
首先，建立了全国性的养老金制度，以确保老年人的基本生活需求。
其次，推行了居家养老和社区养老服务，为老年人提供了更加便捷和贴心的养老服务。
此外，还加大了老年人照料设施的投入，提高了养老院的服务质量。
然而，目前我国社会主义制度下的养老保障仍存在着一些问题。
首先，养老金水平较低，难以满足老年人的养老需求。
尤其是农村地区，养老金发放标准较低，导致农村老年人养老保障的问题突出。
其次，养老服务体系尚未完善，社区居家养老服务设施的建设滞后，老年人的服务需求难以得到满足。
最后，养老保障措施缺乏可持续性，随着老龄化问题的加剧，养老金支付压力和服务需求将进一步增加，当前的养老保障体系难以持续发展。
针对这些问题，我们可以借鉴马克思主义基本原理中的劳动价值论，建立起相应的养老保障体系。
在社会主义制度下，劳动是推动社会发展的根本动力，因此可以通过提高劳动报酬水平，增加劳动力的吸引力，从而缓解劳动力短缺问题，并为老年人提供更好的养老保障。
农村人口老龄化带来的问题及应对措施
农村人口老龄化带来的问题及应对措施随着农村人口老龄化问题的日益突出，农村地区面临着诸多经济、社会和文化方面的困难与挑战。
农村人口老龄化的问题主要包括养老、医疗、社会保障、人才流失等方面的困难。
为了有效解决这些问题，政府和社会应该采取一系列积极的应对措施。
一、养老问题1.1养老金缺失随着农村人口老龄化加剧，养老问题日益突出。
许多老年人在退休后，面临着养老金缺失的现象，导致无法维持基本的生活。
这给家庭和社会带来了很大的压力。
1.2应对措施政府可以加强对农村养老保险的补助，支持和鼓励农村居民参与养老保险制度，提高养老金的发放标准，以保障农村老年人的基本生活。
此外，还可以加大对农村养老服务设施的建设和改善力度，提高农村老年人的养老和生活质量。
二、医疗问题2.1医疗资源不足随着农村人口老龄化的加剧，农村地区的医疗资源不足的问题日益突出。
医疗设施少、医疗人员匮乏、医疗设备陈旧，导致老年人得病难以及时得到治疗和护理。
2.2应对措施政府可以增加对农村医疗资源的投入，扩大和完善农村医疗机构，加大对农村医疗人员的培训和引进力度，提高农村老年人的就医便利性和医疗保障水平。
此外，还可以加强对农村老年人的健康知识宣传，提高老年人自我保健意识，减少疾病发生和传播。
三、社会保障问题3.1社会福利保障不完善由于农村地区社会福利保障制度不够健全，农村老年人缺乏应有的社会保障。
缺乏居住、生活和医疗等方面的保障，使得农村老年人的生活质量大大降低。
3.2应对措施政府可以加大对农村社会福利保障的投入，建立健全农村社会福利保障体系，包括养老、医疗、居住等方面的保障，提高农村老年人的生活质量。
另外，还可以加强对农村老年人的关爱和帮助，建立和发展老年人关怀服务组织，为农村老年人提供更多的帮助和支持。
四、人才流失问题4.1人才外流现象严重随着农村人口老龄化加剧，农村地区的人才流失问题日益突出。
许多年轻人由于农村地区生活条件的恶劣和社会发展机会的缺乏，选择外出务工和生活，导致农村地区人才的流失，加剧了农村地区的经济落后和社会发展困境。
浅析老龄化背景下的中国农村社会养老保障制度
浅析老龄化背景下的中国农村社会养老保障制度【摘要】随着老龄化问题日益严重，中国农村社会养老保障制度面临着一系列挑战和问题。
本文通过对老龄化背景下中国农村社会养老保障制度存在的问题、建设现状以及发展方向的探讨，分析了该制度的优势与不足，并提出了改进措施。
结论部分强调了加强中国农村社会养老保障制度建设的必要性，提出未来发展方向和政策建议，并展望了养老保障制度的未来发展。
通过本文的研究分析，可以为完善中国农村社会养老保障制度提供参考和借鉴，促进养老保障制度的健康发展。
【关键词】老龄化问题、中国农村、社会养老保障制度、问题分析、建设现状、发展方向、优势、不足、改进措施、必要性、发展方向、政策建议、展望未来1. 引言1.1 老龄化问题日益严重老龄化问题日益严重，已成为全球性的社会难题。
随着中国人口结构的变化，老龄化现象也在中国逐渐显现。
根据国家统计局数据显示，中国60岁及以上的老年人口已经超过2.5亿，占总人口的比重超过18%，而且这一比重还在不断增长。
随着生育率下降、医疗条件改善和人均寿命延长，老龄化现象将会继续加剧。
老龄化对中国的社会经济发展带来了巨大的挑战。
由于老年人口的增加，养老金、医疗保障等社会福利需求也在增加，给国家的社会养老保障制度带来了巨大压力。
随着老年人口的增加，劳动力的减少也会对经济发展和社会稳定产生影响。
解决老龄化问题，建立健全的社会养老保障制度显得尤为重要。
只有加强养老保障制度建设，提高老年人的生活质量和保障水平，才能更好地应对老龄化带来的各种挑战。
展望未来，中国需要加快推进养老保障制度的改革和完善，为老年人提供更加全面、稳定和可持续的养老服务。
1.2 中国农村社会养老保障制度的现状中国农村社会养老保障制度的现状可以说是比较复杂且存在着许多问题的。
由于我国农村地区经济条件相对落后，缺乏足够的财力支持，导致农村老年人的养老保障水平较低。
许多农村老年人只能依靠自己的儿女或者靠拢亲戚帮助来度过晚年。
农村人口老龄化带来的问题及应对措施
农村人口老龄化带来的问题及应对措施一、农村人口老龄化带来的问题1.1生活保障问题：随着农村人口老龄化程度的加剧，农村老年人口增多，他们在经济收入、医疗保障等方面面临较大的问题。
传统的养老模式主要依靠子女赡养，但由于子女外出务工，很多老人面临空巢老人的情况，导致他们的养老需求得不到满足。
1.2社会精神问题：农村老年人居住条件较差，缺乏社交活动，孤独感较重，心理健康问题日益凸显。
加上传统的尊老爱幼的价值观正在淡化，农村老年人在社会中的地位和地位受到挑战，心态上更加脆弱。
1.3医疗保障问题：农村老年人口众多，但农村医疗资源有限，老年人在医疗保障方面存在较大的问题。
由于医疗服务水平较低，医疗费用高昂，导致一部分老年人在面对疾病时不能及时得到有效的治疗和护理。
1.4劳动力短缺问题：随着农村人口老龄化，劳动力短缺日益突出。
年轻人纷纷外出打工，导致农村劳动力供给不足，农村生产力受到影响。
老年人的劳动能力下降，农村劳动力结构不合理。
1.5人口负担问题：随着农村人口老龄化，养老金支出与负担不断增加，社会保障制度需要更多的财政投入。
这个负担将对农村社会和经济造成较大的影响。
二、应对农村人口老龄化的措施2.1完善养老服务体系：加大对农村养老服务设施建设的投入力度，完善农村养老服务体系，提高服务水平，改善养老环境，为农村老年人提供更好的养老服务。
2.2重视心理关怀：建立健全农村老年人心理健康服务机构，加强对农村老年人的心理关怀和心理干预，提高老人的幸福感和生活质量。
2.3加强医疗保障：加大对农村医疗保障的投入，提高农村医疗服务水平，改善医疗条件，降低医疗费用，为农村老年人提供更好的医疗保障。
2.4发展老年人才培训：加强对农村老年人的培训和技能提升，激发老年人的劳动潜力，增加农村劳动力供给，改善农村劳动力短缺的问题。
2.5优化养老金制度：完善农村养老金制度，发展多层次的养老保障体系，提高养老金发放水平，减轻养老金负担，稳定农村养老金的长期可持续发展。
中国农村养老的问题及对策研究
中国农村养老的问题及对策研究【摘要】中国农村养老问题日益突出，主要表现在人口老龄化影响下，现有养老制度的不足之处，农村养老保障渠道不畅以及老人养老需求增加等方面。
为解决这些问题，应加大政府投入力度，建立完善的农村养老保障体系，引导农村老年人参与养老金互助。
这些对策将有助于提高农村养老服务的质量和覆盖面，保障老年人的生活质量及福祉，实现农村养老事业的可持续发展。
【关键词】中国农村养老问题、人口老龄化、养老制度、农村老人、养老保障、政府投入、养老金互助、农村发展、养老需求、社会保障体系1. 引言1.1 中国农村养老的问题及对策研究中国农村养老问题是随着人口老龄化的加剧而日益突出的一个社会难题。
随着我国经济发展和生活水平提高，农村老年人口数量不断增加，而传统的家庭养老模式已经无法满足日益增长的养老需求。
现有的农村养老制度存在着诸多不足之处，包括覆盖面窄、保障水平低、机制不够完善等问题。
农村养老保障的渠道也存在不畅的情况，导致部分农村老人无法享受到应有的养老保障待遇。
农村老人养老需求与日俱增，养老问题日益成为一个亟待解决的社会难题。
为解决农村养老问题，我们需要加强农村养老保障的对策。
政府需加大投入力度，建立完善的农村养老保障体系，提高养老保障水平和覆盖面。
需要引导农村老年人参与养老金互助，鼓励发展农村养老保障的多元化。
只有通过政府、社会和家庭的共同努力，才能有效解决中国农村养老问题，为农村老年人提供更好的养老保障和服务。
2. 正文2.1 人口老龄化对农村养老的影响人口老龄化是指一个国家或地区65岁及以上的人口占总人口的比例持续上升的现象。
随着我国经济的发展和医疗水平的提高，人口老龄化问题日益突出，对农村养老产生了深远影响。
人口老龄化导致了劳动力的减少。
随着农村劳动力的老龄化，家庭劳动力供给减少，农业生产力下降，影响了农村经济的发展。
这也间接导致了农民的收入减少，给农村养老问题带来了更大的挑战。
人口老龄化加剧了农村社会保障体系的不完善。
农村养老问题及对策
农村养老问题及对策随着中国社会的快速发展和人口结构的变化，农村养老问题已经逐渐凸显出来。
随着我国人口老龄化的加剧，加之农村劳动力的外流，农村养老问题成为一个迫在眉睫的社会难题。
如何有效的解决农村养老问题，保障农村老年人的生活质量，是摆在我们面前的一项重要任务。
本文将从农村养老问题的现状和原因出发，分析其影响，最后提出相应的对策措施。
一、农村养老问题的现状目前，农村养老问题主要表现在以下几个方面：1、农村老年人口数量逐渐增多。
随着我国人口老龄化的加剧，农村老年人口数量一直呈现增长趋势。
根据国家统计局的数据显示，目前我国60岁及以上的老年人口占总人口的比例已经超过18%，而农村老年人口占比更是高达九成以上。
这意味着农村养老问题已经呈现出严重的趋势。
2、农村养老保障体系不完善。
与城市相比，农村地区的社会保障制度相对薄弱。
农村老年人普遍面临着养老金待遇低、医疗保障不足、社会福利缺乏的问题。
这些问题使得农村老年人的生活质量大打折扣，生活困难。
3、农村家庭结构逐渐变迁。
随着农村劳动力的外流，越来越多的农村家庭面临着老人留守的问题。
在很多农村地区，老年人的照顾主要依靠留守的儿女，这就给农村养老问题带来了更大的挑战。
农村养老问题的存在是由于多个因素所导致的，主要原因包括以下几点：1、农村劳动力外流。
由于城市化进程加快，许多农村劳动力纷纷外出务工，导致农村老年人的照顾问题愈发突出。
3、传统的家庭观念作用减弱。
封建时期的家庭观念认为孝道至上，子女对父母的养老负有责任。
随着社会的变迁，这种传统的家庭观念逐渐减弱，许多子女由于工作、生活等原因无法照顾父母。
造成了越来越多的老人无人照顾的问题。
农村养老问题的存在对社会经济发展以及农村稳定都有着重要的影响：1、影响农村社会稳定。
农村养老问题的存在，使得许多老年人感到生活无望，心理压力大，加剧了农村社会的不稳定因素。
2、影响农民的创业热情。
许多农村家庭因为要照顾老人，从而无法外出打工或者创业，影响了农村经济的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
在我国 ， 人 口老龄化呈 现出不 同的特征 。庞 大 的流动人 口使
农村 老龄化问题更 加突 出， 我 国农 村老 龄化水平 高过城 市。根据
第六 次人 口普 查数据 ， ２ ０ １ ０年 ， 我国 ６ ０岁及 以上 老年人 口城镇为
４ ６ ３ １ 万人 ， 乡村为 ９ ９ ３ ０万人 ； ６ ５岁 及 以上老 年人 口城镇 为 ３ １ ０ ２ 万人 ， 乡村为 ６ ６ ６ ７万人 。这些数据表 明， 同城镇 相 比， 我 国农村地 区的人 口老龄化程度更高 ， 人 口老龄化形 势更 为严峻 。农村 地 区 经济发展落后 ， 医疗卫 生条件 与城市相 比有很 大差距 。更 由于经 济以及基础条件的差异 ， 好 的医生 向城 市聚集 。农村 地 区得 不 到 很好 的医疗服务。老人得不到及时有效的医疗救助 。
区的养老保 障水平 关乎我 国的社 会稳 定和谐 发展 。 了解我 国农村 老龄
随着 我国经济 的发展 ， 社 会主 义建设 事业 取 得 了很 大进 步。 人们应该享受 到社会 主义建设 的成果。我国的社会 主义建设 已经 取得 了巨大成 果 ， 现在应 该城市 反哺农村 。应 该使 我国农 民享受
根据 党的 十七 大 和 十七 届 三 中全 会 精 神 ， 国务 院 决 定 ， 从 ２ ０ ０ ９年起 开展新 型社会 养老保 险 （ 简称 新农保 ） 试点 。新农 保是 以保 障农 村居 民年老时的基本生活为 目的 ， 建立个人缴 费、 集体补 助、 政府补贴相结合 的筹资模式 ， 养老待遇 由社会统筹与个人账户
我 国农村老龄化 与养老保 障
陈 帅
（ 河北大 学经济 学院 ０ ７ １ ０ ０ ０ ）
【 摘 要】 我 国已经进入老龄化社会 ， 而我 国农村地 区却“ 未富先老” 。 二、 我国农村养老现状
我 国农村地 区的养 老保 障水平较 低 ， 与 城镇 地 区有较 大差 距 。农村 地
设我 国的农村养老保 障事业 。 １ 、 政府应继续加大对农村地 区基础设施建设 的投入 。长期 以
入老龄化社会 ， 成为人 口老龄化 国家 。改革开放以来 ， 我 国经 济社
会迅速发展 ， 人 民的生活水 平有 了很 大提高 。我 国的社 会福 利事
业也取得 了不小 的进步 。但是 ， 我国依然处于社会 主义初级 阶段 ， 依然是一个发展 中国家 ， 社会福利事业依 旧有很大不足 ， 尤其 是我 国农村地 区 ， 社会保障水平 与城市 地区有很 大差距 。提高和 完善 我国农村 地 区的 养老 保 障 水 平对 我 国经 济 社 会 的 发展 有 重 要
保险体系 的重要组成部 分。新农保 的实施 ， 使我 国的农村 养老 事 业更进一步 ， 提升 了我 国农 村地 区的养老保障水平 。
三、 对 我 国农 村 地 区 养 老 保 障 建 设 的 建 议
随着我 国经济 的发展 ， 国家经济实力的增 长 ， 国家对农村 地区 的投入 日益增多 。我 国农村地 区的养老保障水平也 日益 提高 。但 是， 由于我国农村 地区人 口基数大 ， 农村地 区老龄化水平 已经 高于 城镇地 区。我 国现 阶段对农村地 区所能投入 的资源有 限。农 村地 区的养老保障水平还不是很高 。我们应根据我 国的实 际情况 来建
【 关键词】 老龄化 ； 养老保障； 新农保 ２ １ 世纪 ， 世 界人 口老龄 化 问题 快速 发展 ， 人 口老 龄化 问题 越 来越引起人们 的关注 。与此 同时 ， 我 国的人 Ｉ ， 与家庭养 老、 土地保 障、 社 会救助 等其他社 会保 障政策措
作用 。
一
来， 农 村地区的基础设施建设较为薄弱 ， 养老设施较少 。随着经济
的发展 ， 城市建设 已经 达到 较好 的水 平 ， 现在 应该 以城 市反 哺农
、
我 国农 村 老 龄 化 现 状
村 。以城市养老设施建设 的经验 ， 结合农村地区的实际水平 ， 建设 农村地 区的养老设施 。２ 、 结合农村实 际探索农村养 老模 式 。鉴于 政府力量有 限 ， 短期 内的投入对农 村 的养 老难 以全 面 的改善 。发 掘农村 自身的潜力 ， 改善农村养老条件 ， 建 立农 村养 老的新模式就 成 了必然 的选择 。应该 积极探索农村互助 养老新模式 。建立 以家 庭 为基础 的养 老新模 式 ， 让让老服务进入农村老年家庭 ， 加大政府
到社会发 展的成果 ， 农村地 区应该得 到更好 的发展 。
化现 状 并对之 进行 一些研 究探 讨 ， 这 样 对我 国农村 养 老 保 障的 发展 有 积极 意 义。我 国应 该继 续加强 对农 村地 区养 老保 障 的投 入 ， 改 善我 国
的城 乡二 元经 济结 构 ， 促进 我 国农 村 经济 的发 展 。使 农 村地 区充 分享 受社会 主义 建设所 带来 的成果 。
的财 政投 入 ， 完善农村养 老 的基 础设施 建设。３ 、 大力 发展农 村经 济。改变 我国的城 乡二元 经济 结 构 ， 资源 投入 向农村 地 区倾 斜 。
大力 发展农村 经济 ， 提高 农村地 区 的生 产力水平 。农 村地 区应抓
住产 业转 移的机会 ， 吸收一些 劳动密集 型企业 。解 决农村 青壮 年 人 口的就业问题 ， 将青壮 年人 口留在本 地。减少农 村青壮 年人 口
施相配套 ， 由政府组织 实施 的一项社会养 老保 险制 度 ， 是 国家社会
上升 。根据联合 国统计标准 ， 如果一个 国家或地区 ６ ０岁及 以上人
口比例达到 １ ０ ％ 以上 ， 或６ ５岁及 以上人 口比例达 到 ７ ％ 以上 ， 那 么这个 国家或地 区就 已经处 于人 口老龄化 国家或地 区。根据 我 国 第六次人 口普查数据 ， 我国大陆人 口６ ０岁及以上人 口占我 国总人 口的 １ ３ ． ２ ６ ％， ６ ５岁及 以上人 口占总人 口的 ８ ． ８ ７ ％ 。我 国已经进