老龄化与养老问题研究
我国人口老龄化背景下社会养老问题分析
我国人口老龄化背景下社会养老问题分析我国人口老龄化问题日益凸显，社会养老问题也逐渐成为我国面临的重要挑战之一。
社会养老问题的分析包括老年人口增长的原因，养老保障体系的建设和完善，以及如何应对老年人口的养老需求。
我国人口老龄化问题的背景包括以下几个方面原因。
一是生育率下降。
随着我国经济的发展和城镇化进程的加快，年轻人更加注重事业和个人发展，生育意愿下降，导致生育率低于替代水平，人口增长速度放缓。
二是人口寿命的提高。
改善医疗条件和生活水平，加强疾病预防和控制，使得我国人口的平均寿命持续增长，老年人口比例逐渐增加。
三是人口结构的变化。
随着我国城市化进程的推进，劳动力向城市流动，农村地区的老年人口比例较高，而城市老年人口也在增长。
四是社会经济发展不均衡。
我国各地区经济社会发展水平的不均衡分布导致养老问题的差异。
我们需要建设和完善养老保障体系来应对人口老龄化问题。
政府在养老保障方面应加大投入，提高社会养老保险覆盖率和养老金水平。
应推动多层次、多样化的养老保障体系建设，包括养老院、居家养老、社区养老等形式，满足不同老年人的需求。
还应加强养老服务机构的建设和管理，提高服务质量和人员素质。
还应注重养老保障的公平性，保障各个地区、各个社会群体的养老需求。
如何应对老年人口的养老需求也是一个重要问题。
一方面，老年人口的养老需求比较复杂多样，应根据老年人的实际情况提供个性化的养老服务。
提供养老金、医疗保健、康养旅游等服务。
应推广健康养老的理念，鼓励老年人保持积极向上的生活态度，加强健康管理，延缓衰老进程，提高生活质量。
还应加强老年人的社会参与和社交活动，提升老年人的幸福感和自尊心。
人口老龄化问题及对策研究
人口老龄化问题及对策研究随着社会的发展和进步，人口老龄化已经成为了一个全球性的问题，对各个国家和地区的经济、社会、文化等方面都产生了深远的影响。
在我国，人口老龄化的趋势也日益明显，给社会带来了一系列的挑战。
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
其主要特征包括老年人口数量的增加、老年人口在总人口中所占比例的上升以及人口平均年龄的提高。
人口老龄化带来的问题是多方面的。
首先，养老负担加重。
随着老年人口的增多，养老保障体系面临着巨大的压力，包括养老金的支付、医疗保健费用的增加等。
这对于国家的财政和社会保障体系是一个严峻的考验。
其次，劳动力短缺。
年轻劳动力的相对减少会影响经济的发展活力和创新能力，一些劳动密集型产业可能会面临招工难的问题，从而影响产业的发展和升级。
再者，医疗保健需求增长。
老年人往往患有更多的慢性疾病，需要长期的医疗护理和康复服务，这对医疗卫生资源的配置和服务质量提出了更高的要求。
此外，人口老龄化还可能导致社会消费结构的变化，对相关产业的发展产生影响。
面对人口老龄化带来的挑战，我们需要采取一系列的对策。
在政策层面，政府应完善养老保障制度，加大对养老金的投入和管理，确保老年人的基本生活需求得到满足。
同时，制定鼓励生育的政策，适当调整人口政策，以增加年轻人口的数量，缓解人口老龄化的压力。
在经济领域，要推动产业结构的优化升级，发展适应老龄化社会的产业，如老年护理、康复医疗、养老服务等。
鼓励科技创新，提高劳动生产率，以弥补劳动力短缺带来的影响。
加强对老年人的职业培训和再就业支持，充分发挥老年人的经验和技能，为经济发展做出贡献。
在社会服务方面，加大对医疗卫生资源的投入，提高基层医疗卫生服务水平，完善老年医疗保障体系，为老年人提供便捷、高效的医疗服务。
加强养老服务设施的建设，发展居家养老、社区养老和机构养老等多种养老模式，满足老年人不同的养老需求。
社会问题老龄化社会中养老问题的思考
社会问题老龄化社会中养老问题的思考随着人口老龄化的不断加速，养老问题逐渐成为社会面临的重要挑战，引发了广泛的思考和讨论。
在老龄化社会中，如何解决养老问题，保障老年人的福祉和尊严，已经成为社会发展的重要议题。
本文将就老龄化社会中的养老问题进行深入思考和探讨。
一、养老资源的不平衡分布老龄化社会中的养老问题首先体现在养老资源的不平衡分布上。
大城市和发达地区的养老资源相对较为丰富，包括医疗保健、养老院等各种服务设施。
而相对贫困地区的养老资源却相对匮乏，老年人的生活条件和养老待遇普遍较差。
这种不平衡分布的现象导致了老年人的养老需求无法得到充分满足，容易导致社会不稳定的问题。
解决这一问题的关键在于加强养老资源的统筹和合理分配。
政府应该加大对贫困地区和农村地区的养老资源建设投入，提升这些地区的养老设施和服务水平。
同时，还需要加强各地之间的资源共享，实现资源的良性互补。
只有通过资源的均衡分配，才能解决老龄化社会中养老资源不足的问题。
二、养老服务的多样化需求老龄化社会中，老年人对养老服务的需求变得更加多样化。
传统的养老模式已经难以满足老年人的个性化需求，这给养老服务提出了新的挑战。
例如，有些老年人希望能够在家中接受养老服务，享受家庭温暖；而另一部分老年人则更愿意选择居住在养老院中，与同龄人交流互动。
如何满足老年人个性化的养老需求成为摆在社会面前的难题。
为了解决这一问题，需从多个方面入手。
首先，建立多样化的养老服务体系，包括提供居家养老、社区养老、机构养老等多种养老方式，以满足老年人不同的需求。
其次，加强对养老服务从业人员的培训和专业素质提升，提高他们对老年人需求的了解和服务水平。
最后，鼓励社会力量参与养老服务的提供，促进社会资源的有效利用。
三、养老保障体系的建设老龄化社会中，养老保障体系的建设至关重要。
保障老年人的基本生活权益，提升其生活质量，是养老保障体系的核心目标。
然而，在现实中，养老保障体系存在着缺陷和不足，导致许多老年人的养老生活面临困境。
中国人口老龄化背景下的养老保险制度研究
中国人口老龄化背景下的养老保险制度研究人口老齡化已成为我国非常严峻的一个社会问题。
1999年，中国60周岁以上老年人口占总人口的10%，这就意味着中国老龄化趋势凸显。
根据国家统计局统计数据，2018年全年，国内新增人口1523万人，即出生人口，同比2017年减少200万人，但是，据统计，60岁以上人口增长迅速，达到了__万人，这直接带来占总人口比重的提升，达到了17.9%，在这当中，65周岁及以上人口增长迅速，达到了__万人，它所占总人口比重为11.9%。
现在，出生率的下降，老龄化的问题将不断严重，导致劳动力年龄人口逐渐退出劳动力要素供给市场的同时，没有得到足够的新鲜劳动力的补充，对我国经济及社会发展带来了诸多不利的影响。
实现有保障的老龄化是积极解决中国人口老龄化问题的方法之一。
中国的养老保险制度本身就是为老龄人口提供的一种服务型的公共经济政策。
完善中国的养老保险制度，推行政府、企业和个人相结合的养老保险制度，是在老龄化背景下中国所亟需推进的政策之一。
一、中国养老保险制度的改革和探索我国的养老保险制度最早起源于20世纪中期，国家出台《劳动保障机制和条例》和《国家工作人员退休扶持政策》等政策条例，所保障的人群主要是机关企业单位和企业人员。
直到20世纪80年代，改革开放使国企进行转型，从过去的国家公有变为自负盈亏，无法独立承担退休职工高额的补贴，养老保险制度也从过去的企业统筹逐渐转变为社会统筹。
1990年，我国出台《中共中央关于企业员工养老保险制度若干意见》文件，标志着我国养老保险制度朝着社会统筹方向发展。
1993年，党召开了十四届三中全会，经决议，全会通过重要文件即《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，紧随其后的是1995年的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》及1996年的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，这一系列文件形成了一项新的制度，即注重社会统筹与个人账户相结合。
老龄化社会中的养老服务不足问题及解决方案
老龄化社会中的养老服务不足问题及解决方案概述在人口老龄化愈发严重的今天，养老服务的不足成为日益突出的社会问题。
随着老年人口数量不断增加和家庭结构变迁，传统的家庭养老模式逐渐失去效果。
本文将分析老龄化社会中存在的养老服务不足问题，并提出可能的解决方案。
一、养老服务不足问题1. 人口老龄化带来的压力随着现代医学和保健技术的进步，人口寿命延长，导致全球范围内人口老龄化趋势明显。
这使得各国面临着日益增长的老年人口需求，给养老服务带来了巨大压力。
然而，现有的养老机构、医疗资源以及专业护理人员数量都相对有限，无法满足需求。
2. 家庭结构变迁导致亲情支持减少以前，在传统家庭结构中，年轻一代承担起照顾父母和祖辈的责任。
然而，随着经济发展和城市化进程，越来越多的年轻人离开家乡，在他们工作和生活的城市无法提供足够的时间和条件去照顾老人。
这导致亲情支持减少，老年人面临着孤独和忽视的风险。
3. 社会养老保障体系发展不完善许多国家在建设社会养老保障体系方面仍存在巨大缺失。
公共养老金仍然较低，而私人养老金覆盖范围也有限。
这使得很多老年人无法获得适当的经济支持，不能得到良好的医疗保障和长期护理。
二、解决方案1. 增加养老机构数量和质量为了满足老年人群体不断增长的需求，政府应该加大力度建设更多高质量的养老机构。
与此同时，要加强对现有养老机构的监管，确保其提供安全、舒适、具备专业护理和社交活动等服务。
2. 推广家庭养老辅助服务鉴于家庭结构变迁导致亲情支持减少的问题，政府可以建立并推广家庭养老辅助服务体系。
这包括提供上门护理、社区养老辅助服务和居家照料等，以减轻年轻人在工作和生活压力下对于照顾父母的负担。
3. 完善社会养老保障体系政府应大力推动社会养老保障体系的建设，提高公共养老金的支付水平，并实施普惠性私人养老金计划。
此外，加强对敬老院、医疗机构和护理人员的资质管理和监管，确保其服务质量。
4. 鼓励社会参与与志愿者支持政府可以积极鼓励企业、组织和个人参与养老服务事业，并建立相应的激励机制。
人口老龄化背景下中国农村老年人养老保障问题研究
人口老龄化背景下中国农村老年人养老保障问题研究一、本文概述随着中国社会经济的快速发展和人口结构的深刻变化，人口老龄化已成为一个不容忽视的社会现象。
特别是在农村地区，由于历史、经济和社会等多重因素的影响，老年人口的养老保障问题显得尤为突出。
本文旨在深入探讨人口老龄化背景下中国农村老年人养老保障的现状、问题及其成因，并提出相应的对策建议，以期为中国农村养老保障体系的完善提供理论支持和决策参考。
本文首先分析了中国农村老年人口的现状和特点，包括老年人口的数量、比例、分布以及农村老年人的经济状况和生活状况等。
在此基础上，文章深入剖析了农村老年人养老保障面临的主要问题，如养老保障制度不健全、养老资源不足、养老服务供需失衡等。
同时，文章还从政策、经济、社会和文化等多个角度探讨了这些问题的成因。
针对上述问题，本文提出了一系列对策建议。
应完善农村养老保障制度，包括建立健全农村养老保险制度、提高农村老年人的医疗保障水平等。
应增加农村养老资源的投入，通过政府引导和社会参与相结合的方式，提高农村养老服务的供给能力和水平。
还应加强农村老年人的社会支持和精神关爱，提升他们的生活质量和幸福感。
本文旨在对中国农村老年人养老保障问题进行全面深入的研究和分析，以期为解决这一问题提供有益的思路和方案。
本文也希望通过研究能够引起社会各界对农村老年人养老保障问题的关注和重视，共同推动中国农村养老保障事业的健康发展。
二、中国农村老年人口现状分析随着中国社会的快速发展，人口结构正在发生深刻的变化。
其中，最为显著的现象之一便是人口老龄化的加速。
特别是在农村地区，由于历史、经济和社会等多重因素的影响，老年人口问题尤为突出。
从数量上看，中国农村老年人口数量庞大。
随着城市化的推进，虽然部分农村人口向城市转移，但农村仍然是老年人口的主要聚居地。
这部分老年人口普遍面临着收入水平低、医疗保障不足、社会支持网络薄弱等问题。
从结构上看，农村老年人口的家庭结构日趋复杂。
人类学对老龄化与养老的观察
人类学对老龄化与养老的观察老龄化是当今社会面临的一个重要问题，而如何妥善养老也是一个备受关注的议题。
人类学作为一门研究人类文化与社会行为的学科，对老龄化和养老问题进行观察和分析，为我们理解和解决这些问题提供了深刻的洞见。
一、老龄化的社会影响随着医疗技术的发展和生活水平的提高，人们的寿命在不断延长，老龄化现象逐渐显现。
老龄化对个体、家庭和社会产生了深远的影响。
1. 个体层面：老年人在身体功能、认知能力和社会角色上都会发生变化。
他们可能面临身体衰退、失去工作能力和社交圈子的缩小等问题。
2. 家庭层面：老年人的养老问题不再是个体的问题，而是整个家庭的责任。
晚年养老需要家人提供支持和照顾，这对家庭经济和家庭关系都带来了挑战。
3. 社会层面：老龄化给社会带来了人口结构的变化和社会保障体系的压力。
养老金、医疗资源等社会福利问题成为亟待解决的难题。
以上是老龄化对社会的普遍影响，人类学通过观察和研究，发现老龄化在不同文化和社会背景下表现出不同的特点和挑战。
二、不同文化中的养老观念和模式不同文化中对待老龄化和养老的观念和模式各有不同。
人类学家通过实地调研和深入观察，揭示了不同文化中养老的多样性和可持续性。
1. 东方文化：在亚洲一些国家，如中国、日本和韩国，家庭在养老中扮演着重要的角色。
孝道和家族观念使得子女对父母的养老负有责任。
传统的三代同堂模式仍然存在，尽管近年来出现了家庭结构的变化。
2. 西方文化：在一些西方国家，个体的独立性和自主性得到重视，老年人更倾向于通过独立居住和社区的支持来实现养老。
养老院和老年社区为老年人提供了相对独立和舒适的生活环境。
以上仅是两种文化下的例子，实际上每个文化都有其独特的养老观念和模式。
人类学的观察和研究使我们意识到，在面对老龄化问题时，单一的养老模式并不适用于所有人。
三、养老的挑战与机遇老龄化和养老问题带来了一系列的挑战，同时也为社会创造了机遇。
人类学观察到这些挑战和机遇，并提出了一些解决问题的建议。
养老现状存在的问题和对策分析
养老现状存在的问题和对策分析一、养老现状存在的问题1.1 人口老龄化加剧随着社会经济的发展，我国人口老龄化趋势日益明显。
根据统计数据显示，目前我国60岁以上老年人口已超过2.5亿，老年人口占比逐年上升。
这种人口结构的转变给养老事业带来了巨大挑战。
养老服务设施不足、护理人员紧缺等问题突出，导致老年群体的生活质量和福利水平受到限制。
1.2 养老设施不完善在我国的许多地区，养老机构、医疗保健设施以及相关服务项目不足。
尤其是农村地区，由于资源配置不均衡和经济条件相对较差，乡村精神文明建设和社会化服务还有待加强。
这导致许多老年人无法获得优质、便捷的养老服务，并且仍然面临医疗保障和基本生活需求无法满足的问题。
1.3 养老金发放不稳定当前我国养老金体系存在着一些问题，其中最主要的是发放不稳定。
由于经济发展不平衡、区域差异较大以及社会层级结构的变化，导致养老金发放规模和时机存在不确定性。
这使得很多老年人无法保证其基本生活支出，造成他们的财务困境。
1.4 护理人员短缺养老服务业护理人员紧缺是一个普遍性问题。
随着老龄化的加剧，对高质量护理服务的需求日益迫切。
然而，当前我国护理人员数量相对不足，加之护理工作劳动强度大、待遇低等因素制约了养老服务业的进一步发展。
二、对策分析2.1 加强养老设施建设政府应加大对养老设施的投入和建设力度，尤其是在农村地区。
通过针对性政策措施，鼓励社会资本参与养老设施建设，并提供相应的优惠政策和补贴措施。
同时，在供给侧改革方面进行有针对性的调整和优化，确保各类养老设施覆盖全面。
2.2 完善养老保障制度不断完善养老保障制度，创新养老金发放机制，确保养老金的稳定性和可持续性。
针对特定群体，比如农村老年人、低收入居民等，可以考虑采取差别化政策措施，提高其养老金发放标准。
同时，提高社会保险制度的覆盖率和参保率，并鼓励个人自愿参与商业养老保险。
2.3 培养护理人才队伍通过加大对护理人员培训力度，提高护理服务行业的吸引力，吸引更多有志于从事护理工作的人才。
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四川省高等教育自学考试本科毕业论文专业名称：论文题目：指导老师：准考证号：考生姓名：所在教学点：提交时间：论文评审意见：人口老龄化与中国养老问题研究论文摘要：随着我国社会经济的快速的发展“人口老龄化”已成为迫切需要解决的社会问题，中国已成为老年型社会必然会使养老问题又面临新的挑战。
本论文从社会学角度思考从“人口老龄化”的现实问题与解决办法及其给中国养老带的新冲击，探讨新思路来解决养老的问题。
本论文的核心观点与创新是以“人口老龄化”为社会背景，探究中国养老新思路。
关键词：人口老龄化、中国养老及农村养老、养老模式新思路中国是世界上老年人口最多的国家，人口老龄化势必成为现在社会关注的焦点问题，我国人口增长大致经历了三个阶段，使得老年人口与日供增。
随着这一现象的严重，我国制订了许多法律法规，希望老年人在退出社会后能愉快、健康的度过晚年，但是随着老龄化的日益严重传统的家庭养老已经不能适应现代化社会的发展，急需一种符合中国国情的养老模式出现。
本论文在探讨老龄化现实存在的问题，提出了解决方案，进而在原有养老模式的研究下，创新出一种适合中国国情的养老新模式。
一、人口老龄化人口老龄化是人类社会发展的自然规律，是当今世界面临的重大社会问题之一。
人口老龄化是人类社会经济发展到一定时期必然出现的人口问题，中国也不例外。
（一）社会背景中国社会在跨入口1世纪的同时也迈入了一个长寿时代，我国人口经历了从高出生率、高死亡率、低增长率到高出生率、低死亡率、高增长率，继而再向低出生率、低死亡率、低增长率的转变过程。
由此，中国人口的年龄结构逐渐从年轻型向成年型转变，并迅速向老年型过渡。
中国的人口老龄化是持续的出生率下降和平均期望寿命延长共同作用的产物。
统计数据表明。
目前人口期望已达70岁，60岁以上人口已经超过人口总数的10%，并预期在2025年和2050年分别增长到人口总数的18%和25%。
老年人口在总数人口中比例不断增长和高龄人口在老年人口中比例的不增长，是老龄化社会的基本特征，中国人口结构变化的这些特征在未来的一段时期内将日益显著。
人口老龄化作为一场无声的革命正在对中国的经济、政治、文化和心理进行巨大的冲击。
我们目前面临的一个直接的挑战就是必须为现在的和未来的老年人口提供有效的社会福利，以保证在未来几十年中占人口比重越来越大的中国老年人晚年物质和精神生活的质量上。
（二）现实问题随着社会现代化加快，从根本上改变了老年人的生活状况，越来越多的老年人在生活中出现了诸多问题:1.经济来源方面中国老年人的收入来源主要有三个方面：离退休金、家庭成员帮助、个人劳动收入。
城市依靠离退休金的老年人比例远远高于农村，生活保障主要依靠国家的离退休金制度。
农村老年人主要依靠个人劳动收入，生活主要依靠土地保障，丧失劳动能力时则主要依靠家庭成员供养。
伴随着经济体制改革，老年人的收入保障日趋多样化，同时，也产生了一些新问题一些国有大中型企业亏损严重，一些企业停产、破产，拖缴、不缴社会保险养老金，出现老年人退休金拖欠、无着落现象，生活经陷入困境。
一直被认为具有相当稳定性的退休收入保障也发生问题，影响了老年人的经济状况，解决不好过会引起社会矛盾，影响政治稳定。
农村老年人与城市老年人不同，仍有相当一部分老年人继续从事生产劳动，依靠自己的过去来维持生活，老年人的生产劳动参与程度，主要决定因素是自己的健康状况及经济来源状况。
农村老年人在具备劳动能力的时候主要依靠个人从事农业劳动，丧失劳动后则主要依靠家庭成员。
随着老年人口的高龄化，老年阶段的依赖期将有所延长，对家庭成员的依赖将增加。
农村养老制度供给不足。
在我国，宏观调控制度的供给，尤其是养老这种准公共产品的制度供给主要还是国家应该承担的责任。
目前，国家通过家庭土地承包责任制将农民的养老责任推卸给了家庭和个人，农村尚未建立完善的社会养老保险制度，对不承担赡养责任的家庭也没有相关的惩罚制度另外，老年人口中的性别比例通常是以女性人口占绝对优势。
老年女性无论是作为劳动市场的成员还是作为男性社会劳动者的家属，在退休收入方面与男性老年人相比都是处于不利的状况。
而一生作为家庭妇女的老年人，由于她们的劳动不被劳动市场所承认，因此在丈夫去世后，便失去了经济来源，结果是老年人特别是老年妇女通常在无收入和收入不足的人群中占较大的比例。
随着现代家庭结构的变化，使老年人越来越难以依赖成年子女的经济供养生活，这是因为家庭结构缩小使得老年人平均子女人数越来越少，即使有子女，子女因工作的流动很可能不与老年父母住在一起，而置身于现代劳动的子女很难有足够的收入同时来维持自己和老年父母共同的开支。
因此传统社会中“养儿防老”的观念和做法在这时受到现代化的极大的挑战。
此外，我国农业的比较收益低，土地承载负担重。
虽然农业税取消，但农村生产力水平相对低下，来自土地的收入在农民收入来源中所占比重呈下降趋势，土地对农民的养老保障作用越来越不明显。
滞后的经济发展水平制约着农村养老资源的供给。
财力的有限，国家还不可能也不愿意承担所有农民参加社会养老保险的资金供给责任。
资本市场的不成熟，养老保险金投资收益的低下，农民参加社会养老保险的积极性不高。
农村老人习惯于将自己在拥有劳动能力时所创造的财富用在子女身上，帮助家庭实现财富的积累。
等他们进入老年期，家庭积累的财富的控制权其实早已转移到了子辈的手中。
即使老人拥有财富资源，当他完全丧失劳动能力时，除了家庭子女的生活照顾，农村社会能为老人提供的社会养老服务设施、老人活动场所和养老机构非常有限。
2.医疗保健和生活照顾方面老年医疗保健的问题是晚年生活的一个十分重要的问题，除了收入方面的需求，老年人由于身体的变化出现了各种慢性疾病。
老年人在寻求医疗保健服务的过程中时常遇到以下问题：（1)医务专业人员对老年患者缺乏治疗兴趣，因此患者大多需要长期的护理性治疗和调适，因此治疗结果不明显，难以显示医生的医术，医务人员容易对这样的患者产生消极态度；（2)医疗费用高，长期的医疗费用是一般老年人的经济状况能力所无法承受的；（3）医疗保健设施的服务缺乏、普及面不广泛，在许多地方，特别是贫苦地区、农村地区，存在着严重的缺医少药的状况，这些地方的老年人在获得医疗保健服务方面存在着许多问题。
随着年龄的增高，老年人处理能力呈下降趋势，则需要有人照料日常生少，但社会经济不断发展，家庭结构发生了很大变化，影响了老年人晚年养老，而这种变化又是产生于人口老龄化，平均期望寿命显著延长的背景下，这使得家庭成员在老年人的老后生活需求面前难免显得有些心有余而力不足，这也影响到老年人晚年的生活质量。
3.社会关系方面随着年龄的增高，老年人的社会交往范围逐渐缩小，往日的社会角色正在逐渐消失，脱离工作岗位的老人失去了和同事日常的交流机会，在自然的规律下，同辈的亲属和朋友下在逐个减少，体力衰退和交通不便妨碍了与亲友的经常性交流，即使老年人与子女同住，由于子女工作繁忙，也难以和子女有实质性的交流。
因此它直接影响着老年人的身体健康状况和总体生活质量。
（三）解决办法1.收入领域在老年人收入领域方面国家承担的主要责任就是向老年人提供必要的，以现金形式支付的，用于保障老年人基本生活支出的福利供给。
（1）老年人社会救济它的目标是帮助无收入来源或虽然有收入但收入不维持基本生活水平，政府有责任制定计划，筹集资金，帮助他们维持某种社会认可的基本生活保障。
政府提供财政拨款是社会救济的主要保证。
但这样长期的救济只会给政府带来更大的负担，因此提出以下几点建议：①帮助每一个贫困救助者提高独立和自助的能力。
针对不同的救助者进行调查，可以安排有能力的老年人现次参加工作，不但可能保证日常工作生活开支，更有利于减少老年人孤独感，参与社会增加人际交往。
②激励救助者逐渐摆脱政府的资助。
社会应建立老年人福利中心，该中心可以提供老年人各项服务，也可以让老年人参加志愿者工作，促使老年人与社会再次接轨，这样可以使老年人不断自立、自强、逐渐摆脱政府的资助，有利于社会的和谐发展。
（2）老年人社会保险养老金如果说老年人社会救助是针对贫困老年人的福利计划，那么老年人社会保险养老金则是一种涉及绝大多数老年人成员的公共计划。
它的目的是为了所有缴费人提供收入替代，到法定退休年龄并脱离劳动市场时，由老人社会保险基金给予受保者法定的收入补偿。
由于一些企业因经济状况不佳，社会统筹费用征缴困难，因此清空存在拖欠老年人退休金问题，这促状况政府应制订相关法规强制要求企业按时放发退休金；对于某种因经营不善而破产的企业，它应给予临退休老年人一定数额的经济补偿，以保证他们能续交余下的社会保险养老金。
2.医疗保健领域高龄老年人口的迅速增长使健康保障服务不再局限于传统的医疗模式，而且延伸到了社会服务领域。
除了医疗干预之处，患者和家属也需要受些教育以便配合治疗。
（1）积极的预防健康保护和老年疾病的预防不应到老年才重视，而应从中年人就开始做预防工作。
应把老年人的保健事业分为“保健”和“医疗”两大类：保健应对所有40岁以上的居民提供定期身体检查，保健知识，健康咨询等各种保健服务。
保健事业的费用应全部由国家和各地方政府负担。
“医疗”部分只针对60岁退休老年人。
加入医疗保险的老年人可以直接到定点医疗就诊，并担负少数的医疗费用，余下的由国家支付，而无收入或收入不足的老年人，可以申请社会救济，由国家提供医疗补助金，以保证老年人治疗疾病。
（2）专门的老人医院为了更积极、更有效地对老年性疾病进行治疗和研究，应开设专门的老人医院，可以避免大医院就医人员太多，不能面面俱到。
该医院可以根据老年人的需求而配置相关医疗器械，并配有专业医务人员和护理人员。
3.日常生活领域政府应向需要帮助、不能自理、无儿女的老年人提供援助，帮助他们料理一些难以料理的事情，包括做饭、洗衣、打扫房间，帮助老年人定期到医院体检等。
日常家庭帮助可以是多种形式的，除了直接提供家务劳动外，还可以包括家庭病床护理、家庭康复训练等，食物是援助一部分，政府可身有需要的老年人提供伙食，或改善供暖设备、改装厕所等。
也可以让社区为有需要的老年人家庭安装报警装置，以便当老人遇到紧急情况时能及时通知相关社区服务人员。
4.社会交往领域随着老年人年龄的增高，他们逐渐脱离社会圈子，人际交往日益减弱，如果想改变这一状况，可以有两种方式：（1）社区老年人中心老年人中心是多功能的社区设施，该设施针对社区老年人的特点，组织各种各样老年服务和活动，主要目的增加老年人的尊严和独立性，并鼓励他们积极参与社区活动，保持与社会的有效联系，最终使他们能够精神愉快的度过晚年。
老年人中心的成功与否，主要是取决于老年人自愿参加中心组织的活动的程度，社区应针对老年人的不同兴趣爱好开办各种协会，增进他们之间的沟通与互动。