轻工产业结构调整指导目录“鼓励类”细分条目解读

轻工产业结构调整指导目录“鼓励类” 轻工产业结构调整指导目录“鼓励类”细分条目解读
2005年本 2005年本 2011年本 2011年本 修订理由
锂原电池主要用于智能电表、远程水表计量等节能计量与 16、锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池； 16、锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池；锂 安全装置，是实现节能减排的电源保障。氢镍电池、锂离 13.高技术绿色电池产品制造（无汞碱锰电池 离子电池、氢镍电池、新型结构（卷绕式、 子电池和新型工艺结构铅蓄电池是发展新能源汽车等电动 离子电池、氢镍电池、新型结构（卷绕式、管式 、氢镍电池、锂离子电池、高容量密封型免维 密封铅蓄电池等动力电池； 等）密封铅蓄电池等动力电池；储能用锂离子电池 车辆的关键因素之一。风力发电与太阳能电池是清洁能源 护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳 和新型大容量密封铅蓄电池； 和新型大容量密封铅蓄电池；超级电池和超级电容 发展方向，需要储能电池系统配套集成。超级电池和超级 能电池） 电容器或与动力电池组合可作为电动车辆电源，提高电池 器 功率性能循环寿命和能量回收。 17、锂离子电池用磷酸铁锂等正极材料、 17、锂离子电池用磷酸铁锂等正极材料、中间相炭 微球和钛酸锂等负极材料、 微球和钛酸锂等负极材料、单层与三层复合锂离子 发展动力锂离子电池，重点要解决锂离子电池材料国产化 电池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC） 电池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等电解质与添加 。废旧铅酸蓄电池回收、防治重金属污染方面，亟待加强 废旧铅酸蓄电池资源化无害化回收， 剂；废旧铅酸蓄电池资源化无害化回收，年回收能 装备技术与国产化。 力5万吨以上再生铅工艺装备系统制造 太阳能电池为清洁能源发展方向之一，对于光伏电池硅材 料，要限制低水平重复建设，但鼓励高转化率的光伏材料 。晶体硅电池分为多晶硅和单晶硅，薄膜电池包括非晶硅 电池、碲化镉电池和铜铟镓硒电池，这些电池的效率有所 差异，现根据各类电池及材料的先进性水平，提出鼓励发 展的方向和要求。 锂离子电池和碱性锌锰电池产量大，需要通过自动机械化 19、锂离子电池自动化生产成套装备制造； 19、锂离子电池自动化生产成套装备制造；碱性锌 方式，提高产品质量的均匀性，从而提高电池安全性，为 锰电池600 600只 此需要鼓励先进的锂离子电池和碱性锌锰电池自动化生产 锰电池600只/分钟以上自动化生产成套装备制造 成套装备国产化。 18、 18、先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料 单晶硅光伏电池的转化效率大于17 17% （单晶硅光伏电池的转化效率大于17%，多晶硅电池 的转化效率大于16 16% 的转化效率大于16%，硅基薄膜电池转化效率大于 碲化镉电池的转化效率大于9 7%，碲化镉电池的转化效率大于9%，铜铟镓硒电池 转化效率大于12 12% 转化效率大于12%） 20、制革及毛皮加工清洁生产、 20、制革及毛皮加工清洁生产、皮革后整饰新技术 开发及关键设备制造、皮革废弃物综合利用； 开发及关键设备制造、皮革废弃物综合利用；皮革 铬鞣废液的循环利用，三价铬污泥综合利用； 铬鞣废液的循环利用，三价铬污泥综合利用；无灰 膨胀（ 无氨脱灰（ 膨胀（助）剂、无氨脱灰（助）剂、无盐浸酸 有利节能减排、降低污染、提高产品质量和附加值。 高吸收铬鞣（ 天然植物鞣剂、 （助）剂、高吸收铬鞣（助）剂、天然植物鞣剂、 水性涂饰（ 水性涂饰（助）剂等高档皮革用功能性化工产品开 发、生产与应用
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（1）窑炉是熔制玻璃的重要热工设备，玻璃熔制过程中 25、节能环保型玻璃窑炉(含全电熔、电助熔、 25、节能环保型玻璃窑炉(含全电熔、电助熔、全氧 的能耗约占产品全部能耗的60-70%。节能环保型玻璃窑炉 燃烧技术)的设计、应用；废（碎）玻璃回收再利用 设计重点是优化窑炉结构，以降低玻璃熔化能耗和污染物 燃烧技术) 的设计、 应用； 排放水平。（2）废（碎）玻璃是良好的再生资源。
(1)将原条目的经济规模具体化，但由于新闻纸和铜版纸 产能已过剩，不再鼓励。(2)根据国办发（2008）105号文 和发改环资（2009）378号文精神要求，将非木纤维素纸 浆列入鼓励范围。 鼓励制浆、造纸装备的自主化。
增加“精密”两个字以区别普通模具。 在原条目上增加“生产与应用”,使表述更全面,鼓励应 4.生物可降解塑料及其系列产品开发 生物可降解塑料及其系列产品开发、 5、生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用 用,有利于生物可降解塑料产业的发展。 对原农用多层薄膜的适用范围进行界定，明确鼓励长寿命 5.农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生 6、农用塑料节水器材和长寿命（三年及以上）功能 农用塑料节水器材和长寿命（三年及以上） （三年及以上）功能性农用薄膜，使条目内容更为具体 产 性农用薄膜的开发、 性农用薄膜的开发、生产 化，可操作性更强。 7、新型塑料建材（高气密性节能塑料窗、大口径排 新型塑料建材（高气密性节能塑料窗、 水排污管道、抗冲击改性聚氯乙烯管、 水排污管道、抗冲击改性聚氯乙烯管、地源热泵系 统用聚乙烯管、非开挖用塑料管材、 统用聚乙烯管、非开挖用塑料管材、复合塑料管材 根据塑料行业技术进步和产品发展方向对原条目内容进行 、塑料检查井)；防渗土工膜；塑木复合材料和分子 修订。 塑料检查井) 防渗土工膜； 200万的超高分子量聚乙烯管材及板材生产 量≥200万的超高分子量聚乙烯管材及板材生产 8、动态塑化和塑料拉伸流变塑化的技术应用及装备 制造； 制造；应用电磁感应加热和伺服驱动系统的塑料加 新型塑料加工装备，有利提高塑料加工水平。 工装备 与原第7条合并修订为第9条。
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2005年本 2005年本
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2011年本 2011年本
21、高效节能电光源（高、低气压放电灯和固态照 21、 高效节能电光源（ 明产品）技术开发、 明产品）技术开发、产品生产及固汞生产工艺应 用；废旧灯管回收再利用 22、 22、高效节能家电开发与生产
生产轻量化玻璃瓶罐是企业提高生产效率、增加效益、降 26、轻量化玻璃瓶罐（轻量化度L 26、轻量化玻璃瓶罐（轻量化度L≤1.0的一次性使 低万元产值综合能耗的重要措施。实现玻璃瓶罐轻量化生 新增条目 用小口径玻璃瓶） 用小口径玻璃瓶）工艺技术和关键装备的开发与生 产，是企业生产技术、工艺、装备、管理达到高水平的综 产 合体现。 27、水性油墨、紫外光固化油墨、 27、水性油墨、紫外光固化油墨、植物油油墨等节 新增条目 有利节能减排、保护环境。 能环保型油墨生产 与原目录第15条合并，天然香料和天然食品添加剂具有绿 9.天然香料、合成香料新技术开发和产品制造 28、天然食品添加剂、天然香料新技术开发与生产 28、天然食品添加剂、 色、安全、环保等特点。 新增条目 29、先进的食品生产设备研发与制造； 29、先进的食品生产设备研发与制造；食品质量与 鼓励先进的食品加工关键设备、成套装备和食品质量与安 安全监测（检测）仪器、 全监测（检测）仪器、设备国产化。 安全监测（检测）仪器、设备的研发与生产
2005年本 2005年本 2011年本 2011年本 修订理由
(1) 特种陶瓷产品如陶瓷轴承、基片、电子元器件等具有 9、应用于工业、医学、电子、航空航天等领域的特 特殊使用性能，属高新技术产品。(2) 随着陶瓷废料日益 应用于工业、医学、电子、 7.陶瓷清洁生产技术开发及应用 种陶瓷生产及技术、装备开发； 种陶瓷生产及技术、装备开发；陶瓷清洁生产及综 增多,不但影响城市环境,而且限制陶瓷工业的可持续发展 合利用技术开发 。因此，本条目在对原条目内容进行细化的基础上还增加 了“综合利用”的内容。 鼓励光、机、电一体化缝制机械及其关键零、部件（如： 高精度、高耐磨性的旋梭、传动零件以及数字控制器等） 8.光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫 10、高效节能缝制机械（采用嵌入式数字控制、无 的开发与制造，提高缝制机械的信息化和智能化水平，对 10、 高效节能缝制机械（ 采用嵌入式数字控制、 机开发制造 油或微油润滑等先进技术） 油或微油润滑等先进技术）及关键零部件开发制造 于促进缝制机械产业结构调整与升级具有重要作用。因 此，本条目根据行业技术升级方向对原条目进行了细化， 使鼓励内容更为具体。 11、用于制笔、 11、用于制笔、钟表等行业的多工位组合机床研发 多工位组合机床是生产高水平笔头的先进关键装备，且通 新增条目 过更换模具可满足制笔、钟表等多行业的需要。 与制造 12.高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统 12、高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发 12、高新、 开发及应用 及应用 14.少数民族特需用品制造 13、 13、少数民族特需用品制造 15.天然食品添加剂原料及生产技术开发应用 (删除) 删除) 14、真空镀铝、喷镀氧化硅、聚乙烯醇（PVA） 14、真空镀铝、喷镀氧化硅、聚乙烯醇（PVA）涂布 型薄膜、功能性聚酯（PET）薄膜、定向聚苯乙烯 型薄膜、 功能性聚酯（ PET） 薄膜、 OPS） （OPS）薄膜及纸塑基多层共挤或复合等新型包装材 料 已合并修订至第28条。 聚乙烯醇（PVA）涂布型薄膜可实现生物降解；聚酯 （PET）薄膜、定向聚苯乙烯（OPS）薄膜及纸塑基多层共 挤或复合等新型包装材料有利于保障食品、药品安全；真 空镀铝、喷镀氧化硅等包装材料阻隔性强，同时有利于节 约资源。本条目根据包装材料的技术发展现状和趋势，对 原条目内容进行了细化。
修订理由
采用高效节能电光源对节能降耗具有重要意义。鼓励采用 固汞生产工艺，并进行废旧灯管回收，有利于清洁生产， 节能降耗，保护环境。 有利于清洁生产，节能降耗，保护环境。
（1）新型多功能环保表面活性剂有利保护环境，改善产 23、多效、节能、节水、 23、多效、节能、节水、环保型表面活性剂和浓缩 品性能。（2）浓缩型合成洗涤剂可减少非有效化学品用 型合成洗涤剂的开发与生产 量，有利于保护环境，是洗涤用品升级换代的产品。 24、采用新型制冷剂替代氢氯氟烃-22（HCFC-22或 、采用新型制冷剂替代氢氯氟烃 （ 或 R22）的空调器开发、制造，采用新型发泡剂替代 ）的空调器开发、制造， 氢氯氟烃-141b（HCFC-141b）的家用电器生产， 氢氯氟烃 （ ）的家用电器生产， 采用新型发泡剂替代氢氯氟烃-141b（HCFC采用新型发泡剂替代氢氯氟烃 （ 141b）的硬质聚氨酯泡沫的生产与应用 ） HCFC类物质是造成臭氧层损耗物质之一。按照我国政府签 署加入的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》及其 伦敦修正案、哥本哈根修正案相关规定，我国2013年的使 用量应冻结在2009年和2010年的平均水平，2015年淘汰 10%的使用量，2030年淘汰生产过程中使用的HCFC物质。